HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
privind aprobarea Regulamentului provizoriu, structurii,
personalului scriptic, categoriilor de salarizare şi coeficienţilor
tarifari pentru personalul Departamentului control financiar şi revizie
Nr.121 din 23.02.95
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.20/141 din 06.04.1995
* * *
Întru executarea Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova
nr.189-XIII din 19 iulie 1994 "Cu privire la Concepţia controlului de
stat în Republica Moldova" şi Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova
nr.928 din 21 decembrie 1994 "Privind crearea Departamentului control
financiar şi revizie", Guvernul Republicii Moldova hotărăşte:
1. Se aprobă:
Regulamentul provizoriu al Deparatmentului control financiar şi
revizie, anexa nr.1;
jurămîntul de credinţă şi loialitate, anexa nr.2;
structura aparatului central al Departamentului control financiar şi
revizie, anexa nr.3;
personalul scriptic al Departamentului control financiar şi revizie
în număr de 880 unităţi (în limita statelor organelor de control
comasate - Direcţia Revizie şi Control şi Garda Financiară ale
Ministerului Finanţelor, Departamentul Controlului de Stat,
Inspectoratul de Stat Control în Comerţ, direcţiile revizie şi control
ale ministerelor şi departamentelor), inclusiv aparatul central 175
unităţi, cu fondul anual de remunerare a muncii (exceptînd personalul de
deservire, paza clădirilor şi şoferii automobilelor specializate) în
sumă de 4700 mii lei, efectuînd finanţarea cheltuielilor pentru
întreţinerea Departamentului control financiar şi revizie din bugetul de
stat, în modul stabilit;
categoriile de salarizare şi coeficienţii tarifari pentru personalul
Departamentului control financiar şi revizie, anexa nr.4;
sporurile la salariile de funcţie pentru colaboratorii
Departamentului control financiar şi revizie în dependenţă de gradele
funcţiei, anexa nr.5;
cuantumul, recompensei unice anuale pentru vechime în muncă, anexa
nr.6.
2. Premierea, stabilirea sporurilor la salarii şi acordarea
ajutorului material personalului Departamentului control financiar şi
revizie, formarea fondului de dezvoltare a bazei tehnico-materiale şi
stimulare se efectuează conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova
nr.207 din 20 aprilie 1993 "Cu privire la salarizarea personalului din
organele administraţiei de stat în baza Reţelei tarifare unice de
salarizare" (cu modificările operate prin hotărîrile Guvernului
Republicii Moldova nr.370 din 17 iunie 1993; nr.404 din 1 iulie 1993;
nr.586 din 14 septembrie 1993; nr.119 din 22 martie 1994 şi nr.582 din 3
august 1994).
3. Pentru condiţii speciale de activitate personalului militarizat
al Gărzii Financiare a Departamentului control financiar şi revizie i se
stabileşte un adaos lunar în mărime de 25 la sută din salariul de bază.
4. Pentru personalul Departamentului control financiar şi revizie
nemenţionat în prezenta hotărîre - categoriile de salarizare şi
coeficienţii tarifari se stabilesc în conformitate cu Condiţiile unice
de salarizare a personalului din unităţile bugetare în baza Reţelei
tarifare unice, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova
nr.286 din 24 mai 1993.
5. Ministerul Finanţelor, de comun acord cu Ministerul Apărării,
Ministerul Afacerilor Interne şi Ministerul Securităţii Naţionale, în
termen de o lună, va adopta Regulamentul cu privire la efectuarea
controlului financiar asupra activităţii subdiviziunilor lor structurale.
6. Ministerele, departamentele, inspecţiile, alte autorităţi publice
vor aduce în mod obligatoriu la cunoştinţa Departamentului control
financiar şi revizie actele sale adoptate, care reglementează
activitatea economico-financiară a persoanelor fizice şi juridice.
7. Organele administraţiei publice locale vor asigura cu spaţiu de
serviciu subdiviziunile teritoriale ale Departamentului control
financiar şi revizie, acordîndu-le, totodată, sprijin la rezolvarea
altor probleme legate de funcţionarea lor optimă.
