HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
Privind Fondul pentru susţinerea antreprenoriatului şi
dezvoltarea micului business.
Nr.659 din 21.10.93
Monitor nr.10/323 din 30.10.1993
* * *
În temeiul Legii Republicii Moldova "Cu privire la limitarea
activităţii monopoliste şi dezvoltarea concurenţei" şi al Decretului
Preşedintelui Republicii Moldova din 2 lunie 1993 nr.78 "Cu privire la
susţinerea şi protecţia de către stat a antreprenoriatului", în scopul
funanţării operaţiilor de dezvoltare a antreprenoriatului şi concurenţei
Guvernul Republicii Moldova hotărăşte:
1. Se instituie Fondul pentru susţinerea antreprenoriatului şi
dezvoltarea micului business.
2. Se aprobă:
Regulamentul privind activitatea Fondului pentru susţinerea
antreprenoriatului şi dezvoltarea micului business (anexa nr.1);
componenţa Consiliului director al Fondului (anexa nr.2).
3. Se stabileşte că:
Fondul pentru susţinerea antreprenoriatului şi dezvoltarea micului
business este o organizaţie de stat, care îşi desfăşoară activitatea
conform legislaţiei Republicii Moldova şi Regulamentul aprobat;
întreţinerea direcţiei executive a Fondului pentru susţinerea
antreprenoriatului şi dezvoltarea micului business, remunerarea
preşedintelui Consiliului director, precum şi a experţilor, angajaţi la
lucrările de analizare şi evaluare a proiectelor prezentate la concurs
se efectuează din contul mijloacelor Fondului.
30 la sută din asistenţa internaţională (cu excepţian asistenţei cu
destinaţie medicală) se transferă cu destinaţie specială în Fondul
pentru susţinerea antreprenoriatului şi dezvoltarea micului business.
4. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în colaborare cu
Ministerul Finanţelor şi Consiliul director al Fondului pentru
susţinerea antreprenoriatului şi dezvoltarea micului business, în termen
de două săpţămîni, să prezinte Guvernului propuneri privind remunerarea
preşedintelui Consiliului director al Fondului, lucrătorilor direcţiei
executive şi experţilor.
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
din 21 octombrie 1993 nr.659
REGULAMENT
privind activitatea Fondului pentru susţinerea antreprenoriatului
şi dezvoltarea micului business
Prezentul Regulament stabileşte statutul juridic, scopul, sarcinile,
funcţiile, drepturile principale şi principiile de gestiune a Fondului
pentru susţinerea antreprenoriatului şi dezvoltarea micului business (în
continuare - Fondul) în Republica Moldova.
I. Principii generale
1. Fondul se constituie ca o organizaţie necomercială, fără a avea
drept scop principal al activităţii sale obţinerea profitului.
Fondul este creat în scopul funanţării acţiunilor orientate spre
dezvoltarea antreprenoriatului, micului business, bazate pe proprietatea
privată, inclusiv a fermierilor şi concurenţei.
2. Fondul se subordonează Guvernului Republicii Moldova.
3. Fondul este persoană juridică, dispune de balanţă proprie, cont de
decontare, inclusiv valutar şi alte conturi la instituţiile bancare,
deţine ştampila cu stema ţării.
4. Fondul poartă răspundere pentru angajamentele sale cu toate
bunurile ce-i aparţin.
II. Sarcinile principale ale Fondului
5. Pentru aşi realiza scopurile sale Fondul îşi asumă următoarele
sarcini, care contribuie:
la promovarea politicii de stat în domeniul formării relaţiilor de
piaţă pe baza susţinerii antreprenoriatului, dezvoltării micului
business şi cncurenţei prin intermediul mobilizării resurselor
financiare şi utilizării lor eficiente în procesul de elaborare şi
realizare a programelor de demonopolizare a economieie republicii;
la atragerea investiţiilor străine pentru dezvoltarea
antreprenoriatului naţional;
la crearea fondurilor speciale inovaţionale şi investiţionale,
băncilor comerciale particulare ce deservesc structurile de
antreprenoriat, constituie pe baza proprietăţii private;
susţin financiar întreprinderile ce desfăşoară activitatea de
antreprenoriat în ramurile prioritare ale economieie, întreprinderile
mici nou-create, precum şi întreprinderile mici create în rezultatul
separării sau divizării în procesul deetatizării şi privatizării, unele
categorii de cetăţeni ce realizează programe în sprijinul anumitor
grupuri sociale;
stabileşte şi promovează relaţii cu fonduri similare din alte state.
