H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de asigurare cu bilete gratuite

de tratament în instituţiile balneo-sanatoriale şi de plată a compensaţiei băneşti,

în schimbul biletelor, persoanelor care au avut de suferit de pe urma catastrofei

de la Cernobîl şi colaboratorilor subdiviziunilor de risc deosebit, care s-au

îmbolnăvit de boală actinică sau au devenit persoane cu dizabilităţi

nr. 1152  din  13.10.2008

Monitorul Oficial nr.187-188/1156 din 17.10.2008

* * *

Notă: În titlul şi pe tot parcursul textului hotărîrii, precum şi în textul Regulamentului, titlul şi textul anexelor la Regulament, cuvintele “invalizi” şi “invaliditate” se substituie, respectiv, cu cuvintele “persoane cu dizabilităţi” şi “dizabilitate” conform Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013

În temeiul Legii nr.909-XII din 30 ianuarie 1992 privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.80-82, art.413) cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de asigurare cu bilete gratuite de tratament în instituţiile balneo-sanatoriale şi de plată a compensaţiei băneşti, în schimbul biletelor, persoanelor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl şi colaboratorilor subdiviziunilor de risc deosebit, care s-au îmbolnăvit de boală actinică sau au devenit persoane cu dizabilităţi (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi Ministerului Sănătăţii.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1152 din 13 octombrie 2008

REGULAMENTUL

privind modul de asigurare cu bilete gratuite de tratament în instituţiile

balneosanatoriale şi de plată a compensaţiei băneşti, în schimbul

biletelor, persoanelor care au avut de suferit de pe urma catastrofei

de la Cernobîl şi colaboratorilor subdiviziunilor de risc deosebit,

care s-au îmbolnăvit de boală actinică sau au devenit

persoane cu dizabilităţi

[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

I. CATEGORIILE DE BENEFICIARI

1. Dreptul la asigurare anuală cu bilete gratuite de tratament (în cazul indicaţiilor medicale) în instituţii balneo-sanatoriale (în continuare – bilete), iar în cazul în care nu există posibilitatea acordării biletelor – de a primi o compensaţie bănească în mărimea costului mediu al biletului (în continuare – compensaţie) îl au cetăţenii Republicii Moldova care locuiesc în Republica Moldova, precum şi cetăţenii altor state, stabiliţi cu domiciliul permanent în Republica Moldova, conform acordurilor interstatale, încadraţi în categoriile menţionate la punctele 2-6 ale prezentului Regulament.

2. Dreptul la asigurare anuală, peste rînd, cu bilete gratuite (în cazul indicaţiilor medicale) la instituţiile balneo-sanatoriale îl au persoanele care s-au îmbolnăvit şi au suferit de boală actinică cauzată de avaria de la C.A.E. Cernobîl, precum şi persoanele cu dizabilităţi a căror dizabilitate este în legătură cauzală cu catastrofa de la Cernobîl, inclusiv:

a) persoanele (temporar îndreptate sau trimise în delegaţie) care au participat la lichidarea consecinţelor avariei în zona de înstrăinare sau la alte lucrări la C.A.E. Cernobîl;

b) militarii, lucrătorii organelor afacerilor interne, supuşii militari recrutaţi în cantonamente speciale, cei care şi-au satisfăcut în perioada respectivă serviciul în Forţele Armate, în trupele şi organele Comitetului pentru Securitatea Statului, în trupele de interne şi cele de căi ferate, în alte formaţiuni şi au fost atraşi la lucrări de lichidare a consecinţelor avariei în zona de înstrăinare sau la alte lucrări la C.A.E. Cernobîl;

c) persoanele care au venit în anul 1986 din zona de înstrăinare şi au primit cetăţenia Republicii Moldova.