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI
Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
REGULAMENTUL PROVIZORIU
al Departamentului control financiar şi revizie
I. Dispoziţii generale
1. Departamentul control financiar şi revizie pe lîngă Ministerul
Finanţelor (în continuare - Departamentul*) este un organ al puterii
executive de stat, care, în limita competenţei, exercită controlul
financiar asupra activităţii persoanelor fizice şi juridice, inclusiv
străine, indiferent de genul de activitate şi forma de proprietate, care
desfăşoară activitate economică pe teritoriul Republicii Moldova, precum
şi asupra persoanelor fizice şi juridice înregistrate în republică, dar
care desfăşoară activitate economică peste hotarele ei.
Subdiviziunea specializată, militarizată de tip neîncazarmat a
Departamentului - Garda Financiară, ca parte componentă a organelor de
securitate economică a ţării, exercită controlul operativ şi inopinat
asupra respectării legislaţiei fiscale, vamale, de import-export,
protecţiei consumatorilor şi regulilor de comerţ.
_____________
*Departamentul este succesorul de drepturi al Gărzii Financiare şi
al Direcţiei generale revizie şi control ale Ministerului Finanţelor.
2. Structura şi efectivul Departamentului, nivelul de remunerare şi
stimulare, de remunerare pentru gradul funcţiei, precum şi mărimea
recompensei pentru vechime în muncă sînt aprobate de Guvernul Republicii
Moldova.
Cheltuielile pentru întreţinerea Departamentului se finanţează din
bugetul de stat.
3. În activitatea sa Departamentul se călăuzeşte de Constituţia
Republicii Moldova, alte legi ale Republicii Moldova, decretele
Preşedintelui, hotărîrile Guvernului şi alte acte normative, ce
reglementează activitatea economico-financiară, şi de prezentul
Regulament.
4. Dirijarea general-metodică a activităţii Departamentului este
exercitată de Ministerul Finanţelor.
II. Organizarea şi funcţionarea Departamentului
5. Departamentul şi subdiviziunile teritoriale sînt persoane
juridice, au cont de decontare şi alte conturi în bănci, ştampilă cu
Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumirea lor.
6. Departamentul este condus de directorul general al
Departamentului, numit în şi eliberat din funcţie de Guvernul Republicii
Moldova, la propunerea Ministerului Finanţelor.
Vicedirectorii generali ai Departamentului, şefii structurilor
aparatului central şi subdiviziunilor teritoriale sînt numiţi în şi
eliberaţi din funcţie de către Ministerul Finanţelor, la propunerea
directorului general al Departamentului.
7. Directorul general al Departamentului are următoarele atribuţii:
poartă răspundere pentru îndeplinirea funcţiilor şi obligaţiilor
atribuite Departamentului, stabileşte gradul de responsabilitate a
vicedirectorilor şi şefilor subdiviziunilor interioare;
încheie contracte, emite ordine de încadrare şi eliberare din
funcţii a personalului aparatului central şi departamentelor
interraionale;
în limita fondului de salarizare şi numărul maxim de lucrători
stabilit, poate să opereze modificări în structura Departamentului,
determinate de necesitatea optimizării, administrării şi organizării
muncii;
în măsura competenţei sale aplică sancţiuni disciplinare şi de ordin
material faţă de colaboratorii Departamentului, care au încălcat
disciplina de muncă;
emite ordine, dispoziţii şi instrucţiuni pentru îndeplinirea
sarcinilor ce stau în faţa Departamentului;
aprobă planurile curente şi de perspectivă de activitate ale
Departamentului;
aprobă statele şi devizele de cheltuieli ale subdiviziunilor
interioare;
înaintează spre examinare la şedinţele Colegiului Ministerului
Finanţelor probleme stringente, rezultate din revizii şi controale;
aplică sancţiuni economice, anulează sau modifică hotărîrile
adoptate de şefii subdiviziunilor interioare, dacă ele contravin
legislaţiei în vigoare.
coordonează acţiunile Departamentului cu organele de stat din ţară
şi de peste hotarele ei;
rezolvă alte chestiuni ce vizează activitatea curentă şi de
perspectivă a Departamentului.
