H O T Ă R Î R E

[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

nr. 470  din  02.05.2006

Monitorul Oficial nr.73-74/509 din 12.05.2006

* * *

Întru executarea Legii nr.242-XVI din 20 octombrie 2005 pentru completarea Legii nr.121-XV din 3 mai 2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.154-156, art.765), Guvernul

[Preambulul modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi plată a alocaţiilor lunare de stat unor categorii de populaţie (se anexează).

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

2. Controlul asupra realizării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.470 din 2 mai 2006

REGULAMENTUL

cu privire la modul de stabilire şi plată a alocaţiilor

lunare de stat unor categorii de populaţie

[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

Prezentul Regulament determină modul de stabilire şi plată a alocaţiilor lunare de stat unor categorii de populaţie, prevăzute în Legea nr.121-XV din 3 mai 2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie.

[Preambulul modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

I. Dispoziţii generale

1. Cuantumul alocaţiei lunare de stat se stabileşte beneficiarilor de pensii şi alocaţii sociale de stat în funcţie de categorie, după cum urmează:

 a) invalizilor de război (militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi din sistemul penitenciar, a căror invaliditate este cauzată de rănire, contuzionare sau schilodire în perioada celui de-al doilea război mondial, la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, în perioada participării la acţiunile de luptă pe teritoriul altor state, în timpul acţiunilor de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova, în timpul îndeplinirii altor îndatoriri de serviciu militar ori este cauzată de afecţiuni legate de aflarea pe front, în detaşamente şi formaţiuni de partizani, în organizaţii şi grupe ilegale în perioada celui de-al doilea război mondial, precum şi legate de participarea la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, inclusiv persoanelor care au devenit invalide în urma participării la lichidarea consecinţelor avariei, fiind trimise în deplasări de serviciu de către ministere, departamente, întreprinderi şi organizaţii sau participări la acţiunile de luptă în timp de pace, precum şi persoanelor care s-au îmbolnăvit de boală actinică sau au devenit invalide în urma experienţelor nucleare, avariilor cu radiaţie ionizată şi a consecinţelor lor la obiectivele atomice civile sau militare în timpul îndeplinirii serviciului militar), persoanelor, inapte de muncă, care au venit în anul 1986 din zona de înstrăinare şi au dobîndit cetăţenia Republicii Moldova:

de gradul I - 600 de lei;

de gradul II - 450 de lei;

de gradul III - 375 de lei;

b) participanţilor la cel de-al doilea război mondial din rîndul militarilor care şi-au satisfăcut serviciul militar în componenţa armatei de operaţii, detaşamentelor şi formaţiunilor de partizani, din rîndul membrilor organizaţiilor şi grupelor ilegale, foştilor deţinuţi în lagărele de concentrare fasciste şi ghetouri, în alte locuri de detenţie forţată, create de Germania fascistă şi de aliaţii acesteia în perioada celui de-al doilea război mondial, văduvelor eroilor Uniunii Sovietice, persoanelor care au lucrat ca angajaţi civili în armata de operaţii în anii celui de-al doilea război mondial, persoanelor care s-au aflat în oraşul Leningrad (Sankt- Petersburg) în perioada blocadei (8 septembrie 1941-27 ianuarie 1944) – 300 de lei;

c) soţilor supravieţuitori, inapţi de muncă, ai participanţilor la cel de-al doilea război mondial sau la acţiuni de luptă pe timp de pace din rîndurile militarilor, căzuţi la datorie, sau ai participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl decedaţi, sau ai invalizilor de război decedaţi, dacă nu s-au recăsătorit – 150 de lei;

d) copiilor participanţilor la cel de-al doilea război mondial sau la acţiuni de luptă în timp de pace din rîndurile militarilor, căzuţi la datorie, sau ai invalizilor de război decedaţi, copiilor participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl decedaţi, pînă la atingerea vîrstei de 18 ani sau după această vîrstă, dacă îşi continuă studiile în instituţiile de învăţămînt la cursurile de zi pînă la terminarea studiilor, însă cel mult pînă la atingerea vîrstei de 23 de ani - 150 de lei pentru fiecare;

e) unuia dintre părinţii, inapţi de muncă, ai participanţilor (din rîndurile militarilor) la acţiunile de luptă în timp de pace şi la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova căzuţi la datorie, ai militarilor căzuţi la datorie sau decedaţi în timpul îndeplinirii obligaţiilor serviciului militar în termen în rîndurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naţionale, precum şi ai participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, decedaţi - 150 de lei; în cazul părinţilor, inapţi de muncă, aflaţi în divorţ, cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei în părţi egale;

f) persoanelor decorate cu ordine şi medalii pentru muncă asiduă şi serviciu militar impecabil în spatele frontului în anii celui de-al doilea război mondial - 75 de lei.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

2. Persoanelor care se raportează la una din categoriile menţionate mai sus alocaţia lunară de stat li se stabileşte indiferent de tipul pensiei de care beneficiază şi în condiţiile cărei legi este stabilită.

