O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind restituirea cheltuielilor, legate de acordarea

compensării diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice pentru

consumatorii casnici în legătură cu majorarea preţurilor reglementate

la gazele naturale/tarifelor reglementate la energie termică

 

nr. 15  din  07.12.2021

 

Monitorul Oficial nr.302-306/1393 din 10.12.2021

 

* * *

Abrogat: 25.03.2022

Hotărîrea Guvernului nr.187 din 23.03.2022

 

În scopul executării Legii nr.192 din 25 noiembrie 2021 privind compensarea diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice în perioada rece a anului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.292, art.417),

ORDONĂM:

1. Se aprobă Regulamentul privind restituirea cheltuielilor, legate de acordarea compensării diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice pentru consumatorii casnici în legătură cu majorarea preţurilor reglementate la gazele naturale/tarifelor reglementate la energie termică.

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Prevederile prezentului ordin se aplică pentru perioada rece a anului 1 noiembrie 2021 – 31 martie 2022.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Direcţiei financiar-administrative a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi Trezoreriei de Stat a Ministerului Finanţelor.

 

 

 

Anexă

la Ordinul Ministerului Muncii şi Protecţiei

Sociale şi Ministerului Finanţelor

nr.15 din 07.12.2021.

REGULAMENTUL

privind restituirea cheltuielilor, legate de acordarea compensării diferenţei de preţ

pentru consumul gazelor naturale/energiei termice pentru consumatorii casnici

în legătură cu majorarea preţurilor reglementate la gazele naturale/tarifelor

reglementate la energie termică

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind restituirea cheltuielilor, legate de acordarea compensării diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice pentru consumatorii casnici în legătură cu majorarea preţurilor reglementate la gazele naturale/tarifelor reglementate la energie termică (în continuare – Regulament) este elaborat în scopul executării Legii nr.192 din 25 noiembrie 2021 privind compensarea diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice în perioada rece a anului.

2. Prezentul Regulament reglementează mecanismul de compensare parţială a majorării preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale/a tarifelor reglementate la energia termică pentru consumatorii casnici de gaze naturale/energie termică.

3. Compensarea diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice pentru consumatorii casnici în legătură cu majorarea preţurilor reglementate la gazele naturale/tarifelor reglementate la energie termică se efectuează lunar pentru perioada rece a anului – perioada cuprinsă între 1 noiembrie 2021–31 martie 2022.

4. Dreptul la compensarea diferenţei de preţ în urma majorării preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiei de serviciu public şi/sau a tarifelor reglementate la energia termică se acordă consumatorilor casnici de gaze naturale şi consumatorilor casnici de energie termică, inclusiv consumatorilor casnici din asociaţiile de locatari cu centrale termice de cartier, bloc sau scară.

5. Consumatorii care s-au debranşat de la sistemul centralizat de energie termică, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.191/2002, beneficiază de compensare doar pentru consumul de gaze naturale, asigurând dreptul consumatorilor de a beneficia de compensare doar pentru un singur serviciu aferent încălzirii locuinţei.

6. Compensarea diferenţei de preţ în urma majorării tarifelor reglementate la energia termică se acordă consumatorilor casnici racordaţi la reţelele distribuitorilor de energie termică în sistem centralizat de alimentare cu energie termică.

7. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

furnizor de gaze naturale – întreprindere de gaze naturale de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale care furnizează gaze naturale în condiţiile Legii nr.108/2016 cu privire la gazele naturale;

preţul reglementat pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiei de serviciu public – preţul, aprobat de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, în conformitate cu legislaţia de profil, şi care este în vigoare la momentul livrării gazelor naturale consumatorilor casnici;

tariful reglementat la energia termică – tariful, aprobat de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, în conformitate cu legislaţia de profil, şi care este în vigoare la momentul livrării energiei termice consumatorilor casnici;

asociaţiile de locatari – toţi gestionarii fondului locativ (Întreprinderi Municipale pentru Gestionarea Fondului Locativ, Asociaţiile de Coproprietari în Condominiu, Asociaţiile de proprietari ai locuinţelor privatizate etc.).

