HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
        Cu privire la unele măsuri de contracarare a propagării
             pornografiei, sadismului şi cultului violenţei

                         Nr.344  din  03.06.93

                                * * *

    În conformitate  cu  hotărîrea Prezidiului Parlamentului  Republicii
Moldova din 22 iulie 1991, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

    1. Se înfiinţează  pe  lîngă  Ministerul  Culturii  şi  Cultelor  al
Republicii Moldova Consiliul de experţi pentru contracararea tendinţelor
de  pornografie, sadism şi cult al violenţei în lucrările de cultură  şi
artă (pe parcurs Consiliul de experţi), în componenţa personală, conform
anexei nr. 1.

    2. Se aprobă Regulamentul consiliului de experţi (anexa nr. 2).

    3. A completa  anexa  la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din  13
februarie  1990  nr. 320 "Cu privire la funcţiile de bază  şi  structura
Ministerului Culturii şi Cultelor al R.S.S. Moldova" cu alineatul:
    "Consiliul de    experţi   pentru   contracararea   tendinţelor   de
pornografie, sadism şi cult al violenţei".

    4. Pentru cooordonarea activităţii comisiilor consiliului de experţi
precum  şi  a comisiilor primăriilor oraşelor şi executivelor  raionale,
cărora le revin asemenea sarcini, efectuarea controlului la faţa locului
expertizele  obiectelor  pornografice, a celor care propagă sadismul  şi
cultul  violenţei, întocmirea actelor respective , informarea  organelor
de  drept asupra acestor probleme, ţinerea registrului cu titlu "obiecte
pornografice" etc., îmn structura consiliului de axperţi se instituie un
organism  din  specialişti  titulari cu un nivel înalt de  calificare  -
Agenţia  de Stat pentru Protecţia Moralităţii în frunte cu  preşedintele
consiliului de experţi (conform anexei nr. 3).
    Condiţiile de  plată  a muncii pentru personalul Agenţiei numite  se
stabilesc la nuvelul specialiştilor departamentelor de stat.

    5. Se aprobă  Regulamentul  de  funcţionare  a  sălilor  de  cinema,
cinecluburilor, videosaloanelor (anexa nr. 4).

    6. Comitetele  executivele  raionale  şi  primăriile  orăşeneşti  în
termen   de   trei  luni  să  înregistreze  toate  sălile   de   cinema,
cincluburilor  şi videosaloanele, să efectuieze măsuri concrete pentru a
organiza  activitatea  acestor  instituţii în  strictă  corespundere  cu
Regulamentul  aprobat  prin prezenta hotărîre şi ţinînd cont de  vîrsta,
genul  şi  alte  particularităţi ale asistenţei, precum şi  de  situaţia
crimogenă   din   localitatea   respectivă,  să   întocmescă   registrul
magazinelor  şi chioşcurilor cu drept de difuzare a literaturii  erotice
şi să stabilească regimul de funcţionare al acestora.

    7. Departamentul  de Stat pentru Edituri, Poligrafie şi Comerţul  cu
Cărţi al Republicii Moldova să asigure efectuarea controlului producţiei
editoriale din instituţiile de profil de stat şi particulare, în temeiul
Decretului  Preşedintelui  Republicii  Moldova nr. 144 din  6  1991  "Cu
privire   la  unele  măsuri  referitoare  la  reglemetarea   activităţii
editoriale  în  R.S.S.  Moldova" (dări de seamă lunare  şi  predarea  la
Camera  Cărţiia  mostrelor  de producţie editată şi reeditată  de  toate
genurile,  inclusiv  afişe,  pliante  etc.), la Camera  Cărţii  să  ţină
registrul  lucrărilor  cu caracter erotic editate în Republica  Moldova,
iar  prin  mijlocirea  Asociaţiilor "Cartea"  şi  "Moldpresfilatelia"  -
evidenţa magazinelor şi cioşcurilor pentru comerţul cu cărţi cu drept de
difuzare a literaturii erotice.