III. Funcţiile de bază a Departamentului
8. Departamentul îşi desfăşoară activitatea în interacţiune cu alte
organe de stat, cu organizaţii publice şi cetăţeni, precum şi cu
organele controlului financiar ale altor state, conform acordurilor şi
angajamentelor internaţionale ale Republicii Moldova, exercitîndu-se
următoarele funcţii:
organizarea muncii colaboratorilor pentru desfăşurarea conformă a
reviziilor şi controalelor, dirijarea metodologică, sintetizarea
rezultatelor reviziilor şi controalelor şi informarea, în baza lor, a
Guvernului şi organelor legislative;
elaborarea actelor normative, privind efectuarea controlului
financiar şi reviziilor, executorii pentru toate organele controlului
financiar şi agenţii economici, şi înaintarea propunerilor de
perfecţionare a controlului financiar;
efectuarea, nu mai rar de o dată în trei ani, pe teren a reviziilor
şi controalelor asupra eficienţei executării bugetelor de către organele
administraţiei publice, situaţiei economico-financiare, integrităţii
mijloacelor financiare, resurselor valutare şi materiale, autenticităţii
evidenţei şi dărilor de seamă în organele puterii executive de stat şi
în instituţiile bugetare de subordonare republicană, în instituţiile şi
organizaţiile ce activează peste hotare, - inclusiv instituţiile
diplomatice, la întreprinderi, organizaţii şi instituţii cu orice tipuri
de proprietate şi genuri de activitate, care folosesc patrimoniul de
stat;
desfăşurarea, în limita competenţei, a reviziilor şi controalelor
privind gestiunea tuturor agenţilor economici, în baza ordonanţelor
Procuraturii generale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului
Securităţii Naţionale, dacă asupra acestora s-au deschis dosare penale,
ori dacă în cadrul controlului operativ s-a constatat neglijarea
obligaţiilor lor financiare faţă de stat sau încălcarea flagrantă a
actelor normative ce reglementează activitatea economico-financiară, şi
pentru constatarea rezultatului final este nevoie de peste 24 ore.
Colaboratorii Departamentului, care efectuează revizii şi controale
conform ordonanţelor acestor organe primesc în mod obligatoriu de la
ultimii lista chestiunilor concrete supuse controlului.
9. Direcţia control preţuri şi tarife exercită controlul respectării
disciplinei de stat a preţurilor, formării şi aplicării preţurilor la
toate întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile,indifirent de tipul
de proprietate şi genul de activitate.
10. Garda Financiară, reieşind din particularităţile de a preveni şi
suprima activitatea economică ilicită, de neachitare a impozitelor,
taxelor şi altor defalcări obligatorii exercită controlul operativ şi
inopinat asupra:
legalităţii provenienţei valorilor în mărfuri şi materiale în timpul
producerii, transportării, păstrării şi comercializării lor;
respectării reglementărilor de înregistrare obligatorie în
registrele de evidenţă contabilă a tuturor operaţiunilor financiare şi
economice, a mijloacelor băneşti, bunurilor materiale şi a veniturilor
obţinute;
respectării legislaţiei fiscale, vamale şi de import-export, în
scopul împiedicării de a se eschiva de la obligaţiile financiare şi
fiscale faţă de stat a persoanelor fizice şi juridice;
executării prevederilor actelor normative ce reglementează
activitatea comercială, formarea preţurilor şi protecţia consumatorilor;
respectării legislaţiei vizînd autorizarea anumitor tipuri de
activitate economică.
Departamentul exercită şi alte funcţii de control prevăzute de
legislaţia şi actele normative în vigoare.
