HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la creditele preferenţiale pentru
unele categorii de populaţie
Nr.1146 din 15.10.2004
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.189-192/1320 din 22.10.2004
* * *
În scopul perfecţionării modului de acordare a creditelor
preferenţiale unor categorii de populaţie, Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul cu privire la acordarea creditelor
preferenţiale unor categorii de populaţie, conform anexei nr.1.
2. Se recomandă băncilor comerciale să acorde credite preferenţiale
categoriilor de populaţie care, în condiţiile legii, beneficiază de
acest drept.
3. Se stabileşte că, anual, în bugetul de stat, vor fi prevăzute
surse necesare pentru rambursarea sumelor creditelor preferenţiale
acordate unor categorii de populaţie, cu garanţia autorităţilor
administraţiei publice locale, şi a sumei dobînzii aferente.
4. Se aprobă modificările ce se operează în unele hotărîri ale
Guvernului, conform anexei nr.2.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina
Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerului Finanţelor şi
autorităţilor administraţiei publice locale.
Prim-ministru Vasile TARLEV
Contrasemnează:
Viceprim-ministru Valerian Cristea
Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi
Ministrul muncii
şi protecţiei sociale Valerian Revenco
Ministrul justiţiei Victoria Iftodi
Chişinău, 15 octombrie 2004.
Nr.1146.
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.1146
din 15 octombrie 2004
REGULAMENT
cu privire la acordarea creditelor preferenţiale
unor categorii de populaţie
I. Dispoziţii generale
1. Prevederile prezentului Regulament servesc drept temei pentru
desfăşurarea activităţii autorităţilor administraţiei publice locale,
instituţiilor financiare şi beneficiarilor de garanţii din partea
autorităţilor administraţiei publice locale, conform legislaţiei.
2. În sensul prezentului Regulament noţiunile utilizate semnifică
următoarele:
credit preferenţial - credit acordat de către instituţia financiară
unor categorii de populaţie în condiţiile stipulate în prezentul
Regulament;
rata dobînzii - nivelul dobînzii exprimat în procente, ce reprezintă
plata pentru utilizarea creditului preferenţial, care se acoperă din
bugetul de stat;
garanţie - obligaţie condiţională asumată de autorităţile
administraţiei publice locale, în temeiul articolului 17 alineatul (2)
al Legii nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publice
locale, de a rambursa instituţiei financiare creditul preferenţial, în
conformitate cu acordul de garanţie.
3. În conformitate cu legislaţia în vigoare, sînt în drept de a
obţine creditele preferenţiale pentru:
a) construcţia casei individuale sau locuinţei cooperatiste, sau
procurării spaţiului locativ următoarele categorii de populaţie:
veteranii la lichidarea consecinţelor catastrofei de la Cernobîl;
veteranii la acţiunile de luptă din Afganistan;
veteranii la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii
teritoriale şi independenţei Republicii Moldova;
cetăţenii care nu au participat la acţiunile de luptă pentru
apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova şi
ale căror case au fost distruse în timpul acestor acţiuni;
cetăţenii Republicii Moldova care nu au participat la acţiunile de
luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei
Republicii Moldova şi care nu au posibilitatea să revină din motive
politice la domiciliul lor permanent;
veteranii la cel de-al doilea război mondial;
b) construcţia casei individuale sau locuinţei cooperatiste, sau
procurarea spaţiului locativ sau restaurarea caselor vechi - victimele
reabilitate ale represiunilor politice.
4. Cetăţenii care fac parte din categoriile menţionate la punctul 3
al prezentului Regulament au dreptul să beneficieze de credit
preferenţial doar o singură dată din momentul obţinerii acestui drept.
II. Mecanismul şi modul de acordare
a creditelor preferenţiale
5. Creditele preferenţiale se acordă persoanelor nominalizate,
potrivit prevederilor legale, de către instituţiile financiare din ţară,
la cererea solicitantului, confirmată prin garanţiile acordate de
autorităţile administraţiei publice locale în mărimea sumelor ce urmează
a fi rambursate de aceste autorităţi şi prin alte documente
justificative.
6. Selectarea solicitanţilor de a primi credite preferenţiale se
efectuează de către autorităţile administraţiei publice locale.
7. Pentru realizarea procedurii de selectare a persoanelor ce
solicită credite preferenţiale, se instituie, prin dispoziţia
autorităţii executive a unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al
doilea, comisii speciale (în continuare - comisie).