    8. Concernul de Stat "Moldova-film" să asigure trecerea în registru,
în  conformitate  cu  Regulamentul acestuia, Toate filmele  difuzate  pe
teritoriul  Republicii  Moldova de orice întreprindere sau  organizaţie,
indiferent  de  subordine.  Copiile  filmelor aduse  în  republică  fără
licenţă  nu pot fi înregistrate şi sînt interzise pentru demonstrarea în
public.

    9. Ministerul  Informaticii,  Informaţiei şi  Telecomunicaţiilor  să
întocmească un registru al persoanelor juridice şi fizice care dispun de
sisteme  ale  televiziunii prin cablu şi să le stabilească un  regim  de
funcţionare  potrivit  cu  Regulamentul aprobat prin  prezenta  hotărîre
(anexa nr.4).

    10. Ministerul  Culturii  şi  Cultelor în  colaborare  cu  inisterul
Justiţiei  şi  alte  ministere  cointeresate, în termen de  2  luni,  să
înainteze  propuneri privind introducerea modificărilor şi completărilor
în legislaţia în vigoare, avînd în vedere gravitatea sancţiunilor pentru
propagarea  pornografiei,  sadismului şi cultului violenţei,  precum  şi
repararea prejudiciilor morale cauzate de această propagandă.

    11. Ministerul  Finanţelor sî prevadă mijloacele pentru  salarizarea
personalului  titular  şi dotarea materială şi tehnică, necesare  pentru
funcţionarea Consiliului de experţi.


    Prim-ministru
al Republicii Moldova                  ANDREI SANGHELI




                                                  Anexa nr. 1
                                             la hotărîrea Guvernului
                                             Republicii Moldova din
                                             3 iunie 1993 nr. 344

                           C O M P O N E N Ţ A
                        Consiliului de Experţi

                    Ministerul Culturii şi Cultelor

Andrei STRÎMBEANU       - şeful Direcţiei Teatru, Film, Video

Alexei RĂU              - direcorul Bibliotecii Naţionale

Mihai POIATĂ            - preşedinte-director general al
                          Concernului de stat "Moldova-film"

                    Radioteleviziunea Naţională

Constatnin PÂRŢAC       - direcorul Televiziunii Naţionale

                    Agenţia Republicană pentru Drepturile
                               de Autor

Mihai CIUŞ              - şeful Agenţiei
                  
                    Uniunea Cineaştilor din Moldova
Anatol CODRU            - preşedintele Uniunii

                    Uniunea Teatrală din Moldova
Vasile BOLOGAN          - secretar al Uniunii

                    Uniunea Jurnaliştilor din Moldova
Gheorghe DANU           - preşedintele Uniunii

                    Uniunea Compozitorilor din Moldova
Ion PĂCURARU            - secretar al Uniunii

                    Academia de Ştiinţe a Republicii Moldova
Victor ANDON            - savant-cineast

                    Departamentul de Stat pentru Edituri,
                    Poligrafie şi Comerţul cu Cărţi

Chiril VACULOVSCHI      - redactor-şef la editura "Lumina"

                    Consiliul Federaţiei Sindicatelor
                         Independente

Boris CARANFIL          - şef adjunct al secţiei organizatorice

                    Fondul Copiilor

Ana SPÂNU               -  referent superior

                    Judecătoria Supremă

Gheorghe Susarenco      - membrul Judecătoriei supreme

                    Ministerul Ştiinţei şi Învăţămîntului

Vladimir CIUUCCIU       - directorul serviciului literatură didactică
                          
                    Ministerul Justiţiei

Svetlana GARŞTEA-BRIA   - consultant-coordonator

                    Ministerul Sănătăţii

Ştefan GHEORGHIŢĂ       - medic-şef al Centrului Republican "SIDA"



                                                  Anexa nr. 2
                                             la hotărîrea Guvernului
                                             Republicii Moldova din
                                             3 iunie 1993 nr. 344

                        R E G U L A M E N T
           de funcţionare a Consiliului de experţi pentru 
           protejarea culturii şi noralităţii prin contra-
           cararea tehndinţelor  de răspundere a pornografiei,
           sadismului şi culturii violenţei

                    I. Scopul şi sarcinile

    1. Consiliul   de   experţi  pentru  contracararea  tendinţilor   de
pornografie,  sadism şi cult al violenţei (în continuare - Consiliul  de
experţi)  este  infiinţat  de  Guvernul Republicii  Moldova  în  temeiul
hotărîrii Prezidiului Parlamentului Republicii Moldova din 22 iulie 
1991.

