H O T Ă R Î R E

privind Tariful vamal la mărfurile şi obiectele de import

[Denumirea în redacţia Hot. Guv. nr.421 din 20.06.95]

nr. 689  din  08.11.93

Monitor nr.11/358 din 30.11.1993

* * *

În scopul asigurării intereselor economice, protecţiei pieţei de consum, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

[Preambulul în redacţia Hot. Guv. nr.421 din 20.06.95, în vigoare 17.08.1995]

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de aplicare a Tarifului vamal la mărfurile şi obiectele de import (se anexează).

[Pct. 1 în redacţia Hot. Guv. nr.421 din 20.06.95]

2. În cazul importului mărfurilor prin tranzacţie barter, taxa vamală de import se majorează cu 30% faţă de cele de bază.

[Pct. 3 abrogat prin Hot. Guv. nr.13 din 13.01.94]

Anexă

la hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

din 8 noiembrie 1993 nr.689

REGULAMENT

cu privire la modul de aplicare a Tarifului vamal

la mărfurile şi obiectele de import

[Denumirea în redacţia Hot. Guv. nr.421 din 20.06.95]

I. PRINCIPII GENERALE

1. Se percep taxe vamale pentru mărfurile şi bunurile introduse pe teritoriul vamal al republicii, care sînt incluse în Tariful vamal de import în Republica Moldova.

2. Agenţii economici antrenaţi în operaţii de import, indiferent de formele de proprietate şi locul de înregistrare, începînd cu 5 noiembrie 1993, achită taxe vamale.

3. Taxele vamale de import nu se percep pentru mărfurile şi obiectele importate din România şi din ţările membre ale C.S.I., care au ratificat Acordul privind crearea zonei de comerţ liber sau cu care Guvernul Republicii Moldova a încheiat acorduri interstatale bilaterale privind comerţul liber, precum şi din ţările calificate de Organizaţia Naţiunilor Unite drept ţări slab dezvoltate.

[Pct. 3 în redacţia Hot. Guv. nr.421 din 20.06.95]

[în redacţia Hot. Guv. nr.640 din 26.08.94]

[Pct. 3 în redacţia Hot. Guv. nr.98 din 01.03.94]

4. Taxele vamale, percepute conform prezentului Regulament, sînt vărsate în bugetul republican.

5. Perceperea taxelor vamale pentru importul mărfurilor şi altor categorii de obiecte se efectuează de către Departamentul de Stat pentru Controlul Vamal.

6. Perceperea taxelor vamale se face în valuta naţională care circulă oficial pe teritoriul Republicii Moldova. La stabilirea valorii vamale şi achitarea taxelor vamale pentru mărfurile şi obiectele evaluate în valută străină, aceasta se exprimă în valută naţională care circulă oficial pe teritoriul Republicii Moldova la cursul de schimb stabilit şi comunicat de banca Naţională a Moldovei, aplicat la decontările pentru operaţiuni externe, la data prezentării declaraţiei vamale de transport.

II. MODUL DE COMPLETARE A DECLARAŢIEI VAMALE DE TRANSPORT

PENTRU CALCULAREA TAXELOR VAMALE APLICATE MĂRFURILOR

ŞI BUNURILOR CE FAC OBIECTUL IMPORTULUI

7. Calculul taxelor vamale aplicate mărfurilor şi altor obiecte importate se efectuează de către proprietarul (ordonatorul) lor sau, din însărcinarea acestuia – de o altă organizaţie-declarant, conform tarifului stabilit, şi se achită pînă la prezentarea mărfurilor pentru controlul vamal.

8. Calculul taxelor vamale aplicate mărfurilor şi altor obiecte, supuse taxării, se face pe baza costului lor prevăzut în contract sau a costului indicat în factură.

9. Dacă valoarea vamală a mărfurilor şi altor obiecte declarate nu corespunde cu cea stabilită conform prevederilor prezentului punct al Regulamentului, sau dacă lipseşte posibilitatea verificării calculului ei, instituţiile vamale ale Republicii Moldova stabilesc valoarea vamală luînd drept bază preţurile mondiale la mărfurile şi la alte obiecte similare în ziua îndeplinirii declaraţiei vamale.

10. Declaraţia vamală este documentul principal pentru perceperea taxelor vamale şi altor încasări, precum şi pentru verificarea corectitudinii sumei şi termenului de transferare a surselor băneşti pentru contractele realizate.

11. Calculul taxelor vamale la importul de mărfuri şi alte obiecte se face la rubrica 47 a declaraţiei vamale pentru mărfuri şi în listele suplimentare ale acesteia după următoarea schemă:

1) în prima coloană “Sortiment” se indică codul plăţii pentru procedurile vamale în conformitate cu “Clasificatorul vamal de plată”;

2) în rubrica “A” se indică atributele bancare valutare ale agentului economic;

3) în rubrica 28 a declaraţiei se indică doar atributele în valută oficială a Republicii Moldova.

