L E G E A
Serviciului de Stat de Curieri Speciali
nr. 402-XV din 02.12.2004
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-4/4 din 07.01.2005
* * *
C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Serviciul de Stat de Curieri Speciali
Articolul 2. Cadrul juridic
Articolul 3. Principiile de activitate
Articolul 4. Colaborarea serviciului cu alte autorităţi ale administraţiei publice
Capitolul II
SARCINILE, OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE SERVICIULUI
Articolul 5. Sarcinile serviciului
Articolul 6. Obligaţiile serviciului
Articolul 7. Drepturile serviciului
Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII SERVICIULUI.
ATRIBUŢIILE ŞEFULUI SERVICIULUI
Articolul 8. Organizarea activităţii serviciului
Articolul 9. Atribuţiile şefului serviciului
Capitolul IV
EFECTIVUL ŞI MIJLOACELE SPECIALE ALE SERVICIULUI
Articolul 10. Efectivul serviciului
Articolul 11. Mijloacele speciale ale serviciului
Capitolul V
PROTECŢIA JURIDICĂ ŞI SOCIALĂ A COLABORATORILOR SERVICIULUI
Articolul 12. Asigurarea protecţiei juridice a colaboratorilor serviciului
Articolul 13. Inadmisibilitatea imixtiunii în activitatea colaboratorului serviciului
Articolul 14. Asigurarea protecţiei sociale a colaboratorilor serviciului
Articolul 15. Asigurarea cu pensii a colaboratorilor serviciului
Capitolul VI
FINANŢAREA ŞI ASIGURAREA TEHNICO-MATERIALĂ A SERVICIULUI
Articolul 16. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a serviciului
Capitolul VII
RĂSPUNDEREA COLABORATORILOR SERVICIULUI.
CONTROLUL ACTIVITĂŢII SERVICIULUI
Articolul 17. Răspunderea colaboratorilor serviciului
Articolul 18. Controlul activităţii serviciului
Capitolul VIII
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 19. Îndatoririle Guvernului
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Prezenta lege stabileşte cadrul juridic, principiile de activitate, sarcinile, obligaţiile şi drepturile Serviciului de Stat de Curieri Speciali, precum şi modalitatea de control al activităţii lui.
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Serviciul de Stat de Curieri Speciali
(1) Serviciul de Stat de Curieri Speciali, denumit în continuare serviciu, este parte componentă a forţelor şi mijloacelor de asigurare a securităţii statului şi funcţionează în interesele puterii legislative, executive şi judecătoreşti, precum şi în scopul apărării intereselor Republicii Moldova.
(2) Forma de organizare juridică a serviciului se stabileşte de Guvern.
(3) Competenţa serviciului se stabileşte în regulamentul aprobat în conformitate cu legislaţia.
(4) Serviciul este persoană juridică, are bilanţ autonom, elemente de identificare bancare, ştampilă cu imaginea stemei de stat.
Articolul 2. Cadrul juridic
Cadrul juridic al activităţii serviciului îl constituie Constituţia Republicii Moldova, prezenta lege, alte acte normative, precum şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, ce reglementează relaţiile juridice în domeniu.
Articolul 3. Principiile de activitate
Serviciul îşi desfăşoară activitatea pe principiile:
a) legalităţii;
b) integrităţii garantate a corespondenţei şi operativităţii în predarea ei;
c) păstrării secretului de stat şi comercial, precum şi a altei informaţii apărate de lege;
d) conducerii unice şi responsabilităţii personale pentru sectorul de muncă încredinţat, conform prezentei legi;
e) controlului permanent al activităţii persoanelor cu funcţie de răspundere ale serviciului;
f) colaborării cu alte autorităţi ale administraţiei publice.
Articolul 4. Colaborarea serviciului cu alte autorităţi ale administraţiei publice
(1) Serviciul îşi exercită atribuţiile în colaborare cu alte autorităţi ale administraţiei publice care, în limitele împuternicirilor lor, sînt obligate să acorde sprijin serviciului în organizarea predării operative a corespondenţei şi să asigure integritatea acesteia, precum şi să acorde ajutor colaboratorilor serviciului în îndeplinirea obligaţiilor lor.
