HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
            Cu privire la aprobarea Regulilor de eliberare a
   certificatelor şi licenţelor persoanelor juridice şi fizice, care
    acţionează în calitate de intermediar la organizarea angajării
        provizorii a cetăţenilor Republicii Moldova peste hotare

                          Nr.451 din 29.06.92

                    Monitor nr.6/144 din 30.06.1992

                                 * * *

   Guvernul Republicii Moldova h o t ă r ă ş t e:
   1. Se aprobă  Regulile  de eliberare a certificatelor  şi  licenţelor
persoanelor   juridice  şi  fizice,  care  acţionează  în  calitate   de
intermediar la organizarea angajării provizorii a cetăţenilor Republicii
Moldova peste hotare (se anexează).

   2. Ministerul  Afacerilor Externe şi Ministerul Afacerilor Interne să
deschidă vize de ieşire cetăţenilor Republicii Moldova,care doresc să se
angajeze provizoriu peste hotare numai la prezentarea de către aceştia a
contractului  privind  executarea  lucrărilor şi  prestarea  serviciilor
peste hotare vizat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.

   3. Persoanele  juridice  şi  fizice, care acţionează în  calitate  de
intermediar la organizarea angajării provizorii a cetăţenilor Republicii
Moldova  peste  hotare  să-şi întrerupă activitatea pînă nu  vor  căpăta
certificatul şi licenţa corespunzătoare.

   4. Mijloacele  de  informare  în masă să publice şi să  transmită  pe
calea  radioului  şi televiziunii avize privind angajarea  provizorie  a
cetăţenilor  Republicii  Moldova  peste hotare  la  comanda  persoanelor
juridice   şi   fizice,  numai  la  prezentarea  de  către   aceştia   a
certificatelor şi licenţelor respective.

   5. Prezentele Reguli intră în vigoare din ziua aprobării.

             PRIM-MINISTRU
             AL REPUBLICII MOLDOVA                 Valeriu  Muravschi 


                                                 Aprobate
                                        prin hotărîrea Guvernului
                                            Republicii Moldova
                                        din 29 iunie 1992 nr. 451   



                           R E G U L I L E
       de eliberare a certificatelor şi licenţelor persoanelor
    juridice şi fizice, care acţionează în calitate de intermediar       
     la organizarea angajării provizorii a cetăţenilor  Republicii
                         Moldova peste hotare

   1. Prezentele  Reguli  stabilesc modul şi condiţiile  de eliberare  a
certificatului    şi    licenţei   persoanelor   juridice   şi    fizice
(întreprinderilor, asociaţiilor, instituţiilor, organizaţiilor, inclusiv
cooperatiste,  de arendă, pe acţiuni, obşteşti etc.), care acţionează în
calitate   de   intermediar  la  organizarea  angajării   provizorii   a
cetăţenilor  Republicii  Moldova peste hotare (în  continuare  cetăţenii
Republicii Moldova sînt numiţi specialişti).

   2. Persoanele  juridice şi fizice din ţările străine, care doresc  să
acţioneze în calitate de intermediar pe teritoriul Republicii Moldova la
organizarea  angajării provizorii a specialiştilor primesc certificat şi
licenţă  în  conformitate cu legislaţia Republicii Moldova şi  în  modul
stabilit de prezentele Reguli.

   3. Persoanele  juridice  şi  fizice, care acţionează în  calitate  de
intermediar  la organizarea angajării provizorii a specialiştilor  peste
hotare:
   1) efectuează audienţa specialiştilor, înregistrarea şi evidenţa lor;
   2) acordă specialiştilor  informaţii complete şi sigure referitor  la
posibilităţile de angajare peste hotare, despre legile, regulile privind
migraţiunea  de  muncă şi angajare, despre acordurile încheiate cu  alte
ţări,  condiţiile de muncă şi de trai în ţara care angajează  la  lucru,
despre  legile şi regulile vamale, valutare, impozitare etc. (serviciile
prevăzute în acest alineat se acordă gratuit);
   3) acordă ajutorul   corespunzător  specialiştelor  la   soluţionarea
întrebărilor legate de formalităţile şi procedurile de plecare;
   4) organizează şi efectuează pregătirea specialiştilor pentru plecare
inclusiv   studierea   limbii  străine,   perfecţionarea   profesională,
examinarea   cunoştinţelor  şi  deprinderilor  de  muncă   profesionale,
eliberarea   certificatelor   ce   confirmă   nivelul   de   calificare,
(certificatul şi licenţa cu privire la problemele abordate în subpunctul
dat se eliberează de către Ministerul Ştiinţei şi Învăţămîntului);
   5) organizează  examenul  medical  al specialiştilor care  pleacă  în
conformitate cu cerinţele, înaintate de ţara de intrare;
   6) acordă ajutor  juridic  specialiştilor  în  cazul  cînd  se  ivesc
litigii discutabile sau alte probleme;
   7) întocmesc  următoarele  documente  (viza de  ieşire,  certificatul
vamal,  permisul de reşedinţă şi autorizaţia de încadrare în muncă etc.)
în conformitate cu legislaţia ţării de intrare;
   8) garantează   angajarea   provizorie,  contribuie   la   întocmirea
contractului  individual,  asigură  controlul asupra  îndeplinirii  lui,
acordă  ajutor  specialiştilor  la expirarea termenului de  contract  la
organizarea întoarcerii lor la locul permanent de trai.

