vineri, 25 iulie 2003
173/10.03.95 Hotărîre privind unele măsuri de prevenire a şomajului în masă
                HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
         privind unele măsuri de prevenire a şomajului în masă

                         Nr.173  din  10.03.95

        Monitorul Oficial al R.Moldova nr.21/165 din 13.04.1995

                                 * * *
    Abrogat: 25.07.2003
    Hotărîrea Guvernului nr.862 din 14.07.2003

 [Pct.5 abrogat prin Hot.Guv. nr.1121 din 14.10.04, în vigoare 05.11.04]

 [Hotărîrea abrogată prin Hot.Guv. nr.862 din 14.07.03]
 [cu excepţia pct.5, în vigoare 25.07.03]

    Întru executarea  Programului de activitate a Guvernului  Republicii
Moldova  pentru anii 1994-1997 şi în scopul creării condiţiilor necesare
pentru   evitarea  disponibilităţii  în  masă  a  angajaţilor,  Guvernul
Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă  Regulamentul cu privire la utilizarea forţei de  muncă
în condiţiile disponibilizării în masă a angajaţilor, conform anexei nr.
1.
    2. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei în comun cu:
    Ministerul Economiei,    Ministerul   Finanţelor,   ministerele   şi
departamentele  de  ramură,  în  termen de pînă la 15  martie  1995,  să 
elaboreze  şi să înainteze Guvernului spre aprobare Programul de stat de
utilizare a forţei de muncă în anul 1995;
    Ministerul Economiei,  în termen de două săptămîni, să elaboreze  şi
să    aprobe    Recomandări   privind   reglementarea   procesului    de
disponibilizare în masă a angajaţilor;
    Fondul Social,  în  termen  de  o lună, să elaboreze  şi  să  aprobe
Regulamentul de şomaj;
    Consiliul Federaţiei   Sindicatelor  Independente  din  Moldova   şi
patronatul,   în   termen   de  două  luni,   să   elaboreze   proiectul
Regulamentului    comisiilor   teriroriale   tripartite,   prezentîndu-l
Guvernului spre aprobare.
    3. Ministerul Învăţămîntului:
    în comun cu Ministerul   Economiei,  Ministerul  Muncii,  Protecţiei
Sociale şi Familiei, ministerele şi departamentele interesate, în termen
de  două  luni,  să  prezinte Guvernului  propuneri  privind  utilizarea
instituţiilor   de   învăţămînt  în  republică  în  vederea   instruirii
profesionale a şomerilor;
    să elaboreze  şi să completeze, începînd cu semestrul doi al  anului
1995, programele de studii pentru cursurile superioare ale instituţiilor
de  învăţămînt cu profil economic şi tehnic cu un curs special, care  ar
conţine  bazele  activităţii  de  antreprenoriat şi  să  asigure  aceste
instituţii cu materiale metodice necesare;
    în comun cu Ministerul  Muncii,  Protecţiei Sociale şi  Familiei  să
prevadă  la unele din instituţiile de învăţămînt universitar  pregătirea
şi   perfecţionarea   profesională  a  specialiştilor  pentru   organele
Serviciului de stat pentru utilizarea forţei de muncă.
    4. În scopul  elaborării  măsurilor  coordonate  de  determinare  şi
realizare  a  politicii  de  prevenire a  şomajului  în  masă,  organele
administraţiei publice locale, în termen de o lună, să instituie comisii
tripartite, pe baze obşteşti, de promovare a utilizării forţei de muncă,
în   componenţa  cărora  vor  fi  incluşi  reprezentanţi  ai   organelor
administraţiei publice locale, patronatul şi sindicatele.
 [Pct.5 abrogat prin Hot.Guv. nr.1121 din 14.10.04, în vigoare 05.11.04]

     PRIM-MINISTRU
     AL REPUBLICII MOLDOVA                          ANDREI SANGHELI

                                            Anexa nr. 1
                                       la Hotărîrea Guvernului            
                                         Republicii Moldova               
                                   nr. 173 din 10 martie 1995
    
                              REGULAMENT
         cu privire la utilizarea forţei de muncă în condiţiile
                 disponibilizării în masă a angajaţilor

    Prezentul Regulament  stabileşte criteriile disponibilizării în masă
a  angajaţilor,  măsurile şi principiile de colaborare  dintre  organele
administraţiei publice locale, patronat şi sindicate în aceste condiţii.

