HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
       Cu privire la măsurile de perfecţionare şi reglementare a
                        activităţii de asigurare

                         Nr.296  din  12.06.91

                                * * *

    În scopul realizării  acţiunilor,  prevăzute în hotărîrea  Guvernului
R.S.S.  Moldova din 4 ianuarie 1991 nr. 2 "Cu privire la măsurile urgente
în   vederea  demonopolizării  economiei  naţionale  a  R.S.S.  Moldova",
perfecţionării  asigurărilor  personale  şi  a bunurilor,  precum  şi  al
ridicării  rolului  lor  în  dezvoltarea  social-economică  a  Republicii
Moldova,  a  culturii  deservirii şi apărării  intereselor  asiguraţilor,
demonopolizării  şi dezvoltării concepţiei în acest domeniu de activitate
Guvernul Republicii Moldova hotărăşte:

    1. A reorganiza de la 15 iunie 1991 Direcţia asigurărilor de stat din
Moldova  de pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova cu toate
instituţiile  asigurărilor de stat aflate în subordine, creînd pe baza ei
Compania  comercială autonomă pe acţiuni "Asito" (Asigur-tot), cu cotă de
participarţie  în  capitalul  statutar al statului,  întreprinderilor  şi
organizaţiilor, precum şi a persoanelor fizice.

    2. A stabili, că Compania comercială pe acţiuni "Asito":
    1) este persoană      juridică     ca     organizaţie      comercială
extradepartamentală   independentă,   care  activează  pe  principii   de
autogestiune şi autofinanţare;
    2) îşi asumă  toate  obligaţiile Direcţiei asigurărilor de  stat  din
Moldova  de  pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi  ale
tuturor  instituţiilor subordonate, prevăzute de contractele de asigurare
şi  alte  contracte economice încheiate de instituţiile  asigurărilor  de
stat;
    3) aplică toate  tipurile  de  asigurări obligatorii  în  vigoare  pe
teritoriul Republicii Moldova;
    4) prestează  servicii  de asigurare persoanelor fizice  şi  juridice
sovietice  şi străine atît pe teritoriul Republicii Moldova, cît şi peste
hotarele ei;
    5) poate efectua  operaţii  bancare,  investiţii şi  alte  genuri  de
activitate, permise pe teritoriul Republicii Moldova.
    Filialele companiei  pe  acţiuni din oraşe şi raioane  sînt  persoane
juridice  şi  activează  pe principii autogestionare în  conformitate  cu
împuternicirile prevăzute de Statutul companiei pe acţiuni.

    3. A considera  iraţională  activitatea de mai departe pe  teritoriul
Republicii Moldova a reprezentanţei Societăţii pe acţiuni "Ingosstrah".

    4. Bunurile materiale    şi   mijloacele   băneşti   ale    Direcţiei
asigurărilor  de  stat  din Moldova, care a  fost  desfiinţată,  inclusiv
mijloacele  băneşti, aflate în afara republicii, constituie patrimoniului
Republicii Moldova.
    Pînă la formarea Fondului patrimoniului de Stat al Republicii Moldova
a  autoriza  Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova să  reprezinte
partea  de  acţiuni  ale  statului în  capitalul  statutar  al  Companiei
comerciale pe acţiuni "Asito".

    5. A însărcina  Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, Compania
comercială  pe  acţiuni  "Asito"  să examineze  în  comun  cu  Ministerul
Finanţelor   al  U.R.S.S.  chestiunea  restituirii  mijloacelor   băneşti
încasate  în  bugetul  unional din fondul de  rezervă  pentru  asigurarea
vieţii şi din fondul asigurării benevole a pensiei suplimentare.

    6. A extinde  asupra lucrărilor, puşi în disponibilitate în  legătură
cu  reorganizarea Direcţiei asigurărilor de stat din Moldova de pe  lîngă
Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, înlesnirile şi compensaţiile
prevăzute de Codul muncii al Republicii Moldova.

    7. A crea pe   lîngă  Ministerul  Finanţelor  al  Republicii  Moldova
Serviciul  de Stat pentru supravegherea asigurărilor cu un personal de  5
unităţi  şi a aproba limita de cheltuieli maxime pentru întreţinerea  lui
în sumă de 48 mii ruble anual.
    A considera drept  sarcină de primă importanţă a Serviciului de  Stat
pentru  supravegherea  asigurărilor de pe lîngă Ministerul Finanţelor  al
Republicii  Moldova  înregistrarea, acordarea licenţilor  şi  exercitarea
contului  asupra  activităţii organizaţiilor de asigurare  pe  teritoriul
republicii  în  scopul realizării măsurilor de ocrotire a drepturilor  şi
intereselor asiguraţilor.
    A aproba regulamentul   Serviciului  de  Stat  pentru   supravegherea
asigurărilor în Republicii Moldova.

    8. A abroga hotărîrea  Sovietului Miniştrilor al R.S.S.M. din 12  mai
1987  nr. 185 "Cu privire la întroducerea unor modificări în Regulamentul
organelor   asigurărilor  de  stat  din  R.S.S.  Moldovenească"  (Veştile
R.S.S.M., 1987, nr. 5, art. 69).