3. Stabilirea şi plata alocaţiilor lunare de stat, prevăzute de prezentul Regulament, se efectuează de către organele abilitate cu dreptul de stabilire şi achitare a pensiilor: Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Casa Naţională de Asigurări Sociale), Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei - beneficiarilor de pensii ai sus-numitelor organe.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

4. Persoanelor care se încadrează în două sau mai multe categorii de beneficiari li se stabileşte o singură alocaţie, la alegerea lor.

II. Stabilirea alocaţiilor lunare de stat

5. Stabilirea alocaţiilor lunare de stat se efectuează în baza cererii depuse la organul abilitat, cu stabilirea pensiilor de stat şi a documentelor existente în dosarele de pensionare ale beneficiarilor.

6. Dreptul la alocaţia lunară de stat pentru categoriile specificate la punctul 1 lit.a), b), c), d) şi e) din prezentul Regulament se confirmă prin documentele necesare pentru stabilirea dreptului la pensia respectivă.

Drept confirmare a serviciului militar, a timpului aflării în detaşamente (formaţiuni) de partizani şi în detaşamente (formaţiuni) de rezistenţă, în prizonierat, precum şi a participării la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, a strămutării în anul 1986 din zona de înstrăinare sau a îndeplinirii serviciului militar la obiective atomice civile sau militare, în urma căruia a intervenit îmbolnăvirea de boală actinică sau invaliditatea drept rezultat al experienţelor nucleare sau al avariilor cu radiaţie ionizată, se acceptă:

buletinul de identitate;

livretele militare;

carnetele de ostaş al Armatei Roşii;

adeverinţele instituţiilor de arhivă şi curativ-militare;

legitimaţia eliberată de organul administrativ militar central al Ministerului Apărării, ce confirmă participarea beneficiarului la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, strămutarea în anul 1986 din zona de înstrăinare sau îndeplinirea serviciului militar la obiective atomice civile sau militare, în urma căruia a intervenit îmbolnăvirea de boală actinică sau invaliditatea drept rezultat al experienţelor nucleare sau al avariilor cu radiaţie ionizată.

Timpul aflării în detaşamente (formaţiuni) de partizani şi în detaşamente (formaţiuni) ale mişcării de rezistenţă în timpul celui de-al doilea război mondial se stabileşte în baza adeverinţelor eliberate de statele majore ale mişcărilor de partizani, de arhive, de arhivele-muzeu din locurile unde au acţionat detaşamentele (formaţiunile) nominalizate.

Serviciul militar în componenţa armatei active în perioada acţiunilor de luptă în timp de pace, inclusiv în perioada acţiunilor de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova, se stabileşte în baza legitimaţiilor eliberate de organul administrativ militar central al Ministerului Apărării.

Pentru confirmarea serviciului în organele afacerilor interne se iau în considerare înscrierile despre atare serviciu, făcute în carnetul de muncă pe baza documentelor, iar în lipsa lor - pe baza adeverinţelor, eliberate în modul stabilit de Ministerul Afacerilor Interne.

Timpul aflării deţinuţilor în lagărele de concentrare şi ghetouri sau în alte locuri de detenţie forţată, create de Germania fascistă şi de aliaţii acesteia în perioada celui de-al doilea război mondial se confirmă prin orice documente din perioada respectivă ce conţin informaţia necesară. În lipsa unor astfel de documente, se acceptă adeverinţele eliberate de instituţiile de arhivă, de organele securităţii de stat sau de cele ale afacerilor interne din locul sosirii numitelor categorii de persoane în U.R.S.S., precum şi de Direcţia de căutare a cetăţenilor sovietici şi străini a Comitetului Executiv al Uniunii Societăţii de Cruce Roşie şi Societăţii de Semilună Roşie.

Pentru stabilirea alocaţiei lunare de stat, văduvele eroilor Uniunii Sovietice trebuie să prezinte certificatul de căsătorie şi de deces al soţului, precum şi documentele ce confirmă faptul că soţului i-a fost conferit titlul de Erou al Uniunii Sovietice.