    Consiliul de  experţi  se  călăuzeşte în activitatea  sa  de  actele
lejislative  şi  normative  în vigoare în Republica Moldova,  nu  admite
prejudicierea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.

    Consiliul de  experţi este un organ iterdepartamental republican  cu
dreptul  de a controla şi a acorda asistenţă calificată instituţiilor de
stat, organizaţiilor obşteşti şi cetăţenilor la sesizarea elementelor de
pornografie,  sadism,  cult al violenţei în lucrările de  literatură  şi
artă  (cărţi,  reviste,  ziare,  filme video şi  de  cinema,  etc.),  la
trasarea  măsurilor de contracararea lor conform legislaţiei  Republicii
Moldova.

    Consiliul de  experţi se află în subordonarea Ministerului  Culturii
şi   Cultelor,   are  personalitate  juridică  şi   activează   potrivit
legislaţiei Republicii Moldova şi prezentului Regulament.

    2. Consiliul  de  experţi îşi orientează activitatea pe  următoarele
direcţii:
    elaborarea criteriilor  privind  relevarea elementelor  de  erotică,
pornografie,  sex,  sadism,  cult  al violenţei, etc.  în  lucrările  de
literatură  şi  artă, provenite atît din Republica Moldova, cît  şi  din
afara  hotarelor  ei  (reviste, ziare, filme video şi  de  cinema  etc.)
argimentate  din  punct  de vedere ştiinţific, juridic,  artistic  şi  a
respectării tradiţiilor etnomorale ale poporului;
    studierea şi  sintetizarea, în colaborare cu organele competente,  a
practicii  aplicării  pe  teritoriul republicii  a  legislaţiei  privind
tragerea   la   răspundere  pentru  propagarea  pornografiei,   culturii
violenţei;  elaborarea propunerilor privind perfecţionarea acestor  acte
legislative;
    codificarea actelor    legislative   referitoare   la    activitatea
Consiliului de experţi, pregătirea actelor normative, afişelor tematice,
asigurarea  pentru  instituţiile  de cultură şi  organe  ale  afacerilor
interne din republică a materialelor menţionate;
    stabilirea, în  colaborare  cu  executivele raionale  şi  primăriile
oraşelor, a reţelei sălilor de cinema, cinecluburilor şi videosaloanelor
cu drept de difuzare a filmelor cu caracter erotic;
    evidenţa, conform  registrelor, a lucrărilor cu caracter erotic după
cum urmează:
    producţie cinematografică;
    producţie video;
    albume;
    cărţi şi broşuri,  afişe, pliante, ilustrate, editate pe  teritoriul
Republicii Moldova sau provenite din afara hotarelor ei.

    Consiliul de   experţi   informează  anual  direcţiile  de   cultură
orăşeneşti  şi  raionale, precum şi organele afacerilor  interne  despre
existenţa  lucrărilor  incluse  în  aceste  registre,  face  recomandări
referitoare  la  difuzarea producţiei erotice, în dependenţa de  vîrstă,
sex şi de alte particularităţi;
    analiza practicii  de  lucru  a consiliilor  artistice  pe  diferite
direcţii  (teatre, reţele cinematografice, televiziune,  radiodifuziune,
ministere  şi  departamente care valorifică lucrări din  domeniul  artei
decorative  şi aplicate şi de alte genuri); acordarea de ajutor  acestor
consilii în aplicarea lustă a criteriilor de constatare a elementelor de
pornografie, cult al violenţei.

                    II. Structura şi funcţionarea Consiliului 
                        de experţi. Obligaţiile şi drepturile
                        experţilor

    3. Componenţa  numerică  şi personală a Consiliului de experţi  este
stabilită   de   Guvernul   republicii   la   propunerea   ministerelor,
departamentelor,   organelor   de   stat  şi   organizaţiilor   obşteşti
cointeresate.

