H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulilor comerţului de consignaţie

nr. 1010  din  31.10.97

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.79-80/814 din 02.12.1997

* * *

În scopul protecţiei consumatorului în condiţiile economiei de piaţă, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulile comerţului de consignaţie (se anexează).

2. Ministerul Finanţelor, în comun cu ministerele de resort, va elabora şi va aproba în termen de o lună instrucţiunile privind evidenţa, gestiunea şi perfectarea operaţiunilor de comision în unităţile comerciale, care efectuează recepţionarea şi vînzarea mărfurilor pe principii de consignaţie.

3. Primăriile municipiilor şi comitetele executive raionale vor desemna unităţile destinate comercializării mărfurilor, confiscate în baza sentinţelor şi deciziilor instanţelor judiciare şi transmise inspectoratelor fiscale de stat spre vînzare pe principii de comision, în modul stabilit, cu vărsarea veniturilor din vînzarea lor în bugetele locale respective.

4. Din punctul 1 al „Regulilor de preschimbare a mărfurilor nealimentare, procurate în reţeaua de comerţ cu amănuntul”, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldovanr.329 din 23 mai 1995 (Monitorul Oficial, 1995, nr.38-39, art.287) se exclud cuvintele „şi celor procurate în magazinele (secţiile) de consignaţie”.

Aprobate

prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova

nr.1010 din 31 octombrie 1997

REGULILE

comerţului de consignaţie

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulile comerţului de consignaţie, denumite în continuare Regulile reglementează modul de desfacere prin unităţile comerţului de consignaţie a mărfurilor industriale şi produselor alimentare (specificate în continuare cu termenul generic de mărfuri) în baza contractului de consignaţie (acordului consignaţional), precum şi raporturile dintre comisionar şi comitent privind cumpărarea-vînzarea mărfii recepţionate la consignaţie.

Contractul de consignaţie (acordul consignaţional) se încheie între subiectul activităţii comerciale, care primeşte mărfurile la consignaţie (în continuare – comisionarul), şi persoana fizică sau juridică, care le predă la consignaţie (în continuare – comitentul), potrivit căruia comisionarul se obligă să efectueze din însărcinarea comitentului una sau mai multe tranzacţii comerciale în numele său, în scopul vînzării lor cu amănuntul pentru o anumită recompensă (comision).

Contractul de consignaţie (acordul consignaţional) se întocmeşte în două exemplare, dintre care primul se înmînează comitentului, iar al doilea rămîne la comisionar.

Blanchetele contractului de consignaţie (acordului consignaţional) şi etichetele mărfurilor (de modelele indicate în anexele nr.1 şi 2) le completează comisionarul, care îşi va raporta cheltuielile pentru procurarea lor la cheltuielile de circulaţie.

2. Acţiunea prezentelor Reguli se extinde asupra tuturor întreprinderilor comerţului cu amănuntul, care recepţionează şi comercializează mărfuri pe principii de consignaţie.

3. Preţul de vînzare a mărfurilor primite la consignaţie, mărimea comisionului, achitarea cheltuielilor pentru păstrarea lor, termenele şi modul reducerii preţurilor, termenele de comercializare a acestor mărfuri pînă la şi după reducerea preţurilor se stipulează în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) în conformitate cu prezentele Reguli.

4. Comitentului i se păstrează dreptul de proprietate asupra mărfurilor predate la consignaţie pînă în momentul vînzării (transmiterii) lor cumpărătorului.

5. Comisionarul poartă răspundere deplină în faţa comitentului pentru pierderea şi deteriorarea mărfurilor recepţionate la consignaţie. Mărimea şi modul recuperării prejudiciului cauzat comitentului se stabilesc prin înţelegerea părţilor. Litigiile ce apar între comisionar şi comitent privind executarea condiţiilor contractului de consignaţie, mărimea prejudiciului cauzat şi modul de recuperare a acestuia sînt examinate în conformitate cu legislaţia în vigoare.

6. Începutul termenului de executare de către comisionar şi comitent a acţiunilor, prevăzute în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) şi în prezentele Reguli, se calculează din ziua lucrătoare ce urmează după data întocmirii contractului, fără a se lua în considerare zilele de odihnă şi de sărbătoare.

7. Comisionarul poate să-i presteze comitentului servicii suplimentare cu plată în ceea ce priveşte recepţionarea şi estimarea mărfurilor la domiciliu, transportarea mărfurilor cu gabarite mari de la comitent la magazin etc.