8. În comisie vor fi desemnaţi cîte un specialist din direcţia
(secţia) asistenţă socială şi protecţie a familiei, direcţia generală
finanţe, direcţia (secţia) investiţii capitale şi reprezentanţii
organizaţiilor obşteşti ai beneficiarilor legali de credite
preferenţiale, în funcţie de necesitate, primarul unităţii
administrativ-teritoriale în care îşi are viza de reşedinţă solicitantul
creditului, arhitectul-şef al raionului.
9. Comisia va examina şi analiza cererile depuse de solicitanţi, va
evalua starea lucrurilor şi va întocmi pe marginea acestora
procese-verbale despre confirmarea (sau neconfirmarea) necesităţii de
obţinere a creditului preferenţial în fiecare caz aparte.
10. Comisia va informa, cu o periodicitate de o dată în trei luni,
autoritatea executivă respectivă despre lucrul efectuat şi, în caz de
necesitate, va înainta propuneri de acordare a garanţiilor pentru
obţinerea creditelor preferenţiale, anexînd procesele-verbale respective
semnate de preşedintele comisiei şi toţi membrii, precum şi alte
documente.
11. În baza procesului-verbal al comisiei, autoritatea executivă în
cauză va înainta autorităţii reprezentative şi deliberative respective
propuneri de acordare a garanţiilor persoanelor ce urmează să
beneficieze de credite preferenţiale.
12. În baza deciziei autorităţii reprezentative şi deliberative
respective, autoritatea executivă emite garanţia pentru creditele
bancare preferenţiale eliberate persoanelor specificate la pct.3 al
prezentului Regulament.
13. Secretarul comisiei va ţine evidenţa cererilor,
proceselor-verbale întocmite, registrul acordării garanţiilor de către
autoritatea publică respectivă şi a creditelor primite de beneficiari,
precum şi a sumelor ce urmează a fi restituite de aceştia, şi a altor
documente, după caz.
III. Condiţiile de acordare a creditelor preferenţiale
de către instituţiile financiare
14. Creditele preferenţiale se acordă de către instituţiile
financiare, la cererea beneficiarului, în baza următoarelor documente:
cererea de solicitare a creditului, cu indicarea sumei şi
destinaţiei concrete;
originalul şi copia buletinului de identitate;
legitimaţia eliberată, în modul stabilit, de către organele de
resort, care confirmă dreptul solicitantului de a beneficia de credit
preferenţial;
garanţiile eliberate de autorităţile administraţiei publice locale;
documentele ce confirmă asigurarea creditorului de către beneficiar;
adeverinţele şi/sau documentele eliberate de către autorităţile
administraţiei publice locale, care confirmă dreptul solicitantului de a
beneficia de credit preferenţial;
documentele necesare pentru determinarea solvabilităţii
beneficiarului;
documentele care confirmă destinaţia creditului (după caz): extrasul
din hotărîrea primăriei privind atribuirea lotului pentru construcţia
casei de locuit, proiectul de construcţie aprobat, contractul de
participare la construcţia colectivă, contractul de vînzare-cumpărare a
casei de locuit/apartamentului, proiectul aprobat, devizul de cheltuieli
pentru reparaţia casei de locuit sau reconstrucţia casei de
locuit/apartamentului;
copia deciziei autorităţii administraţiei publice locale privind
achitarea trimestrială, în rate proporţionale, instituţiilor financiare
a 50 la sută din suma creditului preferenţial în decursul a 5 ani.
IV. Mecanismul de rambursare a creditelor preferenţiale
15. Din contul bugetului de stat se va achita suma creditului în
următoarele proporţii:
persoanelor care s-au îmbolnăvit şi au suferit de boala actinică
cauzată de avaria de la C.A.E. Cernobîl, invalizilor a căror
invaliditate a survenit în urma catastrofei de la Cernobîl şi care,
conform legislaţiei în vigoare, au dreptul la spaţiu locativ şi au
beneficiat de credit preferenţial pentru construcţia casei individuale
sau locuinţei cooperatiste sau pentru procurarea spaţiului locativ - cu
rambursarea integrală a sumei creditului din contul bugetului de stat;
persoanelor temporar îndreptate sau trimise în delegaţie care au
participat în anii 1986-1987 la lucrările de lichidare a urmărilor
avariei de la C.A.E. Cernobîl, în zona de înstrăinare şi care, conform
legislaţiei în vigoare, au dreptul la spaţiu locativ, şi au beneficiat
de credit preferenţial pentru construcţia casei individuale sau
locuinţei cooperatiste sau procurarea spaţiului locativ cu rambursarea
sumei creditului obţinut: 25 la sută - din contul bugetului de stat şi
75 la sută - din contul beneficiarului.