    Componenţa Consiliului de experţi se reexaminează o dată în trei 
ani.

    4. Recomandarile  şi propunerile privind introducerea  modificărilor
şi  completărilor  în actele normative rxistente se aprobă  la  adunarea
generală (conferinţa) Consiliului de experţi.

    5. Adunarea generală (conferinţa) Consiliului de experţi se convoacă
din  necesitarte,  însă  nu mai rar decît o dată pe  semestru,  şi  este
împuternicită  să  adopte  hotărîri  dacă la  lucrări  asistă  peste  50
procente  dion  componenţa  Consiliului. Hotărîrile se adoptă  prin  vot
deschis,  cu  majoritatea  simplă de voturi ale  membrilor  prezenţi  ai
Consiliului de experţi.

    6. Pentru analiza    fundamentării   ştiinţifice   multiraterale   a
direcţiilor de utilizare a crreaţiilor din domeniul literaturii şi artei
şi   depistarea  elementelor  de  pornografie,  cultului  violenţei   în
conţinutul  lor  Consiliul  de  experţi crează  comisii  în  următoarele
domenii:
    educaţia morală cu folosirea filmelor de cinema şi a videofilmelor;
    rolul radiodifuziunii  şi televiziunii (inclusiv a televiziunii prin
cablu) în educaţia morală şi estetică;
    rolul cărţii  şi  a publicaţiilor periodice în formarea  modului  de
viaţă sănătos din punct de vedere moral;
    polul teatrului şi estradei în educaţia morală şi estetică;
    cultura relaţiilor  (lecţii, referate, menifestări publice, contacte
pe stradă şi în locurile publice);
    alte direcţii (pe măsura necesităţilor).

    7. În oraşele   şi  raioanele  republicii  se  crează  comisii   ale
axperţilor  din  cîte  7-11 persoane în frunte cu  viceprimarul  orşului
(vicepreşedintele executivului raional).

    8. Pentru coordonarea   activităţii   Consiliului  de   experţi   şi
comisiilor  se instituie un organism din specialişti titulari -  Agenţia
de  Stat pentru Protecţia Moralităţii (în continuare - Agenţia). Agenţia
este   condusă  de  către  directorul  general  care  este  totodată  şi
preşedinte  al Consiliului de experţi. Din componenţa Agenţiei fac parte
specialişti de înaltă calificare - jurist, pedagog-psiholog, bibliotecar
jurnalist, alţi specialişti.

    9. Amplasarea,   asigurarea   tehnico-materială  şi   financiară   a
consiliului  de  experţi şi a Agenţiei este pusă pe  seama  Ministerului
Culturii şi Cultelor şi Cancelariei de Stat a Republicii Moldova.

    10. Preşedintele  Consiliului  de  experţi - directorul  general  al
Agenţiei  este  numit  şi  eliberat din funcţie  de  către  Guvern,  iar
colaboratorii  titulari ai Agenţiei - de către preşedintele  Consiliului
de experţi - directorul general al Agenţiei.

    11. Agenţia are următoarele obligaţii:
    asigurarea pentru  organele de stat, consiliile artistice, colegiile
redacţionale,   organizaţiile   obşteşti  cointeresate  a   materialelor
metodice  pe  tematică în care îşi desfăşoară activitatea  Consiliul  de
experţi;
    asigurarea pentru   comisiile  de  experţi  a  mijloacelor   tehnice
necesare, materialelor de referinţă şi formulare cu antet pentru lucru;
    ţinerea registrelor creaţiilor erotice conform tematicii indicate la
punctul 2 din prezentul Regulament;
    ţinerea registrului   lucrărilor  interzise  şi  clasificării   lor,
prezentarea  datelor  necesare organelor administrative la  solicitările
lor;
    prezentarea în  organele administrative a concluziilor comisiilor de
experţi   privind   interzicerea  folosirii,  retragerea  şi   nimicirea
producţiei   cu  caracter  pornografic,  a  celei  care  propagă  cultul
violenţei şi cruzimii.

