H O T Ă R Î R E

cu privire la crearea rezervaţiei de stat "Prutul de jos"

nr. 209  din  23.04.91

* * *

În scopul restabilirii, păstrării şi studierii ecosistemului reprezentativ natural de lacuri şi bălţi şi creării condiţiilor favorabile pentru reproducerea speciilor rare, a celor pe cale de dispariţie şi altor specii de animale şi plante Guvernul R.S.S. Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. A crea rezervaţia de stat "Prutul de jos" în raionul Vulcăneşti pe baza lacului Beleu şi terenului de luncă şi baltă din preajma lui, cu suprafaţa totală de 1691 hectare, repartizate în acest scop fostei asociaţii de producţie a gospodăriei silvice din Moldova, conform hotărîrii Guvernului R.S.S. Moldova din 20 septembrie 1990 nr.329.

2. A stabili în jurul teritoriului rezervaţiei de stat "Prutul de jos" o zonă de protecţie cu lăţimea de 1,5 km în dependenţă de conturul hotarelor naturale, a drumurilor, terenurilor agricole şi localităţilor.

3. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" este subordonată Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova şi finanţată în modul stabilit.

4. Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova, Ministerul resurselor materiale al R.S.S. Moldova, Ministerul comerţului al R.S.S. Moldova să prevadă pe anii 1991-1992 pentru necesităţile rezervaţiei de stat "Prutul de jos" repartizarea resurselor materiale şi tehnice conform anexei.

5. A propune Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova să prezinte în modul stabilit Guvernului R.S.S. Moldova materialele respective privind crearea pe teritoriul republicii, după fîşia de control de-a lungul rîului Prut, a unor noi rezervaţii naturale de stat.

6. A recomanda Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova să elaboreze un program de recultivare a teritoriului rezervaţiei de stat "Prutul de jos", care urmează a fi finanţat din bugetul de stat.

7. A aproba Regulamentul rezervaţiei de stat "Prutul de jos" şi Regulamentul cu privire la zona de protecţie a rezervaţiei de stat "Prutul de jos".

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

R.S.S. Moldova

din 23 aprilie 1991 nr.209

REGULAMENTUL

rezervaţiei de stat "Prutul de Jos"

I. PRINCIPII GENERALE

1. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" se află în subordonarea Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova şi este o instituţie de cercetări ştiinţifice creată în scopul restabilirii, păstrării complexului natural şi studierii proceselor naturale în rezervaţie, precum şi pe teritoriile agricole din preajmă în vederea elaborării bazelor ştiinţifice de protecţie a naturii.

2. Pămîntul, zăcămintele şi apele rezervaţiei de stat "Prutul de jos" se retrag din circuitul economic şi servesc ca depozit natural al fondului genetic al regnului animal şi vegetal şi pot fi folosite doar pentru efectuarea cercetărilor ştiinţifice fără încălcarea regimului rezervaţiei.

3. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" are state ale serviciului special de pază, colaboratori ştiinţifici, tehnico-ştiinţifici, personal administrativ-economic şi este condusă de director, numit de Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova. Directorul administrează rezervaţia pe baza principiului conducerii unipersonale şi a colegialităţii, poartă răspundere personală pentru rezultatele activităţii rezervaţiei, asigură respectarea legislaţiei, disciplinei de stat şi îndeplinirea planurilor de stat.

4. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" este persoană juridică şi este întreţinută din mijloacele bugetului de stat, are bilanţ autonom, ştampilă cu Stema de stat a R.S.S. Moldova cu denumirea sa.

II. SARCINILE REZERVAŢIEI DE STAT "PRUTUL DE JOS"

5. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" are următoarele sarcini:

respectarea regimului rezervaţiei de stat şi asigurarea pazei teritoriului şi acuatoriei cu toate obiectele naturale aflate în această zonă;

efectuarea cu forţele rezervaţiei, ale Academiei de Ştiinţe a R.S.S. Moldova şi altor instituţii de cercetări ştiinţifice din republică a cercetărilor în corespundere cu profilul rezervaţiei;

propagarea principiilor pe care se bazează rezervaţia naturală, a metodelor de protecţie şi folosire raţională a mediului ambiant, conturile la pregătirea cadrelor ştiinţifice în domeniul protecţiei naturii.