Beneficiarii menţionaţi la punctul 1 lit.c), d) şi e) din prezentul Regulament trebuie să prezinte actele de stare civilă care să confirme, respectiv, statutul de: soţ supravieţuitor, nerecăsătorit; copil pînă la vîrsta de 18 ani sau pînă la 23 de ani, dacă îşi continuă studiile într-o instituţie de învăţămînt la cursurile de zi; părinte sau părinţi divorţaţi - al persoanelor care au căzut la datorie sau care au decedat, specificate la punctul 1 lit.c), d) şi e) din prezentul Regulament, precum şi certificatele de deces ale acestor persoane.

În cazul stabilirii alocaţiei lunare de stat unuia dintre părinţii inapţi de muncă sau părinţilor, inapţi de muncă, aflaţi în divorţ ai militarilor căzuţi la datorie sau decedaţi în timpul îndeplinirii obligaţiilor serviciului militar în termen în rîndurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naţionale, se prezintă certificatul eliberat de centrele militare care să confirme faptul că fiul solicitantului a fost militar în termen în rîndurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naţionale şi a căzut la datorie sau a decedat în timpul îndeplinirii obligaţiilor serviciului militar.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

7. Alocaţia lunară de stat specificată la punctul 1 lit.f) din prezentul Regulament se acordă persoanelor care, pentru muncă asiduă şi serviciu militar impecabil în spatele frontului în anii celui de-al doilea război mondial, au fost decoraţi cu următoarele ordine şi medalii:

1) «За оборону Кавказа».

2) «За оборону Киева».

3) «За оборону Ленинграда».

4) «За оборону Москвы».

5) «За оборону Одессы».

6) «За оборону Севастополя».

7) «За оборону Сталинграда».

8) «За оборону Советского Заполярья».

9) «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

10) «За победу над Японией».

11) «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

12) «За трудовую доблесть».

13) «За трудовое отличие».

14) «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

15) «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

16) «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», cu nota «Участнику трудового фронта».

17) «Пятьдесят лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

18) «Шестьдесят лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

Drept acte ce confirmă dreptul la alocaţie servesc certificatele medaliilor, cu prezentarea concomitentă a buletinului de identitate sau a unui alt act ce confirmă identitatea. Conferirea medaliilor poate fi confirmată şi prin înscrierile făcute în carnetul de muncă, în livretul militar sau prin adeverinţele eliberate de instituţiile de arhivă sau alte organe competente.

8. Alocaţia lunară de stat, specificată la punctul 1 lit.b) din prezentul Regulament pentru persoanele care s-au aflat în or.Sankt-Petersburg (Leningrad) în perioada blocadei acestuia, dintre 8 septembrie 1941 şi 27 ianuarie 1944, se acordă în baza documentelor ce confirmă:

locuirea în oraşul Sankt Petersburg (Leningrad) în perioada blocadei acestuia, dintre 8 septembrie 1941 şi 27 ianuarie 1944 (adeverinţa eliberată de organele de administrare a fondului locativ, extras din cartea de imobil sau din listele locatarilor, fişelor de înregistrare etc.);

termenele evacuării din oraşul Sankt Petersburg (Leningrad) (adeverinţele de evacuare, ordinele de mobilizare etc.) sau circumstanţa în care cetăţeanul respectiv nu a fost evacuat (adeverinţele organelor asistenţei sociale ale oraşului Sankt Petersburg (Leningrad) despre lipsa la locul de trai a informaţiilor privind evacuarea).

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

9. În cazurile în care dosarele de pensii nu cuprind documentele ce confirmă apartenenţa la una din categoriile de persoane care au dreptul la alocaţia lunară de stat, persoana interesată prezintă organelor respective documentele necesare în corespundere cu legislaţia în vigoare.

III. Modul de plată a alocaţiilor lunare de stat

10. Plata alocaţiilor lunare de stat se efectuează de către:

Casa Naţională de Asigurări Sociale - prin intermediul filialelor “Băncii de Economii” S.A. în baza listelor expediate în mod electronic, lunar, o dată cu virarea de la bugetul de stat a mijloacelor financiare pentru aceste scopuri;

Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei - prin intermediul “Băncii de Economii” S.A. în baza listelor prezentate, pe contul beneficiarului.

11. În cazul în care alocaţia lunară de stat este stabilită, iar beneficiarul nu a reuşit să o primească din cauza decesului, datoria la plata alocaţiei lunare de stat, inclusiv pe luna decesului, poate fi achitată integral rudei sau persoanei care va depune dovezi că a suportat cheltuielile de deces.