    12. Comisiile  de experţi au dreptul de a recenza creaţiile folosite
din   domeniul   literaturii   şi  artei,  de  a   face   conducătorilor
organizaţiilor  respective şi întreprinzătorilor particulari recomandări
despre regimul folosirii lor, despre caracterul indezirabil al folosirii
unor  lucrări  concrete (obiecte pornografice, de propagare  a  culturii
violenţei  etc.), iar în cazurile prevăzute de legislaţie în vigoare dau
dispoziţii  prin  care se interzice folosirea sau vînzarea  lor.  Aceste
dispoziţii se îndeplinesc în mod obligatoriu din ziua indicată şi pot fi
anulate numai prin hotărîrea judecătoriei populare.

    13. În cazul  cînd  clubul  cinematografic,  videosalonul,  sala  de
ecranizare a televiziunii prin cablu, studioul de înregistrări video sau
audio,     redacţia,    organizaţia    comercială,    cooperativă    sau
întreprinzătorul  particular îcalcă din nou ordinea de lucru  stabilită,
atunci  comisia  de  experţi  are  dreptul să  pună  în  faţa  organelor
competente  problema lipsirii lor de dreptul de a practica acest gen  de
activitate.

    14. Expertul are dreptul:
    în limita competenţei  sale, să participe la pregătirea propunerilor
despre  introducerea nodificărilor în legislaţia în vigoare a Republicii
Moldova;
    să participe  la activitatea consiliilor artistice ale ministerelor,
departamentelor,  întreprinderilor,  teatrelor etc. cînd se  aprobă  noi
creaţii;
    să intre liber la orice spectacol, concert, în sala de cinema sau în
videosalon,  în  studioul  de  înregistrări sonore sau  video,  în  alte
instituţii  şi întreprinderi, librării şi baze de cărţi, tipografii,  să
analizeze  creaţiile  folosite sau vîndute sub aspectul trecerii lor  în
categoria  obiectelor  care  propagă pornografia,  cultul  violenţei  şi
cruzimii.  Sî  pună  la  comisie sau în  faţa  organelor  administrative
problema  tragerii la răspundere a celor care încalcă modul stabilit  de
folosire a creaţiilor erotice sau a materialelor interzise;
    sî controleze   evidenţa   valorificării  filmelor  de   cinema   şi
videofilmelor,  înregistrărilor sonore şi video, canalelor  televiziunii
cu fir, respectarea regimului lor de lucru pentru diferite categorii ale
populaţiei,   să  controleze  existenţa  brevetului  pentru  activitatea
respectivă,  precum şi a licenţelor pentru valorificarea creaţiilor  sau
pentru multiplicarea şi vînzarea copiilor.

    15. Retragerea  şi  numicirea obiectelor care  propagă  pornografia,
cultul violenţei şi cruzimii o fac organele administrative numai pe baza
hotărîrii judecătoriei populare.

                    III. Finanţarea şi controlul asupra
                         folosirii mijloacelor băneşti

    16. Cheltuielile  legate  de asigurarea activităţii  Consiliului  de
experţi se acoperă din următoarele surse:
    suma alocată în modul stabilit din bugetul de stat;
    mijloacele obţinute de pe urma efectuării expertizelor;
    mijloacele ocazionate  de  vînzarea producţiei  poligrafice  (afişe,
broşuri, materiale metodice, formulare de brevete etc.).

    17. Reviziile  asupra activităţii financiar-economice a  Consiliului
de experţi le efectuează Ministerului Finanţelor.

    18. Consiliul  de experţi ţine evidenţa şi prezintă dări de seamă în
ordinea stabilită pentru instituţiile de stat.


                         
                                                  Anexa nr.3 
                                             la hotărîrea Guvernului 
                                             Republicii Moldova din  
                                            3 iunie 1993 nr. 344

                         L I S T A
               personalului scriptic al Agenţiei de Stat
                  pentru Protecţia Moralităţii

------------------------------------------------------------------------
             Funcţia                            :
------------------------------------------------------------------------

Preşedintele al Consiliului de experţi,
director general al Agenţiei                            1

Specialist principal (jurist)                           1

Specialist principal (regizor, redactor
sau  jurnalist)                                     1

