H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind funcţionarea Sistemului

de înregistrare video în secţiile de votare

 

nr. 2265  din  08.02.2019

 

Monitorul Oficial nr.59-65/396 din 22.02.2019

 

* * *

În temeiul art.18 alin.(2), art.22 alin.(1) lit.c) şi q), art.26 lit.b) şi k) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, conform anexei.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

 

 

 

Aprobat

prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale

nr.2265 din 8 februarie 2019

 

REGULAMENT

privind funcţionarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament constituie temeiul juridic necesar pentru reglementarea Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, stabileşte regulile de funcţionare şi utilizare a acestuia, defineşte responsabilităţile privind prelucrarea, accesul şi stocarea informaţiilor astfel obţinute.

2. Sistemul de înregistrare video se utilizează în secţiile de votare şi reprezintă o măsură suplimentară de securizare şi asigurare a transparenţei procesului de votare, a operaţiunilor electorale din ziua alegerilor, inclusiv împotriva eventualelor fraude electorale.

3. Sistemul de înregistrare video nu este utilizat în cadrul votării cu urna mobilă şi al votării la locul aflării alegătorului. În secţiile de votare constituite în afara ţării, altele decît cele pe lîngă misiunile diplomatice şi oficiile consulare, sistemul de înregistrare video nu va fi utilizat doar în locaţiile în care filmarea este interzisă de legislaţia statului respectiv.

4. Proprietar al Sistemului de înregistrare video este Comisia Electorală Centrală. Echipamentul sistemului de înregistrare video se transmite de Comisia Electorală Centrală către birourile electorale ale secţiilor de votare prin intermediul consiliilor electorale de circumscripţie.

5. Comisia Electorală Centrală va împuternici, va instrui şi va ţine evidenţa persoanelor responsabile de Sistemul de înregistrare video atît din cadrul birourilor electorale ale secţiilor de votare, cît şi din cadrul Aparatului Comisiei.

6. Sistemul de înregistrare video este inclus în Registrul resurselor informaţionale ce aparţin Comisiei Electorale Centrale.

 

II. MODUL DE FUNCŢIONARE A SISTEMULUI DE ÎNREGISTRARE VIDEO

7. Fiecare secţie de votare este dotată cu echipament pentru înregistrare video care constă dintr-o cameră de înregistrare video, un stativ suport pentru cameră, card de memorie şi prelungitoare pentru conectare la sursa de curent.

8. Responsabil de integritatea echipamentului sistemului de înregistrare video este preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, iar responsabil de activarea, dezactivarea şi buna funcţionare a echipamentului este persoana împuternicită din cadrul biroului electoral, desemnată prin hotărîre a biroului electoral, conform modelului din Anexa nr.1. Hotărîrea respectivă se aduce la cunoştinţa consiliului electoral de circumscripţie în termen de 24 ore din momentul adoptării.

9. Preşedintele biroului şi operatorul desemnat vor primi instrucţiuni necesare privind configurarea setărilor sistemului de înregistrare video, respectarea regimului de confidenţialitate şi dreptul de acces la informaţia prelucrată prin sistemul de înregistrare video.

10. La primirea echipamentului, preşedintele biroului electoral şi operatorul desemnat vor semna actul de primire-predare, declaraţia de confidenţialitate, conform modelului din Anexa nr.2.

11. Sistemul de înregistrare video nu are conexiune la reţeaua Internet, este funcţional şi activ doar în ziua votării, de la demararea operaţiunilor electorale preparatorii privind deschiderea secţiei de votare şi pînă la finalizarea procesului de totalizare a rezultatelor votării de către membrii biroului electoral al secţiei de votare.

12. Pînă la deschiderea secţiei de votare, preşedintele biroului electoral şi operatorul desemnat vor asigura fixarea camerei şi activarea acesteia, astfel încît prin înregistrarea video să nu fie posibilă identificarea facială a alegătorului, să nu fie captată/înregistrată intenţionat imaginea alegătorului, să nu se atenteze la alte drepturi fundamentale şi interese legitime ale persoanelor din aria obiectivului şi la secretul votului.

13. Echipamentul se va amplasa într-un loc vizibil, conform schemei arătate în Anexa nr.3, se va fixa lateral faţă de urnele de vot, astfel încît să înregistreze doar urna de vot în locul unde se introduce buletinul de vot.

14. Locul amplasării camerei video nu va periclita parcursul alegătorilor prin secţia de votare, derularea votării şi secretul votului.

15. După ce ultimul alegător va părăsi încăperea unde a avut loc votarea, camerele de înregistrare video se vor amplasa în imediata apropiere a meselor pe care membrii biroului electoral vor desigila urnele (staţionare şi mobile) şi vor număra buletinele de vot. Înregistrarea video are drept scop fixarea întregului proces de numărare şi totalizare a voturilor.