(2) Pentru asigurarea deservirii operative de către curierii speciali a autorităţilor publice supreme, pe lîngă acestea, pot fi ataşaţi colaboratori ai serviciului, cărora li se vor pune la dispoziţie încăperi în vederea prelucrării corespondenţei acestor organe.
SARCINILE, OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE SERVICIULUI
Articolul 5. Sarcinile serviciului
(1) Sarcinile serviciului sînt:
a) predarea operativă, pe bază de contract şi fără plată, a corespondenţei parlamentare, prezidenţiale, guvernamentale, diplomatice, a trimiterilor ce constituie secret de stat şi comercial ale autorităţilor administraţiei publice, a corespondenţei şefilor de state, şefilor de guverne ale statelor participante la Acordul interguvernamental cu privire la Serviciul de Curieri Speciali al Comunităţii Statelor Independente;
b) predarea, pe bază de contract şi în conformitate cu tarifele aprobate de Guvern, a corespondenţei autorităţilor administraţiei publice şi corespondenţei agenţilor economici (inclusiv secrete).
(2) Sarcinile serviciului sînt exhaustive şi nu pot fi modificate sau completate decît prin lege.
Articolul 6. Obligaţiile serviciului
În îndeplinirea sarcinilor sale, serviciul este obligat:
a) să activeze în strictă conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, prezenta lege şi cu alte acte normative;
b) să organizeze şi să asigure predarea operativă a corespondenţei persoanelor şi autorităţilor determinate de prezenta lege;
c) să perfecţioneze şi să dezvolte reţeaua de rute de curieri speciali;
d) să ia, în situaţii excepţionale, măsurile necesare pentru asigurarea integrităţii corespondenţei ce urmează a fi predată, inclusiv nimicirea acesteia în caz de atentat criminal şi de imposibilitate de a-i asigura în continuare integritatea;
e) să asigure coordonarea reciprocă cu alte state şi aplicarea unei tehnologii unice de recepţionare, prelucrare şi predare a corespondenţei interguvernamentale;
f) să asigure protecţia şi păstrarea informaţiei care constituie secret de stat şi comercial, precum şi a altei informaţii apărate de lege, care a devenit cunoscută în timpul executării sarcinilor;
g) să elaboreze măsuri pentru asigurarea securităţii personale a colaboratorilor serviciului;
h) să colaboreze, în baza acordurilor încheiate şi în limitele competenţei, cu organele similare din alte state;
i) să asigure instruirea profesională iniţială şi reciclarea cadrelor;
j) să asigure dotarea efectivului de trupă şi a corpului de comandă al serviciului, pentru îndeplinirea obligaţiilor, cu arme de foc, mijloace speciale de apărare şi comunicaţii, folosite pentru echiparea efectivului organelor afacerilor interne;
k) să asigure efectivul de trupă şi corpul de comandă al serviciului cu echipament şi legitimaţii respective, eliberate de Ministerul Afacerilor Interne;
l) să realizeze măsuri privind asigurarea tehnico-materială a serviciului, exploatarea transportului, activitatea economico-financiară, protecţia juridică şi socială a colaboratorilor, îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi organizarea lucrărilor de secretariat.
Articolul 7. Drepturile serviciului
În îndeplinirea sarcinilor şi obligaţiilor sale, serviciul are dreptul:
a) să stabilească modalitatea de recepţionare şi predare a corespondenţei, volumele-limită, normele şi tipurile trimiterilor;
b) să transporte corespondenţa pe rutele auto, feroviare şi aeriene în conformitate cu instrucţiunile speciale elaborate în comun şi cu tarifele stabilite. Corespondenţa persoanelor şi autorităţilor menţionate în art.5 este inviolabilă şi nu poate fi deschisă sau reţinută;
c) să predea reprezentanţelor diplomatice, acreditate în Republica Moldova, corespondenţa Parlamentului, Preşedintelui, Guvernului şi Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova;
d) să folosească, în bază de contract, încăperi izolate din gările auto, feroviare şi din aeroporturi, pentru plasarea temporară a corespondenţei şi a colaboratorilor care o însoţesc;
e) să încheie contracte de prestare a serviciilor în domeniu conform tarifelor aprobate de Guvern;
f) să utilizeze mijloace de transport auto care nu au semne distinctive, sînt dotate cu sisteme de semnalizare şi mijloace de comunicaţii, sînt asigurate de organele de resort cu permise speciale de trecere liberă pe teritoriul ţării. Mijloacelor de transport auto ale serviciului li se atribuie categoria “speciale” şi ele nu pot fi utilizate contrar destinaţiei.
