L E G E

cu privire la protecţia socială şi juridică a militarilor

şi a membrilor familiilor lor, a cetăţenilor

care trec pregătirea militară

 

nr. 970-XII  din  17.03.92

 

 * * *

C U P R I N S

 

Capitolul I

ASIGURAREA DREPTURILOR ŞI LIBERTĂŢILOR POLITICE

Articolul 1. Drepturile şi libertăţile politice

Articolul 2. Dreptul confesional

 

Capitolul II

ASIGURAREA DREPTURILOR SOCIALE

Articolul 3. Asigurarea inviolabilităţii persoanei

Articolul 4. Dreptul la muncă

Articolul 5. Dreptul la odihnă

Articolul 6. Dreptul la ocrotirea sănătăţii

Articolul 7. Dreptul la învăţătură

Articolul 8. Dreptul la asigurarea de stat

Articolul 9. Dreptul la asigurare materială

 

Capitolul III

ASIGURAREA PROTECŢIEI SOCIALE A MEMBRILOR

FAMILIILOR DE MILITARI

Articolul 10. Dreptul la protecţie socială

Articolul 11. Dreptul la ocrotirea sănătăţii

Articolul 12. Dreptul la învăţătură

Articolul 13. Dreptul la plăţi de compensare

Articolul 14. Dreptul de plasare în cîmpul muncii

Articolul 15. Alte tipuri de protecţie socială

 

 

 

Prezenta Lege stabileşte normele de protecţie socială şi juridică a militarilor Forţelor Armate ale Republicii Moldova şi a membrilor familiilor lor, a cetăţenilor care trec pregătirea militară, inclusiv a efectivului rezervei chemat la concentrare şi a cetăţenilor care trec pregătirea militară obligatorie în centrele de instrucţie ale Ministerului Apărării.

Ofiţerii activi şi ofiţerii de rezervă ai Armatei Sovietice care au dobîndit cetăţenia Republicii Moldova şi sînt încadraţi în statele Forţelor ei Armate beneficiază de drepturile şi libertăţile prevăzute de prezenta Lege.

Factorii de decizie vinovaţi de încălcarea legislaţiei privind protecţia socială şi juridică a militarilor şi a membrilor familiilor lor, a cetăţenilor care trec pregătirea militară poartă răspundere în conformitate cu legislaţia.

 

 Capitolul I

ASIGURAREA DREPTURILOR ŞI LIBERTĂŢILOR POLITICE

Articolul 1. Drepturile şi libertăţile politice

Militarii şi cetăţenii care trec pregătirea militară au dreptul de a participa la referendumuri, la alegeri şi la alte acţiuni politice, beneficiind totodată de toate celelalte drepturi şi libertăţi politice ale cetăţenilor, stabilite de legislaţie. Militarii nu pot fi membri ai vreunui partid ori vreunei alte organizaţii social-politice.

Militarul care satisface serviciul militar prin contract, indiferent de grad militar şi de funcţie, are dreptul de a candida pentru o funcţie electivă în organele puterii de stat. El va comunica faptul acesta comandantului (şefului) nemijlocit şi va fi degrevat de obligaţiile de serviciu pentru perioada campaniei electorale, fără a fi eliberat din funcţie, şi i se va păstra salariul conform gradului militar. În cazul în care militarul va fi ales în funcţie electivă în organul puterii de stat, el se va elibera din rîndurile Forţelor Armate. După expirarea termenului de aflare în funcţie electivă, va putea fi reangajat în serviciu militar în conformitate cu Legea despre obligaţiunea militară şi serviciul militar al cetăţenilor Republicii Moldova.

 

Articolul 2. Dreptul confesional

Militarii şi cetăţenii care trec pregătirea militară au dreptul de a profesa orice religie şi de a practica ritualuri religioase în afara orelor de program.

 

 Capitolul II

ASIGURAREA DREPTURILOR SOCIALE

Articolul 3. Asigurarea inviolabilităţii persoanei

Militarilor şi cetăţenilor care trec pregătirea militară li se garantează inviolabilitatea persoanei, ce constă în apărarea specială a drepturilor şi demnităţii lor personale de către stat.

Arestarea militarului sau a cetăţeanului care trece pregătirea militară pentru infracţiuni de drept comun sau în alt temei se face în modul prevăzut de legislaţia de procedură penală, iar arestarea pentru contravenţii disciplinare se va opera în conformitate cu Regulamentul disciplinar al Forţelor Armate.