PROCEDURILE VAMALE:

10 – plata în valută naţională care circulă oficial în Republica Moldova

TAXA VAMALĂ DE IMPORT:

40 – plata în valută naţională care circulă oficial în Republica Moldova.

4) în coloana a doua “Baza decontării” se introduce valoarea mărfii, indexată la articolul 42;

5) în coloana a treia “Cota” se indică mărimea cotei taxelor vamale;

6) în coloana a patra “Suma” se înscrie suma datorată, calculată conform prevederilor conţinute în titlul II al prezentului Regulament;

7) în coloana a cincia “MP” se indică modul de plată:

“dn” – decontările fără numerar prin bancă;

“vs” – vărsarea sumei taxei în numerar prin casa vamei;

“gb” – plata taxei este prorogată în termenul obligaţiunii de garanţie a băncii.

“gî” – plata taxei este propagată în temeiul obligaţiunii de garanţie a întreprinderii;

8) la rubrica “v” “Deservirea detaliată a calculării” se indică suma taxelor vamale plătite, numărul şi data dispoziţiei de plată.

În cazul prorogării plăţii în temeiul obligaţiunii de garanţie a băncii sau a întreprinderii, la această rubrică se indică suma datorată a taxelor vamale pe import.

În conformitate cu obligaţiunea de garanţie a băncii, la deschiderea contului (formă specială), la rubrica 28 a declaraţiei vamale de transport (DVT) “Date financiare şi bancare” se indică atributele băncii ce deserveşte agentul economic, fiecare atribut începînd din rînd nou sau indicîndu-se numărul de ordine:

1 – codul băncii în conformitate cu “Clasificatorul general al întreprinderilor şi organizaţiilor”;

2 – denumirea deplină a băncii;

3 – adresa poştală a agentului economic, telexul acestuia sau telexul băncii;

4 – numărul contului agentului economic.

În cazul efectuării tranzacţiilor barter, rubrica menţionată nu se completează.

12. Se interzice importul mărfurilor şi altor obiecte, dacă a fost încălcat modul stabilit de declarare.

Cheltuielile suplimentare ale organizaţiilor de transport pentru prelucrarea şi păstrarea mărfurilor şi altor obiecte prohibite se fac din contul întreprinderilor, asociaţiilor şi organizaţiilor care au admis încălcarea.

III. MODUL DE ACHITARE A TAXELOR VAMALE PENTRU

MĂRFURI ŞI ALTE OBIECTE IMPORTATE

13. Taxele vamale de import se plătesc înainte sau în momentul prezentării mărfurilor şi altor obiecte importate.

Pentru a confirma achitarea taxei vamale proprietarul (ordonatorul) de mărfuri, indicat în coloniţa 8 drept importator al declaraţiei vamale de transport, e dator să anexeze la declaraţia sus-numită un exemplar al dispoziţiei de plată, cu nota băncii ce confirmă plata.

14. Prin decizia Departamentului de Stat pentru Controlul Vamal plătitorului i se poate acorda o amînare a plăţii taxelor vamale pe un termen de pînă la două luni de la data legalizării vamale a mărfurilor, la prezentarea garanţiei bancare sau cu condiţia gajării la controlul vamal a mărfii importate în limita taxei vamale plătibile.

[Pct. 14 în redacţia Hot. Guv. nr.98 din 01.03.94]

15. Obiectele scutite de taxe vamale pot fi folosite numai în scopurile pentru care au fost importate. La schimbarea destinaţiei obiectelor importatorii sînt obligaţi să îndeplinească formalităţile legale privind importul mărfurilor şi să achite taxe vamale de import, calculate la valoarea lor vamală din importul intrării în republică a obiectelor.

Dacă obiectele, importate de investitorii străini pentru formarea capitalului statutar al întreprinderii sau pentru sporirea producţiei proprii, se utilizează în alte scopuri, agentul economic plăteşte o taxă dublă.

Organele de control financiare sînt obligate să controleze folosirea conform destinaţiei, a acestor obiecte şi să sesizeze organele vamale pentru luarea măsurilor ce decurg din aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare. Taxele astfel datorate se urmăresc pe perioada ultimilor 5 ani.

[în redacţia Hot. Guv. nr.640 din 26.08.94 (se exclud alin. 1-5)]

16. Sumele taxelor vamale, percepute de la agenţii economici, se transferă în instituţiile bancare, trecîndu-le la compartimentul “venitul bugetului republican din import”, capitolul 8, paragraful 1, simbolul dării de seamă a Băncii Naţionale a Moldovei – 42, iar pentru procedurile vamale – la contul Departamentului de Stat pentru Controlul Vamal.

[Pct. 16 în redacţia Hot. Guv. nr.98 din 01.03.94]

IV. MODUL DE RESTITUIRE SAU COMPENSARE A TAXELOR VAMALE

17. Sumele taxelor vamale virate în plus în bugetul republican din cauza unor erori de calcul sau a încălcării modului stabilit de încasare se restituie sau se trec în contul plăţilor ulterioare, dacă nu a expirat  termenul de un an din ziua virării acestora.

Pentru restituirea diferenţelor încasate în plus sau pentru trecerea acestora în contul plăţilor ulterioare, plătitorul prezintă o cerere la instituţia vamală care a legalizat introducerea mărfurilor şi altor categorii de bunuri.

La cerere se anexează documentele justificate pentru restituirea diferenţelor încasate în plus.

Prin depunerea cererii, termenul de un an indicat în prezentul punct se întrerupe.

Examinînd cererea, instituţia vamală, de comun acord cu organul financiar, adoptă o hotărîre privind restituirea, compensarea sau refuzul de a restitui sumele taxei încasate, informînd în scris reclamantul.

Restituirea sau compensarea sumelor taxelor vamale virate incorect sau în plus în bugetul republican se efectuează de către instituţiile bancare în baza cecurilor organelor financiare de resort, la care instituţia vamală anexează documentele necesare şi un exemplar al hotărîrii privind restituirea diferenţelor.

V. RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA CALCULĂRII

ŞI ACHITĂRII TAXELOR ŞI PROCEDURILOR VAMALE

18. Responsabilitatea pentru exactitatea calculului şi vărsarea în termen a sumelor taxelor şi sumelor procedurilor vamale, datorate bugetului republican, o poartă plătitorii şi persoanele cu posturi de răspundere. Dacă încălcările nu atrag responsabilitate penală, răspunderea administrativă se penalizează cu o amendă de pînă la cinci salarii minime.

19. Virarea întîrziată a taxelor vamale în bugetul republican, în afară de cazurile prevăzute în punctul 14 al prezentului Regulament, se sancţionează cu o amendă în mărimea prevăzută de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, calculată din taxa vamală datorată pentru fiecare zi de întîrziere, începînd cu ziua următoare de la data expirării termenului de plată*, inclusiv ziua în care s-a efectuat plata.

__________________

* Ultimul termen de plată a taxelor vamale pentru mărfuri şi alte categorii de bunuri importate se consideră data legalizării vamale a mărfii.

Taxa vamală neachitată în modul stabilit, inclusiv suma pentru amînarea plăţii, se încasează de organele vamale în mod obligatoriu. În cazul neachitării taxei vamale pînă la expirarea termenului stabilit în obligaţiile întreprinderii (organizaţiei) responsabile pentru achitare şi prevăzute în garanţia băncii împuternicite, organele vamale prezintă informaţia respectivă Băncii Naţionale a Moldovei, aceasta urmînd să perceapă întreaga sumă datorată.

Dacă agenţii economici n-au achitat taxele vamale în termen, organele vamale iau măsurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova pentru perceperea datoriei, inclusiv confiscarea şi vinderea mărfurilor şi altor categorii de bunuri care aparţin agenţilor menţionaţi, venitul urmînd să fie vărsat în bugetul de stat pentru compensarea sumelor datorate.

20. La indicarea în declaraţia vamală de transport a unor date care cauzează neplata sau reducerea sumelor taxelor vamale (de exemplu, poziţia tarifară greşită, reducerea cantităţii mărfurilor, şi altor bunuri importate, precum şi alte încălcări), de la plătitor se percepe în bugetul republicii, pe cale extrajudiciară, întreaga sumă a taxei vamale pentru obiectul impozabil tăinuit, iar la încălcarea repetată se încasează toată suma taxei vamale, plus o amendă triplă din suma mărfii tăinuite.

21. Pentru schimbarea intenţionată a denumirii obiectelor declarate (indicarea incorectă a poziţiilor tarifare) plătitorul e sancţionat cu o amendă egală cu 100 procente din costul acestor obiecte, cu sau fără confiscarea lor.

22. Neexecutarea de către persoanele cu funcţii de răspundere ale întreprinderilor şi organizaţiilor a cerinţelor instituţiilor vamale şi ale oficialităţilor lor în timpul executării obligaţiunilor de serviciu se sancţionează, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, cu o amendă administrativă, dacă încălcările respective nu atrag responsabilitate penală.

23. Sumele amenţilor, încasate în conformitate cu prezentul Regulament, se transferă la venitul bugetului republican, capitolul 12, subcapitolul 2 “Venituri de la penalităţi şi sancţiuni”, simbolul dării de seamă a Băncii Naţionale a Moldovei – 39.

24. Se scuteşte de taxe vamale introducerea următoarelor mărfuri şi bunuri:

cele dobîndite prin succesiuni testamentare, dovedite pe baza unor documente oficiale;

ajutoarele şi donaţiile cu caracter social umanitar, cultural, sportiv, didactice, primite de la organizaţii, sindicate, partide politice, organizaţii de cult, federaţii, asociaţii sau cluburi sportive instituţii de învăţămînt, fără dreptul de a fi folosite pentru subvenţionarea campaniilor electorale sau ale altor activităţi ce pot constitui ameninţări la securitatea naţională;

materiale pentru probe, experimentări sau cercetări;

mostrele fără valoare comercială, materiale de reclamă, cele documentare şi de tipar;

mărfurile şi alte bunuri, provenite din ţările calificate de Organizaţia Naţiunilor Unite drept cele mai slab dezvoltate conform anexei;

[în redacţia Hot. Guv. nr.640 din 26.08.94]

mărfurile şi alte bunuri, livrate conform contractelor de cooperare;

bunurile introduse de către investorii străini spre a fi depuse în capitalul statutar al întreprinderii în perioada stabilită pentru formarea acesteia;

purtătorii de energie, medicamentele, materia primă pentru industria farmaceutică şi cea de aparatură medicală, utilajul medical, cerealele şi hrana pentru copii;

bunurile care au fost reparate sau înlocuite de partenerii externi în termenul de garanţie;

bunurile care se înapoiază în republică ca urmare a unei expedieri eronate.

25. Taxele vamale nu se încasează de la Banca Naţională a Moldovei şi de la organizaţiile bugetare, în partea cheltuielilor efectuate din contul alocaţiilor din buget, pentru mărfurile importate din contul creditelor acordate Guvernului Republicii Moldova, precum şi pentru realizarea operaţiunilor de tranzit şi în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova şi de acordurile internaţionale bilaterale.

26. Scutirea de taxe vamale a altor mărfuri şi categorii de bunuri se efectuează numai după propunerile corespunzătoare ale Guvernului Republicii Moldova, aprobate prin decizia Parlamentului Republicii Moldova.

27. În categoria scutiri de taxe vamale nu se include achitarea procedurilor vamale.

În unele cazuri prin decizia Departamentului de Stat pentru Controlul Vamal se permite scutirea mărfurilor şi bunurilor materiale de achitarea plăţii pentru procedurile vamale.

[Introdus prin Hot. Guv. nr.98 din 01.03.94]

28. Pentru mărfurile şi bunurile introduse în Republica Moldova, expediate în bagaje sau colete poştale, se percep taxe vamale, indiferent de faptul dacă acestea sînt sau nu însoţite de persoane fizice.

Persoanele fizice au dreptul de a introduce în ţară fără taxe vamale mărfuri şi bunuri, în bagaje însoţite sau neînsoţite, precum şi de a primi mărfuri şi bunuri expediate în cotele poştale internaţionale, în suma de pînă la 200 dolari S.U.A. (cu excepţia mijloacelor de transport) precum şi mărfuri de uz personal în cantităţile stabilite de către Departamentul de Stat pentru Controlul Vamal.

Persoanelor fizice li se permite scoaterea din ţară a produselor alimentare în limita necesităţilor personale în dependenţă de scopul călătoriei şi perioada aflării lor peste hotare.

[în redacţia Hot. Guv. nr.98 din 01.03.94]

29. Taxele vamale pentru mărfurile introduse se stabilesc în procente faţă de valoarea estimativă a mărfurilor importate şi se percep în valută naţională oficială a Republicii Moldova.

30. În cazul importului mărfurilor prin tranzacţie barter, taxa vamală de import se majorează cu 30% faţă de cele de bază.

Pentru mărfurile şi alte bunuri provenite din ţările cărora le-a fost acordată clauza naţiunii celei mai favorizate se aplică taxe vamale conform Tarifului vamal de import, iar pentru cele provenite din alte ţări se aplică taxe vamale duble în raport cu cele indicate în Tariful vamal de import.

31. Funcţiile operative de reglementare a taxelor vamale vor fi executate de Comisia guvernamentală pentru relaţiile economice externe.

32. Încălcarea de către agenţii economici, indiferent de locul înregistrării acestora, a regulilor de percepere a taxelor vamale pentru produsele de import atrage după sine aplicarea sancţiunilor în corespundere cu actele legislative în vigoare ale Republicii Moldova

33. Controlul asupra executării prezentului Regulament cade în sarcina Departamentului de Stat pentru Vamal, Ministerul Finanţelor şi Ministerului Relaţiilor Economice Externe.

[Anexa introdusă prin Hot. Guv. nr.640 din 26.08.94]