8. Întocmirea documentelor pentru operaţiunile de comision şi ţinerea gestiunii şi evidenţei contabile şi statistice privind comerţul de consignaţie le execută comisionarul în modul stabilit.

9. Comisionarul este obligat să afişeze prezentele Reguli într-un loc accesibil din sala întreprinderii ce comercializează mărfuri pe principii de consignaţie.

II. PRIMIREA MĂRFURILOR LA CONSIGNAŢIE

10. În conformitate cu legislaţia în vigoare, la consignaţie sînt recepţionate mărfuri:

de la cetăţenii Republicii Moldova, cetăţenii străini şi persoane fără cetăţenie – la prezentarea unui document care le identifică persoana;

de la întreprinderi (organizaţii, instituţii) – la prezentarea de către persoana împuternicită a întreprinderii (organizaţiei, instituţiei) a procurii sau facturii, întocmite şi eliberate în modul stabilit, şi a documentului care-i identifică persoana.

11. La consignaţie se primesc mărfuri noi nealimentare şi alimentare împachetate (preambalate), precum şi mărfuri nealimentare care au fost în uz dar sînt încă utilizabile, nu necesită să fie reparate sau restaurate şi corespund normelor şi cerinţelor sanitare. Potrivit exigenţelor Sistemului Naţional de Certificare, mărfurile luate la consignaţie în loturi mici trebuie să fie însoţite de certificate de conformitate (sau de documente echivalate acestora), iar produsele alimentare de import – şi de un certificat igienic.

12. Automobilele, motocicletele, tractoarele şi alte mijloace de transport, denumite în continuare mijloace de transport, ce urmează să fie înregistrate în organele poliţiei rutiere în conformitate cu Regulamentul de înmatriculare a autovehiculelor aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.503 din 9 august 1993, se primesc la consignaţie cu condiţia prezentării documentului ce confirmă dreptul de proprietate asupra autovehiculelor în cauză, a numărului provizoriu de înmatriculare „tranzit” şi a certificatului privind radierea lor din evidenţa punctelor de înmatriculare ale poliţiei rutiere în legătură cu vînzarea, eliberate de către organele poliţiei rutiere.

Agregatele pentru autotractoare – motoare, şasiuri, caroserii, rame – se primesc la consignaţie cu condiţia prezentării documentului ce confirmă dreptul de proprietate asupra lor.

13. Mijloacele de transport şi agregatele cu numere, introduse în teritoriul Republicii Moldova din alte ţări, sînt luate la consignaţie în baza documentelor eliberate de unităţile vamale, în care se indică caracteristicile, proprietarii şi rechizitele lor, precum şi certificatul organului vamal cu privire la taxarea vamală sau scutirea importatorului mijloacelor de transport de plăţile vamale, în care se va specifica autoritatea care a acordat atare înlesniri.

14. Bijuteriile din metale şi pietre preţioase se primesc la consignaţie în conformitate cu cerinţele prevăzute pentru acest tip de mărfuri în Regulile comerţului cu amănuntul, recepţionării, păstrării şi evidenţei articolelor din metale şi pietre preţioase, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.261 din 13 mai 1996.

În sala comercială trebuie să fie afişate într-un loc accesibil informaţia despre titlurile, stabilite în Republica Moldova pentru bijuteriile din metale preţioase, imaginea mărcii de stat pentru articolele din metale şi pietre preţioase, extrasele din documentele normative privind modul de marcare a acestora, preţurile minime stabilite de Ministerul Finanţelor pentru metalele şi pietrele preţioase în articolele şi deşeurile, achiziţionate de la populaţie, şi alte informaţii, necesare în cazul predării la consignaţie şi procurării bijuteriilor din metale şi pietre preţioase, precum şi copia licenţei de stat pentru vînzarea articolelor din metale şi pietre preţioase.

15. Unitatea comercială, care dispune de licenţa şi autorizaţia respective ale Ministerului Afacerilor Interne pentru comercializarea diferitelor tipuri de arme şi muniţii aferente, este în drept să primească la consignaţie şi arme individuale pentru civili (cu gaze pentru autoapărare, sportive, de vînătoare, precum şi muniţiile aferente, specificate în Cadastrul de Stat al Armelor) şi să le vîndă, cu respectarea prevederilor Legii privind controlul asupra armelor individuale, Regulilor cu privire la comercializarea, achiziţionarea, păstrarea, portul, aplicarea şi transportarea armelor individuale şi muniţiilor aferente, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.44 din 18 ianuarie 1995, şi prezentelor Reguli.