   4. Persoanele  juridice  şi  fizice care acţionează  în  calitate  de
întermediar  la organizarea angajării provizorii a specialiştilor  peste
hotare,  sînt obligate să posede certificat şi licenţă conform anexei  1
şi 2.

   5. Certificatul confirmă drepturile persoanelor juridice şi fizice de
a acţiona în calitate de intermediar la organizarea angajării provizorii
a specialiştilor şi constituie temeiul eliberării licenţei.

   6. Certificatul   se  eliberează  cu  acea  condiţie,  dacă  persoana
juridică sau fizică:
   1) a prevăzut în statutul său acest gen de activitate;
   2) este înregistrată  de  către Camera de Stat de Înregistrare de  pe
lîngă Ministerul Justiţiei;
   3) este Înregistrată  ca  membru al relaţiilor externe la  Ministerul
Relaţiilor Economice Externe;
   4) este asigurată  cu  cadre care corespund nivelului profesional  şi
respectă  atît  legislaţia  muncii  în vigoare, cît  şi  alte  documente
normative ale republicii;
   5) nu va trimite  la  lucru  specialişti  de  înaltă  calificare  din
categoria  celor cu profesiuni şi specialităţi deficitare în detrimentul
economiei Republicii Moldova.

   7. Licenţa se  eliberează  în baza certificatului şi  serveşte  drept
autorizaţie  pentru  executarea genului stabilit de  activitate  conform
contractului încheiat.

   8. Pentru primirea  certificatului  şi  licenţei  privind  executarea
funcţiei   de   intermediar  la  organizarea  angajării   provizorii   a
specialiştilor,    persoana    juridică   sau   fizică   se    adresează
Departamentului  pentru  migraţiune şi studiere a nivelului de  trai  al
Ministerului  Muncii  şi  Protecţiei  Sociale cu o  cerere  şi  prezintă
documentele de constituire legalizate:
   1) Pentru primirea certificatului:
   copia Statutului  înregistată de către Camera de Stat de Înregistrare
de pe lîngă Ministerul Justiţiei;
   copia adeverinţei   despre  înregistrare  ca  membru  al   relaţiilor
economice externe;
   documentul, care confirmă achitarea plăţii (pe contul de decontare al
Fondului  Social) pentru lucrul efectuat la eliberarea certificatului în
mărime  de 25 salarii minimale lunare, stabilite în Republica Moldova  -
pentru  persoanele  juridice, şi în mărime de 5 salarii minimale  lunare
pentru persoanele fizice;
   fişele personale   de   evidenţă  a  cadrelor   ale   colaboratorilor
responsabili de genul de activitate indicat.
   2) Pentru primirea licenţei:
   copia certificatului;
   proiectul contractului   referitor   la înţelegerea  preliminară   cu
patronii străini despre angajarea provizorie cu indicarea efectivului de
specialişti detaşaţi;
   documentul despre   achitarea  plăţii  (pe  contul  de  decontare  al
Fondului  Social)  pentru serviciile acordate la eliberarea licenţei  în
mărime de 50 procente din salariul minimal lunar, stabilit în  Republica
Moldova pentru fiecare specialist detaşat.

   9. Pentru pregătirea    materialelor   cu   privire   la   eliberarea
certificatului  şi  licenţei  Ministerul Muncii  şi  Protecţiei  Sociale
formează o comisie de experţi şi determină regulamentul ei de lucru.
   Comisia de experţi,   pentru  aprecierea  potenţialului   persoanelor
juridice  şi fizice, este în drept să interpeleze la declarant cu scopul
de  a  căpăta informaţie suplimentară în vederea adoptării hotărîrii  cu
privire la eliberarea certificatului şi licenţei.

   10. Hotărîrea  cu  privire  la eliberarea sau refuzul  de  a  elibera
certificatul  este adoptată de comisia de experţi în termeni de 15  zile
după  prezentarea  documentelor, indicate în subpunctul 1, punctul 8  al
prezentelor Reguli.
   În caz dacă este   necesar   ajutorul  persoanelor   competente   sau
efectuarea expertizei, hotărîrea corespunzătoare trebuie să fie adoptată
în  termen  de  10 zile după primirea deciziei în  scris  a  persoanelor
competente  sau  a actului de expertiză, dar în decurs de 30 zile de  la
prezentarea documentelor sus-menţionate.