8. În caz dacă consumatorul casnic primeşte gazele naturale/energie termică în baza contractelor separate de furnizare a gazelor naturale/energiei termice pentru diferite locuri de consum, compensarea diferenţei de preţ/tarif la gazele naturale/energie termică se efectuează şi se calculează pentru fiecare loc de consum separat.

9. Furnizorul de gaze naturale întocmeşte distribuirea lunară a sumelor compensării diferenţei de preţ, în limita alocaţiilor aprobate în buget pentru scopurile menţionate.

În cazul consumatorilor casnici care nu au contracte directe cu furnizorii de gaze naturale, furnizorul de gaze naturale întocmeşte distribuirea lunară a sumelor compensării diferenţei de preţ în baza informaţiilor prezentate lunar de către asociaţiile de locatari.

Până la data de 10 a lunii următoare celei de gestiune, furnizorii de gaze naturale prezintă raportul generalizat privind valoarea mijloacelor financiare necesare compensării diferenţei de preţ Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, conform modelului stabilit în Anexa nr.1 la prezentul Regulament, însoţit de o solicitare cu datele bancare ale furnizorilor de gaze naturale, la care urmează să fie efectuat transferul mijloacelor financiare pentru compensarea diferenţei de preţ, precum şi datele detaliate per consumator casnic, conform Anexei nr.3 la prezentul Regulament.

10. Furnizorul de energie termică, în baza informaţiilor intermediarilor la decontări şi/sau gestionarilor fondului locativ, întocmeşte distribuirea lunară a sumelor compensării diferenţei de preţ, în limita alocaţiilor aprobate în buget pentru scopurile menţionate şi prezintă raportul generalizat privind valoarea mijloacelor financiare necesare compensării diferenţei de preţ Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, până la data de 10 a lunii următoare celei de gestiune, conform modelului stabilit în Anexa nr.2 la prezentul Regulament, însoţit de o solicitare cu datele bancare ale furnizorilor de energie termică, la care urmează să fie efectuat transferul mijloacelor financiare pentru compensarea diferenţei de preţ, precum şi datele detaliate per consumator casnic, conform Anexei nr.3 la prezentul Regulament.

 

Capitolul II

MODUL DE DETERMINARE A CUANTUMULUI

COMPENSĂRII DIFERENŢEI DE PREŢ

11. Compensarea diferenţei de preţ în urma majorării preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiei de serviciu public pentru fiecare consumator casnic se calculează, după cum urmează:

1) pentru volumul consumat de gaze naturale pentru primii 50 m³ consumaţi lunar pentru un consumator casnic:

cuantumul compensării diferenţei de preţ se calculează în mărime de 67% din diferenţa dintre mărimea preţului nou-stabilit la gazele naturale în contextul obligaţiei de serviciu public şi mărimea preţului reglementat pentru luna octombrie 2021, cu TVA, înmulţită la volumul gazelor naturale consumate efectiv în limita de până la 50 m³ (inclusiv);

2) pentru 100 m³ consumaţi peste primii 50 m³ consumaţi lunar pentru un consumator casnic:

cuantumul compensării diferenţei de preţ se calculează în mărime de 50% din diferenţa dintre mărimea preţului nou-stabilit la gazele naturale în contextul obligaţiei de serviciu public şi mărimea preţului reglementat pentru luna octombrie 2021, cu TVA, înmulţită la volumul gazelor naturale consumate efectiv în limita pentru volumul de gaze naturale consumat de până la 150 m³ (inclusiv), şi anume pentru următorii 100 m³ (inclusiv) consumaţi peste primii 50 m³ consumaţi lunar;

3) pentru cazurile când compensarea diferenţei de preţ se efectuează pentru volumul de gaze naturale consumat efectiv în volum de peste 50 m³ pentru un consumator casnic, cuantumul total al compensării diferenţei de preţ va constitui suma cuantumurilor compensării diferenţei de preţ, calculate în conformitate cu subpunctul 1) şi 2).