IV. Drepturile colaboratorilor Departamentului
11. Colaboratorii Departamentului sînt în drept:
să controleze organele puterii executive de stat, la întreprinderi,
instituţii şi organizaţii, documentele contabile şi băneşti, dările de
seamă, devizele şi alte documente ce confirmă intrarea şi utilizarea
mijloacelor băneşti şi valorilor materiale, să verifice disponibilul lor
real (al sumelor de bani, hîrtiilor de valoare, materiei prime,
materialelor, producţiei finite, utilajelor etc. la locul păstrării lor);
să intre fără obstacole, în procesul efectuării reviziei sau
controlului, în clădirile administrative şi de producţie, în depozite,
arhivă şi alte încăperi pentru a le cerceta şi a clarifica chestiunile
ce ţin de revizie şi control;
să atragă specialişti de calificare înaltă din ministerele
corespunzătoare, departamente, alte organe ale puterii executive de stat
precum şi pe baze contractuale - specialişti din întreprinderi şi
organizaţii pentru măsurările de control ale lucrărilor de
construcţii-montaj, reparaţii şi de altă natură, verificarea consumului
normat de materie precum şi materiale în producţie, expertiza materiei
prime, materialelor şi producţiei finite, precum şi pentru desfăşurarea
altor controale, costul cărora se va achita din mijloacele prevăzute
pentru atare scopuri;
să efectueze, sau să ordone conducătorilor obiectivelor verificate,
inventarierea fondurilor fixe, valorilor în mărfuri şi materiale şi a
mijloacelor băneşti, să sigileze, în caz de necesitate, aparatele şi
încăperile de casă, depozitele, arhivele, iar dacă s-au depistat
falsificări şi alte abuzuri - să ridice documentele confirmatoare pînă
la sfîrşitul reviziei sau verificării, lăsînd în dosare actul de
ridicare, copiile sau lista documentelor ridicate;
să suspende la conturile de decontare şi alte conturi din bănci,
alte instituţii financiar-creditare operaţiunile de cheltuieli în
situaţii ce pot conduce la pierderea mijloacelor financiare exigibile
sau aparţinînd statului, precum şi în cazurile cînd conducerea
obiectului, supus reviziei sau controlului, împiedică colaboratorul
organelor controlului financiar să-şi îndeplinească atribuţiile funcţiei;
să ceară şi să primească gratuit de la Banca Naţională a Moldovei,
alte bănci comerciale şi de stat şi instituţii creditare informaţiile şi
copiile documentelor necesare privitor la operaţiunile şi situaţia
conturilor obiectelor verificate, iar de la persoanele fizice şi
juridice cu orice profiluri şi tipuri de proprietate - certificatele şi
copiile documentelor vizînd operaţiunile şi decontările cu aceste
obiecte;
să ceară şi să primească de la funcţionarii obiectelor supuse
controlului explicaţii în scris sau orale privind problemele ce apar în
procesul controlului sau reviziei;
să dea conducătorilor şi altor persoane oficiale ale obiectelor
supuse controlului şi reviziei prescripţii executorii în vederea
înlăturării contravenţiilor înregistrate privind integritatea şi
folosirea proprietăţii de stat şi mijloacelor financiare, să informeze
organele corespunzătoare despre necesitatea de a suspenda finanţarea şi
creditarea bugetară a întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor
în cazul cînd acestea folosesc mijloacele şi împrumuturile alocate în
alte scopuri decît destinaţia lor, sau cu încălcarea legislaţiei în
vigoare;
să pună problema tragerii la răspundere a persoanelor oficiale, care
încalcă prevederile legislaţiei în vigoare;
să transmită organelor de drept materialele controalelor, în care
sînt constatate fapte de încălcare flagrantă a legislaţiei;
să poarte uniformă în conformitate cu gradele funcţiei.
12. În cadrul executării funcţiilor speciale colaboratorilor Gărzii
Financiare li se acordă suplimentar dreptul:
să efectueze controale operative şi inopinate în locurile şi
localurile unde se produc, se depozitează şi se comercializează bunuri
materiale sau se desfăşoară alte activităţi economice impozabile;
să ceară şi să primească de la cetăţeni şi persoanele oficiale care
practică activităţi economice prezentarea actelor de identitate;
să efectueze la orice oră de zi sau noapte controale operative şi
inopinate în porturile fluviale şi aeriene, gări, puncte ale controlului
vamal, cu accesul pe teritoriul, în locurile şi localurile acestor
obiecte, la documentele ce ţin de problemele controlului;
să oprească mijloacele de transport, să verifice existenţa şi
autenticitatea documentelor justificative în timpul traficului de
încărcături, precum şi în locurile unde sînt desfăşurate activităţi de
producţie, tranzacţii comerciale, alte activităţi economice şi prestate
servicii;
să sechestreze şi să confişte în condiţiile legii bunurile materiale
a căror fabricare şi desfacere este interzisă sau a căror provenienţă
legală la momentul controlului nu poate fi dovedită în locurile de
comercializare, păstrare sau transportare, precum şi să ridice
documentele care pot servi la dovedirea fraudelor sau contravenţiilor
depistate;
să constate contravenţiile săvîrşite în domeniile economico-
financiar, fiscal, vamal, inclusiv operaţiunile de import-export,
protecţiei consumatorilor şi comerţului, să aplice agenţilor economici
sancţiuni economice, conform competenţelor prevăzute de actele normative
şi legislative în vigoare;
să efectueze procedurile legate de constatarea contravenţiilor
administrative, identificarea contravenienţilor şi alte proceduri
prevăzute de Codul administrativ;
să plătească, din contul fondului de dezvoltare a bazei tehnico-
materiale şi stimulare, persoanelor care au prezentat informaţii despre
încălcările financiare o recompensă în mărime de pînă la 10 procente din
sumele încasate la buget în rezultatul descoperirii acestor încălcări;
după o pregătire şi însuşire a regimului special de portarmă - să
păstreze şi să facă uz de arme şi mijloace din dotare în condiţiile
legii.