   11. Cetificatul şi licenţa se semnează de către preşedintele comisiei
şi   se  confirmă  cu  ştampilă,  după  ce  li  se  conferă  numărul  de
înregistrare.

   12. Certificatul se eliberează pe termen de un an.

   13. Licenţa se eliberează pentru fiecare contract aparte.

   14. Hotărîrea  cu  privire la eliberarea sau refuzul de  eliberare  a
licenţei  se  înmînează persoanelor jurudice sau fizice, care  au  făcut
demersul în decurs de 15 zile de la prezentarea documentelor indicate în
subpunctul 2, punctul 8 al prezentelor Reguli.

   15. În caz dacă hotărîrea despre eliberarea licenţei a fost adoptată,
copia  acesteia  este  îndreptată  de Ministerul  Muncii  şi  Protecţiei
Sociale  organului  de  autoadministrare pe teretoriul căruia   îşi  are
sediul persoana juridică sau fizică.

   16. În hotărîrea  despre  refuzul de elibirare a licenţei trebuie  să
fie  indicate cauza refuzului şi normele de drept, ce servesc drept bază
pentru aceasta.

   17. Certificatul  şi  licenţa  nu sînt  pasibile  transmiterii  altor
persoane  juridice  sau  fizice. La lichidarea sau  refuzul  persoanelor
juridice  sau fizice de la genul de activitate indicat, certificatul  şi
licenţa  eliberate  îşi pierd valoarea şi sînt  restituite  Ministerului
Muncii şi Protecţiei Sociale.

   18. Ministerul  Muncii  şi  Protecţiei  Sociale  efectuează  periodic
controlul  asupra activităţii persoanelor juridice şi fizice în  vederea
aprecierii nivelului profesional şi calităţii lucrului efectuat de ei.

   19. Dacă persoanele   juridice  sau  fizice  furnizează   intenţionat
dezinformări  în  problemele  migraţiunii de  muncă  internaţionale,  cu
scopul de a primi certificat şi licenţă acordă sprijin în organizarea şi
realizarea  trecerilor ilegale (clandestine), atunci aceste acţiuni  duc
la  retragerea  licenţei şi certificatului, iar persoanele juridice  sau
fizice  sînt  trase  la  răspundere  administrativă.  În  aceste  cazuri
persoanele  juridice  sau fizice compensează cheltuielile, suportate  de
către specialişti în legătură cu angajarea lor.

   20. Ministerul  Muncii  şi  Protecţiei Sociale în termen  de  3  zile
îndreaptă hotărîrea despre anularea certificatului şi licenţei organului
de autoadministrare la locul de aflare a persoanei juridice şi fizice.

   21. Faţă de persoanele   juridice   şi  fizice,  care-şi   efectuează
activitatea   fără  certificat  şi  licenţă  sînt  întreprinse   măsuri,
prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

   22. Persoana juridică sau fizică are dreptul, în termen de 30 de zile
după   primirea  copiei  hotărîrii  despre  anularea  certificatului  şi
licenţei, să apeleze la judecată la arbitraj pentru anularea hotărîrii.

               

                                                Anexa nr. 1


                  STEMA DE STAT A REPUBLICII MOLDOVA

              MINISTERUL MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE AL
                          REPUBLICII MOLDOVA

                         C E R T I F I C A T
                           nr. ___________
   Eliberat __________________________________________________________
                (denumurea persoanei juridice sau fizice)
   ___________________________________________________________________
   pentru confirmarea dreptului de a acţiona în calitate de intermediar
   în organizarea angajării provizorii a cetăţenilor Republicii Moldova
   peste hotare.


      Valabil pînă la "____' _________________199 ____



        L.Ş.

   Preşedintele
   comisiei     ____________________      ____________________________
                     semnătura               prenumele, paronimicul,
                                               numele de familie
                     

                                         "____"_________________199____




                                                 Anexa nr. 2



                  STEMA DE STAT A REPUBLICII MOLDOVA

               MINISTERUL MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
                        AL REPUBLICII MOLDOVA


                            L I C E N Ţ A

                            Nr. _________
   Este eliberată   ________________________________________________
                     denumirea, persoanei juridice sau fizice
   _________________________________________________________________
   în baza certificatului nr. _____de la   "____"___________199_____
   cu dreptul de a organiza angajarea ______________________________
                                    (efectivul specialiştilor)
   în ______________________________________________________________
                        (denumirea statului)
   _________________________________________________________________
     denumirea agentului economic (patronului)
   pentru executarea _______________________________________________
                           genul lucrărilor
      Condiţiile speciale: _________________________________________
   _________________________________________________________________


      Valabilă pînă la "____" ________________199____

           L.Ş.

   Preşedintele
   comisiei   _____________________  _______________________________
                semnătura            prenumele, patonimicul,
                                      numele de familie
        

                              "____" ____________________199 ______