3. Dreptul la asigurare anuală, în mod prioritar, cu bilete gratuite (în cazul indicaţiilor medicale) la instituţiile balneo-sanatoriale îl au persoanele (temporar îndreptate sau trimise în delegaţie) care au participat în anii 1986-1987 la lucrările de lichidare a consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, în zona de înstrăinare, precum şi militarii, lucrătorii organelor afacerilor interne, supuşii militari recrutaţi în cantonamente speciale, cei care şi-au satisfăcut în această perioadă serviciul în Forţele Armate, în trupele şi organele Comitetului pentru Securitatea Statului, în trupele de interne şi cele de căi ferate, în alte formaţiuni militare şi care au îndeplinit lucrări de lichidare a consecinţelor avariei în cauză în zona de înstrăinare.

4. Dreptul la asigurare anuală cu bilete (în cazul indicaţiilor medicale) îl au persoanele (temporar îndreptate sau trimise în delegaţie) care au participat în anii 1988-1990 la lucrările de lichidare a consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, în zona de înstrăinare, precum şi militarii recrutaţi, în cantonamente speciale, cei care şi-au satisfăcut în această perioada serviciul în Forţele Armate, în trupele şi organele Comitetului pentru Securitatea Statului, în trupele de interne şi în cele de căi ferate, în alte formaţiuni militare şi care au îndeplinit lucrări de lichidare a consecinţelor avariei în zona de înstrăinare.

5. Dreptul la asigurare anuală cu bilete gratuite (în cazul indicaţiilor medicale) la instituţiile balneo-sanatoriale şi la alte instituţii de fortificare a sănătăţii îl au copiii născuţi după 26 aprilie 1986, pînă la atingerea vîrstei de 18 ani, unul din părinţii cărora a avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl, precum şi copiii evacuaţi din zona de înstrăinare.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

6. Dreptul la asigurare anuală, peste rînd, cu bilete gratuite îl au colaboratorii subdiviziunilor de risc deosebit, care s-au îmbolnăvit de boala actinică sau au devenit persoane cu dizabilităţi, din rîndul militarilor şi angajaţilor civili din rîndurile Forţelor Armate ale fostei U.R.S.S., ale trupelor şi organelor Ministerului Securităţii Naţionale, trupelor interne, trupelor de căi ferate şi ale altor formaţiuni militare, din rîndurile personalului de conducere şi efectivului de trupă din cadrul organelor afacerilor interne, care au participat nemijlocit la:

a) experimentarea armei nucleare în atmosferă şi a substanţelor radioactive de luptă, la aplicaţiile în cadrul cărora a fost folosită o astfel de armă, pînă la data încetării reale a acestor experienţe şi aplicaţii;

b) experimentări subterane ale armei nucleare în condiţiile unor niveluri de radiaţie depăşite şi ale altor factori distructivi ai armei nucleare;

c) asamblarea armei nucleare (efectivele unor subdiviziuni);

d) lichidarea avariilor la instalaţiile nucleare ale navelor de suprafaţă şi submarinelor, precum şi la alte obiective militare;

e) experimentări subterane ale armei nucleare, la executarea şi asigurarea lucrărilor de colectare şi îngropare a substanţelor radioactive.

II. MODUL DE ADRESARE ŞI CONDIŢIILE DE ELIBERARE A BILETELOR

7. Persoanele specificate la punctele 2, 3, 4 şi 6 ale prezentului Regulament sînt asigurate cu bilete la instituţiile balneo-sanatoriale aflate pe teritoriul republicii, precum şi la sanatoriile amplasate pe teritoriul Ucrainei: “Moldova” (Truscaveţ), “Sănătatea”, “Serghei Lazo” şi “Zolotaia niva” (Sergheevca) de către Casa Naţională de Asigurări Sociale (în continuare – CNAS).

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

[Pct.8 exclus prin Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

9. Asigurarea cu bilete a persoanelor specificate la punctul 5 al prezentului Regulament se efectuează:

a) de către Ministerul Sănătăţii – în Centrul de recuperare pentru copii “Ceadîr-Lunga” şi Centrul de reabilitare pentru copii “Sergheevca”, or.Sergheevca, Ucraina, în modul stabilit de minister;

b) de către CNAS – în alte instituţii balneo-sanatoriale aflate pe teritoriul republicii, precum şi la sanatoriile amplasate pe teritoriul Ucrainei: “Moldova” (Truscaveţ), “Sănătatea”, “Serghei Lazo” şi “Zolotaia niva” (Sergheevca).