“Banca de Economii” S.A. achită alocaţiile lunare de stat neprimite în urma decesului în baza autorizaţiei eliberate de organele abilitate.

12. În cazul apariţiei circumstanţelor ce generează schimbarea categoriilor la care se raportează beneficiarul, revizuirea cuantumului alocaţiei se efectuează începînd cu data de 1 a lunii ulterioare celei în care au apărut aceste circumstanţe.

13. În cazurile în care, din anumite motive, beneficiarul nu are posibilitatea să primească alocaţia lunară stabilită, sumele neprimite se achită retroactiv, pentru un termen ce nu depăşeşte trei ani din momentul adresării beneficiarului referitor la sumele neprimite.

14. Alocaţiile lunare de stat, neachitate la timp din vina organului care efectuează stabilirea şi plata lor, se achită pentru perioada precedentă fără nici un fel de restricţii în termen.

15. Alocaţiile lunare de stat se plătesc beneficiarului sau altei persoane în baza procurii beneficiarului, modul de prezentare şi termenul de valabilitate ale căreia se stabilesc de legislaţia civilă.

16. Alocaţiile lunare de stat se plătesc pentru luna în curs.

17. În cazul în care beneficiarul îşi schimbă domiciliul, plata alocaţiei lunare de stat se suspendă la domiciliul precedent şi se reia, prin decizia organului abilitat, la noul domiciliu din luna suspendării.

18. Alocaţia lunară de stat se plăteşte personal titularului, tutorelui, curatorului sau mandatarului acestora.

19. Persoanelor care locuiesc în instituţii sociale pentru bătrîni şi invalizi alocaţia lunară de stat se achită în mărime deplină.

20. Pe perioada privaţiunii de libertate plata alocaţiei lunare de stat se suspendă.

21. Din alocaţiile lunare de stat se efectuează reţineri conform legislaţiei în vigoare.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.1323 din 20.11.2006, în vigoare 01.12.2006]

22. Beneficiarului care se stabileşte cu domiciliul în străinătate i se plăteşte alocaţia lunară de stat pînă în luna în care a fost radiată viza de reşedinţă la domiciliul anterior.

23. Listele pentru plata alocaţiilor lunare de stat se păstrează pe parcursul a trei ani.

IV. Finanţarea şi sistemul de rapoarte

24. Cheltuielile ce ţin de stabilirea şi plata alocaţiilor lunare de stat se efectuează din mijloacele bugetului de stat.

25. Alocaţia lunară de stat se plăteşte următoarelor categorii de beneficiari:

luaţi la evidenţă, ca beneficiari de pensii, de către Casa Naţională de Asigurări Sociale - prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat;

luaţi la evidenţă, ca beneficiari de pensii, de către Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei - prin conturile speciale deschise la Trezoreria mun.Chişinău de către instituţiile sus-numite.

26. În procesul elaborării proiectului legii bugetului de stat pe anul respectiv, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei prezintă anual Ministerului Finanţelor, în termenele stabilite, calculul mijloacelor necesare pentru plata alocaţiei lunare de stat.

27. Casa Naţională de Asigurări Sociale, pe măsura transferării mijloacelor respective de către Ministerul Finanţelor, va deconta aceste sume de pe contul său bancar filialelor “Băncii de Economii” S.A. cu destinaţie specială pentru plata alocaţiei lunare de stat beneficiarilor.

28. Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei vor deconta sumele primite la conturile “Băncii de Economii” S.A., cu destinaţie specială, pentru plata alocaţiilor lunare de stat.

29. S.A. “Banca de Economii” prezintă lunar, pînă la data de 4 a lunii următoare celei de gestiune, după caz: Casei Naţionale de Asigurări Sociale, Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului Grăniceri, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentului Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei - raportul întocmit conform anexei 1.

30. Casa Naţională de Asigurări Sociale, Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Grăniceri, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei prezintă lunar, pînă la data de 20 a lunii următoare celei de gestiune, Ministerului Finanţelor raportul privind achitarea alocaţiilor lunare de stat - conform anexei 2.

V. Dispoziţii finale

31. Responsabilitatea pentru corectitudinea stabilirii şi plăţii alocaţiilor lunare de stat, precum şi controlul asupra folosirii mijloacelor financiare de stat în strictă corespundere cu destinaţia se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Casei Naţionale de Asigurări Sociale) Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului Grăniceri, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentului Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei.

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr. 952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

[Anexa nr.1 completată prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]

[Anexa nr.2 completată prin Hot.Guv. nr.952 din 20.08.2007, în vigoare 31.08.2007]