V. Obligaţiile, statutul juridic şi răspunderea
colaboratorilor Departamentului
13. Colaboratorii Departamentului în cadrul îndeplinirii
atribuţiilor de funcţie sînt obligaţi:
să respecte Constituţia şi Legile Republicii Moldova, jurămîntul de
credinţă şi loialitate, drepturile şi interesele protejate de lege ale
cetăţenilor, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor;
să transmită organelor de drept, în cazul depistării abuzurilor şi
încălcărilor flagrante ale legislaţiei în vigoare, materialele
reviziilor şi controalelor, să informeze structurile puterii de stat
despre abuzurile şi contravenţiile depistate;
să asigure păstrarea secretelor de stat, de serviciu, comerciale şi
personale, pe care le-au aflat în procesul efectuării reviziilor şi
controalelor;
să-şi îndeplinească conştiincios atribuţiile de serviciu, să nu
acopere intenţionat acţiunile nelegitime ale celor controlaţi.
14. Cererile legitime ale persoanelor oficiale ale Departamentului
sînt executorii pentru cetăţeni şi persoanele oficiale ale obiectelor
supuse reviziei şi controlului.
Colaboratorii Departamentului în cadrul executării obligaţiilor de
serviciu se călăuzesc de legislaţia în vigoare şi execută numai
indicaţiile conducătorilor săi nemijlociţi. Nimeni altul nu are dreptul
să intervină în activitatea persoanelor oficiale ale Departamentului.
Amestecul în activitatea persoanei oficiale a Departamentului atrage
după sine răspunderea prevăzută de lege.
15. În cazul neîndeplinirii de către colaboratorii Departamentului a
obligaţiilor sale şi prevederilor contractelor de muncă ei poartă
răspundere disciplinară, materială şi penală în modul prevăzut de lege.
VI. Selectarea colaboratorilor Departamentului şi
gradele funcţiei
16. Selectarea şi încadrarea în Departament se efectuează numai din
rîndurile cetăţenilor Republicii Moldova, indiferent de naţionalitate,
gen, confesiune religioasă, care posedă studii şi cunoştinţe
corespunzătoare, a căror stare de sănătate, conform raportului medical,
le permite să-şi exercite atribuţiile, ce corespund cerinţelor de
calificare stabilite.
Completarea posturilor în Departament se face prin: numire, angajare
concurs, pe bază de contract. Pentru colaboratorii nou-primiţi poate fi
stabilit un termen de încercare de pînă la şase luni.
Este înterzisă încadrarea persoanelor care au fost deferite
justiţiei pentru săvîrşirea unor infracţiuni şi al căror compartament nu
este respectabil.
Transferul colaboratorilor Departamentului, aplicarea măsurilor
disciplinare se efectuează de către organul care l-a încadrat în
conformitate cu legislaţia în vigoare şi contractul de muncă.
17. În Garda Financiară sînt angajate persoane de la vîrsta de 20
pînă la 45 ani, care trec preselecţia medicală ce confirmă capacitatea
de activitate la fel ca în organele Ministerului Afacerilor Interne. Ca
excepţie pot fi încadrate persoane în vîrsta de peste 45 ani cu condiţia
că ele corespund cerinţelor medicale şi numărul lor nu va depăşi 20 la
sută din efectivul total al serviciului nominalizat.
Colaboratorul Gărzii Financiare încadrat în funcţie depune în mod
obligatoriu jurămîntul, consemnat printr-un act în scris şi care se
păstrează în dosarul personal.