10. Anual, pînă la data de 25 ianuarie a anului respectiv, persoanele menţionate la punctele 2, 3, 4 şi 6 ale prezentului Regulament, pentru a beneficia de bilete, prezintă la Casa Teritorială de Asigurări Sociale de la locul de trai (în continuare – CTAS) următoarele documente:

cererea pentru eliberarea biletului, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament;

certificatul medical – Formularul-070/e eliberat de medicul de familie, cu recomandări privind profilul instituţiei de recuperare;

originalul şi copia buletinului de identitate (sau paşaportului de tip vechi), sau, după caz, originalul şi copia certificatului de naştere al copilului;

originalul şi copia legitimaţiei de participare la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl sau experienţelor nucleare, avariilor cu radiaţie ionizantă şi a consecinţelor acestora la obiectivele atomice civile sau militare;

originalul şi copia certificatului Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă sau a structurilor acestuia, sau a Comisiei de litigii de pe lîngă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, care confirmă că stabilirea dizabilităţii este cauzată de avaria de la Cernobîl sau experienţele nucleare, avariile cu radiaţie ionizantă şi consecinţele acestora la obiectivele atomice civile sau militare;

certificatul de la locul de muncă, prin care se confirmă că nu a beneficiat de bilet prin intermediul unităţii în care este angajat (pentru persoanele angajate în muncă);

certificatul de la Secţia/Direcţia asistenţă socială şi protecţie a familiei, prin care se confirmă că nu a beneficiat de bilet prin intermediul acesteia;

beneficiarilor de pensii pe linia Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului Grăniceri, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Centrului Naţional Anticorupţie, Departamentului Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei – certificatul de la autoritatea respectivă de pensionare, prin care se confirmă că nu a beneficiat de bilet prin intermediul acesteia.

Pentru a beneficia de bilete, persoanele menţionate în punctul 5, anual, pînă la data de 25 ianuarie a anului în curs, vor depune cererea, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament şi certificatul medical Formularul-070/e, după caz, Consiliului Medical Consultativ al Centrului Medicilor de Familie sau Casei Teritoriale de Asigurări Sociale.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

11. În cazul în care, în decursul anului calendaristic, nu este posibilă asigurarea cu bilete a persoanelor specificate la punctul 5 al prezentului Regulament, beneficiari de bilete în centrele de reabilitare subordonate Ministerului Sănătăţii, conform profilului instituţiei, Consiliul Medical Consultativ, pînă la finele anului calendaristic, dar nu mai tîrziu de prima decadă a lunii decembrie, eliberează persoanelor în cauză certificatul privind imposibilitatea acordării biletului pentru anul respectiv.

12. În cazuri excepţionale (spitalizarea beneficiarului, aflarea beneficiarului pentru tratament în afara teritoriului republicii), dacă se prezintă actele justificative CTAS sau, după caz, Consiliul Medical Consultativ, se acceptă depunerea documentelor necesare pentru acordarea biletului pînă la finele anului calendaristic.

13. În cazul prezentării documentelor după expirarea termenului de 31 decembrie a anului în curs, eliberarea biletului sau plata compensaţiei băneşti pentru anul respectiv nu se efectuează.

14. Profilul instituţiei pentru care se eliberează biletul trebuie să corespundă indicaţiilor medicale prescrise beneficiarului.

15. Perioada de tratament neutilizată de către beneficiar, indiferent de motiv, nu i se restituie şi nu i se compensează sub nici o formă.

16. La întoarcerea de la tratament beneficiarul biletului este obligat, în decurs de 14 zile calendaristice, să restituie personal sau să expedieze prin poşta recomandată talonul de retur al biletului instituţiei care i-a eliberat biletul respectiv.