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII SERVICIULUI.
ATRIBUŢIILE ŞEFULUI SERVICIULUI
Articolul 8. Organizarea activităţii serviciului
(1) Serviciul este condus de şeful acestuia care este numit şi eliberat din funcţie de Guvern.
(2) Şeful serviciului are un adjunct, care este numit şi eliberat din funcţie prin ordinul şefului.
Articolul 9. Atribuţiile şefului serviciului
Şeful serviciului are următoarele atribuţii:
a) organizează şi asigură activitatea serviciului, este responsabil de executarea sarcinilor acestuia;
b) aprobă obligaţiile de serviciu ale adjunctului său şi ale colaboratorilor serviciului;
c) elaborează planurile de finanţare a serviciului în limita alocaţiilor prevăzute în legea bugetului de stat pe anul respectiv şi le înaintează Ministerului Finanţelor spre coordonare;
d) stabileşte regimul intern de activitate al serviciului, modul de organizare şi funcţionare a rutelor speciale pentru predarea operativă a corespondenţei;
e) înaintează Ministerului Afacerilor Interne, conform Regulamentului cu privire la serviciul în organele afacerilor interne, propuneri pentru a li se conferi colaboratorilor serviciului grade speciale;
f) emite, în temeiul şi în vederea executării prezentei legi, ordine, dispoziţii şi instrucţiuni;
g) organizează selectarea, repartizarea şi instruirea cadrelor;
h) asigură regimul de conspiraţie şi confidenţialitate;
i) stimulează şi sancţionează disciplinar colaboratorii conform legislaţiei;
j) prezintă, în modul stabilit, colaboratorii serviciului pentru a fi decoraţi cu distincţii de stat ale Republicii Moldova;
k) reprezintă serviciul în relaţiile cu alte autorităţi ale administraţiei publice, cu instituţiile şi organizaţiile din ţară, precum şi interesele Republicii Moldova în domeniul prestărilor de servicii prin curieri speciali interguvernamentali;
l) înaintează Guvernului propuneri pentru modificarea structurii serviciului, dictate de necesitatea optimizării activităţii acestuia.
[Art.9 modificat prin Legea nr.108-XVI din 17.12.2009, în vigoare 01.01.2010]
EFECTIVUL ŞI MIJLOACELE SPECIALE ALE SERVICIULUI
Articolul 10. Efectivul serviciului
(1) În serviciu se angajează persoane care deţin cetăţenia Republicii Moldova, au domiciliul în ţară, au studii superioare sau medii speciale, care, conform pregătirii lor profesionale şi stării sănătăţii, sînt capabile să îndeplinească obligaţiile ce revin colaboratorului serviciului.
(2) Serviciul este format din efectiv de trupă, corp de comandă, funcţionari şi personal auxiliar.
(3) Efectivul de trupă şi corpul de comandă ale serviciului se completează cu persoane atestate, detaşate din cadrele Ministerului Afacerilor Interne, care îşi exercită obligaţiile de serviciu în conformitate cu Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliţie, Regulamentul cu privire la serviciul în organele afacerilor interne, Regulamentul Serviciului de Stat de Curieri Speciali al Republicii Moldova şi cu regimul intern de activitate al serviciului.
(4) Funcţionarii şi personalul auxiliar îşi exercită obligaţiile de serviciu în conformitate cu Legea serviciului public, Codul muncii şi cu regimul intern de activitate al serviciului.
(5) Persoanele supuse serviciului militar care se angajează în serviciu în cadrul efectivului de trupă şi corpului de comandă se scot de la evidenţa militară în conformitate cu legislaţia şi se includ în cadrele Ministerului Afacerilor Interne.
(6) Pentru colaboratorii nou-angajaţi în serviciu poate fi stabilit un termen de încercare de pînă la 6 luni.