12. Lunar, nu mai târziu de data de 8 a lunii curente, furnizorul de gaze naturale determină cuantumul sumelor spre compensare pentru gazele naturale furnizate în luna precedentă celei de gestiune, în temeiul prevederilor art.5 din Legea nr.192/2021 privind compensarea diferenţei de preţ pentru consumul gazelor naturale/energiei termice în perioada rece a anului.

Lunar, nu mai târziu de data de 9 a lunii curente, furnizorul de gaze naturale reflectă în evidenţa contabilă şi sistemul de evidenţă a gazelor naturale sumele compensaţiilor şi emite facturi pentru plata gazelor naturale, în care informaţia aferentă sumelor compensate pe categorii (primii 50 m³, 100 m³ consumaţi peste primii 50 m³) se indică separat.

13. Compensarea diferenţei de preţ în urma majorării tarifelor reglementate la energia termică se acordă consumatorilor casnici, instalaţiile de utilizare ale cărora sunt racordate la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică sau la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică.

14. Cuantumul compensării diferenţei de preţ în urma majorării tarifelor reglementate la energia termică pentru fiecare consumator casnic se calculează în mărime de 67% din diferenţa dintre mărimea tarifului nou-stabilit la energie termică şi mărimea tarifului reglementat pentru luna octombrie 2021, înmulţită la volumul energiei termice consumate efectiv în limita de până la 1 Gcal (inclusiv) lunar.

15. Compensarea diferenţei de preţ se efectuează consumatorilor casnici, care au încheiat contracte de furnizare a gazelor naturale, de către furnizorii de gaze naturale, cu indicarea în conturile personale ale consumatorilor casnici a mărimii sumelor spre compensarea diferenţei de preţ pentru plata gazelor livrate.

În cazul consumatorilor casnici din asociaţiile de locatari cu centrale termice de cartier, bloc sau scară compensarea diferenţei de preţ pentru gaze naturale se efectuează de către furnizorii de gaze naturale, în baza informaţiilor prezentate acestora de către asociaţiile de locatari.

16. Compensarea diferenţei de preţ/tarif pentru energie termică se efectuează consumatorilor casnici, care au încheiat contracte de furnizare a energiei termice, de către furnizorii de energie termică, precum şi consumatorilor casnici din blocurile de locuit, pentru care administratorii blocurilor au încheiat contracte de furnizare a energiei termice cu furnizorii de energie termică, cu indicarea în conturile personale ale consumatorilor casnici şi în facturi a mărimii sumelor spre compensarea diferenţei de preţ/tarif pentru plata energiei termice livrate.

17. Mijloacele băneşti acordate în calitate de compensare a diferenţei de preţ se achită furnizorilor de gaze naturale şi furnizorilor de energie termică şi nu se eliberează consumatorilor casnici.

 

Capitolul III

EVIDENŢA ŞI PREZENTAREA RAPOARTELOR

18. Raportul privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării diferenţei de preţ calculate, numărul de beneficiari consumatori casnici şi volumul consumat de gaze naturale/energie termică, conform normelor stabilite, se întocmeşte şi se prezintă lunar în conformitate cu Anexa nr.1 la prezentul Regulament, în cazul consumului de gaze naturale şi, respectiv, în conformitate cu Anexa nr.2 la prezentul Regulament, în cazul consumului de energie termică, fiind însoţite de informaţiile detaliate per consumator conform Anexei nr.3 la prezentul Regulament. Anexa nr.3 se prezintă în format electronic.

19. Compensarea diferenţei de preţ în urma majorării preţurilor/tarifelor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale/energie termică în contextul obligaţiei de serviciu public se efectuează pentru luna precedentă.

20. Asociaţiile de locatari, lunar, până la data de 4 a lunii următoare lunii de consum, prezintă furnizorilor de gaze naturale/energie termică informaţii privind volumul de gaze naturale/energie termică consumat de fiecare consumator casnic, conform normelor stabilite, cu anexarea listei consumatorilor casnici ce beneficiază de compensarea diferenţei de preţ.

În cazul asociaţiilor de locatari, care dispun de contracte directe ale consumatorilor casnici cu furnizorii de gaze naturale/energie termică, informaţiile respective se prezintă fără anexarea listei consumatorilor casnici ce beneficiază de compensarea diferenţei de preţ.

21. Furnizorii de gaze naturale/energie termică conlucrează cu asociaţiile de locatari în scopul asigurării procesului de prezentare a informaţiilor, prevăzute la art.8 din Legea nr.192/2021, cu respectarea termenului stabilit.

22. Asociaţiile de locatari nu colectează de la consumatorii casnici valoarea compensării diferenţei de preţ în sensul Legii nr.192/2021.

23. Furnizorii de gaze naturale/energie termică includ informaţia prezentată de către asociaţiile de locatari în rapoartele generalizate.

24. După verificarea informaţiei privind suma compensării diferenţei de preţ calculate, furnizorii de gaze naturale şi furnizorii de energie termică prezintă lunar, până la data de 10 a lunii ulterioare lunii de consum, Direcţiei financiar-administrative din cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale rapoartele generalizate privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării diferenţei de preţ calculate, numărul de beneficiari consumatori casnici şi volumul consumat de gaze naturale/energie termică, conform normelor stabilite, în conformitate cu Anexa nr.1 şi, respectiv, Anexa nr.2 la prezentul Regulament.

25. La rapoartele generalizate, furnizorii de gaze naturale şi furnizorii de energie termică prezintă Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, la adresa de e-mail: compensatie@social.gov.md, în format electronic (format Excel), Raportul detaliat privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării diferenţei de preţ calculate, pentru gaze naturale/energie termică, livrat consumatorilor casnici în limita volumului consumat de până la 150 m³ (inclusiv)/de până la 1 Gcal (inclusiv) pe lună, conform Legii nr.192/2021, pe fiecare consumator casnic în parte, pe localităţi, conform Anexei nr.3 la prezentul Regulament.

 

Capitolul IV

MODUL DE TRANSFER AL MIJLOACELOR FINANCIARE

26. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în termen de 3 zile lucrătoare din data primirii rapoartelor generalizate, întocmite conform punctelor 24 şi 25, de la furnizorii de gaze naturale/energie termică, întocmeşte documente de plată pentru transferul mijloacelor financiare respective la conturile furnizorilor de gaze naturale/furnizorilor de energie termică.

27. Ministerul Finanţelor efectuează finanţarea documentelor de plată, pe măsura prezentării acestora de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, conform priorităţilor stabilite la art.67 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

28. În facturile eliberate pe numele consumatorilor casnici se indică separat suma totală pentru serviciile prestate, mărimea compensaţiei şi suma care urmează să fie achitată de către fiecare consumator casnic după recalculare.

29. Furnizorii de gaze naturale/energie termică sting datoriile consumatorilor casnici la plata costului gazelor naturale/energiei termice consumate de aceştia în luna pentru care este stabilită compensarea diferenţei de preţ.

30. Sumele compensării diferenţei de preţ la gazele naturale/energie termică, ce n-au fost solicitate sau au fost solicitate în mod eronat de către furnizorii de gaze naturale/energie termică pe perioada gestionară, pot fi restituite în următoarele perioade, în baza raportului pentru perioada respectivă, însă nu mai târziu de termenul limită pentru transferul alocaţiilor bugetare în anul de gestiune.

 

Capitolul V

RESPONSABILITĂŢI

31. Furnizorii de gaze naturale/energie termică poartă răspundere pentru veridicitatea şi corectitudinea evidenţei consumatorilor casnici, efectuarea calculului sumei compensării diferenţei de preţ în urma majorării preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiei de serviciu public şi/sau a tarifelor reglementate la energia termică, reflectarea acesteia în factura de plată şi raportul financiar şi achitarea acestora consumatorilor casnici.

În cazul în care consumatorii casnici nu dispun de contracte directe cu furnizorii de gaze naturale/energie termică, responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate de către asociaţiile de locatari furnizorilor de gaze naturale/energie termică o poartă asociaţiile de locatari.

32. Controlul asupra corectitudinii privind stabilirea compensării diferenţei de preţ în urma majorării preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale în contextul obligaţiei de serviciu public şi/sau a tarifelor reglementate la energia termică şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate pentru achitarea acesteia îl exercită organele de control abilitate conform legislaţiei.