17. Biletele se eliberează în scopul întremării sănătăţii personale a beneficiarilor, fiind interzise vînzarea, schimbul, transmiterea unei alte persoane sau tratarea a două persoane cu un singur bilet, precum şi obţinerea altor facilităţi ori beneficii.

III. MODUL DE PROCURARE ŞI DISTRIBUIRE A BILETELOR

18. După adoptarea legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul respectiv, Casa Naţională de Asigurări Sociale încheie, cu instituţiile balneo-sanatoriale stipulate la punctul 7 al prezentului Regulament, contracte de procurare a biletelor, cu indicarea costului, numărului de bilete şi cu anexarea graficului de remitere a biletelor pe fiecare trimestru al anului.

19. În baza cererilor prezentate de beneficiari, CTAS întocmesc şi prezintă CNAS comenzile necesarului de bilete, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament, pînă la data de 31 ianuarie a anului în curs. Biletele se procură în conformitate cu legislaţia şi sînt distribuite CTAS conform comenzii prezentate, eliberîndu-se persoanei responsabile a CTAS în baza procurii. CTAS eliberează biletul cu nu mai puţin de 20 zile calendaristice înainte de data prezentării beneficiarului la instituţia balneo-sanatorială. În cazul redistribuirii biletelor restituite din motive obiective sau în cazul depistării contraindicaţiilor medicale pentru tratamentul balneo-sanatorial acest termen poate fi redus.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.455 din 01.07.2013, în vigoare 05.07.2013]

20. Eliberarea biletelor necompletate se interzice. Beneficiarul poartă răspundere pentru utilizarea la timp şi în termen a biletului. Nu se admite eliberarea repetată a biletelor persoanelor care au beneficiat de bilete din contul bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului de stat, de la locul de muncă, de la Secţia/Direcţia asistenţă socială şi protecţie a familiei.

21. Evidenţa beneficiarilor specificaţi la punctul 5 al prezentului Regulament, precum şi a distribuirii biletelor în centrele de reabilitare subordonate Ministerului Sănătăţii, se efectuează de către specialiştii principali în asistenţa medicală a mamei şi copilului din cadrul instituţiilor medico-sanitare publice raionale şi municipale, în conformitate cu reglementările interne ale Ministerului Sănătăţii.

22. Biletele de tratament sînt acte de valoare, care se păstrează şi se ţin la evidenţă în acelaşi mod ca şi mijloacele băneşti.

IV. MODUL DE ACORDARE ŞI DE PLATĂ A COMPENSAŢIEI

23. În cazul în care nu este posibilă procurarea şi acordarea biletului conform profilului instituţiei balneo-sanatoriale recomandate, persoanele specificate la punctele 2-6 ale prezentului Regulament au dreptul la o compensaţie bănească în mărimea costului mediu al unui bilet, începînd cu trimestrul doi al anului în curs.

24. Compensaţia este acordată de CTAS. Plata acesteia se efectuează de către CNAS prin intermediul “Băncii de Economii” S.A., în baza informaţiei prezentate în versiune electronică, precum şi pe format de hîrtie.

25. Compensaţia pentru persoanele specificate la punctele 2-6 ale prezentului Regulament se stabileşte în baza cererii şi documentelor depuse de către beneficiar, în conformitate cu punctul 10 şi, după caz, cu punctul 11, la CTAS de la locul de trai.

26. Pentru a beneficia de compensaţie, persoanele specificate la punctele 2-6 ale prezentului Regulament, în cazul în care nu a fost posibilă procurarea şi acordarea biletului conform profilului instituţiei balneo-sanatoriale recomandate, trebuie să se adreseze, pînă la 31 decembrie a anului corespunzător, la CTAS, prezentînd următoarele documente:

cererea de acordare a compensaţiei;

originalul şi copia certificatului de naştere;

certificatul Consiliului Medical Consultativ privind imposibilitatea acordării biletului pentru anul respectiv;

copia legitimaţiei de participare la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl sau experienţelor nucleare, avariilor cu radiaţie ionizantă şi a consecinţelor acestora la obiectivele atomice civile sau militare ale părintelui.

