HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
Cu privire la aprobarea Regulamentului asupra modului de
comunicare, cercetare, raportare şi evidenţă a accidentelor de muncă
Nr.324 din 01.06.93
Monitor nr.6/185 din 30.06.1993
* * *
Abrogat: 01.07.1997
Hotărîrea Guvernului nr.380 din 23.04.1997
Guvernul Republicii Moldova h o t ă r ă ş t e:
1. Se aprobă Regulamentul asupra modului de comunicare, cercetare,
raportare şi evidenţă a accidentelor de muncă (se anexează) care se va
pune în aplicare începînd cu 1 octombrie 1993.
2. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor,
Ministerul Comerţului şi Resurselor Materiale, Departamentul de Stat
pentru Edituri, Poligrafie şi Comerţul cu Cărţi, ministerele şi
departamentele de stat interesate să asigure, în termen de 3 luni,
editura Regulamentului menţionat.
3. Ministerele, departamentele de stat, alte organe centrale pînă la
30 septembrie 1993:
să efectueze modificări şi completări în actele normative de
protecţie a muncii din ramura respectivă conform prevederilor
Regulamentului asupra modului de comunicare, cercetare, raportare şi
evidenţă a accidentelor de muncă;
să organizeze studierea Regulamentului asupra modului de comunicare,
raportare şi evidenţă a accidentelor de muncă în colectivele de muncă
ale unităţilor economice subordonate.
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI
Anexa
la hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova din
1 iunie 1993 nr. 324
R E G U L A M E N T U L
asupra modului de comunicare, cercetare, raportare
şi evidenţă a accidentelor de muncă
Prezentul Regulament stabileşte modificarea unică de comunicare,
cercetare, raportare şi evidenţă a accidentelor de muncă pe întreg
teritoriul ţării, este obligatoriu şi se aplică tuturor unităţilor
economice.
Prin "unităţi economice" se înţeleg societăţile comerciale,
autorităţile şi instituţiile publice, orice alţi agenţi economici din
sectorul public şi privat, inclusiv cu capital străin, care desfăşoară
activităţi pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi agenţi economici
din Republica Moldova pe teritoriul altor ţări, în baza unor convenţii
internaţionale sau contracte bilaterale şi în care relaţiile dintre
patron şi salariaţi se stabiesc pe bază de contracte de muncă sau în
alte condiţii prevăzute de lege.
I. Definirea accidentelor de muncă
1. Prin accident de muncă se înţelege vătămarea violentă a
organismului salariatului (traumă, intoxicare acută profesională,
electrocutare, şoc termic, insolaţie, arsură, degerare, asfixie,
lovitură de fulger, leziuni corporare în urma acţiunilor insectelor,
animalelor, în urma calamităţilor naturale: cutremuri de pămînt,
alunecări de teren, furtună, vînt puternic, inundaţie etc.) în urma
influenţei unui factor (însuşire, stare, proces, fenomen, comportament
etc.) de risc care a avut loc în timpul procesului de muncă sau în
îndeplinirea îndatoriilor de serviciu şi care a provocat incapacitate
temporară de muncă de cel puţin o zi, invaliditate ori deces.
2. În sensul celor prevăzute la punctul 1 al prezentului Regulament
se consideră, de asemenea, accident de muncă:
1) accident suferit de salariat în timpul deplasării pe drumurile
publice de la domiciliu la locul de muncă şi invers cu transportul
unităţii destinat pentru acest scop sau transportul oferit de altă
unitate prin contract;
2) accidentul suferit de salariat în timpul deplasării de la sediul
unităţii la locul de muncă sau de la un loc de muncă la altul, în
interese legate de serviciu, în timpul programului de lucru;
3) accidentul suferit de salariat în timpul necesar deplasării de la
unitatea la care este încadrat la o altă unitate, inclusiv deplasarea în
alte localităţi, pentru îndeplinirea unei sarcini de serviciu, în baza
dispoziţiilor date de conducerea unităţii sau a ordinelor de deplasare,
pe durata şi traseul prevăzute în documentul respectiv, indiferent de
mijlocul de transport utilizat, şi invers;
4) accidentul suferit de salariat în alte locuri de muncă din cadrul
unităţii, în puncte de lucru dispersate ori în altă unitate din ţară, în
timpul îndeplinirii intereselor legate de serviciu.