18. Colaboratorilor Departamentului li se conferă următoarele grade
de funcţie:
a) comisar general de stat al serviciului financiar public al Gărzii
Financiare;
b) consilier general de stat al serviciului financiar public;
c) comisar/consilier de stat categoria I;
d) comisar/consilier de stat categoria II;
e) comisar/consilier de stat categoria III;
f) comisar/consilier categoria I;
g) comisar/consilier categoria II;
h) comisar/consilier categoria III.
19. Conferirea, avansarea şi retrogradarea gradelor de funcţie
indicate în punctul 18 al prezentului Regulament se efectuează prin
decizia organelor, după cum urmează:
lit. a) şi b) - de către Guvernul Republicii Moldova - la propunerea
Ministerului Finanţelor;
lit. c), d) şi e) - de către Ministerul Finanţelor la prezentarea
Departamentului;
lit. f), g) şi h) - de către Departament la prezentarea şefilor
subdiviziunilor interioare.
20. Colaboratorilor incluşi în schema de state a Departamentului, în
dependenţă de funcţia ce o deţin, li se pot conferi următoarele grade:
a) comisar general de stat - directorul general al Departamentu-
lui - prim-vicedirector general -
şeful Gărzii Financiare;
b) consilier general de stat - vicedirectorii directorului general
al Departamentului, şefii
direcţiilor generale;
c) comisar/consilier de
stat categoria I-II - adjuncţii şefilor direcţiilor
generale;
d) comisar/consilier de
stat categoria II-III - şefii subdiviziunilor interioare;
e) comisar/consilier de - şefii-adjuncţi ai subdiviziunilor
stat categoria III interioare, şefii de secţii;
f) comisar/consilier
categoria I-III - colaboratorii Departamentului
cu funcţii de control.
21. Gradele funcţiei se conferă pe viaţă. Colaboratorul
Departamentului poate fi degradat numai prin hotărîrea judecătoriei
pentru săvîrşirea unor acţiuni ilegale, ce prevăd răspundere penală şi
în cazurile în care gradul funcţiei a fost conferit încălcîndu-se
ordinea stabilită.
Vechimea în grad pentru conferirea gradului funcţiei imediat
superior este de cel puţin trei ani.
Pentru îndeplinirea unor misiuni de răspundere deosebită,
colaboratorului Departamentului i se poate conferi înainte de termen
gradul de funcţie imediat superior sau gradul ce îl depăşeşte pe cel
anterior cu un singur grad.
Organele competente la demersurile corespunzătoare sînt în drept să
atribuie un grad ierarhic imediat superior, decît cel prevăzut conform
statelor de funcţii, pentru anumite distincţii în îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu.
Colaboratorii Departamentului, pentru merite deosebite în muncă, pot
fi propuşi pentru a fi distinşi cu decoraţii de stat şi titluri
onorifice.
VII. Relaţiile cu organele de drepr
22. Departamentul efectuează revizii şi contoale ale tuturor
subiectelor cu activităţi antreprenoriale conform deciziei (mandatului)
procurorului sau anchetatorului, adoptată în procesul cercetării
dosarului penal.
23. Efectuarea reviziei sau a unui control tematic la cererea
organelor de drept se decide:
pentru aparatul central al Departamentului - nemijlocit de către
procuratura generală, Ministerul Afacerilor Interne sau Ministerul
Securităţii Naţionale în comun cu Ministerul Finanţelor;
pentru subdiviziunile teritoriale ale Departamentului - de către
conducătorii corespunzători ai organelor de drept pe teren, cu
consimţămîntul Departamentului.
24. Colaboratorii Departamentului, care efectuează revizii sau
controale la cerinţa organelor de drept primesc de la ultimii în mod
obligatoriu lista chestiunilor concrete care necesită verificare.
Colaboratorii organelor de drept sînt obligaţi să acorde tot
concursul persoanelor oficiale ale Departamentului aflate în exerciţiul
atribuţiilor lor de serviciu. În cazul neadmiterii colaboratorilor
Departamentului pe teritoriul întreprinderii, instituţiei, organizaţiei
şi refuzului de a le prezenta documentele pentru revizie sau control,
precum şi în cazul oricărei alte contracarări organul care a ordonat
revizia, la cererea persoanelor ce efectuează controlul, este obligat să
ia măsurile corespunzătoare pentru înlăturarea piedicilor şi să asigure
paza colaboratorilor în cauză, a documentelor şi materialelor necesare
verificărilor.