                         I. Dispoziţii generale
    1. Criteriile  de  bază ale disponibilizării în masă  este  indicele
numărului  angajaţilor concediaţi în urma lichidării, reorganizării  sau
reprofilării    întreprinderilor,   instituţiilor   şi   organizaţiilor,
efectuării măsurilor cu privire la reducerea numărului sau a statelor de
personal într-o anumită perioadă calendaristică.
    Disponibilizare în masă se consideră concedierea de la întreprinderi
în  baza punctului 1, art. 38 al Codului Muncii, a angajaţilor în  număr
de 50 şi mai mulţi în decursul a 30 zile calendaristice.
    2. În cadrul comisiilor tripartite de utilizare a forţei de muncă se
organizează  consultaţii,  se  elaborează măsuri privind  asigurarea  cu
locuri  de muncă a angajaţilor în condiţiile disponibilizării în masă  a
angajaţilor şi se stabilesc sursele de finanţare a acestor măsuri.
    3. Patronii, în conformitate cu legislaţia în vigoare, sînt obligaţi
cu  trei luni înainte de începerea procesului de disponibilizare în masă
să  prezinte oficiilor forţei de muncă şi organelor sindicale respective
informaţii  despre disponibilizarea în masă a angajaţilor (anexa nr. 1),
iar  cu două luni înainte - despre disponibilizarea personală a fiecărui
angajat (anexa nr. 2).

       II. Măsurile de asigurare cu locuri de muncă a cetăţenilor
                 în condiţiile disponibilizării în masă
    4. Condiţiile  şi măsurile de disponibilizare în masă a angajaţilor,
de  regulă,  sînt prevăzute într-un compartiment aparte al  contractului
colectiv de muncă şi sînt îndeplinite de către patron.
    În acest compartiment pot fi incluse:
    măsurile cu privire    la   redistribuirea   angajaţilor   destinaţi
disponibilizării în cadrul aceleiaşi unităţi de producţie;
    măsurile de transferare  organizată  cu  consimţămîntul  angajaţilor
disponibilizaţi  la alte întreprinderi, care duc lipsă de forţă de muncă
calificată;
    măsurile de reducere   a  timpului  de  lucru  în  scopul   evitării
disponibilizării; acordarea concediilor suplimentare parţial plătite sau
neplătite;
    garanţiile de  asigurare cu locuri de muncă a unor categorii  aparte
de lucrători destinaţi disponibilizării;
    angajamentul  patronului  de  a  încheia cu  organele  de  asigurare
contractele de asigurare colectivă în caz de şomaj;
    alte măsuri.
    Condiţiile şi  măsurile incluse în acest compartiment trebuie să fie
conforme  cu prevederile articolelor 3,6 şi 8 din Cod Muncii şi Legii cu
privire la contractele colective de muncă.
    5. În cazurile  cînd în contractele colective de muncă încheiate  nu
au  fost  incluse măsuri de prevenire a disponibilizării angajaţilor  în
masă,  se  creează  comisii pentru efectuarea  negocierilor  în  această
chestiune,  componenţa  cărora  se stabileşte  prin  deciziile  părţilor
contractante.
    6. Pe parcursul   negocierilor   comisiile  analizează   activitatea
economică   a   întreprinderii,  elaborează  variante  alternative   ale
activităţii  ei  de  mai departe sau un complex de măsuri  care  trebuie
înfăptuite de către patron pînă la începutul disponibilizărilor în masă,
în  scopul reducerii numărului angajaţilor disponibilizaţi.  Concomitent
se stabilesc sursele de finanţare a măsurilor preconizate.
    Acordurile obţinute se anexează în contractul colectiv de muncă.
    Acorduri similare se pot încheia şi la nivel ramural şi teritorial.
    7. Organele administraţiei publice locale sînt în drept să restituie
patronatului  din  contul  bugetelor locale  cheltuielile  suportate  în
legătură  cu  măsurile  de asigurare cu locuri de  muncă  a  cetăţenilor
disponibilizaţi.
    Condiţiile şi  cuantumul  restituirii cheltuielilor se stabilesc  de
către organul administraţiei publice locale, ţinîndu-se cont de situaţia
pieţei muncii şi posibilităţile financiare.
    8. În cazul lichidării,    suspendării   parţiale   sau   totale   a
activităţii   întreprinderii  din  iniţiativa  organelor  administraţiei
publice  locale  măsurile de asigurare cu locuri de muncă a  angajaţilor
disponibilizaţi sînt finanţate, de regulă, din bugetele acestor organe.