Prin puncte de lucru dispersate se înţeleg: şantierele de construcţii
sondele, traseele de cale ferată, reţelele electrice şi telefonice,
şoselele, ogoarele, parcelel forestiere, lucrările de prospecţiuni
(geologice, geofizice, seismice etc.) sectoarele în care îşi exercită
activitatea picherii, factorii poştali, controlorii de conducte,
personalul de întreţinere, revizie şi control al căii ferate şi alţii
asemenea, precum şi orice alte locuri unde salariaţii unei unităţi
desfăşoară activităţi cu caracter permanent, temporar sau ocazional,
inclusiv la domiciliul clientului pentru salariaţii care efectuează
prestări de servicii la beneficiari pe bază de comandă sau contract;
5) accidentul suferit în timpul deplasării pe drumurile publice, pe
traseul programat, pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către
conducătorii mijloacelor de transport cu tracţiune mecanică sau animală,
inclusiv tractoriştii şi mecanizatorii (conducători de utilage agricole,
utilaje de construcţii, alte mijloace rutiere etc.);
6) accidentul suferit de însoţitorii mijloacelor de transport, prin
aceasta înţelegîndu-se cei care lucrează pe aceste mijloace sau sînt
trimişi pe baza unei dispoziţii pentru a îndeplini sarcini de serviciu;
7) accidentul suferit înainte sau după încetarea. în timpul pauzelor
stabilite, dacă accidentatul s-a aflat la locul său de muncă sau la alt
loc de muncă, atunci cînd preia sau predă uneltele de lucru, schimbă
îmbrăcămintea personală, de protecţie sau de lucru, preia locul de muncă
maşina sau materialul, atunci cînd se află în baie, spălător, alte
încăperi sanitaro-igienice şi auxiliare, în timpul util deplasării de la
locul de muncă pînă la ieşirea din incinta întreprinderii şi invers;
8) accidentul suferit de personalul care efectuează lucrări şi
servicii sau îndeplineşte sarcini în interesul serviciului pe teritoriul
altor ţări, în baza unor contracte, convenţii sau în alte condiţii
prevăzute de lege încheiate între persoane juruduce din republica
Moldova şi alte ţări;
9) accidentul suferit în timpul activităţilor culturale, sportive sau
altor acţiuni organizate de instituţii autorizate;
10) accidentul suferit de orice salariat, ca urmare a unei acţiuni
întreprinse din proprie iniţiativă, pentru salvarea de vieţi omeneşti
sau pentru prevenirea ori înlăturarea unui pericol;
11) accidentul suferit de orice persoană (elev, student şi alţii
asemea) în timpul cînd prestează munci în unităţi;
12) accidentul suferit de salariat, ca urmare a unei acţiuni
criminale premeditate, întreprinse de altă persoană asupra salariatului
în timpul lucrului şi îndeplinirii îndatoririlor de serviciu.
3. Se asimilează cu accidentul de muncă, accidentul survenit în
timpul deplasării de la locul de muncă la domiciliu şi de la locul de
muncă pînă la locul unde-şi ia masa în afara teritoriului întreprinderii
şi invers, în perioada şi pe traseul normal al deplasării.
4. Accidentele unica cauză a cărora este determinată de activităţi,
acte sau fapte ce nu au legătură cu procesul muncii sau cu sarcinile şi
atribuţiile de serviciu, chiar dacă acestea au loc în incinta unităţii
şi în timpul programului de lucru: joacă, agresiune, influenţa
băuturilor alcoolice şi a drogurilor, cazurile de moarte naturală,
sinucidere, precum cazurile de vătămare a organismului, care au survenit
în timpul comiterii de către accidentaţi a infracţiunilor şi furtului
avutului unităţii, în timpul folosirii mijloacelor de transport,
maşinilor, mecanismelor, instalaţiilor, untilajului, uneltelor unităţii
în scopuri personale fără permisiunea patronului, se consideră accidente
în afara muncii.
Activităţile, actele sau faptele menţionate în prezentul punct
trebuie să fie confirmate de documentele corespunzătoare.
II. Clasificare accidentelor de muncă
5. Accidentele de muncă se califică astfel:
1) accident cu incapacitate temporară de muncă - prin acesta se
înţelege acidentul care a provocat incapacitatea temporară de muncă de
cel puţin o zi, pentru care s-a eliberat certificat de concediu medical;
2) accident cu invaliditate - prin acesta se înţelege accidentul care
are ca urmare: pierderea unui simţ, a unui organ, încetarea funcţiunii
acestuia sau o infirmitate permanentă fizică sau psihică, dacă acestea
au dus la pierderea totală sau parţială a capacităţii de muncă,
confirmătă prin decizie de încadrare temporară sau permanentă într-un
grad de invaliditate, emisă de organele medicale în drept;
3) accident mortal - prin acesta se înţelege accidentul care cauzează
decesul imediat sau după un interval de timp, dacă acesta a fost
confirmat în baza unui act medical ca fiind determinat de accidentul de
muncă suferit.
6. Accidentele de muncă pot fi individuale sau colective.
Se consideră accident de muncă colectiv cazul în care cel puţin 2
salariaţi se accidentează în acelaşi timp şi din aceişi cauză,
încadrîndu-se în una din categoriile prevăzute la punctul 1 şi 2 ale
prezentului Regulament.
III. Comunicarea accidentelor de muncă
7. Orice accident de muncă sau asimilat cu accidentul de muncă va fi
adus imediat la cunoştinţa conducătorului unităţii sau înlocuitorului
acestuia.
În cazul accidentelor mortale, accidentelor urmate de invaliditate
ori colective, conducătorul unităţii sau, în lipsa acestuia,
înlocuitorul său este obligat să anunţe imediat (telefonic sau prin
orice alte mijloace de comunicare) inspectoratul de stat teritorial
pentru protecţia muncii, în a cărui rază teritorială s-a produs
accidentul, forul tutelar, procuratura, inspectorul tehnic al
sindicatului de ramură, iar la obiectivele aflate sub controlul
organelor pentru supravegherea tehnică sau energetică, şi aceste organe.