Odată cu ridicarea documentelor, în legătură cu falsificarea lor sau
abuzurile depistate, colaboratorul Departamentului comunică urgent
despre aceasta organului de drept care a ordonat revizia sau controlul
şi pesoanelor oficiale ale Departamentului. Documentele ridicate se
păstrează pînă la încheierea reviziei, dacă organul de drept care a
cerut revizia sau controlul, nu a emis decizia despre extragerea acestor
documente.
25. Cheltuielile pentru efectuarea reviziilor şi controalelor,
conform deciziilor organelor de drept, se achită de către aceste organe
cu includerea lor ulterioară în cheltuielile de judecată.
VIII. Constatarea încălcărilor, sancţiunile şi contestarea lor
26. Colaboratorii Departamentului sînt împuterniciţi să constate
contravenţii, încălcări, abateri de la legislaţia şi alte acte normative
în vigoare, ce reglementează activitatea economică a persoanelor fizice
şi juridice.
Rezultatul controlului este perfectat printr-un act (proces-verbal)
unde se descriu contravenţiile constatate şi indicaţiile de lichidare a
lor.
Actele sînt semnate de colaboratorii Deparatamentului care au
efectuat controlul sau revizia, conducătorul şi contabilul şef al
structurilor supuse controlului.
Actele (procesele-verbale) întocmite de colaboratorii Gărzii
Financiare în cadrul controlului operativ şi inopinat sînt semnate de ei
şi persoanele oficiale ale obiectului supus controlului, iar în lipsa
lor, de persoanele în prezenţa cărora s-a efectuat controlul. În cazul
lipsei persoanelor oficiale în act (proces-verbal) se indică despre
necesitatea ca pe parcursul a 5 zile persoanele oficiale să se prezinte
la Garda Financiară pentru a lua cunoştinţă de rezultatul controlului şi
semnarea actului (procesului-verbal).
În caz de refuz de a semna şi lămuri cauza nesemnării actului
(procesului-verbal) de către persoanele oficiale ale structurilor supuse
controlului colaboratorii Departamentului menţionează acest fapt prin
act (proces-verbal).
Neprezentarea, în termenul stabilit, a persoanelor oficiale pentru a
lua cunoştinţă de rezultatele controlului sau refuzul lor de a semna
actul (procesul-verbal) nu stopează sanţionarea subiectului controlat.
Dacă contravenţiile depistate au referinţă de răspundere
administrativă, colaboratorii Departamentului întocmesc un proces-verbal
despre aceste încălcări.
Negarea constatărilor din acte (procese-verbale) sau anularea
deciziilor de sancţionare deja adoptate se face în baza unei note
explicative cu anexarea documentelor (sau copiilor originalului)
confirmative, prin hotărîrea persoanelor împuternicite ale
Departamentului.
27. Colaboratorii Departamentului efectuează controale şi revizii în
baza dispoziţiilor corespunzătoare şi a legitimaţiilor de serviciu.
Controlul operativ şi inopinat este efectuat de colaboratorii Gărzii
Financiare doar în baza legitimaţiei de control.
28. Decizia privind modul de aplicare sau de sancţionare financiară
conform legislaţiei în vigoare se ia de către directorul general al
Departamentului, locţiitorii lui, conducătorii subdiviziunilor
teritoriale şi locţiitorii lor în baza actelor (proceselor-verbale)
întocmite de către colaboratorii acestor organe. Sancţiunile economice
aplicate de Departament poartă un cracter obligatoriu.
29. În cazul efectuării reviziilor sau controalelor, la ordonanţa
organelor de drept, în structurile nestatale, cînd acestora din urmă li
s-au restituit mijloace financiare sau valori materiale, în fondul
special al Departamentului se percepe o sumă de 30 la sută din valoarea
bunurilor returnate.
30. Acţiunile colaboratorilor Departamentului pot fi contestate în
organele ierarhic superioare şi în instanţele de arbitraj sau judecată.
Înaintarea contestaţiei nu suspendă acţiunea persoanelor oficiale
ale Departamentului asupra cărora s-a făcut reclamaţia, nici executarea
sancţiunii aplicate.
