R E G U L A M E N T

cu privire la procedura de sistare a activităţii de producere

şi sigilare a obiectelor şi întreprinderilor

din  01.06.99

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.130-132/237 din 25.11.1999

* * *

Abrogat: 07.10.2005

Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 03.10.2005

Notă: Vezi Legea nr.21-XVIII din 18.09.2009 pentru modificarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (structura Guvernului în redacţie nouă - Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale devine Ministerul Mediului)

Notă: Vezi Legea nr.26-XV din 13.02.2004 privind modificarea şi completarea articolului 24 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (art.II - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului se reorganizează prin separare în Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale şi Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.266 din 28.04.2001 privind unele măsuri ce ţin de reorganizarea unor ministere şi departamente ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului în Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Legea nr.676-XIV din 16.11.99 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II - se reorganizează prin fuzionare: Ministerul Mediului şi Ministerul Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale - în Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului)

APROB

Ministrul mediului

A. Capcelea

1 iunie 1999

1. NOŢIUNI GENERALE

1.1. Prezentul regulament este elaborat în temeiul Legii privind protecţia mediului înconjurător şi prevede modul de sistare a activităţii de producere şi sigilare a obiectelor şi întreprinderilor.

1.2. Sistarea oricărei activităţi umane, dacă ea contravine prevederilor legislaţiei cu privire la protecţia mediului, se efectuează în baza Legii privind protecţia mediului înconjurător nr.1515-XII din 16 iunie 1993 (art.27 litera “a”) şi a altor legi cu referinţă la protecţia resurselor naturale.

1.3. Sigilarea obiectelor şi întreprinderilor se efectuează în baza Legii privind protecţia mediului înconjurător nr. 1515-XII din 16.06.93 (art.27 (a) şi 29 (1)).

2. SISTAREA ACTIVITĂŢII

2.1. Se efectuează de către Inspectorul Principal de Stat pentru Ecologie şi Inspectorul principal de stat judeţean sau de adjuncţii lor, cînd primii lipsesc.

2.2. Se efectuează din propria iniţiativă sau la propunerea organelor administraţiei publice locale, dacă activitatea întreprinderii contravine prevederilor legislaţiei privind protecţia mediului.

2.3. Se efectuează cu preîntîmpinarea agentului economic prin întocmirea unui act de avertizare, în care el este obligat ca în termenul stabilit (10-15 zile) să întreprindă măsuri de lichidare a neajunsurilor depistate. Concomitent, inspectorul e în drept să întocmească un proces-verbal, precum şi acţiunea privind poluarea mediului şi de despăgubire a prejudiciului cauzat mediului.

2.4. Sistarea imediată (fără preîntîmpinare) a activităţii întreprinderilor se efectuează la depistarea:

- scurgerilor (emisiilor) abundente de substanţe nocive în sursele de apă de suprafaţă sau subterane, în aerul atmosferic, pe (în) sol şi subsol;

- deversărilor abundente de produse petroliere, pesticide, diferite deşeuri, substanţe toxice, ce ameninţă sănătatea populaţiei şi mediului înconjurător;

- exploatării miniere cu abateri de la tehnologiile aprobate, cu formarea volumelor exagerate de deşeuri;

- efectuării unor activităţi ce nu sînt prevăzute în licenţa de activitate şi care duce la degradarea resurselor acvatice, piscicole, forestiere, funciare şi a subsolului, poluarea aerului atmosferic.

2.5. Sistarea activităţii întreprinderilor şi a obiectelor de importanţă vitală (uzine, fabrici) se efectuează în aceleaşi cazuri prevăzute de punctele 3 şi 4, dar după ce organele de mediu informează organele de resort ale republicii, autorităţile publice locale despre situaţia creată şi ce se aşteaptă dacă nu se va sista activitatea obiectului în cauză. În caz de avarii sau accidente obiectivele se sistează, apoi se informează organele de resort.