       PRIM-MINISTRU
    AL REPUBLICII MOLDOVA                       Valeriu MURAVSCHI

                                                    Aprobat
                                           prin hotărîrea Guvernului
                                              Republicii Moldova
                                           din 12 iunie 1991 nr. 296

                             REGULAMENTUL
        Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor
                         în Republica Moldova

    1. Serviciul  de stat pentru supravegherea asigurărilor în  Republica
Moldova  de  pe  lîngă Ministerul Finanţelor al  Republicii  Moldova  (în
continuare  - Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor) este o
subdiviziune   a  Ministerului  Finanţelor  al  Republicii  Moldova  care
înregistrează,  eliberează  licenţe  pentru activitate  de  asigurare  şi
exercită   controlului   asupra   executării  acestei  munci   de   către
organizaţiile de asigurare.

    2. Serviciul  de stat pentru supravegherea asigurărilor contribuie la
dezvoltarea  activităţii  de  asigurare  şi aplicarea  noilor  tipuri  de
asigurare,  înfăptuieşte  măsurile  orientate spre  apărarea  intereselor
asiguraţilor.

    3. Pentru realizarea  sarcinilor  trasate  Serviciul de  stat  pentru
supravegherea asigurărilor exercită următoarele funcţiuni:
    înregistrarea organizaţiilor de asigurare;
    eliberarea licenţelor  pentru dreptul de a exercita un anumit gen  de
activitate de asigurare;
    exercitarea controlului    asupra   activităţii   organizaţiilor   de
asigurare,  care activează pe teritoriul Republicii Moldova,  respectarea
legislaţiei antimonopoliste în domeniul asigurărilor;
    elaborarea de documente metodice şi normative, care reglementează, în
limitele  drepturilor  prevăzute  de  prezentul  Regulament,  activitatea
organizaţiilor de asigurare;
    generalizarea  practicii  de  aplicare a legislaţiei  cu  privire  la
asigurare, elaborarea propunerilor de aplicare a ei.

    4. Toate organizaţiile  de  asigurare, care activează  pe  teritoriul
Republicii  Moldova,  urmează  a  fi înregistrate  în  mod  obligator  la
Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor în Republica Moldova.
Pentru înregistrare se încasesază o taxă de 1000 ruble.

    5. Pentru înregistrarea şi obţinerea licenţei este necesar ca pînă la
încheierea  activităţii  sale  organizaţia de asigurare să  achite  toate
ratele  la  fondul de aprovizionare a operaţiilor de asigurare  -  fondul
statutar.  Mărimea  fondului statutar trebuie să fie de cel puţin 2  mln.
ruble.  La  efectuarea operaţiilor de asigurare şi reasigurare în  valută
străină,  organizaţia  de asigurare trebuie să aibă un fond în  valută  a
grupului respectiv în mărime de cel puţin 2 mln. ruble.

    6. Pentru înregistrarea   Statutului   organizaţiile   de   asigurare
prezintă o cerere de modelul stabilit şi documentele de fondare.
    La înregistrarea organizaţiilor de asigurare:
    se acordă numărul de înregistrare;
    se înscriu într-un registru publicat în mod oficial;
    se elaberează adeverinţa de înregistrare.
    Înregistrarea  se  efectuează  în  cel mult 30 de  zile  de  la  data
primirii  de către organul de înregistrare a cererii cu toate documentele
necesare.
    Orice modificări  în documentele de fondare urmează a fi înregistrate
în mod obligatoriu, întroducînd în registrul de înregistrare modificările
respective.
    Organizaţiile  de  asigurare sînt responsabile pentru  autenticitatea
informaţiilor, prezentate organului de înregistrare, atît la înregistrare
cît şi la introducerea amendamentelor ulterioare.

    7. Organul de  înregistrare are dreptul să ceară în caz de necesitate
ministerelor  şi  departamentelor, comitetelor executive  ale  Sovietelor
locale de deputaţi ai poporului, băncilor, organizaţiilor de asigurare şi
altor  organizaţii  informaţii, care să conforme  autenticitatea  datelor
comunicate.

    8. Organele Serviciului  de  stat pentru  supravegherea  asigurărilor
eliberează licenţe pentru activitatea de asigurare, deferenţiîndu-le după
tipurile de asigurare şi operaţiile valutare.
    Pentru obţinerea   licenţei  organizaţia  de  asigurare  înregistrată
trebuie   să   prezinte  la  Serviciul  de  stat   pentru   supravegherea
asigurărilor în Republica Moldova următoarele documente:
    analiza planului  de perspectivă a activităţii sale şi  fundamentarea
lui financiară;
    planul de reasigurări pentru apărarea riscurilor şi obligaţiunilor;
    cererea în care  se  menţionează  tipul de asigurare pentru  care  se
solicită licenţa;
    fundamentarea  statistică a sistemului aplicat de salarii tarifare şi
rezerve;
    denumirea şi adresa fondatorilor;
    statutul şi structura organizaţiei de asigurare;
    dovada despre  plata sumei capitalului minimal şi celui cu destinaţie
specială.