Sumele încasate nelegitim de către organele controlului financiar
sînt restituite, iar prejudiciul cauzat se recuperează din mijloacele
bugetelor respective, conform legislaţiei în vigoare.
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
JURĂMÎNTUL
de credinţă şi loialitate
Eu______________________________________________________________,
colaborator al Departamentului control financiar şi revizie jur să
respect Constituţia şi legile Republicii Moldova, să îndeplinesc cu
credinţă şi loialitate misiunile ordonate.
--------------------
(semnătura)
Anexa nr. 3
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
STRUCTURA
aparatului central al Departamentului control financiar şi revizie
Garda financiară
Direcţia generală control şi revizie
Direcţia generală control financiar a ministerelor speciale
Direcţia generală muncă organizatorică şi cadre
Direcţia control, preţuri şi tarife
Direcţia administrativă
Anexa nr. 4
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
Categoriile de salarizare şi coeficienţii tarifari pentru
personalul Departamentului control financiar şi revizie
______________________________________________________________________
! Aparatul ! Subdiviziunile
! central ! teritoriale
!-----------------------------------
!Catego- !Coiefi- !Catego- !Coefi-
!ria de !cientul !ria de !cientul
!salari- !tarifar !salari- !tarifar
!zare ! !zare !
----------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
----------------------------------------------------------------------
Directorul general 22 12,0
Şeful Gărzii Financiare, şeful
Direcţiei generale control şi
revizie 20-21 10,0;11,0
Şef direcţie, subdiviziune
teritorială 19-20 9,09;10,0 18-20 8,26;10,0
Şef secţie, direcţie adminis-
trativă, contabil şef 18-19 8,26;9,09 17-18 7,51;8,26
Inspector principal al
Gărzii Financiare 17-18 7,51;8,26 16-17 6,83;7,51
Inspector de bază al Gărzii
Financiare, controlor-revizor
principal, consultant 16-17 6,83;7,51 15-16 6,21;6,83
Inspector al Gărzii Financiare,
controlor-revizor de bază,
specialist principal 15-16 6,21;6,83 15-16 6,21;6,83
Controlor-revizor, specialist
coordonator 14-15 5,65;6,21 13-14 5,14;5,65
Specialist, inspector de bază 13-14 5,14;5,65 12-13 4,67;5,14
Inspector 10-13 3,85;5,14 10-12 3,85;4,67
Şef depozit, şef gospodărie,
casier 9-11 3,85;5,14 10-12 3,85;4,67
Secretar-dactilografă 9-10 3,50;4,24 9-10 3,50;3,85
Şoferi de autoturisme
specializate 8-9 3,07;3,50 8-9 3,07;3,50
Paznic 5-6 2,07;2,36 5-6 2,07;2,36
Anexa nr. 5
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
SPORURILE
la salariile de funcţie pentru colaboratorii Departamentului
control financiar şi revizie în dependenţă de gradele funcţiei
-----------------------------------------------------------------------
Gradul personal !Sporul lunar la salariul
! de funcţie (în %)
-----------------------------------------------------------------------
Comisar general de stat, consilier general 30
de stat
Comisar de stat, consilier de stat:
categoria I 25
categoria II 25
categoria III 20
Comisar, consilier:
categoria I 20
categoria II 15
categoria III 10
Anexa nr. 6
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 121 din 23 februarie 1995
CUANTUMUL
recompensei anuale pentru vechime în muncă stabilite
personalului Departamentului control financiar şi revizie
----------------------------------------------------------------------
Vechime în muncă ! Cuantumul recompensei
! anuale (în salarii de funcţie)
----------------------------------------------------------------------
De la 1 pînă la 3 ani 1
de la 3 pînă la 5 ani 2
de la 5 pînă la 10 ani 3
de la 10 pînă la 15 ani 4
de la 15 pînă la 20 ani 5
peste 20 ani 6
Nota: Plata recompensei se efectuează lunar.
Lasă-ne feedback-ul tău! 😊
Ne dorim să îți oferim cea mai bună experiență pe site-ul nostru și apreciem orice sugestie care ne poate ajuta să îl îmbunătățim.
Trimite-ne feedback-ul tău pe email-ul nostru moldlex@stisc.gov.md, facând click pe butonul de mai jos.
Opinia ta contează și ne ajută să devenim mai buni! 🚀