3. PROCEDURA DE SISTARE

3.1. Inspectorul de Stat pentru mediu în comun cu reprezentantul obiectului, întreprinderii, responsabili prin ordin de protecţia mediului (în lipsa acestei persoane, ca reprezentant poate fi şeful sau adjunctul lui) inspectează situaţia creată la obiectul controlat, determină cauzele neexecutării prevederilor legislaţiei în vigoare, esenţa încălcărilor, volumul de noxe ori al altor ingredienţi poluanţi, acţiunea lor nefastă asupra mediului, prejudiciul cauzat mediului.

3.2. Aceste materiale se includ în actul inspectării îndeplinirii cerinţelor privind protecţia mediului şi folosirea raţională a resurselor naturale cît şi în procesul-verbal cu privire la contravenţia administrativă, se semnează de către părţi şi se prezintă Inspectorului Principal de Stat pentru ecologie, ori celui judeţean, care examinează materialele şi ia decizia de sistare sau nu a întreprinderii, obiectului în cauză.

3.3. Inspectorul Principal de Stat, precum şi inspectorii judeţeni, în baza materialelor examinate, dispunînd de date privind poluarea mediului, ori posibilitatea apariţiei stării de accidente privind poluarea ori degradarea resurselor naturale, întocmeşte o hotărîre privind sistarea activităţii întreprinderii în cauză.

3.4. Sistarea întreprinderilor prevăzute în punctul 2.5. se efectuează numai de către Inspectorul Principal de Stat pentru ecologie, după ce organele de resort sînt informate, iar din partea autorităţilor publice locale nu pot fi luate măsurile de redresare a situaţiei create.

3.5. Sistarea activităţii întreprinderilor se face pe un termen coordonat cu agentul economic, dar nu mai puţin de timpul necesar pentru a înlătura neajunsurile depistate, de a implementa noi tehnologii, de prevenire a noilor deversări sau emisii de ingredienţi nocivi.

4. SIGILAREA OBIECTELOR ŞI ÎNTREPRINDERILOR

4.1. Sigiliul poate fi folosit la sigilarea unor obiecte, depozite, secţii cu depăşiri majorate de poluare la întreprinderile sistate, la prelevări de probe şi păstrarea acestora.

4.2. Sigilarea obiectelor, întreprinderilor se efectuează de către Inspectorul de Stat pentru ecologie după ce este semnată hotărîrea privind sigilarea obiectelor de către Inspectorul Principal de Stat pentru Ecologie al Republicii Moldova ori judeţean sau în lipsa acestuia de către adjuncţii lor.

4.3. Hotărîrea de sigilare se întocmeşte în două exemplare. Primul exemplar se înmînează agentului economic, care semnează primirea hotărîrii pe exemplarul doi, rămas la Inspectoratul Ecologic de Stat ori Agenţia Ecologică Judeţeană.

4.4. Sigilatoarele sînt purtate de inspectorii de pe teren, care pot pune sigiliu la depozitele de pesticide, alte substanţe nocive, cu încălcarea prevederilor regulamentelor de depozitare şi păstrare inofensivă a lor. Se sigilează şi alte obiecte ori materiale pentru păstrarea lor integră, precum şi la ridicarea acestor obiecte de către inspectori.

4.5. Desigilarea (scoaterea sigiliului) se efectuează de către inspectorul care a efectuat sigilarea ori de către un alt inspector ce are aceleaşi funcţii, la decizia Inspectorului Principal de Stat.

4.6. Desigilarea samavolnică se pedepseşte conform art.851, 195 al CCA a RM.

5. DESCRIEREA SIGILIULUI

5.1. Sigilatorul reprezintă un dispozitiv special de sigilare a obiectelor confecţionat din metal. Mecanismul central de sigilare este înzestrat din ambele părţi cu cîte o amprentă cu mărimea de 10 mm. În una din ele este indicată stema ţării cu dimensiunea de 5 mm. Pe partea opusă se indică inscripţia “IES” (Inspectoratul Ecologic de Stat) şi numărul de înmatriculare a sigiliului. Microtextul “IES” şi a numărului de înamtriculare (înregistrare) au o mărime de 3 mm.

5.2. Sigiliul este numerotat şi este eliberat inspectorului sub semnătura respectivă şi se ţine la evidenţă în inspectorat şi agenţie conform unui ordin semnat de şeful Inspectoratului.