III. MUNCA DE CERCETĂRII ŞTIINŢIFICE

6. Cercetările ştiinţifice în rezervaţia de stat "Prutul de jos" se efectuează în complex şi presupune:

elaborarea bazelor ştiinţifice ale protecţiei naturii;

realizarea monitoringului asupra schimbării fondului biosferei şi elaborarea bazelor ştiinţifice de păstrare şi restabilire a speciilor rare şi a celor pe cale de dispariţie de plante şi animale;

studierea legităţilor structurii şi funcţionării ecosistemelor primare şi celor supuse transformărilor antropogene;

dezvăluirea legăturii reciproce dintre componenţii de bază ai ecosistemului în procesul evoluării naturii;

determinarea productivităţii biologice a ecosistemului, stabilirea evoluţiei lui sub influenţa factorilor antropogeni, prognozarea schimbărilor ulterioare ale fenomenelor şi proceselor naturale;

elaborarea recomandărilor argumentate din punct de vedere ştiinţific pentru neutralizarea repercusiunilor negative ale activităţii omului şi stabilizarea funcţionării optime a sistemului ecologic.

7. Rezervaţia de stat "Prutul de jos" elaborează planurile lucrărilor de cercetări ştiinţifice, măsurile necesare în vederea păstrării şi restabilirii sistemelor ecologice naturale, care, după coordonarea lor cu Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova, sînt prezentate Departamentului de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova spre aprobare.

Activitatea metodică a cercetărilor ştiinţifice în rezervaţie este dirijată de Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova "Prutul de jos" în coordonare cu Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova. Rezultatele cercetărilor ştiinţifice se publică în culegerile tematice ale rezervaţiei, editate în modul stabilit.

8. În cadrul rezervaţiei de stat "Prutul de jos" se instituie consiliul ştiinţific. Componenţa consiliului ştiinţific şi Regulamentul rezervaţiei se aprobă de către Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova.

9. Planurile măsurilor sanitare şi de restabilire, capturarea şi vînarea animalelor, colecţionarea pe teritoriul rezervaţiei a materialelor pentru colecţii în scopuri ştiinţifice se coordonează cu Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova şi se aprobă de către Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova.

IV. REGIMUL REZERVAŢIEI DE STAT "PRUTUL DE JOS"

10. Pe teritoriul şi în acvatoriul rezervaţiei de stat se interzice:

activitatea ce modifică regimul hidrologic al solului rezervaţiei;

construirea imobilelor şi edificiilor, drumurilor şi conductelor, liniilor electrice şi altor comunicaţii;

lucrările de explorare şi exploatare a zăcămintelor naturale, dezintegrarea învelişului solului;

folosirea fondului silvic, colectarea fînului, a plantelor medicinale, florilor, seminţelor, rogozului, păşunatul vitelor şi alte acţiuni ce dereglează regnul vegetal şi animal;

vînatul, pescuitul, capturarea sau nimicirea animalelor, distrugerea cuiburilor, viziunilor, precum şi a altor locuri de trai al animalelor;

introducerea plantelor şi animalelor în scopul aclimatizării lor, precum şi înmulţirea unor specii de animale peste prevederile capacităţii ecosistemului, fundamentate din punct de vedere ştiinţific;

strîngerea materialelor pentru colecţii şi a altor materiale, cu excepţia celor necesare pentru efectuarea cercetărilor ştiinţifice;

folosirea preparatelor chimice în calitate de îngrăşăminte, precum şi pentru combaterea dăunătorilor, bolilor plantelor, buruienilor şi pentru reglarea numărului de animale;

mînarea animalelor domestice pe teritoriul rezervaţiei, deplasarea automobilelor, tractoarelor, motocicletelor şi altor mijloace de transport, precum şi staţionarea lor, pe alte drumuri şi căi acvatice decît cele indicate;

zborul avioanelor la o altitudine mai mică de 2000m, precum şi alte surse de zgomot ce depăşesc normele stabilite;

traversarea de către persoane străine a teritoriului rezervaţiei, cu excepţia drumurilor şi căilor acvatice de uz comun;

organizarea popasurilor, bivuacurilor, aprinderea rugurilor şi orice forme de odihnă a populaţiei;

stabilirea cu traiul a persoanelor străine pe teritoriul rezervaţiei;

orice altă activitate ce poate dăuna complexelor naturale şi ameninţă starea normală a obiectelor naturale.