     III. Relaţiile dintre organele administraţiei publice locale,
           patronat şi sindicate în perioada disponibilizării
                         în masă a angajaţilor
    9. Relaţiile dintre organele administraţiei publice locale, patronat
şi  sindicate  în  perioada disponibilizării în masă  a  angajaţilor  se
realizează  în  conformitate  cu  legislaţia în vigoare,  precum  şi  cu
contractele  colective  de muncă şi convenţiile încheiate  între  aceste
organizaţii, în modul stabilit.
    10. Este oportun ca organele administraţiei publice locale:
    lunar, împreună  cu  oficiile  forţei de muncă, să  analizeze  piaţa
muncii    şi    influenţa   exercitată   asupra   acesteia   de    către
disponibilizările în masă ale angajaţilor pe teritoriul subordonat;
    în baza analizei  pieţei  muncii,  în comun  cu  partenerii  sociali
(patronatul  şi  sindicatele), să elaboreze măsuri de plasare în  cîmpul
muncii  a  angajaţilor  disponibilizaţi, să organizeze  lucrări  publice
remunerate etc.;
    să acţioneze  în  calitate de mijlocitor în unităţile economice,  la
rezolvarea  situaţiilor  de  conflict dintre patronat  şi  sindicate  în
perioada disponibilizării în masă a angajaţilor;
    să coordoneze îndeplinirea programului de calificare şi recalificare
a lucrătorilor disponibilizaţi;
    să elaboreze  propuneri de reprofilare sau privatizare a  unităţilor
economice.
    11. În caz de lichidare a unităţilor economice în urma falimentului,
obligaţiunile   patronatului   faţă  de  angajaţi  se   îndeplinesc   în
conformitate ci legislaţia în vigoare.

                                            Anexa nr. 1
                                     la Regulamentul cu privire           
                                   la utilizarea forţei de muncă          
                                  în condiţiile disponibilizării
                                      în masă a angajaţilor

                              INFORMAŢIE
              despre disponibilizarea în masă a angajaţilor
______________________________________________________________________
(denumirea completă a întreprinderii, instituţiei, organizaţiei)         
1. Adresa_____________________________________________________________
2. Telefonul__________________________________________________________
3. Personalul scriptic ocupat la întreprindere la data eliberării
(persoane)____________________________________________________________
4. Cauza disponibilizării în masă______________________________________
5. Numărul angajaţilor care vor fi puşi
în disponibilizare (persoane)__________________________________________
6. Data începerii disponibilizării_____________________________________
7. Data finalizării disponibilizării___________________________________
Date cu privire la angajaţii care vor fi puşi în disponibilitate 
______________________________________________________________________
Profesia (meseria)          Numărul (persoane)         Data eliberării
______________________________________________________________________
Total:

   "____" ____________199                     Semnătura conducătorului
  _________________________________________
  Numele, prenumele, telefonul executorului

                                            Anexa nr. 1
                                     la Regulamentul cu privire           
                                   la utilizarea forţei de muncă          
                                  în condiţiile disponibilizării
                                      în masă a angajaţilor
    Unitatea economică__________________Cod__________
    Ministerul (Departamentul)__________Cod__________
    Localitatea ___________str.________________nr.______

                               INFORMAŢIE
             privind apropiata disponibilizare a angajaţilor
-----------------------------------------------------------------------
  Numele,    |Sexul| Ziua |Meseria (spe- |Funcţia|Salarul|Adresa de la
 prenumele,  |     |naşte-|cialitatea),  |ocupată|mediu  |domiciliu,
 patronimicul|     |rii   |conform diplo-|la uni-|lunar  |telefonul
             |     |      |mei de studii |tate,  | (lei) |
             |     |      |              |califi-|       |
             |     |      |              |carea  |       |
-------------|-----|------|--------------|-------|-------|-------------
      1      |  2  |   3  |       4      |    5  |   6   |      7
-----------------------------------------------------------------------
                              I. Muncitori
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
                            II. Funcţionari
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
    Note:
    1. Motivul disponibilizării____________________________
    2. Data disponibilizării_______________________________
    3. Numărul scriptic al angajaţilor____________________
    4. Se prezintă conform art. 45/2 al Codului Muncii
    "____"______________199
    ____________________________________________________
    (Numele, prenumele, patronimicul, funcţia, telefonul)
                                             --------------------------
                                                 (semnătura)
 [Anexa nr.2 abrogată prin Hot.Guv. nr.1121 din 14.10.04, în vigoare 05.11.04]