16. Din contul bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale de
nivelul al doilea se va achita suma creditului în următoarele proporţii:
participanţilor la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii
teritoriale şi independenţei Republicii Moldova, inclusiv celor ce nu au
posibilitate să revină, din motive politice, la domiciliul lor
permanent, şi cetăţenilor care nu au participat la acţiunile de luptă,
însă ale căror case au fost distruse în timpul operaţiunilor militare,
cetăţenilor care nu au posibilitate să revină, din motive politice, la
domiciliul lor permanent şi care sînt recunoscuţi, în conformitate cu
legislaţia, ca avînd nevoie de spaţiu locativ şi au beneficiat de credit
preferenţial pentru construcţia casei individuale sau locuinţei
cooperatiste, cu rambursarea sumei creditului obţinut: 50 la sută - din
contul bugetului unităţilor administrativ-teritoriale respective şi 50
la sută - din contul beneficiarului;
participanţilor la acţiunile de luptă din Afganistan, victimelor
reabilitate ale represiunilor politice, participanţilor la cel de-al
doilea război mondial care, conform legislaţiei, au dreptul la spaţiu
locativ şi au beneficiat de credit preferenţial pentru construcţia casei
individuale sau locuinţei cooperatiste, cu rambursarea sumei creditului
obţinut: 50 la sută din contul beneficiarului şi 50 la sută - din contul
bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale respective;
victimelor reabilitate ale represiunilor politice care au dreptul la
spaţiu locativ şi au beneficiat de credit preferenţial pentru
restaurarea caselor vechi, cu rambursarea sumei creditului obţinut: 50
la sută - din contul beneficiarului şi 50 la sută - din contul bugetelor
unităţilor administrativ-teritoriale respective.
17. Persoanele temporar îndreptate sau trimise în delegaţie, care au
participat în anii 1988-1990 la lucrările de lichidare a urmărilor
avariei de la C.A.E. Cernobîl, în zona de înstrăinare, şi care, conform
legislaţiei, au dreptul la spaţiu locativ şi au beneficiat de credit
preferenţial fără dobîndă pentru construcţia casei individuale sau
locuinţei cooperatiste sau procurării spaţiului locativ, rambursează
integral suma creditului obţinut.
18. Anual, în bugetul de stat se prevăd surse necesare pentru
rambursarea sumelor creditelor preferenţiale acordate unor categorii de
populaţie, cu garanţia autorităţilor administraţiei publice locale, care
urmează să fie achitate din contul bugetului de stat, şi a sumei
dobînzii aferente.
19. Achitarea dobînzilor aferente pentru întreaga perioadă de
utilizare a creditelor acordate se va efectua trimestrial direct de la
bugetul de stat, către instituţiile financiare, de către Ministerul
Finanţelor, în baza documentelor justificative.
20. Rambursarea sumelor creditelor preferenţiale acordate unor
categorii de populaţie se efectuează în baza calculelor prezentate
trimestrial de banca comercială din contul bugetului de stat sau din
contul bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale respective, după
caz, conform prevederilor punctelor 15 şi 16 ale prezentului Regulament.
21. Autorităţile administraţiei publice locale, anual, la etapa
elaborării proiectului bugetului pe anul respectiv, va prezenta
Ministerului Finanţelor calculele corespunzătoare pentru achitarea sumei
creditelor obţinute cu garanţia autorităţilor administraţiei publice
locale, care urmează să fie achitate din contul bugetului unităţilor
administrativ-teritoriale. Cheltuielile în cauză vor fi luate în calcul
la stabilirea relaţiilor între bugetul de stat şi bugetele unităţilor
administrativ-teritoriale de nivelul al doilea.
V. Dispoziţii finale
22. Mărimea limită a creditelor preferenţiale se stabileşte de către
Guvern.
23. Mărimea ratei dobînzii aferente creditelor preferenţiale
achitate de la bugetul de stat nu va depăşi rata dobînzii Băncii
Naţionale a Moldovei, aferente creditelor acordate pe termen lung, plus
marja nu mai mare de 5 puncte.