16. Aragazurile de uz casnic noi şi buteliile la acestea sînt primite la consignaţie conform prevederilor pct.13 al prezentelor Reguli, iar aragazurile care au fost în uz şi buteliile la ele – la prezentarea unui document care confirmă utilitatea lor în continuare, eliberat de serviciile respective pentru exploatarea gazelor.

17. Bunurile confiscate sau trecute în posesia statului cu drept de succesiune, bunurile fără stăpîn ori confiscate pentru recuperarea prejudiciului cauzat întru executarea sentinţelor şi deciziilor instanţelor judecătoreşti se primesc la consignaţie în baza contractului-tip (de modelul indicat în anexa nr.3), care se încheie între comisionar şi inspectoratul fiscal respectiv în conformitate cu prevederile Instrucţiunii nr.5-08/03 „Cu privire la modul de evidenţă, evaluare şi vînzare a bunurilor confiscate, fără stăpîn, a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi a comorilor”, aprobate de Ministerul Finanţelor şi Ministerul Justiţiei la 20 octombrie 1993.

18. Staţiile radio şi instalaţiile radiosemnalizării de pază sînt recepţionate la consignaţie de la cetăţenii şi agenţii economici care au autorizaţie pentru dreptul de exploatare a staţiilor radio şi instalaţiilor semnalizării de pază, eliberată de către organele Inspectoratului de Stat pentru Electrocomunicaţii al Ministerului Comunicaţiilor şi Informaticii.

19. Nu se primesc la consignaţie:

mărfurile a căror comercializare, conform legislaţiei în vigoare, este interzisă sau limitată;

armament de luptă din dotare sau de serviciu;

echipamente militare, uniforme şi alte articole din sortimentul militar.

20. La primirea mărfurilor la consignaţie pe fiecare din ele se fixează o etichetă, iar pe obiectele ieftine mici (ceasuri, mărgele, broşe şi alte articole similare) – o etichetă cu numărul contractului de consignaţie şi preţul de vînzare.

La recepţionarea mijlocului de transport în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) se va indica neapărat numărul de identificare, marca şi modelul acestuia, denumirea (tipul), anul fabricării, numărul motorului, al şasiului (ramei), caroseriei (remorcii) şi numărul provizoriu de înmatriculare „tranzit”, culoarea caroseriei (cabinei), parcursul conform datelor vitezometrului, seria şi numărul paşaportului mijlocului de transport.

Lista mărfurilor primite la comisie şi etichetele de marfă se semnează de către comisionar şi comitent.

21. În cazul cînd la consignaţie se primesc mărfuri noi, în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) se vor menţiona în conformitate cu Legea privind protecţia consumatorilor condiţiile preschimbării mărfurilor de calitate neadecvată, pe care comitentul le va accepta prin semnătură.

Mărfurile noi de înaltă complexitate tehnică şi cu termene de garanţie se primesc la consignaţie în cazul cînd sînt însoţite de paşapoarte (instrucţiuni) în limba ţării producătoare şi de o informaţie despre marfa în cauză în limba de stat, care, în conformitate cu cerinţele legislaţiei în vigoare, specifică modul de utilizare a lor şi condiţiile în care consumatorii pot preschimba sau restitui mărfurile de calitate neadecvată.

22. În cazul depistării la mărfurile luate la consignaţie a unor vicii (defecte) ascunse, ele nu se vor pune în vînzare sau se vor retrage din vînzare (dacă au fost scoase), fapt despre care se va întocmi un act de modelul stabilit în anexa nr.4 şi în termen de trei zile se va anunţa comitentul printr-un aviz în formă scrisă.

23. Păstrarea în incinta unităţii comerciale a mărfurilor nerecepţionate la consignaţie este interzisă.

III. STABILIREA PREŢULUI DE VÎNZARE A MĂRFURILOR PRIMITE

LA CONSIGNAŢIE ŞI A MĂRIMII COMISIONULUI

24. Preţul de vînzare a mărfurilor primite de comisionar se stabileşte de către comitent şi se indică în lista mărfurilor recepţionate la consignaţie, pe eticheta fiecărui obiect sau indicatorul de preţuri.