Comunicarea va cuprinde următoarele date:
numele, prenumele, vărsta, situaţia familială şi profesia
accidentatului;
unitatea şi locul de muncă unde s-a produs accidentul;
data şi ora producerii accidentului;
cauzele şi împrejurările cu accidentul;
numele persoanei care a comunicat despre accident.
8. Dacă printre accidentaţi se află şi salariaţi ai altor unităţi,
conducătorul unităţii unde s-a produs accidentul va anunţa imediat şi pe
conducătorul unităţii în care sînt angajaţi accidentaţii respectiv.
9. Accidentele care au avut loc în condiţiile prevăzute la subpunctul
8, punctul 2 din prezentul Regulament vor fi comunicate imediat de
conducătorul lucrării respective (şef de echipă, şantier) conducătorului
unităţii Republicii Moldova de care aparţine, care la rîndul său, va
proceda conform prevederilor punctului 7.
10. În cazul accidentelor mortale, cu invaliditate sau colective,
precum şi al avariilor cu urmări deosăbite, inspectoratul de stat
teritorial pentru protecţia muncii care a primit comunicarea va raporta
imediat evenimentul Departamentului Protecţiei Muncii.
11. Conducerea unităţii este obligată să ia măsurile necesare pentru
a nu se modifica starea de fapt rezultată din producerea accidentelor de
muncă colective, mortale sau a celor care au avut drept urmare
invaliditatea, pînă la primirea acordului din partea organelor care
efectuează cercetarea, cu excepţia cazurilor în care menţinerea acestei
stări ar provoca alte accidente ori ar periclita viaţa sau sănătatea
accidentaţilor şi a altor persoane.
În timpul în care este necesar să se modifice starea de fapt
rezultată din producerea accidentului, se vor face, după posibilităţi,
schiţe sau fotografii ale locului unde s-a produs accidentul, se vor
decela şi ridica orice obiecte care conţin sau poartă o urmă a
accidentului produs, ce vor fi predate organelor care efectuează
cercetarea, acestea constituind acte ale dosarului de cercetare a
accidentului.
12. Unităţile medicale, care acordă asistenţă accidentaţilor sînt
obligate să se pronunţe cu privire la graviditatea accidentului, precum
şi asupra probabilităţii că accidentatul va rămîne infirm sau cu
incapacitate de muncă permanentă, de asemenea vor lua măsuri pentru a
recolta probe de laborator, în cazul suspiciunii de consum de băuturi
alcoolice, droguri etc.
13. În cazul accidentelor de muncă, apreciate iniţial ca accidente
urmate de incapacitate temporară de muncă, dar ulterior, datorită
complicaţiilor, a intervenit invaliditatea sau decesul, unităţile
medicale care acordă asistenţă accidentaţilor sînt obligate să comunice
imediat despre aceasta unităţilor ai căror angajaţi sînt accidentaţi. La
rîndul lor, conducătorii unităţilor ai căror angajaţi sînt accidentaţi
sînt obligaţi să anunţe imediat despre aceasta inspectoratul de stat
teritorial pentru protecţia muncii, forul tutelar, inspectoratul tehnic
al sindicatului de ramură şi, după caz, organele pentru supravegherea
tehnică sau energetică în vederea cercetării lor.
14. În toate cazurile de deces ale accidentaţilor în muncă, unitatea
sanitară în drept, este obligată să înainteze, la cererea
inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii, o copie a
raportului de constatare medico-legală asupra cauzelor morţii în termen
de şapte zile de la data decesului.
IV. Cercetarea accidentelor de muncă
15. Cercetarea accidentelor de muncă are ca scop stabilirea
împrejurărilor şi cauzelor care au condus la accidentare, a normelor de
protecţie a muncii încalcate, a răspunderilor şi măsurilor ce se impun a
fi luate pentru evitarea cauzelor similare şi se efectuează, imediat
după anunţare, astfel:
1) de unitate, în cazul accidentelor care se soldează cu incapacitate
temporară de muncă de cel puţin o zi, pentru care s-a eliberat
certificat de concediu medical;
2) de inspectoratul de stat teritorial pentru protecţia muncii, în
cazul celor urmate de invaliditate declarată sau prezumtivă, mortale ori
colective;
3) de organele de cercetare proprii ale Ministerului Apărării,
Ministerului Securităţii Naţionale, Ministerului Justiţiei şi
Ministerului Afacerilor Interne în cazul accidentelor de muncă ce au loc
în unităţile din cadrul acestora, cît şi a accidentelor suferite în
timpul muncii de către persoanele aflate sub supraveghere sau controlul
acestor ministere, sau cînd persoanele respective prestează munci în
unităţi civile. Cercetarea, comunicarea şi evidenţa acestor accidente se
fac potrivit instrucţiilor proprii, emise în conformitate cu prevederile
legate în vigoare de Ministerul Apărării, Ministerul Securităţii,
Ministerul Justiţiei şi Ministerul Afacerilor Interne.[Subpct. 3) al pct. 15 completat prin Hot. Guv. nr.280 din 24.03.97] 16. Pentru cercetarea accidentelor care se soldează cu incapacitate temporară de muncă, conducătorul unităţii este obligat să numească imediat, prin decizie scrisă, cu consultarea organului sindical, comisia de cercetare în număr nu mai puţin de trei persoane, în componenţa căreia va intra: reprezentantul administraţiei, lucrătorul serviciului de protecţie a muncii al unităţii, împuternicitul sindicatului (colectivului de muncă) pentru protecţia muncii. Cercetarea se va încheia în cel mult 5 zile de la data cînd a avut loc accidentul, cu excepţia cazurilor cînd sînt necesare expertize, situaţii în care conducătorul unităţii poate prelungi termenul cu cel puţin 5 zile. 17. Unităţile cu un număr mic de angajaţi, care nu dipun de specialişti pentru cercetarea accidentelor, vor solicita sprijinul inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii, care va acorda ajutor pentru cercetarea accidentului. 