    9. Organele Serviciului  de stat pentru supravegherea asigurărilor au
dreptul  să ceară organizaţiei de asigurare majorarea acestor fonduri  în
ruble  şi valută în dependenţă de tipurile, volumul şi valuta operaţiilor
planificate.

    10. Organele  Serviciului  de stat pentru supravegherea  asigurărilor
sînt  obligate  ca  în  decurs de 30 de zile din  ziua  primirii  tuturor
documentelor  necesare  să  elibereze licenţa solicitată sau, în  caz  de
refuz, să comunice organizaţiei cauzele.
    Refuzul nemotivat de eliberare a licenţei poate di recurat judiciar.

    11. Serviciilui   de   stat  pentru  supravegherea  asigurărilor   în
Republicii Moldova i se acordă următoarele drepturi:
    să verifice unele  direcţii  ale activităţii  economico-financiare  a
organizaţiilor de asigurări, care se referă la respectarea legislaţiei în
vigoare  cu  privire la asigurări, îndeplinirea regulilor de efectuare  a
operaţiilor  de  asigurare,  stabilite de organele  Serviciului  de  stat
pentru supraveghere şi a dispoziţiilor obligtorii;
    să stabilească  lista tipurilor de asigurări, precum şi a  obiectelor
cu valoare mare, pentru a căror asigurare sînt necesare licenţe;
    să exercite controlul  rezervelor  disponibile  în  organizaţiile  de
asigurări  pentru  a realiza o corespundere între obligaţiile asumate  de
organizaţiile de asigurări şi mijloacele de care dispun;
    să ceară de la   organizaţiile   de   asigurări   informaţii   despre
repartizarea  mijloacelor temporar disponibile pentru a stabili gradul de
siguranţă   a   investiţiilor    capitale   şi    lichidarea    activelor 
organizaţiilor;
    să   controleze   baza   juridică   a   activităţii organizaţiilor de 
asigurări;
    să sisteze activitatea   organizaţiei  de  asigurări  sau  să   ceară
încetarea  aceste  activităţi  în modul stabilit în cazul în care  ea  nu
dispune de adeverinţă de înregistrare sau de licenţă necesară.

    12. Dacă indicii  efectivi ai activităţii organizaţiilor de asigurări
nu  corespund cerinţelor, expuse în punctul 11 al prezentului Regulament,
organele Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor au dreptul
să   dee  organizaţiilor  de  asigurare  dispoziţii  obligatorii   pentru
adoptarea următoarelor măsuri:
    majorarea fondurilor de rezervă;
    schimbarea tarifelor,   cotelor  de  asigurare  (premii),  regulilor,
condiţiilor de asigurare;
    schimbarea caracterului investiţiei mijloacelor temporar disponibile;
    introducerea sau modificarea schemei de reasigurări.

    13. Organele  Serviciului  de stat pentru supravegherea  asigurărilor
stabilesc  termenele  de  executare  a dispoziţiilor. În  cazul  în  care
dispoziţiile  nu se execută în termenele stabilite, organele  Serviciului
de stat pentru supravegherea asigurărilor au dreptul:
    să sisteze temporar  acţiunea  licenţei,  eliberate  organizaţiei  de
asigurare;
    să limiteze acţiunea licenţelor, eliberate organizaţiei de asigurare;
    să anuleze licenţele;
    să adopte hotărîrea   despre   încetarea  definitivă  a   activităţii
organizaţiei de asigurare.

    14. Organul Serviciului  de  stat pentru  supravegherea  asigurărilor
controlează  activitatea  organizaţiilor  de asigurare  prin  intermediul
dărilor  de seamă financiare, întocmite în modul stabilit, şi a gestiunii
de asigurare, stabilite de acest organ.
    Organizaţiile  de asigurare sînt obligate să publice anual balanţa şi
contul  de  profit şi pierderi pe operaţiunile sale în modul stabilit  de
Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor.

    15. Serviciul  de stat pentru supravegherea asigurărilor în Republica
Moldova este condus de un şef, numit prin ordinul Ministerului Finanţelor
al   Republicii   Moldova,  care  poartă  răspundere   personală   pentru
îndeplinirea sarcinilor atribuit acestui organism.

    16. Structura,  schema  de  încadrare a Serviciului  de  stat  pentru
supravegherea  asigurărilor în Republica Moldova se aprobă de  Ministerul
Finanţelor al Republicii Moldova.

    17. Serviciul  de stat pentru supravegherea asigurărilor în Republica
Moldova generalizează practica aplicării legislaţiei în problemele ce ţin
de  competenţa  lui şi pregăteşte propuneri referitor  la  perfecţionarea
legislaţiei în domeniul asigurărilor.

    18. Serviciul  de stat pentru supravegherea asigurărilor în Republica
Moldova  de  pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii  Moldova  emite
hotărîri,  instrucţiuni  în  problemele  asigurărilor  şi  dă  dispoziţii
obligatorii pentru toate organizaţiile de asigurare.