27. Originalele documentelor, cu excepţia certificatului medical, se restituie beneficiarului după ce au fost verificate şi înregistrate de către specialiştii CTAS.

28. Costul mediu al unui bilet este stabilit anual de către Consiliul de administraţie al CNAS.

29. CTAS întocmesc cîte un dosar personal pentru fiecare beneficiar şi ţin evidenţa strictă a plăţilor efectuate, cu anexarea documentelor respective.

30. În cazul în care beneficiarul refuză de a primi biletul, compensaţia în locul biletului nu se achită.

31. Sumele compensaţiei stabilite, dar neachitate la timp din vina autorităţii care stabileşte şi plăteşte compensaţia, se achită retroactiv fără nici o limitare în termen.

32. Persoanelor aflate la întreţinerea deplină a statului nu li se achită compensaţia.

33. Compensaţia nu se achită beneficiarului care îşi stabileşte domiciliul în străinătate.

V. MODUL DE FINANŢARE ŞI RAPORTARE

34. CNAS procură bilete şi achită compensaţia în limitele mijloacelor prevăzute în transferurile de la bugetul de stat la bugetul asigurărilor sociale de stat pentru anul respectiv.

35. Evidenţa contabilă a gestionării biletelor se ţine conform normelor şi principiilor standardelor de evidenţă contabilă.

36. Trimestrial, pînă la data de 10 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune şi anual, pînă la data de 10 ianuarie a anului de gestiune, CTAS prezintă CNAS raportul privind utilizarea biletelor de tratament de către beneficiari, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament, precum şi lista persoanelor care au utilizat biletele, conform anexei nr.4 la prezentul Regulament.

37. CNAS prezintă Ministerului Finanţelor, trimestrial, pînă la data de 20 a lunii următoare celei de gestiune, raportul privind utilizarea biletelor, conform anexei nr.5 la prezentul Regulament, şi raportul privind plata compensaţiilor în cazul în care nu există posibilitatea acordării biletelor, conform anexei nr.6 la prezentul Regulament.

38. În cazul în care nu se acordă bilete, CTAS întocmesc şi prezintă CNAS demersurile cu privire la plata compensaţiei.

39. CNAS, în baza demersurilor prezentate de CTAS, întocmeşte comanda spre plată şi transferă sumele necesare pentru achitarea compensaţiilor beneficiarului prin intermediul “Băncii de Economii” S.A., pentru anul respectiv.

40. Pînă la data de 10 a lunii următoare celei de gestiune “Banca de Economii” S.A. va prezenta CNAS raportul privind plata compensaţiilor, conform anexei nr.7 la prezentul Regulament.

41. Instituţiile balneo-sanatoriale cu care au fost încheiate contracte prezintă lunar CNAS, pînă la data de 25 a lunii următoare, informaţia privind utilizarea biletelor, conform anexei nr.8 la prezentul Regulament.

42. CNAS întocmeşte un act de verificare cu instituţiile balneo-sanatoriale privind procurarea şi utilizarea biletelor.

VI. DISPOZIŢII FINALE

43. Răspunderea pentru asigurarea corectă şi la timp cu bilete a persoanelor specificate în punctele 2, 3, 4 şi 6 şi, după caz, la punctul 5 al prezentului Regulament, precum şi pentru achitarea compensaţiilor se pune în sarcina CNAS şi structurilor sale teritoriale.

44. Răspunderea pentru asigurarea corectă şi la timp a persoanelor specificate la punctul 5 al prezentului Regulament cu bilete în instituţiile din subordinea Ministerului Sănătăţii, precum şi pentru eliberarea corectă şi la timp a certificatelor privind imposibilitatea acordării biletelor se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii şi structurilor sale teritoriale.

45. Responsabilitatea pentru eliberarea strictă a certificatelor medicale, conform profilului instituţiei balneo-sanatoriale, se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii.