H O T Ă R Î R E

cu privire la implementarea Ghişeului unic

de documentare a străinilor

 

nr. 1187  din  22.12.2010

 

Monitorul Oficial nr.259-263/1318 din 31.12.2010

 

* * *

Notă: În tot textul hotărîrii şi al Regulamentului, cuvintele „Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale”, la cazul gramatical corespunzător, iar cuvintele „Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „Agenţia Servicii Publice”, la cazul gramatical corespunzător, conform Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017

 

Notă: În tot textul hotărîrii şi Regulamentului sintagma “Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor” se substituie cu sintagma “Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor”; sintagma “paşaport pentru apatrizi” se substituie cu sintagma “document de călătorie (Convenţia din 28 septembrie 1954)” conform prin Hot.Guv. nr.125 din 18.02.2013, în vigoare 07.03.2013

 

În scopul eficientizării mecanismului de documentare a străinilor care imigrează în Republica Moldova, precum şi în conformitate cu prevederile art.72 alin.(3) din Legea nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.179-181, art.610), cu modificările ulterioare, şi art.3 din Legea nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.9, art.89), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

[Preambulul modificat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

HOTĂRĂŞTE:

1. Se instituie, în cadrul Biroului migraţie şi azil al Ministerului Afacerilor Interne, Ghişeul unic de documentare a străinilor.

2. Se aprobă Regulamentul privind funcţionarea Ghişeului unic de documentare a străinilor (se anexează).

 

[Pct.3 abrogat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

4. Ministerul Afacerilor Interne, în vederea bunei desfăşurări a activităţii Ghişeului unic de documentare a străinilor:

va identifica spaţiul necesar în cadrul Inspectoratului General pentru Migraţie şi va asigura dotarea Ghişeului unic;

va asigura completarea Inspectoratului General pentru Migraţie cu personal în limita numărului de unităţi de personal stabilit şi a cheltuielilor de personal prevăzute anual pentru Minister.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.16 din 11.01.2023, în vigoare 19.02.2023]

 

5. Acoperirea financiară a funcţionării Ghişeului unic de documentare a străinilor se va efectua din contul şi în limita alocaţiilor aprobate în bugetul Ministerului Afacerilor Interne.

6. Executarea prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Interne.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

 

 

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1187 din 22 decembrie 2010

 

Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele „în vigoare” se exclud, conform Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023

 

Notă: În tot cuprinsul Regulamentului, cuvintele „Biroul migraţie şi azil”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „Inspectoratul General pentru Migraţie”, la cazul gramatical corespunzător, conform Hot.Guv. nr.16 din 11.01.2023, în vigoare 19.02.2023

 

Notă: În tot textul, cuvintele „Departamentul documentare”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „Agenţia Servicii Publice”, la cazul gramatical corespunzător, conform Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017

 

Notă: În tot textul Regulamentului, sintagma “Direcţia documentarea populaţiei” se substituie cu sintagma “Departamentul documentare” conform Hot.Guv. nr.125 din 18.02.2013, în vigoare 07.03.2013

 

REGULAMENT

privind funcţionarea Ghişeului unic de documentare a străinilor

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în vederea stabilirii mecanismului de admisie, de reglementare a şederii şi de documentare a străinilor pe teritoriul Republicii Moldova. Regulamentul stabileşte o procedură unică de recepţionare a cererilor solicitanţilor prin adresarea acestora la Ghişeul unic de documentare a străinilor în municipiile Chişinău, Bălţi, Comrat şi Cahul.

[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

2. În sensul prezentului Regulament sunt utilizate următoarele noţiuni:

Ghişeu unic de documentare a străinilor (în continuare – Ghişeu unic) – punct unic de acces şi mecanism ce permite solicitantului să se adreseze la o singură autoritate publică, conform competenţelor atribuite în acest sens Inspectoratului General pentru Migraţie, pentru informare şi obţinerea unui drept, cu eliberarea actului decizional şi/sau a documentului care confirmă dreptul respectiv;

funcţionar al Ghişeului unic – angajat al Inspectoratului General pentru Migraţie al Ministerului Afacerilor Interne care activează la Ghişeul unic şi exercită funcţiile prevăzute în prezentul Regulament;

solicitant – persoană fizică sau juridică care se adresează la Ghişeul unic pentru obţinerea unui serviciu în domeniul imigrării.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

3. Activitatea Ghişeului unic este organizată conform programului de activitate aprobat prin ordinul şefului Inspectoratului General pentru Migraţie şi plasat în incinta Ghişeului unic, precum şi pe pagina web oficială a autorităţii competente pentru străini.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.16 din 11.01.2023, în vigoare 19.02.2023]

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

Capitolul II

FUNCŢIILE GHIŞEULUI UNIC ŞI SERVICIILE PRESTATE

[Titlul capitolului II completat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