III. Funcţiile Fondului
6. Potrivit sarcinilor sale principale, Fondul exercită următoarele
funcţii:
acordarea unor garanţii băncilor comerciale ce creditează, inclusiv
prin credite preferenţiale, structurile de antreprenoriat nou-create;
asigurarea angajamentelor Fondului faţă de băncile comerciale în
organizaţiile de asigurare;
acordarea preferenţială a creditelor pentru construcţia, modernizarea
şi reconstrucţia întreprinderilor mici, achiziţionarea tehnologiei şi
utilajului, din ţară şi din străinătate în scopul efectuării activităţii
lor de antreprenoriat, procurarea licenţilor Know-how;
acordarea de împrumuturi, inclusiv preferenţiale, în special pentru
achitarea creditelor din ţară şi străinătate, întreprinderilor ce
desfăşoară activitatea de antreprenoriat în ramurile prioritare ale
economiei;
asistenţa la încheierea contractelor internaţionale şi plasarea la
întreprinderile mici a volumelor de livrare a producţiei, executarea a
lucrărilor, prestări servicii pentru necesităţile statului;
susţinerea investiţiilor de risc ale întreprinderilor ce asimilează
tehnologii noi;
organizarea expertizei ştiinţifice, tehnico-economice şi de brevet
asupra investigaţiilor şi proiectelor destinate dezvoltării activităţii
de producţie a întreprinderilor;
indentificarea persoanelor fizice şi juridice, interesate să
realizeze programele elaborate;
achitarea parţială a cheltuielilor pentru remunerarea experţilor
străini şi personalului tehnic, angajaţi la elaborarea studiului
tehnico-economic şi realizarea proiectelor investiţionalede proporţii la
care mai mult de 60 la sută din mijloacele de finanţare aparţin
structurilor de antreprenoriat înfiinţate pe baza propietăţii private;
stimularea întreprinderilor mici, ce efectuează cercetări ştiinţifice
şi de proiectare experimentale, elaborează şi asimilează tehnologii
avansate şi noi tipuri de producţie, din contul beneficiului, rămas la
dispoziţia întreprinderilor, precum şi stimularea activităţii economiei
externe;
contribuţia directă la crearea firmelor şi birourilor de consultaţii,
informaţionale şi auditing, a centrelor de pregătire a cadrelor pentru
structurile de antreprenoriat;
finanţarea procesului de pregătire şi instruire a cadrelor pentru
activitatea de antreprenoriat;
efectuarea activităţii editoriale, inclusiv de reclamă, în vederea
realizării scopurilor activităţii Fondului;
organizarea controlului şi analizei privind eficienţa utilizării de
către agneţii antreprenoriatului a mijloacelor alocate de Fond şi
elaborarea propunerilor pentru Consiliul director al Fondului privind
prelungirea sau suspendarea finanţării sau retragerea înainte de termen
a mijloacelor alocate;
executarea altor funcţii de care le implică măsurile de susţinere şi
dezvoltare a antreprenoriatului, de limitare a activităţii monopoliste
şi dezvoltarea concurenţei în republică.