25. Coordonată de către comisionar şi comitent, mărimea comisionului se stabileşte în procente faţă de preţul la care a fost vîndută marfa şi se fixează în contractul de consignaţie. Ea poate fi diferenţiată după mărfuri aparte sau grupuri de mărfuri.

26. În conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.267 din 17 mai 1993 „Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de evidenţă, evaluare şi vînzare a bunurilor confiscate, fără stăpîn, a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi a comorilor”, evaluarea bunurilor fără stăpîn sau celor confiscate, bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi a comorilor constituie atribuţia inspectoratelor fiscale de stat şi este efectuată de comisia instituită de ele în atare scop din agenţi ai inspectoratelor fiscale de stat, specialişti-experţi şi reprezentanţii întreprinderii comerciale, care recepţionează bunurile în cauză spre comercializare.

IV. REEVALUAREA MĂRFURILOR PRIMITE LA CONSIGNAŢIE

27. Ordinea, termenele şi mărimile reevaluării mărfurilor primite la consignaţie sînt stabilite de către comisionar şi comitent la încheierea contractului de consignaţie (acordului consignaţional), cu respectarea următoarelor condiţii:

a) comisionarul are dreptul să reducă cu 20% preţul mărfurilor nevîndute în decursul a 20 de zile lucrătoare. La expirarea a încă 20 de zile lucrătoare după prima reevaluare, comisionarul le reduce din nou preţul cu 30% faţă de cel stabilit după prima reevaluare. Dacă aceste mărfuri nu au fost vîndute în decursul următorului termen de 20 de zile lucrătoare, comisionarul este în drept să le deprecieze cu 50% din preţul stabilit după a doua reevaluare.

Dacă mărfurile nu au fost vîndute nici după a treia reevaluare, magazinul le depreciază pînă la preţul de comercializare sigură;

b) la cererea comitentului preţul la obiectul predat poate fi redus înainte de termenele, stabilite de prezentele Reguli, însă cel puţin cu 10% dintr-odată, pînă la expirarea primului termen de reevaluare stabilit de comisionar;

c) termenele următoarei reevaluări se calculează din ziua imediat următoare perfectării actului de reevaluare;

d) toate reevaluările mărfurilor se efectuează fără participarea comitentului, semnătura căruia în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) constituie acceptarea acestor condiţii;

e) reevaluarea bunurilor confiscate, fără stăpîn şi a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune, care au fost transmise spre comercializare, se efectuează în modul prevăzut de aceste Reguli, în prezenţa reprezentantului inspectoratului fiscal şi cu întocmirea unui act de forma stabilită în anexa nr.5.

V. VÎNZAREA MĂRFURILOR PRIMITE LA CONSIGNAŢIE

28. Mărfurile primite la consignaţie sînt expuse în sala comercială, cel tîrziu a doua zi după recepţionare. În cazul în care punerea mărfurilor în vînzare se amînă din vina comisionarului, acesta din urmă plăteşte comitentului o despăgubire în mărimea stabilită de contractul de consignaţie, însă nu mai puţin de 3 procente din suma ce-i revine comisionarului pentru fiecare zi de reţinere. Totodată, comitentul este în drept să ceară comisionarului reîntocmirea contractului de consignaţie pentru un nou termen sau înapoierea mărfurilor fără achitarea cheltuielilor pentru păstrarea lor.

29. Vînzarea mărfurilor primite la consignaţie se efectuează cu aplicarea maşinilor de casă şi control în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Împreună cu cumpărătura, comisionarul este obligat să elibereze cumpărătorului un bon de casă, iar la vînzarea anumitor tipuri de mărfuri (obiecte de anticariat, bijuterii din metale şi pietre preţioase, articole din blană naturală etc.) – şi un bon de marfă cu confirmarea preţului achitat. Cumpărătorul este în drept să ceară un bon de marfă pentru orice obiect procurat de la comisionar.

La cumpărarea mijloacelor de transport şi a agregatelor cu numere pentru ele, cumpărătorului i se eliberează, pe lîngă bonul de casă (de marfă), un document ce confirmă dreptul de proprietate asupra acestor mărfuri (certificatul-cont al unităţii comerciale), necesar pentru înregistrarea lor la punctele de înregistrare ale poliţiei rutiere, precum şi numărul provizoriu de înmatriculare „tranzit”.