4. Ghişeul unic are următoarele funcţii:

a) acordă consultanţă persoanelor fizice şi juridice şi informează solicitanţii cu privire la procedura de adresare şi recepţionare a cererilor, actele ce urmează a fi prezentate, termenele de examinare, taxele de stat şi serviciile acordate, modul de eliberare/primire a actelor;

b) recepţionează cererea solicitantului cu actele anexate, în conformitate cu prevederile legislaţiei;

c) verifică corectitudinea şi completitudinea cererilor, a actelor anexate şi solicită consimţământul prelucrării datelor cu caracter personal;

d) asigură procesarea datelor solicitantului în sistemul informaţional al Inspectoratului General pentru Migraţie;

e) asigură transmiterea cererii-chestionar spre verificarea datelor secţiei competente din cadrul Inspectoratului General pentru Migraţie, în vederea întocmirii actului de identitate;

f) asigură procesarea şi transmiterea informaţiei în sistemele informaţionale externe ale autorităţilor publice, potrivit competenţelor;

g) eliberează invitaţii, vize prelungite, avize pentru reîntregirea familiei, decizii de acordare/prelungire a dreptului de şedere şi acte de identitate;

h) recepţionează cererile de solicitare a activităţilor de integrare prevăzute în Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova;

i) eliberează, la solicitare, adeverinţa de confirmare a statutului juridic al străinului, a dreptului de şedere a acestuia pe teritoriul Republicii Moldova;

j) ia în evidenţă străinii care intră/iese în/din Republica Moldova prin segmentul transnistrean al frontierei moldo-ucrainene, temporar necontrolată de către organele constituţionale;

k) asigură actualizarea statutului actului de identitate în Registrul de stat al populaţiei.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.230 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

 

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII GHIŞEULUI UNIC

 

[Pct.5 abrogat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

6. Cererile de acordare/prelungire a unui drept de şedere, însoţite de actele prevăzute de legislaţie în funcţie de scopul de şedere, se depun la Ghişeul unic de către beneficiarul solicitant sau personal de către străin, iar cererile de eliberare a actului de identitate se depun personal de către solicitant.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

6¹. Străinul care solicită acordarea sau prelungirea dreptului de şedere prezintă paşaportul naţional sau documentul de călătorie, în al cărui temei s-a permis trecerea frontierei de stat, cu menţiunea privind ultima intrare în Republica Moldova.

[Pct.6¹ introdus prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

7. Funcţionarul de la Ghişeul unic verifică corectitudinea şi completitudinea cererilor şi actelor prezentate, acceptă sau restituie cererea.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

8. În cazul acceptării cererii, solicitantul este informat despre termenul de examinare a cererii, taxele ce urmează a fi încasate, precum şi despre modul de înştiinţare a acestuia privind rezultatul examinării cererii şi decizia luată.

9. Cererea nu este acceptată spre examinare în cazul în care:

a) cererea nu este semnată sau este întocmită incorect;

b) actele prezentate nu sînt întocmite în conformitate cu legislaţia sau nu sînt respectate condiţiile legale;

c) setul de acte prezentat nu este complet;

d) persoana nu are dreptul şi calitatea legală de a depune cererea însoţită de actele necesare.

În situaţiile date, funcţionarul de la Ghişeul unic cere solicitantului să înlăture neregulile stabilite sau să prezinte actele ce lipsesc.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

10. După acceptarea cererii, solicitantul achită taxele şi plăţile pentru serviciile prestate, prevăzute de legislaţia şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

[Pct.11 abrogat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

12. Funcţionarul procesează cererea şi informaţia despre solicitant în subsistemul informaţional şi asigură transmiterea acesteia în aceeaşi zi în sistemele informaţionale ale autorităţilor publice, potrivit competenţelor.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

13. Funcţionarul de la Ghişeul unic asigură corectitudinea, plenitudinea şi protecţia informaţiei procesate/transmise şi poartă răspundere personală în conformitate cu legislaţia şi prezentul Regulament.

 

[Pct.14 abrogat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

15. Cererea de acordare a dreptului de şedere provizorie, împreună cu documentele prevăzute de legislaţie, se depune la Ghişeul unic al autorităţii competente pentru străini după cum urmează:

a) pe suport de hârtie, personal de către străinul solicitant sau de către reprezentantul acestuia care acţionează în baza împuternicirilor de reprezentare acordate de către solicitant, cu aplicarea semnăturii electronice prin utilizarea Sistemului informaţional automatizat „Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice (MPower)”;

b) în format electronic, fiind transmisă autorităţii competente pentru străini în formă de document electronic, semnată cu semnătura electronică calificată, eliberată în condiţiile legii.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

16. Cererea însoţită de setul de acte privind acordarea dreptului de şedere permanentă se depune personal de către solicitant la Ghişeul unic.

[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

[Pct.16¹ abrogat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.16¹ introdus prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

[Pct.17 abrogat prin Hot.Guv. nr.125 din 18.02.2013, în vigoare 07.03.2013]

 

[Pct.18 abrogat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

[Pct.19 abrogat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

[Pct.20 abrogat prin Hot.Guv. nr.125 din 18.02.2013, în vigoare 07.03.2013]

 

21. Funcţionarul de la Ghişeul unic eliberează solicitantului:

a) invitaţia;

b) viza prelungită;

c) avizul pentru reîntregirea familiei;

d) decizia de acordare/prelungire a dreptului de şedere;

e) actul de identitate confecţionat.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

[Pct.22 abrogat prin Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢI

23. Funcţionarii antrenaţi în activitatea Ghişeului unic poartă răspundere în conformitate cu prevederile legislaţiei pentru încălcarea prevederilor prezentului Regulament, inclusiv pentru procesarea şi transmiterea datelor cu caracter personal, corectitudinea şi plenitudinea informaţiei.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

 

24. Inspectoratul General pentru Migraţie şi alte autorităţi publice, potrivit competenţelor, asigură în conformitate cu prevederile legislaţiei respectarea termenelor de examinare şi soluţionare a cererilor solicitanţilor.

[Pct.24 în redacţia Hot.Guv. nr.627 din 30.08.2023, în vigoare 07.10.2023]

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.333 din 18.07.2019, în vigoare 23.08.2019]

[Pct.24 completat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]

 

[Pct.25 abrogat prin Hot.Guv. nr.710 din 06.09.2017, în vigoare 08.09.2017]