 

Articolul 4. Dreptul la muncă

Timpul aflării în Forţele Armate a militarilor şi a cetăţenilor care trec pregătirea militară se va include în vechimea totală şi specială neîntreruptă în muncă. În această perioadă ei nu au dreptul să lucreze în cumul. Statul garantează plasarea în cîmpul muncii (de regulă, după specialitate) a militarilor trecuţi în rezerva Forţelor Armate fără dreptul la pensie pentru vechime în muncă, în legătură cu reducerea cadrelor, din motive de sănătate sau familiale.

 

Articolul 5. Dreptul la odihnă

În Forţele Armate se stabileşte săptămîna de lucru de cinci zile. Timpul de lucru se reglementează de orarul zilnic, care nu poate fi modificat decît de comandantul (şeful) care l-a aprobat. Pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu în afara orelor de program, comandanţii (şefii) sînt obligaţi să acorde militarilor şi cetăţenilor care trec pregătirea militară recuperări pentru odihna în alte zile.

În timpul satisfacerii serviciului militar prin contract militarilor li se acordă în mod obligatoriu concediu anual plătit cu o durată de cel puţin 30 de zile.

La decizia comandantului (şefului) unităţii, militarilor li se pot acorda, ca stimulare, concedii suplimentare plătite şi concedii din motive familiale.

Modul de acordare a concediilor pentru militari se stabileşte de Ministerul Apărării şi se aprobă de Guvern.

Costul drumului, pentru deplasare la odihnă şi retur, se achită militarilor din contul Ministerului Apărării.

 

Articolul 6. Dreptul la ocrotirea sănătăţii

Militarii şi cetăţenii care trec pregătirea militară beneficiază de gratuitatea asistenţei medicale calificate în instituţiile medicale militare ale Ministerului Apărării. În caz de necesitate, la decizia comisiilor medicale militare, militarii, cetăţenii care trec pregătirea militară şi persoanele cărora li s-a constatat invaliditatea de pe urma unor mutilări, traume sau răniri cauzate în timpul exercitării atribuţiilor serviciului militar, pot fi trataţi la instituţii curative civile (private, cooperatiste sau de stat) din contul Ministerului Apărării.

Militarii care satisfac serviciul militar prin contract beneficiază de dreptul la asigurarea în condiţii avantajoase cu bilete la sanatorii, case de odihnă, pensiuni şi staţiuni turistice din Republică.

Drepturile (înlesnirile) prevăzute mai sus se extind asupra militarilor care au satisfăcut serviciul militar prin contract şi sînt trecuţi în rezervă sau în retragere pentru vechime în muncă, limită de vîrstă sau din motive de sănătate.

Modul de asigurare a militarilor cu asistenţă medicală şi sanatorială se stabileşte de Ministerul Apărării şi se aprobă de Guvern.

Costul drumului pentru deplasare la tratament şi retur se achită militarilor din contul Ministerului Apărării.

 

Articolul 7. Dreptul la învăţătură

Instruirea cetăţenilor în instituţiile de învăţămînt militar este gratuită şi se efectuează în baza contractului între ei şi Ministerul Apărării.

Militarii care satisfac serviciul militar prin contract au dreptul să studieze în instituţii de învăţămînt la secţia serală sau fără frecvenţă. Comandantul (şeful) este obligat să acorde militarului, în baza cererii acestuia, un concediu de scurtă durată, plătit, pentru susţinerea examenelor de concurs sau a sesiunii de examene.

Militarul care a satisfăcut serviciul militar prin contract timp de 10 ani şi mai mult are dreptul să studieze în instituţia de învăţămînt aleasă, din contul Ministerului Apărării.

Rezerviştii care se înscriu la instituţii de învăţămînt la secţia serală şi fără frecvenţă sînt scutiţi de concentrări, în baza cererii depuse, în timpul examenelor de concurs, iar după înmatriculare şi în timpul sesiunii de examene.

Cetăţenilor care urmează să fie încorporaţi în serviciul militar în termen (pregătire militară obligatorie) şi care studiază în instituţii de învăţămînt superior, mediu de specialitate, profesional tehnic şi de cultură generală, la secţia de zi şi serală, li se permite amînarea încorporării pînă la absolvirea instituţiei de învătămînt respective.

 

Articolul 8. Dreptul la asigurarea de stat

Militarii şi cetăţenii care trec pregătirea militară sînt supuşi asigurării de stat obligatoriu, în caz de pierdere a vieţii sau a capacităţii de muncă în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu, pe o sumă egală cu suma mijloacelor băneşti de întreţinere pe 10 ani, din contul bugetului militar.