30. La comercializarea mărfurilor noi de înaltă complexitate tehnică în paşaport sau într-un alt document însoţitor se aplică în modul stabilit ştampila unităţii comerciale cu menţiunea privind data vînzării lor, iar dacă termenul de garanţie al acestor mărfuri a expirat în paşaport sau în documentul însoţitor se aplică ştampila unităţii comerciale cu menţiunea suplimentară „Fără garanţie”.

31. Conform legislaţiei în vigoare, cumpărătorul, căruia i s-a vîndut în consignaţie o marfă nouă de calitate neadecvată şi care nu a fost avertizat de către comisionar că marfa prezintă defecte, este în drept să ceară, la discreţia sa, preschimbarea, restituirea, reducerea preţului sau reparaţia ei din contul comitentului, în modul prevăzut de Regulile de preschimbare a mărfurilor nealimentare procurate în reţeaua de comerţ cu amănuntul, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.329 din 23 mai 1995.

32. Marfa cu gabarite mari care a fost vîndută poate fi păstrată în magazin pe gratis pe parcursul unei zile de muncă conform bonului de păstrare. După expirarea acestui termen, ea poate fi vîndută altei persoane la acelaşi preţ, iar banii încasaţi se vor restitui primului cumpărător.

VI. MODUL DE ACHITARE CU COMITENTUL ŞI

DE RESTITUIRE A MĂRFURILOR

33. Banii pentru mărfurile vîndute se achită comitentului în cel tîrziu zece zile după comercializarea lor la prezentarea contractului de consignaţie (acordului consignaţional) şi paşaportului sau altui document ce identifică persoana. În cazul cînd achitarea cu comitentul se reţine din vina comisionarului, acesta din urmă plăteşte comitentului o despăgubire în mărimea specificată în contractul de consignaţie (acordul consignaţional), care pentru fiecare zi de întîrziere va fi de cel puţin 0,5 procente din suma ce i se cuvine. La dorinţa comitentului, comisionarul poate achita banii pentru marfa vîndută şi despăgubirea prin virament la contul indicat.

34. Decontările pentru marfa vîndută dintre comisionar şi comitentul cu statut de întreprindere (de organizaţie sau instituţie) se efectuează prin virament.

35. În cazul cînd comitentul nu vine să-şi ridice banii, comisionarul va ţine la balanţa sa timp de trei ani suma respectivă. La expirarea acestui termen, suma în cauză se trece în veniturile statului.

36. În cazul decesului comitentului, recunoaşterii incapacităţii lui sau absenţei lui fără veste, comisionarul este obligat să-şi execute obligaţiunile contractuale pînă cînd succesorii comitentului sau reprezentanţii acestuia vor da dispoziţiile respective.

37. Pentru mărfurile comercializate, comisionarului îi revine un comision estimat în procente faţă de valoarea acestora, mărimea căruia este stipulată în contractul de consignaţie (acordul consignaţional) potrivit înţelegerii părţilor.

După reţinerea de către comisionar a comisionului ce i se cuvine, din suma plătibilă comitentului se încasează conform tarifelor şi în modul stabilit de legislaţia în vigoare impozitul pe venit.

38. Comitentul este în drept să-i ceară oricînd comisionarului, la prezentarea contractului de consignaţie (acordului consignaţional) şi paşaportului sau altui document ce-i identifică persoana, restituirea mărfii recepţionate la consignaţie însă nevîndute, recuperînd comisionarului cheltuielile pentru păstrarea acesteia.

39. La restituirea obiectelor aflate în vînzare mai mult de o zi lucrătoare de la comitent se încasează pentru fiecare lună completă sau incompletă o plată în mărime de un procent faţă de preţul iniţial.

În cazul restituirii mărfurilor cu vicii (defecte) care nu au fost depistate în timpul recepţionării, plata pentru păstrarea lor nu se încasează.

40. Comisionarul poate restitui mărfurile primite la consignaţie şi nevîndute şi achita despăgubirile ori banii încasaţi din vînzări altei persoane decît comitentul cu condiţia ca aceasta din urmă să prezinte contractul de consignaţie (acordul consignaţional) şi procura comitentului, întocmită în modul stabilit.

VII. CONTROLUL ASUPRA RESPECTĂRII PREZENTELOR REGULI

41. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli îl exercită, în limitele competenţelor atribuite, organele controlului de stat împuternicite în atare scopuri.