16. Preşedintele biroului electoral asigură continuitatea înregistrării video pe parcursul întregii zile, fără obstrucţionarea procesului de către nici o persoană prezentă în secţia de votare.

17. Sistemul de înregistrare video este asigurat cu o sursă autonomă de alimentare în eventualitatea întreruperii accidentale a furnizării energiei electrice, care va asigura funcţionarea sistemului pe o durată de cel mult 2 ore.

18. Dacă în timpul votării sau numărării voturilor, se constată defecţiuni de funcţionare a echipamentului video, se vor lua măsuri urgente de remediere a defecţiunilor. Preşedintele biroului electoral va anunţa membrii biroului electoral, observatorii prezenţi în secţia de votare şi consiliul electoral de circumscripţie despre această situaţie, iar la sfîrşitul zilei votării va face o menţiune despre acest eveniment în raportul biroului electoral al secţiei de votare.

19. După totalizarea rezultatelor votării, preşedintele biroului va transmite echipamentul destinat înregistrării video sigilat către Comisia Electorală Centrală, prin intermediul consiliului electoral de circumscripţie, odată cu materialele electorale.

 

III. ACCESUL LA ÎNREGISTRĂRILE VIDEO ŞI PĂSTRAREA ACESTORA

20. Accesul la înregistrările video stocate după încheierea zilei votării permite redarea, oprirea şi derularea înainte/înapoi a fişierului video, precum şi salvarea acestuia pe un mediu de stocare.

21. Accesul la fişierele video este permis doar pentru examinarea contestaţiilor şi este limitat la un număr redus de funcţionari ai Comisiei Electorale Centrale, desemnaţi prin dispoziţie a preşedintelui Comisiei. Se acordă acces la fişierele video şi/sau la efectuarea copiilor de pe acestea organelor de drept în cazul unor litigii electorale sau pentru investigaţii asupra evenimentelor ce au avut loc în secţia de votare, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu permisiunea scrisă a preşedintelui Comisiei Electorale Centrale.

22. Durata păstrării înregistrărilor video este de 3 luni din data validării/invalidării scrutinului, după care acestea se nimicesc. Înregistrările video se păstrează la sediul Comisei, în safeuri antifoc, sigilate.

 

IV. INFORMAREA PUBLICULUI/PERSOANELOR VIZATE

CU PRIVIRE LA SUPRAVEGHEREA VIDEO

23. Comisia Electorală Centrală asigură respectarea drepturilor cetăţenilor Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. Toate persoanele implicate în activitatea de înregistrare video şi cele responsabile de administrarea imaginilor filmate vor respecta procedurile de acces la datele cu caracter personal şi normele interne privind securitatea informaţiilor conform standardului internaţional în domeniul securităţii informaţiei ISO/IEC27001.

24. Înainte de ziua votării, dar şi în ziua votării, Comisia Electorală Centrală va informa alegătorii, candidaţii şi alţi participanţi la procesul electoral despre utilizarea echipamentelor de înregistrare video în secţiile de votare. În ziua votării, informarea se realizează în mod clar, prin intermediul unui semn (panou) corespunzător, cu vizibilitate suficientă, care să semnaleze existenţa camerelor video şi care să fie afişat atît la intrarea în secţia de votare, cît şi nemijlocit în zona în care se efectuează înregistrarea video. Prin intermediul panoului de informare, participanţii la votare vor fi atenţionaţi despre existenţa sistemului de înregistrare video în incinta secţiei de votare, care va indica clar că se filmează doar urna de vot, scopul pentru care se face înregistrarea, precum şi despre calitatea Comisiei Electorale Centrale de operator al datelor cu caracter personal colectate prin intermediul sistemului de înregistrare video.

 

V. RĂSPUNDEREA

25. Orice utilizare a camerei video în alte scopuri decît cele prevăzute în prezentul regulament este interzisă.

26. Prejudicierea securităţii Sistemului de înregistrare video în secţiile de votare, împiedicarea efectuării înregistrărilor video, permiterea accesului neautorizat sau abuzul de acces, afectarea integrităţii Sistemului, copierea sau nimicirea neautorizată a înregistrărilor video atrage după sine răspunderea civilă, disciplinară, contravenţională sau penală, în cazul în care faptele săvîrşite întrunesc elementele unei infracţiuni, în conformitate cu legea.

27. Îngrădirea intenţionată a procesului de înregistrare video urmează a fi adusă imediat la cunoştinţa preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare. În cazul imposibilităţii remedierii situaţiei, acesta este obligat să solicite intervenţia organelor responsabile de menţinerea ordinii publice.