Modul şi condiţiile de achitare a sumei de asigurare se stabileşte de Ministerul Apărării şi se aprobă de Guvern.

 

Articolul 9. Dreptul la asigurare materială

Militarii se asigură complet de către stat: cu soldă, cu raţie alimentară şi cu echipament, din contul bugetului militar.

1. Solda.

Cuantumul soldei militarilor se stabileşte de Ministerul Apărării în dependenţă de grad militar, funcţie şi de vechime în muncă. Solda de funcţie minimă a militarilor care satisfac serviciul militar prin contract nu poate fi mai mică de trei salarii minime stabilite în Republică. Indexarea soldei militarilor se efectuează în conformitate cu Legea privind indexarea veniturilor băneşti ale populaţiei.

Pentru efectivul rezervei chemat la concentrare se păstrează salariul mediu la locul principal de lucru şi se acordă o remunerare bănească din partea Ministerului Apărării.

2. Raţia alimentară şi echipamentul.

Militarii se asigură gratuit cu raţie alimentară şi cu echipament în conformitate cu normele stabilite de Ministerul Apărării şi aprobate de Guvern. Totodată, militarii care satisfac serviciul militar prin contract au dreptul ca, în baza cererii depuse, să primească, în schimbul raţiei alimentare şi al echipamentului, o compensaţie exprimată în bani, produse sau materii prime.

3. Asigurarea cu spaţiu locativ.

Militarilor care satisfac serviciul militar în termen, efectivului rezervei chemat la concentrare, precum şi cetăţenilor care trec pregătirea militară obligatorie, li se repartizează necondiţionat spaţiu locativ din fondul de cazarmă la locul de satisfacere a serviciului. Locuinţele de serviciu trebuie să corespundă normelor stabilite de Ministerul Apărării şi aprobate de Guvern.

Militarul care satisface serviciul militar prin contract are dreptul de-a primi, din partea Ministerului Apărării, spaţiu locativ împreună cu membrii familiei sale care locuiesc cu el din momentul angajării în serviciul militar şi pînă la expirarea termenului de serviciu conform contractului încheiat. În acest caz ofiţerii se asigură cu spaţiu locativ în termen de un an de la data semnării contractului, sergenţii în termen de trei ani, iar persoanele din efectivul de soldaţi în termen de cinci ani de serviciu militar neîntrerupt.

Dacă nu există posibilitatea acordării de spaţiu locativ militarului şi membrilor familiei lui, Ministerul Apărării este obligat să-i achite chiria.

În cazul vechimii de 15 ani şi mai mult în serviciul militar prin contract Ministerul Apărării este obligat să acorde militarului spaţiu locativ în conformitate cu normele stabilite de legislaţie cu drept de proprietate privată.

La cererea militarului, după împlinirea a 15 ani de serviciu militar neîntrerupt prin contract, Ministerul Apărării poate să-i acorde o compensaţie bănească în schimbul spaţiului locativ care i se cuvine şi să-i repartizeze teren pentru a-şi construi casă individuală în loc ales şi în conformitate cu legislaţia. Totodată militarul este în drept să primească un împrumut de lungă durată din partea Ministerului Apărării. Organul de autoadministrare locală este obligat să acorde sprijin militarului în primirea terenului şi în construirea casei individuale pe locul ales.

În cazul eliberării militarului din serviciu militar în urma pierderii capacităţii de muncă în timpul executării atribuţiilor de serviciu, Ministerul apărării este obligat să-i acorde la cerere spaţiu locativ în conformitate cu normele stabilite de legislaţie sau să-i plătească o compensaţie bănească în schimbul suprafeţei locative ce i se cuvine, indiferent de termenul de serviciu în Forţele Armate.

Modul de asigurare a militarului cu spaţiu locativ se stabileşte de Ministerul Apărării şi se aprobă de Guvern.

4. Asigurarea cu pensii.

Asigurarea cu pensii a militarilor se face în conformitate cu Legea privind asigurarea militarilor cu pensii.

Militarii care satisfac serviciul militar prin contract, cînd sînt trecuţi în rezervă sau în retragere pentru vechime în muncă, limită de vîrstă sau din motive de sănătate, primesc o indemnizaţie bănească unică în mărimea sumei mijloacelor băneşti de întreţinere pe un an.

5. Dreptul la alte feluri de asigurare.

Militarii care satisfac serviciul militar prin contract au dreptul să primească terenuri, indemnizaţii, plăţi unice, compensaţii băneşti, asigurări, stabilite de Guvern pentru cetăţenii Republicii Moldova, pe baze generale.