11. Vizitarea rezervaţiei, efectuarea cercetărilor ştiinţifice, intrarea şalupelor, bărcilor şi altor mijloace de transport se efectuează conform permisului, eliberat de conducerea rezervaţiei de stat.

Se admite vizitarea rezervaţiei de către colaboratorii instituţiilor de cercetări ştiinţifice, studenţi care participă la investigaţii ştiinţifice şi alte lucrări prevăzute în planul rezervaţiei.

Organizarea excursiilor ştiinţifico-instructive este autorizată pe rute şi sectoare strict determinate pentru a preveni frînarea lucrărilor prevăzute de rezervaţia de stat.

12. La recomandarea consiliului ştiinţific al rezervaţiei şi de comun acord cu Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova şi Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova în rezervaţie se permite:

executarea lucrărilor de restabilire pe terenurile, unde complexele naturale autohtone au fost degradate în rezultatul activităţii omului, precum şi măsurile de prevenire a schimbărilor complexelor naturale ca urmare a activităţii economice pe teritoriile din preajma rezervaţiei de stat (restabilirea regimului hidrologic, a asociaţiilor vegetale formate pe parcursul anilor, păstrarea speciilor de plante şi animale aflate pe cale de dispariţie);

înfăptuirea măsurilor veterinare în vederea lichidării bolilor periculoase, comune pentru om şi animale;

efectuarea acţiunilor necesare antiincendiare şi sanitare pe teritoriul rezervaţiei de stat, ce nu lezează regimul ei;

construirea în modul stabilit a imobilelor, edificiilor necesare rezervaţiei de stat pentru realizarea sarcinilor ei de bază;

reglarea numerică a animalelor în vederea menţinerii corelaţiei naturale dintre componenţii ecosistemului rezervaţiei;

înfăptuirea altor măsuri pentru păstrarea complexelor naturale din rezervaţie, realizarea planului de cercetări ştiinţifice şi a sarcinilor de bază ale rezervaţiei.

V. PAZA REZERVAŢIEI DE STAT "PRUTUL DE JOS"

13. Paza rezervaţiei este asigurată de inspectoratul special, care acţionează în conformitate cu Regulamentul în vigoare şi beneficiază de toate drepturile pazei de stat silvice şi ihtiologice.

Inspectoratul special de pază face parte din personalul rezervaţiei de stat "Prutul de jos" şi este condus de director. Din statele acestui inspectorat fac parte inspectori de stat, pădurari şi egheri.

Directorul rezervaţiei de stat este, totodată, inspector principal de stat pentru protecţia naturii rezervaţiei, iar vicedirectorii - respectiv locţiitorii inspectorului principal de stat pentru protecţia naturii rezervaţiei.

14. Persoanele vinovate de încălcarea regimului rezervaţiei de stat "Prutul de jos" sînt trase la răspundere în modul stabilit de legislaţia R.S.S. Moldova.

Aprobat

la hotărîrea Guvernului

R.S.S. Moldova

din 23 aprilie 1991 nr.209

REGULAMENTUL

cu privire la zona de protecţie a rezervaţiei de stat "Prutul de jos"

1. Zona de protecţie din preajma rezervaţiei "Prutul de jos" este creată în scopul reducerii influenţei activităţii antropogene de pe terenurile învecinate asupra complexului natural al rezervaţiei.

2. Terenurile zonei de protecţie se află în folosinţa beneficiarului funciar de odinioară şi se marchează în natură cu ajutorul indicatoarelor.

3. În cadrul zonei de protecţie se admite:

1) activitatea economică ce nu condiţionează schimbări esenţiale ale proceselor naturale din rezervaţie;

2) ameliorarea condiţiilor de trai a animalelor din rezervaţie;

3) crearea terenurilor pentru hrana auxiliară, însămînţarea suprafeţelor cu culturi furajere, amenajarea refugiilor, cuiburilor, înfăptuirea altor măsuri biotehnice menite să asigure sporirea populaţiei speciilor de animale, aflate în descreştere numerică;

4) deplasarea excedentului de animale din rezervaţie pe alte sectoare de pădure, precum şi reglarea numărului lor în zona de protecţie prin capturare şi vînzare;

5) realizarea măsurilor în vederea protecţiei şi restabilirii rezervelor de plante spontane rare şi preţioase, caracteristice pentru zona naturală respectivă;

6) efectuarea cercetărilor experimentale, elaborarea şi aprobarea metodelor de inventariere a animalelor, plantelor spontane rare şi preţioase pe teritoriile din zonă în scopuri economice, precum şi elaborarea celor mai raţionale metode de vînare a animalelor şi colectare a plantelor în aceste condiţii;

7) crearea pe teritoriul zonei de protecţie, în caz de necesitate, a terenurilor (platourilor) de demonstrare a monitoringului, vitrinelor, panourilor de propagare a activităţii rezervaţiei în domeniul protecţiei şi folosirii raţionale a resurselor naturale.

4. În cadrul zonei de protecţie se interzice:

1) vînatul, pescuitul, capturarea sau nimicirea animalelor fără permisiunea respectivă;

2) tăierea în masă a pădurii (cu excepţia tăierilor sanitare şi de reconstruire);

3) construcţia depozitelor de chimicale, îngrăşăminte minerale, a altor obiecte ce pot dăuna florei şi faunei rezervaţiei;

4) staţionarea turiştilor în locurile nedestinate pentru aceste scopuri.

5. Pe teritoriul zonei de protecţie, în dependenţă de distanţa de la hotarele rezervaţiei, se limitează:

folosirea mijloacelor chimice de protecţie a plantelor;

construcţia imobilelor şi edificiilor, amenajarea terenurilor de agrement, construcţia drumurilor, conductelor şi altor comunicaţii.

În zona de protecţie pot fi interzise sau limitate alte genuri de activitate economică ce influenţează negativ asupra obiectelor naturale din rezervaţie.

6. Măsurile legate de realizarea sarcinilor preconizate pentru zona de protecţie, inclusiv şi cele biotehnice, se înfăptuiesc conform planului elaborat de rezervaţie, coordonat cu Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova şi aprobat de către Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova. Măsurile prevăzute în subpunctele 3 şi 7 ale punctului 3 se coordonează cu beneficiarii funciari, executivele raionale, ministerele şi departamentele de stat respective ale R.S.S. Moldova.

Reglarea numărului de animale în cadrul zonei de protecţie se autorizează de către Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova de comun acord cu Academia de Ştiinţe a R.S.S. Moldova.

7. Asigurarea regimului zonei de protecţie se realizează prin eforturile comune ale beneficiarilor şi rezervaţiei.

8. Aflarea pe teritoriul zonei de protecţie a cetăţenilor cu cîini, arme şi alte unelte de vînătoare şi pescuit fără permisiunea respectivă se calculează drept braconaj.

9. Zona de protecţie este păzită de inspectoratul de pază al rezervaţiei.

Sarcinile de bază ale inspectoratului de pază sînt:

controlul respectării regimului stabilit pentru zona de protecţie şi combaterea infractorilor;

înfăptuirea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor;

efectuarea observaţiilor sistematice asupra schimbărilor ce se produc în complexul natural;

inventarierea animalelor şi plantelor rare şi preţioase;

depistarea şi ocrotirea în zonă a cuiburilor, platourilor de hrană, migraţiunii păsărilor şi animalelor, terenurilor cu specii rare de plante, arbuştilor şi ierburilor;

participarea la măsurile biotehnice şi agrotehnice, efectuate în cadrul zonei de protecţie.

10. Gospodăriile agricole colective de stat, cele silvice şi alte organizaţii, instituţii şi persoane fizice vinovate de încălcarea regimului rezervaţiei sînt traşi la răspundere şi impuşi să despăgubească dauna adusă în mărimea şi modul stabilit de legislaţia R.S.S. Moldova.