IV. Dreprurile Fondului
7. În procesul executării sarcinilor sale principale, Fondul este
învestit cu următoarele drepturi:
să posede, să dispună şi să administreze proprietatea ce-i aparţine
în corespundere cu scopurile statutare ale Fondului;
sa-şi gestioneze mijloacele economice şi financiare, să investească o
parte din mijloacele sale în hîrtiile de valoare şi depozitele bancare
în băncile comerciale, cu dobînzi de depozitare la nivelul pieţei, să
participe cu propriul capital la crearea băncii de credit pentru
structurile antreprenoriatului, înfiinţate pe baza proprietăţii private;
în limitele mijloacelor financiare aprobată, să stabilească de sine
stătător structura, schema de încadrare şi salariile pentru personalul
Fondului;
să creeze u fond special pentru remunerarea colectivelor de creaţie,
consiliilor de experţi, comisiilor, în componenţa cărora pot intra
specialişti străini, angajaţi temporar pentru efectuarea sarcinilor şi
funcţiilor ce decurg din prezentul Regulament;
să comande, pe bază de contract, lucrări ştiinţifice, programe
economice şi informaţionale, menite să contribuie la accelerarea
procesului de dezvoltare a antreprenoriatului în republică;
să intervină în calitate de depunător de gaj şi garant pentru
angajamentele întreprinderilor;
să stabilească relaţii şi să colaboreze cu fondurile similare din
alte state şi fondurile internaţionale, să convoace şedinţe republicane
şi intenaţionale, conferinţe şi simpozioane vizînd problemele de
susţinere şi dezvoltare a antreprenoriatului;
să acţioneze în calitate de fondator al diferitor asociaţii şi
organizaţii din republică şi din străinătate, a căror activitate
corespunde sarcinilor Fondului;
să creeze în modul stabilit unităţi teritoriale ale Fondului;
să controleze utilizarea de către întreprinderi a subsidiilor,
creditelor şi altor mijoace alocate de Fond;
să suspende finanţarea şi să retragă în modul stabilit mijloacele
alocate în cazul cînd se încalcă cerinţele privind utilizarea lor cu
destinaţie specială;
să aprobe, în limita conpetenţei sale, actele normative, obligatorii
pentru întreprinderile cărora Fondul le-a acordat credite (investiţii);
să creeze banca de date privind întreprinderile perticulare şi
activitatea acestora;
să exercite şi alte funcţii stipulate în prezentul Regulament, atît
pe teritoriul Republicii Moldova, cît şi în afara hotarelor ei.
V. Patrimoniul Fondului
8. Fondul deţine bunuri patrimoniale acordate de către Guvern sau de
către organul administraţiei de stat împuternicit cu acest drept.
9. Sursele de formare a patrimoniului Fondului:
o parte din mijloacele fondului de rezervă al Guvernului;
o parte din mijloacele, obţinute de la privatizare şi asistenţa
internaţională;
vărsăminte benevole şi donaţii de binefacere ale structurilor de
antreprenoriat şi ale cetăţenilor, inclusiv a celor străine;
dobînzile bancare pentru utilizarea mijloacelor temporar libere ale
Fondului;
alte surse ce nu contravin legislaţiei Republicii Moldova.
10. Fondul organizează şi atrage creditele investitorilor străini
pentru dezvoltarea activităţii de antreprenoriat şi este garantul
utilizării lor eficiente.
11. Mijloacele Fondului sînt utilizate în corespundere cu devizul
aprobat de către Guvernul Republicii Moldova sau conform contractului
pentru executarea unor lucrări ce decurg din sarcilile şi funcţiile
Fondului.
12. Mijloacele Fondului neutilizate în anul curent nu pot fi retrase.
13. Creditele străine se acordă întreprinderilor în conformitate cu
rezultatele concursului organizat de către Consiliul director al
Fondului.
14. Credite preferenţiale sau cele nerambursabile se acordă
întreprinderilor în ramurile prioritare ale economiei în cazurile cînd
volumul producţiei (lucrărilor, serviciilor) prioritare constituie nu
mai puţin de 50 la sută din volumul total al producţiei (licrărilor,
serviciilor) întreprinderii în cauză.
VI. Gestiunea Fondului
15. Fondul este administrat de către Consiliul director al Fondului
în componenţa căruia intră reprezentanţi ai organelor administraţiei de
stat, structurilor de antreprenoriat, organizaţiilor ştiinţifice.
Componenţa Consiliului director al Fondului se aprobă de către Guvern
pe un termen de 3 ani, la propunerea Ministerului Economiei şi
organizaţiilor obşteşti, care reprezintă antreprenoriatul.
16. În cazul retragerii înainte de termen a unui membru/unor membri
din Consiliul director al Fondului, Ministerul Economiei, în termen de o
lună, propune Guvernului pentru confirmare alte candidaturi.
17. Atribuţiile executive ale Consiliul director al Fondului includ:
stabilirea direcţiilor principale de activitate ale Fondului şi
prezentarea acestora spre aprobarea guvernului;
elaborarea şi aprobarea principiilor activităţii Consiliului
director;
stabilirea direcţiilor pentru cheltuielile rambursabile şi
nerambursabile ale Fondului:
stabilirea condiţiilor şi modului de eliberare şi restituire a
mijloacelor;
numirea în funcţie, la propunerea preşedintelui Consiliului director,
a directorului executiv al Fondului;
aprobarea cuantumului de cheltuieli a structurii şi numărului de
salariaţi ai direcţiei executive a Fondului, precum şi a rezultatelor
activităţii anuale a Fondului, inclusiv a unităţilor teritoriale ale
acestuia;
determinarea modului de repartizare a beneficiului obţinut în
rezultatul activităţii antreprenoriale proprii şi de acoperire a
pierderilor;
efectuarea controlului asupra activităţii direcţiei executive a
Fondului, examinarea rezultatelor reviziilor;
coordonarea operaţiilor de gaj şi garanţii, efectuate de către
direcţia executivă a Fondului:
informarea opiniei publice despre activitatea Fondului;
adoptarea unor decizii, care decurg din atribuţiile Fondului şi
prevederile prezentului Regulament.
18. Şedinţele Consiliului director al Fondului se convoacă din
necesitate, însă nu mai rar decît o dată pe lună şi se consideră
deliberative dacă sînt prezenţi cel puţin 2/3 din componenţa
Consiliului. Hotărîrile Consiliului director al Fondului se adoptă prin
vot majoritar. În cazul parităţii voturilor, votul preşedintelui este
decisiv.
Şedinţele extraordinare ale Consiliului director al Fondului se
convoacă la cererea a cel puţin trei membri ai Consiliului, precum şi la
propunerea directorului executiv al Fondului.
Consiliul director al Fondului prezintă Guvernului raport anual cu
privire la activitatea sa.
19. Preşedintele Consiliului director se numeşte în funcţie de către
Guvern.
20. Preşedintele Consiliului director:
poartă răspundere personală pentru executarea funcţiilor Fondului;
organizează activitatea Consiliului director, convoacă şedinţele
acestuia şi prezidează şedinţele;
reprezintă Fondului în relaţiile cu organele de stat şi organizaţiile
obşteşti, inclusiv şi cele internaţionale.
21. Organul executiv al Fondului este direcţia executivă, condusă de
directorul executiv al Fondului.
22. Direcţia executivă:
stabileşte în limita mijloacelor şi cuantumului de cheltuieli pentru
întreţinerea aparatului administrativ al Fondului structura, schema de
încadrare, condiţiile de remunerare a personalului;
primeşte de la srtucturile de antreprenoriat cereri pentru acordarea
creditelor, inclusiv preferenţiale, a ajutorului gratuit la crearea
structurilor noi de antreprenoriat şi pentru susţinerea celor existente,
analizează cererile înaintate şi le pregăteşte pentru examinare la
şedinţa Consiliului director al Fondului;
organizează expertiza independentă a proiectelor înaintate şi
prezintă Consiliului director al Fondului propuneri privind cuantumul
mijloacelor de finanţare a acestora;
stabileşte condiţiile desfăşurate concursului proiectelor prezentate;
pregăteşte pentru examunare la şedinţa Consiliului director al
Fondului materialele necesare în vederea susţinerii antreprenoriatului,
pregătind cadre, organizînd seminare, simpozioane, expoziţii destinate
dezvoltării antreprenoriatului şi iniţiativei particulare a cetăţenilor;
dispune de mijloacele Fondului în corespundere cu sarcinile şi
funcţiile acestuia şi asigură controlul asupra utilizării mijloacelor
Fondului cu destinaţie specială;
prezintă spre aprobare Consiliului director al Fondului dările de
seamă privind executarea bilanţului de venituri şi cheltuieli ale
Fondului;
desfăşoară alte activităţi ce decurg din scopurile şi sarcinile
Fondului şi prevederile prezentului Regulament.
23. Directorul executiv al Fondului:
organizează activitatea Fondului şi poartă răspundere personală
pentru rezultatele acesteia şi deciziile adoptate;
analizează şi eliberează în modul stabilit personalul, în
corespundere cu structura şi componenţa direcţiei executive;
dispune de mijloacele prevăzute de cheltuieli al direcţiei executive;
aprobă regulamentul cu privire la unităţile teritoriale ale Fondului;
încheie tranzacţii, reprezintă Fondul în judecată şi arbitraj ,
exercită alte funcţii legate de activitatea Fondului.
VII. Evidenţa şi dările de seamă
24. Fondul ţine evidenţa contabilă şi întocmeşte dările de seamă
statistice în corespundere cu legislaţia Republicii Moldova.
25. Controlul asupra activităţii financiare a Fondului este exercitat
de Ministerul Funanţelor. Rezultatele sînt aduse la cunoştinţă Fondului
şi Guvernului.
26. Bilanţui anual de venituri şi cheltuieli ale Fondului se prezintă
Guvernului Republicii Moldova.
VIII. Suspendarea activităţii Fondului
27. Activitatea Fondului se suspendă la decizia Guvernului prin
lichidarea sau reorganizarea lui în corespundere cu legislaţia
Republicii Moldova.
28. Problema utilizării ulterioare a mijloacelor speciale
vărsămintelor şi donaţiilor, aflate pe contul Fondului, este pusă în
sarcină comisiei de lichidare a Fondului, instituită de Guvern.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
din 21 octombrie 1993 nr.659
COMPONENŢA CONSILIULUI DIRECTOR
al fondului pentru susţinerea antreprenoriatului
şi dezvoltarea micului business
Sergiu Certan - ministru al economiei, membru-cores-
pondent al Academiei de Ştiinţe a
Moldovei
Valentin Ciumac - ministeru al industriei
Anatol Arapu - viceministru al relaţiilor econo-
mice externe
Alexei Cemîrtan - viceministru al finanţelor
Aglaia Crivcianschi - prim-vicepreşedinte al Băncii Co-
merciale pe Acţiuni "Banca Socială"
Andrei Cucu - preşedintele Fondului Proprietăţii
de Stat
Andrei Schiţco - director general al direcţiei exe-
cutive a Uniunii Antreprenorilor
şi Arendaşilor
Vladimir Iacovlev - consultant ştiinţific al Uniunii
Antreprenorilor şi Arendaşilor
Ion Guţu - director general al Uniunii ştiin-
ţiifico-industriale
Gheroghe Cucu - director general al asociaţiei de
artă populară "Artizana"
Natalia Vrabii - prim-vicepreşedinte al comitetului
de conducere al Băncii Comerciale
"Moldova-Agroindbanc" S.A.
Serghei Nichitin - vicepreşedinte al asociaţiei pe
acţiuni"Albina", doctor în economie
Alexandru Muravschi - şeful catedrei de management al
Institutului de Perfecţionare a
Cadrelor din Complexul Agroindus-
trial, doctor în economie
Vladimir Cramarenco - colaborator ştiinţific, coordona-
tor al Centrului de Studiere a
problemelor Pieţei al Academiei de
Ştiinţe a Moldovei
Stanislav Şapa - colaborator ştiinţific la Univer-
sitatea Tehnică din Chişinău, Cen-
trul de cercetări şi elaborări
"Economiks-Expert LTD", doctor
în economiei
Victor Ţurcanu - preşedintele direcţiei Băncii Co-
merciale "Victoria-banc" S.A.
Ludmila Ţurcan - şeful secţiei principale dezvol-
tate a activităţii de antrepreno-
riat şi relaţii cu patronatul a
Ministerului Economiei, doctor în
economiei.
Lasă-ne feedback-ul tău! 😊
Ne dorim să îți oferim cea mai bună experiență pe site-ul nostru și apreciem orice sugestie care ne poate ajuta să îl îmbunătățim.
Trimite-ne feedback-ul tău pe email-ul nostru moldlex@stisc.gov.md, facând click pe butonul de mai jos.
Opinia ta contează și ne ajută să devenim mai buni! 🚀