Militarilor din aparatul Ministerului Apărării, precum şi şefilor de state majore şi comandanţilor de unităţi militare, li se instalează telefoane în apartamente în termen de şase luni, iar altor categorii de militari în termen de trei ani de la data acordării spaţiului locativ.

 

 Capitolul III

ASIGURAREA PROTECŢIEI SOCIALE A MEMBRILOR

FAMILIILOR DE MILITARI

Articolul 10. Dreptul la protecţie socială

Membrii familiei militarului asupra cărora se extinde efectul prezentei Legi sînt: soţia (soţul), părinţii şi copiii care se află în întreţinerea acestuia.

Membrii familiilor de militar beneficiază de toate drepturile şi libertăţile politice şi sociale ale cetăţenilor Republicii Moldova. Dificultăţile şi lipsurile, condiţionate de specificul serviciului militar prin contract se compensează de către stat, stabilindu-li-se privilegii speciale.

 

Articolul 11. Dreptul la ocrotirea sănătăţii

Membrii familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract beneficiază de gratuitatea asistenţei medicale calificate în instituţiile medicale militare ale Ministerului Apărării, de asigurarea în condiţii avantajoase cu bilete la sanatorii, case de odihnă, pensiuni şi la staţiuni turistice din Republică din contul Ministerului Apărării.

Modul de asigurare cu asistenţă medicală şi balneo-climaterică a membrilor familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract se determină de Ministerul Apărării şi se aprobă de Guvern.

Costul drumului, pentru deplasarea la locul de tratament şi retur a membrilor familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract, se achită din contul Ministerului Apărării.

Membrilor salariaţi ai familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract se acordă concedii la locul de lucru de către conducerea întreprinderii, instituţiei şi organizaţiei concomitent cu concediul militarului pentru a se asigura odihna lor în comun. Pe lîngă acestea, o dată pe an costul drumului, pentru deplasare la locul de odihnă şi retur, li se achită din contul Ministerului Apărării.

 

Articolul 12. Dreptul la învăţătură

Copiii de vîrstă preşcolară şi şcolară, în baza cererii depuse de militarii care satisfac serviciul militar prin contract, se înmatriculează în modul obligatoriu în instituţii de stat pentru preşcolari şi în şcoli de cultură generală.

Copiii militarilor care şi-au pierdut viaţa sau capacitatea de muncă în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu se înmatriculează în mod obligatoriu în instituţii pentru preşcolari, şcoli-internat şi în instituţii de învăţămînt similare şi se întreţin în ele din contul statului, iar după susţinerea examenelor de admitere în instituţiile de stat de învăţămînt superior şi mediu de specialitate se înmatriculează în afara concursului şi se instruiesc gratuit.

 

Articolul 13. Dreptul la plăţi de compensare

În cazul morţii violente a militarului în timpul satisfacerii serviciului militar prin contract familia lui primeşte din partea Ministerului Apărării un ajutor unic echivalent cu suma mijloacelor băneşti de întreţinere pe zece ani ale militarului şi spaţiul locativ în conformitate cu normele stabilite de legislaţie, indiferent de termenul serviciului satisfăcut de militar în Forţele Armate. În acest caz familiei lui i se stabileşte o pensie pentru pierderea întreţinătorului, în conformitate cu legislaţia.

 

Articolul 14. Dreptul de plasare în cîmpul muncii

Membrii familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract au dreptul prioritar la plasare în cîmpul muncii în cazul transferării lui la un nou loc de lucru şi la recalificare în cazul reducerii statelor sau încetării activităţii întreprinderii sau instituţiei în care acestea lucrează.

În vechimea totală în muncă a membrilor familiei militarului care satisface serviciul militar prin contract intră şi timpul aflării acestora în localităţile în care s-au deplasat împreună cu el şi unde nu au avut posibilitatea plasării în cîmpul muncii conform specialităţii lor.

 

Articolul 15. Alte tipuri de protecţie socială

În cazul în care militarul, care satisface serviciul militar prin contract în virtutea necesităţii de serviciu sau la dorinţa sa, satisfăcută de comandament, militarul şi familia sa au dreptul să-şi transporte obiectele personale şi casnice pe contul Ministerului Apărării.

Guvernul şi Ministerul Apărării, organele de autoadministrare locală întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile pot stabili şi alte măsuri de protecţie socială membrilor familiilor de militari.