18. În cazul unităţilor ce funcţionează în regim de concesionare, închiriere sau locaţie de gestiune, accidentele cu incapacitate temporară de muncă vor fi cercetate de comisia numită de concesionar, respectiv de locatar. 19. Persoanele însărcinate cu efectuarea cercetării accidentelor trebuie să aibă pregătirea tehnică corespunzătoare şi să nu fie implicate cu răspunderi în producerea accidentului. Acestea au dreptul să ia declaraţii scrise, să solicite şi să consulte orice acte sau documente ale unităţii, necesare pentru clasificarea situaţiei de fapt şi stabilirea răspunderilor, iar cei ce le deţin sînt obligaţi să le pună la dispoziţie. 20. Accidentele de muncă mortale, cu invaliditate declarată sau prezumtivă şi accidentele colective se cercetează de către inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii, cu participarea reprezentantului forului tutelar, iar la obiectivele aflate sub controlul organelor pentru supravegherea tehnică sau energetică, şi cu participarea acestor organe, care sînt obligate să se deplaseze imediat la faţa locului şi să înceapă ancheta astfel, ca în cel mult 15 zile să înainteze dosarul de cercetare la Departamentul Protecţiei Muncii. Atunci cînd pentru cercetarea accidentului de muncă mortale, cu invaliditate şi colective se va deplasa inspectorul tehnic din domeniul muncii al sindicatului de ramură, cercetarea se va efectua şi cu participarea acestuia. În cazul accidentelor de muncă mortale colective, generate de unele evenimente deosăbite (avarii, explozii), cercetarea se face de Departamentul Protecţiei Muncii sau de comisia numită de Guvern. 21. Accidentele de muncă menţionate la subpunctul 8 punctul 2 din prezentul Regulament, indiferent de gravitatea lor, se vor cerceta de comisia numită de conducătorul lucrării, dacă altă modalitate nu-i prevăzută în condiţiile încheiate între Departamentul Protecţiei Muncii şi organele pentru protecţia muncii din alte ţări. În cazul accidentelor mortale, cu invaliditate ori colective, cercetarea de specialitate se finalizează, potrivit competenţelor, de către inspectoratul de stat teritorial pentru protecţia muncii, în baza documentelor din dosarul întocmit de comisia unităţii. 22. Accidentele de muncă produse pe drumurile publice vor fi cercetate, potrivit legii, de organele Ministerului Afacerilor Interne care, la cererea inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii, şi după caz, a unităţii, le vor transmite în termen de 5 zile un exemplar din procesul-verbal de cercetare la faţa locului. 23. La cercetare accidentului de muncă se va întocmi dosar de cercetare, care va cuprinde: procesul-verbal de cercetare, formularul A-1 (anexa nr. 1), semnate de persoanele care au efectuat cercetarea; procesul-verbal de cercetare specială formularul A-2 (anexa nr. 2), în cazul accidentelor mortale, cu invaliditate sau colective; schiţe, fotografii ale locului unde s-a produs accidentul; declaraţia accidentatului în cazul accidentelor urmate de incapacitatea temporară de muncă sau invaliditate; declaraţiile persoanelor care, potrivit atribuţiilor, răspund de asigurarea năsurilor de protecţie la locul de muncă; declaraţiile martorilor şi ale oriecărei persoane, care poate contribui la stabilirea adevărului; acte şi documente necesare pentru lămurirea împrejurărilor şi cauzelor producerii accidentului; Documente de cercetare (traduse în limba română) încheiate de autorităţile din ţara pe teritoriul căreia a avut loc accidentul (pentru cazurile prevăzute la subpunctul 8, punctul 2 din prezentul Regulament); referat de specialitate sau raport de expertiză, întocmite cu ocazia cercetării accidentului de muncă, dacă este cazul; raportul de constatare medico-legal, în cazul accidentelor mortale; dovada sau certificatul de diagnostic, în cazul accidentelor cu incapacitate temporară, iar în cazul accidentelor cu invaliditate, decizia de încadrare într-un grad de invaliditate. Procesul-verbal de cercetare va conţine în mod obligatoriu următoarele: data şi locul unde se face cercetare; numele şi prenumele persoanelor care efectuează cercetare accidentului; obiectul cercetării şi datele de indentitate ale acidentaţilor; descrierea detailată a locului şi împrejurărilor în care s-a produs accidentul; urmările suferinde de accidentaţi; cauzele reale ale accidentului şi prevederile din normele de protecţie a muncii care au fost încălcate; stabilirea persoanleor care răspund de neluarea măsurilor de protecţia muncii, cu indicarea normelor care nu au fost respectate; sancţiunile contravenţionale stabilite sau, după caz, propunerile făcute pentru cercetare sub aspect infracţional, pentru încălcarea normelor de protecţie a muncii; unitatea care înregistrează şi raportează accidentul de muncă respectiv; măsurile pentru prevenirea altor accidente de muncă cu indicarea termenelor acordate pentru realizare; numărul de exemplare în care s-a incheiat procesul-verbal şi repartizarea acestora; semnătura persoanelor care efectuează cercetarea. 24. În cazul accidentelor produse pe drumurile publice, în baza documentelor de cercetare, întocmite de către organele Ministerului Afacerilor Interne, Inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii pentru accidentele mortale, cu invaliditate ori colective, respectiv unitatea pentru cele cu incapacitate temporară de muncă, vor stabili doar caracterul accidentului (de muncă sau în afara muncii). 25. Dosarele de cercetare se vor întocmi: într-un exemplar, pentru accidentele cu incapacitate temporară, care rămîne în arhiva unităţii respective; în trei exemplare, pentru accidentele de muncă mortale, colective şi cele urmate de invaliditate (declarată sau prezumtivă), din cere un exemplar se înaintează la procuratura competentă teritorială sau, în cazul accidentelor produse în stăinătate, la procuratura din raza teritorială în care se află sediul unităţii de care aparţine şantierul respectiv; al doilea exemplar se păstrează în arhiva inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii care a efectuat cercetare, al treilea exemplar în arhiva unităţii. 26. Dosarele de cercetare întocmite de comisiile din unităţi vor fi verificate de către inspectoratul de stat pentru protecţia muncii, cînd aceştia efectuează controlul în unităţile respective, pe care le vor viza, respectiv consemna eventuale observaţii şi chiar vor dispune, cînd este necesară, recercetarea cazurilor. 27. Dosarele sau, după caz, procesele-verbale de cercetare a accidentelor de muncă mortale, cu invaliditate şi a celor colective, încheiate de inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii, vor fi difuzate la procuratură, respectiv la unităţile interesate, numai după ce au fost vizate de Departamentul Protecţiei Muncii. 28. Procesul-verbal de cercetare specială se va întocmi într-un număr mai mare de exemplare decît cel al dosarelor de cercetare şi va fi trimis Departamentului Protecţiei Muncii şi altor organe care au participat la cercetare. În cazul în care unitatea care înregistrează accidentul are sediul pe teritoriul care constituie rază de activitate a altui inspectorat de stat teritorial pentru protecţia muncii, se va trimite un exemplar din procesul-verbal şi inspectoratului acesta. 29. Cercetarea tuturor accidentelor asimilate cu accidentele de muncă se efectuează de unităţile conform prevederilor prezentului Regulament. Cu prilejul cercetării accidentului asimilat cu accidentul de muncă se va întocmi procesul-verbal de cercetare, formularul A-3 (anexa nr. 3). V. Înregistrarea accidentelor de muncă 30. Accidentele de muncă se înregistrează de unitatea al cărei angajat a fost/este accidentatul. 31. În cazul în care un salariat se accidentează într-o altă unitate, unde a fost trimis pentru prestarea unor servicii pe bază de contract, accidentul se înregistrează potrivit clauzelor din contract referitoare la obligaţiile şi răspunderile privind protecţia muncii. 32. Accidentele de muncă produse în unităţile cu regim de concesionare, închiriere sau locaţie de gestiune, se înregistrează, de regulă, de către concesionar şi respectiv de către locatar. 33. Accidentele suferite de elevi şi studenţi în timpul desfăşurării practicii profesionale se înregistrează şi se raportează astfel: 1) de unitate, în cazul cînd practica se desfăşoară sub conducerea personalului unităţii în care se efectuează practica; 2) de instituţia de învăţămînt, în cazul cînd practica se desfăşoară sub conducerea personalului instituţiei de învăţămînt. 34. Pentru unele situaţii neprevăzute în prezentele reglementări, cu privire la înregistrarea accidentelor de muncă, inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii sau Departamentul Protecţiei Muncii vor stabili unitatea care urmează să înregistreze accidentul. VI. Raportarea şi evidenţa accidentelor de muncă 35. Unitatea care înregistrează accidentul de muncă va completa formularul A-1 imediat după încheierea cercetării şi un exemplar îl va înainta în termen de cel mult 3 zile inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii. 36. Accidentele de muncă înregistrate de unitate vor fi ţinute în evidenţa acesteia pe baza de registru prezentat în anexa nr. 4. Accidentele asimilate cu accidentele de muncă, definite în punctul 3, se ţin în evidenţă separată de accidentele de muncă pe bază de registru prezentat în anexa nr. 5. 37. Unităţile vor întocmi şi raporta anual la inspectoratul de stat teritorial pentru protecţia muncii în a cărui rază teritorială îşi au sediul şi forul tutelar, situaţia statistică a accidentelor de muncă înregistrate în perioada de referinţă. VII. Dispoziţii finale 38. Responsabilitatea pentru comunicarea, cercetarea, raportarea şi evidenţa corectă şi la timp a accidentelor de muncă, pentru întocmirea proceselor-verbale (formularelor A-1) şi pentru elaborarea şi realizarea măsurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de muncă o poartă conducătorii unităţii. 39. În cazul în care administraţia unităţii refuză întocmirea procesului-verbal de cercetare a accidentului de muncă (formularul A-1), de asemenea cînd accidentul sau persoana care-i reprezintă interesele nu este de acord cu conţinutul procesului-verbal, litigiul se rezolvă în termen cel mult de 30 zile de comitetul sindical al unităţii, de inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii şi în ultimă instanţă de Departamentul Protecţiei Muncii. Dacă se va confirma că sînt întrunite condiţiile prevăzute în prezentul Regulament, pentru ca accidentul respectiv să fie încadrat ca accident de muncă, inspectoratele de stat teritoriale pentru protecţia muncii sau Departamentul Protecţiei Muncii vor lua măsuri pentru întocmirea dosarului de cercetare, dispunînd unităţii în cauză să completeze A-1. 40. În situaţia în care conducătorul unităţii nu este de acord cu concluziile stabilite în procesul-verbal de cercetare a accidentului cu incapacitatea temporară de muncă sau cu măsura de înregistrare a accidentului, el se va putea adresa în termen de 10 zile de la primirea procesului-verbal de cercetare, inspectoratului de stat teritorial pentru protecţia muncii, iar în cazul celor mortale, cu urmări de invaliditate şi colective, se va adresa în termen de 10 zile Departamentului Protecţiei Muncii, care vor lua decizia în termen de 15 zile de la primirea contestaţiei. 41. În situaţia în care un oricare reprezentant al organelor menţionate la punctul 20 al prezentului Regulament nu este de acord cu conţinutul procesului-verbal de cercetare specială a accidentului de muncă mortal, cu invaliditate colectivă , el se va putea adressa Departamentului Protecţiei Muncii, care va decide în termen de 15 zile de la primirea contestaţiei. 42. În cazul În care se va constata că la întocmirea procesului-verbal de cercetare specială (formularul A-2) s-au comis erori, Departamentul Protecţiei Muncii va emite avizul la accidentul de muncă (anexa nr. 6). 43. La cererea accidentatului sau a unei persoane care-i reprezintă interesele, patronul este obligat să-i elibereze copii certificate ale procesului-verbal de cercetare a accidentului de muncă (formularul A-1) în cel mult 3 zile după terminarea cercetării. 44. La cererea comitetului sindical al unităţii, inspectorului tehnic din domeniul muncii al sindicatului, forului tutelar şi altor organe cointeresate, patronul este obligat să expedieze copii certificate ale procesului-verbal de cercetare a accidentului de muncă (formularul A-1) în cel mult 3 zile după terminarea cercetării. 45. Dosarele şi procesele-verbale de cercetare a accidentelor de muncă au un regim de păstrare de 45 ani la unitatea care înregistrează accidentele de muncă. 46. Pe baza proceselor-verbale de cercetare a accidentelor de muncă patronul va întocmi o dare de seamă statistică despre accidentaţi, conform modalităţii stabilite de departamentul de Stat pentru Statistică. 47. Exercitarea controlului asupra comunicării, cercetării, raportării şi evidenţei accidentelor de muncă, precum şi asupra realizării măsurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de muncă o efectuează organele Departamentului Protecţiei Muncii, forurile tutelare inspectorii tehnici din domeniul muncii ai sindicatelor, comitetele sindicale şi, după caz, organele pentru supravegherea tehnică şi energetică. Anexa nr. 1 la Regulament Formurlarul A-1 Data Aprob Ştampila unităţii conducătorul unităţii _________________________________ semnătura, descifrarea semnăturii PROCES-VERBAL Nr. ____________ de cercetare a accidentului de muncă 1. Ministerul, departamentul de stat _____________________________ __________________________________________________________________ 2. Denumirea unităţii ____________________________________________ __________________________________________________________________ 2.1 Adresa unităţii ______________________________________________ __________________________________________________________________ 2.2 Locul unde a avut loc accidentul _____________________________ __________________________________________________________________ 3. Unitatea care a trimis salariatul _____________________________ __________________________________________________________________ (denumirea, adresa, ministerul, departamentul de stat). __________________________________________________________________ 4. Numele, prenumele, patronimicul accidentatului ________________ __________________________________________________________________ 5. Sexsul: masculin, feminin (de subliniat) ______________________ 6. Vîrsta (de arătat numărul anilor compleţi)_____________________ 7. Funcţia, meseria ______________________________________________ 8. Vechimea în muncă la unitatea unde a avut loc accidentul ______ __________________________________________________________________ 9. Instructajul, instruirea privind protecţia muncii _____________ (data desfăşurării) ______________________________________________ 9.1. Instructajul introductiv ____________________________________ 9.2. Instruirea profesională _____________________________________ 9.3. Instructajul primar (repetat) _______________________________ 9.4. Verificarea cunoştinţelor ___________________________________ 10. Data şi timpul accidentului __________________________________ __________________________________________________________________ 11. Circumstanţele accidentului: _________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 11.1. Timpul accidentului ________________________________________ __________________________________________________________________ 11.2. Cauzele accidentului _______________________________________ __________________________________________________________________ 11.3. Utilajul care a provocat trauma ____________________________ __________________________________________________________________ denumirea, timpul, anul fabricării, unitatea __________________________________________________________________ constructoare 11.4. Aflarea accidentatului în stare de ebrietate _______________ __________________________________________________________________ 12. Măsurile de lichidare a cauzelor accidentului ________________ ------------------------------------------------------------------ Nr. de| Măsurile | Termenul | Executantul ordine| | de îndeplinire | ------------------------------------------------------------------ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 13. Persoanele care au admis încălcarea legislaţiei muncii şi acte- lor normative cu privire la protecţia muncii _____________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ articolele, paragrafele, punctele __________________________________________________________________ 13.1. Persoanele care au admis încălcarea actelor normative sînt lucrătorii unităţii ______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 14. Martori oculari ai accidentului ______________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Procesul-verbal este întocmit _______________________________ __________________________________________________________________ (data, luna, anul). Reprezentantul administraţiei unităţii ______________________ __________________________________________________________________ (semnătura, numele, prenumele) Lucrătorul serviciului de protecţie a muncii ________________ __________________________________________________________________ (semnătura, numele, prenumele Împuternicitul sindicatului pentru protecţia muncii _________ __________________________________________________________________ (semnătura, numele, prenumele) 15. Consecinţele accidentului: 15.I. Durata îndeplinirii unei munci mai uşoare prin transfer_____ __________________________________________________________________ Suma suplimentelor pentru a atinge mărimea salariului pînă la transfer ____________________________________________________ __________________________________________________________________ 15.2. Diagnoza conform certificatului de concediu medical sau a instituţiei medicale________________________________________ __________________________________________________________________ Eliberat de muncă de la "____"______________________199___ Pînă la "____"______________________________________199___ Durata incapacităţii de muncă temporară _____________________ (zile muncă) Plătit conform certificatului de concediu medical (rub)______ __________________________________________________________________ 15.3. Rezultatul accidentului ____________________________________ accidentatul __________________________________________________________________ este transferat la o muncă uşoară, s-a însănătoşit, __________________________________________________________________ este stabilită: invaliditatea, decesul) 15.4. Costul utilajului şi instrumentului deteriorat______________ (rub.) 15.5. Costul construcţiilor, clădirilor distruse__________________ __________________________________________________________________ (rub.) 15.6. Paguba totală (rub.)________________________________________ ___________________________________________________________________ (suma punctelor 15.1, 15.2, 25.3, 15.4, 15.5). Şef de secţie (specialist principal) al unităţii_____________ ___________________________________________________________________ "____" __________________ 199 ____ Contabil şef al unităţii_____________________________________ ___________________________________________________________________ (semnătura, numele, prenumele) "____" ______________________199 ____ ANEXA NR. 2 la Regulament Formular A-2 "____" ______________199____ _______________________________ (localitatea) PROCES-VERBAL de cercetare specială a accidentului de muncă ___________________________________suferit de __________________ (mortal, cu invaliditate, colectiv) (numele, prenumele) la data de "____" __________________199 ____orele ______________ la______________________________________________________________ (denumirea unităţii, filialei, şantierului). avînd ca for tutelar ___________________________________________ Subsemnatul ________________________________________________ (numele, prenumele, funcţia). ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ cu participarea_________________________________________________ (numele, prenumele, funcţia) ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ au efectuat cercetarea accidentului în cauză în perioada de la "____" _________________199 ___ pînă la "____" ___________199 __ şi au întocmit prezentul proces-verbal de cercetare specială: I. Datele de indentitate ale accidentului Numele, prenumele, patronimicul ________________________________ Data naşterii __________________________________________________ Domiciliul _____________________________________________________ Starea civilă __________________________________________________ Meseria ________________________________________________________ Vechimea în muncă ______________________________________________ Data instruirii ________________________________________________ II. Descrierea locului şi împrejurărilor în care a avut loc accidentul _____________________ Descriind locul în care s-a produs accidentul, trebuie de in- dicat factorii de risc şi nocivi, care puteau influinţa asupra procesului accidentuluii. În cazul în care accidentul a fost generat de avaria unui echipament tehnic, descrierea lui va cuprinde: denumirea echipamentului şi unităţii producătoare, data fabricării, parametrii tehnici principali, data verificării tehnice etc. Pentru lămurirea împrejurărilor este necesar să fie descrise evenimentele care a avut loc înaintea, în timpul şi după producerea accidentului, mersul procesului tehnologic, cine şi cum a condus sectorul de producţie sau procesul tehnologic etc., care au fost acţiunile şi urmările suferite de accidentat. III. Cauzele producerii accidentului şi actele normative de protecţie a muncii încălcate Este necesar să fie expuse principalele cauze tehnice şi organizatorice ale acidentului de muncă, actele legislative şi normative de protecţie a muncii (reguli, norme, instrucţiuni, standarde) încălcate. IV. Măsurile pentru prevenirea altor accidente de muncă Este necesar să fie prevăzute: - măsuri pentru lichidarea cauzelor accidentului de muncă şi prevenirea apariţiei repetate a accidentelor similare. Măsurile vor fi expuse într-un tabel reprezentat mai jos. ---------------------------------------------------------------------- Nr. | Măsurile | Termenul | Executant de ord | | de îndeplinire | ---------------------------------------------------------------------- V. Stabilirea persoanelor care răspund de încălcarea actelor legislative şi normative de protecţie a muncii În acest compartiment vor fi nominalizate persoanele care răspund de încălcarea actelor normative şi de neluarea măsurilor de protecţie a muncii la locul de muncă, care au condus la producerea