24. Termenele de acordare şi rambursare a creditelor preferenţiale
se determină pe bază contractuală de către beneficiar şi creditor (pînă
la 5 ani).
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului nr.1146
din 15 octombrie 2004
Modificările ce se operează în unele
hotărîri ale Guvernului
1. Din punctul 10 al Hotărîrii Guvernului nr.520 din 5 august 1992
"Cu privire la măsurile primordiale de protecţie socială a persoanelor,
participante la acţiunile militare pentru apărarea integrităţii şi
independenţei Republicii Moldova, şi acordarea ajutorului necesar
cetăţenilor şi familiilor, afectate de conflictul militar" (Monitor,
1992, nr.8, art.236) cuvintele "şi participanţii" se exclud.
2. Hotărîrea Guvernului nr.779 din 30 noiembrie 1992 "Despre
aprobarea Regulamentului de acordare a împrumuturilor pe termen lung
fără dobîndă familiilor celor căzuţi-participanţi la acţiunile de luptă,
participanţilor la acţiunile de luptă, precum şi cetăţenilor care au
avut de suferit în urma conflictului militar" (Monitor, 1992, nr.11,
art.356) se modifică după cum urmează:
din titlu şi din tot textul anexei nr.1 cuvintele "participanţilor
la acţiunile de luptă, precum şi cetăţenilor care au avut de suferit în
urma conflictului militar" se exclud;
în anexa nr.1:
la punctul 1 cuvintele "precum şi participanţilor la acţiunile de
luptă, inclusiv celor care nu au posibilitate să revină, din motive
politice, la domiciliul lor permanent" se exclud;
punctul 2 se exclude;
la punctul 5:
în alineatul doi cuvintele "şi participanţilor la acţiunile de
luptă" se exclud;
alineatele trei şi patru se exclud.
3. Hotărîrea Guvernului nr.120 din 5 martie 1993 "Privind aprobarea
Regulamentului cu privire la acordarea creditelor bancare preferenţiale
participanţilor la lichidarea catastrofei de la Cernobîl,
colaboratorilor poliţiei şi militarilor trupelor de carabinieri,
participanţilor la evenimentele din Afganistan, participanţilor la cel
de-al doilea război mondial şi familiilor militarilor, care şi-au
pierdut viaţa" (Monitor, 1993, nr.3, art.80) cu modificările şi
completările ulterioare se modifică după cum urmează:
din titlu şi din tot textul cuvintele "participanţilor la lichidarea
catastrofei de la Cernobîl", "participanţilor la evenimentele din
Afganistan, participanţilor la cel de-al doilea război mondial" se
exclud;
în anexa nr.1:
din preambul cuvintele "Cu privire la protecţia socială a
cetăţenilor, care au suferit în rezultatul catastrofei de la Cernobîl"
se exclud;
la punctul 1:
alineatul întîi se exclude;
în alineatul doi cuvîntul "menţionate" se substituie prin cuvintele
"care s-au îmbolnăvit şi au suferit de leucemie în urma avariei de la
C.A.E. Cernobîl, precum şi invalizilor a căror calitate de invalid s-a
stabilit ca fiind survenită în urma catastrofei de la Cernobîl", iar
propoziţia a doua se exclude;
la punctul 2:
din alineatul întîi cuvintele "cetăţenilor, care au participat la
evenimentele din Afganistan, participanţilor la cel de-al doilea război
mondial şi" se exclud;
din alineatul cinci subalineatul întîi, cuvintele "cetăţenii, care
au participat la evenimentele din Afganistan, participanţii la cel de-al
doilea război mondial şi" şi subalineatul trei se exclud.
4. Din Hotărîrea Guvernului nr.128 din 11 martie 1993 "Despre
măsurile pentru realizarea Legii Republicii Moldova privind reabilitarea
victimelor represiunilor politice" (Monitor, 1993, nr.3, art.83) punctul
5 se exclude.
Lasă-ne feedback-ul tău! 😊
Ne dorim să îți oferim cea mai bună experiență pe site-ul nostru și apreciem orice sugestie care ne poate ajuta să îl îmbunătățim.
Trimite-ne feedback-ul tău pe email-ul nostru moldlex@stisc.gov.md, facând click pe butonul de mai jos.
Opinia ta contează și ne ajută să devenim mai buni! 🚀