Specialist superior (pedagog sau psiholod)              1

Specialist superior (bibliograf,
bibliotecar sau programist)                             1  



                                                  Anexa nr. 4
                                             la hotărîrea  Guvernului
                                             Republicii Moldova din
                                             3 iulie 1993 nr. 344

                        R E G U L A M E N T U L

           sălii de cinema, cineclubului, videosalonului

    1. Sălile de    cinema,   cinecluburile,   inclusiv   cele    pentru
televiziunea  cu  fir,  videosaloanele în funcţiune şi cele pe  care  le
crează  întreprinderile,  instituţiile,  organizaţiile,  cooperative  şi
persoanele  particulare  în  scopul demonstrării publice a  filmelor  de
cinema  şi  videofilmelor,  emisiunilor  televizate  capătă  dreptul  de
demonstrare comercială a acestor creaţii în baza brevetelor eliberate de
către comitetele executive raionale şi primăriile orăşeneşti.

    2. Persoanelor  juridice şi fizice odată cu înmînarea brevetului  de
modelul  stabilit  li  se stabileşte regim de lucru care  ţine  cont  de
vîrstă, genul şi alte particularităţi ale asistenţei.

    3. Concernul  "Moldova-film"  ţine  registrul  filmelor  de  cinema,
telefilmelor  şi  videofilmelor difuzate în Republica  Moldova.  Copiile
filmelor  din ţări străine neachiziţionate pe licenţe în modul  stabilit
nu  pot fi înregistrate şi sînt interzise pentru demonstrarea în public.
Este   interzisă,  de  asemenea,  folosirea  în  scopuri  comerciale   a
televiziunii prin satelit, înregistrarea din eter fără un permis special
(licenţă).
    Organele administrative  au  dreptul de a confisca copiile  folosite
nelegitim ale filmelor şi înregistrările televiziunii prin satelit.

    Pe baza hotărîrii  organului  judecătoresc aceste materiale  pot  fi
nimicite, iar întreaga sumă încasată de la folosirea lor se transmite în
beneficiul republicii.

    4. Folosirea copiei înregistrate a filmului altui posesor se face pe
bază  de  contract între posesorii filmelor de cinema şi  videofilmelor.
Totodată  întreprinderea  sau  întreprinzătorul, care  foloseşte  astfel
filmul,  este  obligat  să respecte ordinea stabilită în punctul  5  din
prezentul Regulament.
    Organizaţiile   de   închiriere  sau   întreprinzătorul   eliberează
proprietarilor  sălilor de cinema, cinecluburilor pentru televiziunea cu
fir   şi  de  videosaloane  adeverinţe  care  conţin  următoarele  date:
denumirea  filmului,  ţara  şi  studioul care a  realizat  filmul,  anul
apariţiei,  metrgul, cui i s-a închiriat filmul, termenul  demonstrării,
suma încasată pentru chirie.

    5. Patronul sălii   de  cinema,  cineclubului,  videosalonului  este
obligat   să  respecte  cu  stricteţe  drepturile  autorilor  creaţiilor
folosite:  să nu admită prescurtarea sau montarea din nou a filmului, să
ţină  evidenţa veniturilor de la fiecare film şi să plătească impozit şi
onorarii autorilor în modul şi proporţiile stabilite.

    6. Sălile de  cinema, cinecluburile şi videosaloanele, indiferent de
apartenenţa  departamentală,  folosesc pentru posesori bilete  de  model
unic   procurate   la   Direcţia  executivă  a   Concernului   de   Stat
"Moldova-film".
    Cinecluburile  televiziunii  cu fir trec la venituri  taxele  pentru
servicii  pe liste ţinute la o evidenţă strictă care lunar sînt luate în
calcul de către contabilitate în modul stabilit.

    Notă: inspectorul fiscal are dreptul să treacă toate sumele
          încasate pe bilete sau pe liste nestandarte în bugetul 
          republicii.

    7. Pentru demonstrarea  filmelor  de cinema şi a videofilmelor  care
propagă  pornografia,  cultul violenţei şi cruzimii posesorul  sălii  de
cinema,  cineclubului,  videosalonului poartă răspunderea  prevăzută  de
lege.