accidentului. VI. Unitatea care înregistrează accidentul de muncă Este necesar de indicat denumirea deplină a unităţii şi a forului tutelar care vor înregistra accidentul de muncă. VII. Concluzii În acest compartement se expun concluziile referitoare la responsabilitatea unităţii privind plătirea indemnizaţiilor unice accidentaţilor sau persoanelor care au dreptul la aceasta conform articolului 32 din Legea Republicii Moldova "Cu privire la protecţia muncii". Semnăturile ________________________ (numele , prenumele) ________________________ (numele, prenumele) ________________________ (numele, prenumele) ________________________ (numele, prenumele) Anexa nr. 3. Formular A-3 la Regulamentul PROCES-VERBAL Nr. _____________ de cercetare a accidentului asimilat cu accidentul de muncă 1. Denumirea unităţii_____________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Adresa unităţii_________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3. Numele, prenumele, patronimicul accidentatului__________________ ___________________________________________________________________ 4. Sexul: masculin, femenin (de subliniat). 5. Funcţia, meseria________________________________________________ 6. Accidentul a avut loc pe data de "____" _______________199_____ orele______________________________________________________________ 7. Circumstanţele accidentului (de indicat sursa de informaţie:cer- tificatul unităţii medicale, a organelor Ministerului Afacerilor Interne etc.; chestionarea martorilor; de indicat locul unde a avut loc accidentul). ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 8. Cauzele accidentului____________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 9. În ce unitate medicală (adresa) şi cînd a fost acordat ajutorul medical (data, ora)________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 10. Caracterul leziunii____________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 11. Accidentul a avut loc în timpul deplasării de la locul de muncă domiciliu şi invers, de la locul de muncă pînă la locul unde-şi ia masa în afara teritoriului întreprinderii şi invers, etc.__________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 12. Preşedintele Comisiei__________________________________________ (funcţia, numele, prenumele ___________________________________________________________________ semnătura). Membrii Comisiei:________________________________________________ (funcţia, numele, ___________________________________________________________________ (prenumele semnătura). ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 13. Procesul-verbal a fost întocmit "____" _________________199 ___ ANEXA NR. 4 la Regulamentul REGISTRU de evidenţă a accidentelor de muncă ___________________________________________________________________ (denumirea unităţii). ___________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------------ Nr. |Data cănd|Numele, prenumele pa-|Speci-|Locul un-|Timpul inci- de | a avut |tronimicul accidenta-|alita-|de a avut|dentului ca- ordi-| acciden-|tului, anul naşterii,| tea |loc acci-|re a provocat ne | tul |vechimea în muncă | | dentul | accidentul ------+---------+---------------------+------+---------+---------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------ Cauzele şi | Utilajul ce| Data întoc- | Urmările| Măsurile pentru împrejurările|constitue ca|mirii proces-| aciden- |prevenirea altor accidentului |uza traumei |sului-verbal | tului |accidente de muncă -------------+------------+-------------+---------+--------------------- 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ------------------------------------------------------------------------ ANEXA NR. 5 la Regulament REGISTRU de evidenţă a accidentelor asimilate cu accidentele de muncă. _______________________________________________________________ (denumirea unităţii). _______________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------------ Nr. |Data cînd|Numele, prenumele, pat-|Cauzele şi| Data |Urmările de | a avut |ronimicul accidentatu- |împrejură-|întocmirii |acciden- or- |loc acci-|lui, anul naşterii, ve-|rile acci-|procesului-|tului dine| dentul |chimea în muncă |dentului | verbal | -----+---------+-----------------------+----------+-----------+--------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ------------------------------------------------------------------------ Anexa nr. 6 la Regulament "____" __________________199 ____Nr. ________ AVIZ la accidentul de muncă ___________________________________________ (mortal, cu invaliditate, colectiv). suferit de __________________ la data de "____" __________199 ____ (numele, prenumele). orele ________________la _________________________________________ (denumirea unităţii, filialei, şantierului) avînd ca for tutelar _____________________________________________ (denumirea fondului tutelar) Se descriu concluziile Departamentului Protecţiei Muncii referitoare la cauzele producerii accidentului, persoanlele care răspund de încălcarea actelor legislative, unitatea care înregiatrează accidentul de muncă şi concluziile expuse în procesul verbal de cercetare specială (formularul A-2 a accidentului de muncă _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Inspector general de Stat pentru protecţia muncii al Republicii Moldova ______________________________ (semnătura)(prenumele, numele)
Lasă-ne feedback-ul tău! 😊
Ne dorim să îți oferim cea mai bună experiență pe site-ul nostru și apreciem orice sugestie care ne poate ajuta să îl îmbunătățim.
Trimite-ne feedback-ul tău pe email-ul nostru moldlex@stisc.gov.md, facând click pe butonul de mai jos.
Opinia ta contează și ne ajută să devenim mai buni! 🚀