[Art.10 modificat prin Legea nr.127-XVIII din 23.12.2009, în vigoare 31.12.2009]
[Art.10 modificat prin Legea nr.273-XVI din 07.12.2007, în vigoare 13.05.2008]
Articolul 11. Mijloacele speciale ale serviciului
Pentru asigurarea integrităţii şi predarea operativă a corespondenţei, colaboratorii serviciului, în limitele competenţei, folosesc mijloace speciale de apărare şi comunicaţie. În cazuri excepţionale, pentru protejarea corespondenţei încredinţate contra atentatelor criminale, se permite, ca măsură extremă, aplicarea armei de foc şi a mijloacelor speciale de apărare, în condiţiile Legii cu privire la poliţie.
PROTECŢIA JURIDICĂ ŞI SOCIALĂ A COLABORATORILOR SERVICIULUI
Articolul 12. Asigurarea protecţiei juridice a colaboratorilor serviciului
(1) Colaboratorul serviciului este persoană inviolabilă şi se află sub protecţia statului. Persoana, onoarea şi demnitatea lui sînt apărate de lege.
(2) Insultarea, opunerea de rezistenţă, ameninţarea, violentarea colaboratorului serviciului sau atentarea la viaţa lui, precum şi alte acţiuni care îl împiedică să-şi îndeplinească atribuţiile de serviciu, atrag răspunderea stabilită de legislaţie.
Articolul 13. Inadmisibilitatea imixtiunii în activitatea colaboratorului serviciului
(1) În exercitarea atribuţiilor sale, colaboratorul serviciului se subordonează numai conducerii serviciului. Nimeni altcineva nu are dreptul de a interveni în activitatea colaboratorului serviciului.
(2) În caz de primire din partea şefului sau a unei alte persoane cu funcţie de răspundere a unor ordine sau indicaţii ce vin în contradicţie cu legislaţia, colaboratorul este obligat să se călăuzească de legislaţie.
Articolul 14. Asigurarea protecţiei sociale a colaboratorilor serviciului
Persoanele din efectivul de trupă şi din corpul de comandă şi membrii familiilor lor beneficiază de drepturile şi înlesnirile stabilite de legislaţie pentru categoriile respective ale colaboratorilor de poliţie.
Articolul 15. Asigurarea cu pensii a colaboratorilor serviciului
Colaboratorii serviciului sînt asiguraţi cu pensii în conformitate cu Legea nr.1544-XII din 23 iunie 1993 cu privire la asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, prin organul de pensionare al Ministerului Afacerilor Interne.
FINANŢAREA ŞI ASIGURAREA TEHNICO-MATERIALĂ A SERVICIULUI
Articolul 16. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a serviciului
(1) Serviciul se finanţează de la bugetul de stat, precum şi din veniturile obţinute de la predarea corespondenţei în bază de contract.
(2) Asigurarea tehnico-materială a serviciului se face conform normelor stabilite de Guvern.
(3) În baza normelor stabilite, serviciul se asigură cu sediu, echipament, transport şi uniformă din contul bugetului de stat.
(4) Remunerarea efectivului de trupă şi a corpului de comandă, a funcţionarilor şi personalului auxiliar ale serviciului se efectuează în conformitate cu legislaţia.
RĂSPUNDEREA COLABORATORILOR SERVICIULUI.
CONTROLUL ACTIVITĂŢII SERVICIULUI
Articolul 17. Răspunderea colaboratorilor serviciului
Colaboratorii serviciului poartă răspundere disciplinară, administrativă, materială şi penală în modul stabilit pentru efectivul de trupă şi corpul de comandă ale organelor afacerilor interne.
Articolul 18. Controlul activităţii serviciului
(1) Controlul activităţii serviciului este exercitat de Guvern.
(2) Controlul respectării de către serviciu a legislaţiei este exercitat de Procurorul General.
DISPOZIŢII FINALE
Guvernul, în termen de 3 luni:
va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;
va asigura aducerea actelor normative departamentale în concordanţă cu prezenta lege.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Eugenia OSTAPCIUC
|
| Chişinău, 2 decembrie 2004. | |
| Nr.402-XV. |