[Hot. Guv. nr.1139 din 25.10.2001 abrogată]
[prin Hot. Guv. nr.1486 din 18.11.2002]
Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.1139 din 25.10.2001
ACORDURI BILATERALE
Acord privind prestarea serviciilor de inspecţie înainte
de expediţie încheiat între Guvernul Republicii Moldova
şi Compania "SGS Societe Generale de Surveillance" S.A.
din 27.10.2001
* * *
Abrogat: 29.11.2002
Hotărîrea Guvernului nr.1486 din 18.11.2002
Prezentul Acord este încheiat pe 27 octombrie 2001 între Guvernul
Republicii Moldova (denumit în continuare Guvernul) şi reprezentat de
Vasile TARLEV, Primul Ministru al Republicii Moldova, şi Compania "SGS
Societe Generale de Surveillance" S.A. (denumită în continuare SGS),
companie care este înfiinţată şi care activează conform prevederilor
legislaţiei Elveţiei, cu adresa juridică: 1, Place des Alpes 1211,
Geneva, Elveţia, fiind reprezentată de dl Helmut GAZDA, acreditat
corespunzător ca reprezentant al SGS.
În scopul facilitării comerţului, minimizării posibilităţilor de
comitere a fraudelor şi evaziunilor fiscale în cadrul operaţiunilor de
import şi sporirii nivelului de protecţie contra importului de mărfuri
ce nu corespund prevederilor contractuale de calitate, Guvernul a
hotărît să implementeze Programul serviciilor de inspecţie înainte de
expediţie (în continuare - Programul), conform căruia urma să desemneze
o organizaţie independentă de inspecţie care să verifice şi să raporteze
despre mărfurile importate în Republica Moldova şi să ofere servicii
conexe Departamentului Vamal al Republicii Moldova;
întrucît prin Acordul încheiat la 31 martie 2000 Guvernul a desemnat
în acest scop SGS,
întrucît acordul sus-menţionat a fost reziliat la 2 iulie 2001 şi în
urma acestei rezilieri SGS a prezentat Guvernului la data de 30 iulie
2001 o factură pentru suma de 555278,00 dolari S.U.A. (cinci sute
cincizeci şi cinci mii două sute şaptezeci şi opt dolari SUA);
întrucît Guvernul şi-a exprimat intenţia să desemneze pe nou SGS ca
executant al Programului în Republica Moldova şi SGS este dispusă să
accepte această desemnare,
pornind de la aceste considerente şi ţinînd cont de înţelegerile şi
angajamentele stipulate în prezentul Acord, Guvernul şi SGS (denumite în
cele ce urmează Părţi) au convenit următoarele:
Articolul I. Prevederi Generale
1. Definiţii. Cu excepţia cazurilor în care prezentul Acord prevede
altceva, termenii utilizaţi în acest Acord vor avea următoarele
semnificaţii:
(a) data începerii - 1 decembrie 2001, data menţionată în pct.III, 2;
(b) circumstanţe de forţă majoră - orice act sau eveniment, aflat în
afara controlului rezonabil al Părţii afectate, care include (fără a se
limita doar la acestea) calamităţi naturale, războaie, tulburări în masă
acţiuni ale inamicului public, incendii, greve, conflicte de muncă,
accidente sau orice eveniment produs în urma supunerii vreunui ordin al
oricărui alt guvern sau altei autorităţi guvernamentale decît Guvernul;
(c) factura din 30 iulie 2001 - factura pentru suma de 555278,00
dolari S.U.A. (cinci sute cincizeci şi cinci mii două sute şaptezeci şi
opt dolari S.U.A., prezentată Guvernului de către SGS la 30 iulie 2001
şi inclusă în prezentul Acord ca anexa VI);
(d) Biroul de Relaţii - Biroul de Relaţii fondat de SGS în Republica
Moldova, care va coordona modul în care SGS va presta în ţările
exportatoare serviciile specificate în prezentul Acord şi la care se
face referinţă în pct. IV, 5;
(e) servicii de inspecţie înainte de expediţie - serviciile prestate
conform Acordului OMC privind inspecţia înainte de expediţie şi descrise
în părţile 1, 2 şi 3 ale anexei I la acest Acord;
(f) Acordul din 31 martie 2000 - Acordul privind prestarea
serviciilor de inspecţie înainte de expediţie şi a serviciilor de
modernizare vamală, încheiat la 31 martie 2000 între Guvern şi SGS şi
reziliat ulterior la 2 iulie 2001;
(g) Programul - Programul serviciilor de inspecţie înainte de
expediţie, la care se face referinţă în preambul;
(h) reglementări - actele normative şi legislative ale Republicii
Moldova vizînd serviciile de inspecţie înainte de expediţie, specificate
în pct.V, 1 cu amendamentele efectuate periodic;
(i) rapoarte de constatări - rapoartele pozitive de constatări (CRF)
sau, după caz, rapoartele de discrepanţă, eliberate de SGS potrivit
prevederilor anexei I;
(j) servicii - serviciile descrise în anexa I privind importurile de
mărfuri în Republica Moldova cu excepţia scuturilor de inspecţie
stabilite în anexa II;
(k) zi lucrătoare - ziua lucrătoare obişnuită în ţara unde se
execută elementul specific implicat al serviciilor;
(l) parte terţă - orice persoană fizică şi/sau juridică, cu excepţia
SGS şi Guvern.
2. Titluri. Titlurile punctelor acestui Acord sînt utilizate doar
pentru comoditate şi nu vor afecta interpretarea prezentului Acord.
3. Renunţare. Incapacitatea oricărei Părţi de a aplica prevederile
prezentului Acord sau exercită anumite drepturi sau opţiuni prevăzute în
el nu va fi interpretată în nici un caz drept renunţare la îndeplinirea
prevederilor respective şi nu va afecta în nici un mod valabilitatea
acestui Acord sau a oricăreia dintre părţile lui ori dreptul fiecărei
Părţi de a-şi exercita orice asemenea drept sau opţiune. Nimic nu va
constitui şi nu va avea efectul unei renunţări, cu excepţia prezentării
unui document în scris semnat de reprezentanţii autorizaţi ai Părţii în
adresa căreia se urmăreşte aplicarea unei asemenea renunţări, şi care
renunţă în mod expres, nu tacit, la un drept (sau la drepturile sale),
sau la o opţiune (opţiuni) prevăzute în prezentul Acord.
4. Acordul integral. Atît textul prezentului Acord, cît şi anexele
la el, care alcătuiesc părţile lui integrante, vor constitui, în ceea ce
priveşte conţinutul lui de fond, acordul integral încheiat între Părţi.
Orice amendament sau modificare a prezentului Acord va fi obligatorie
numai în cazul în care va fi făcută în scris şi semnată din numele
fiecărei Părţi de reprezentanţii autorizaţi. În cazul cînd survine
situaţia descrisă în pct.III, 9, lit. (d), al acestui Acord sau în cazul
cînd oricare dintre plăţile specificate în pct.III, 9 lit. (a), III, 9,
lit. (b) sau III, 9, lit. (c), ale prezentului Acord sînt încasate de
SGS, potrivit prezentului Acord, SGS renunţă integral şi irevocabil la
drepturile şi angajamentele sale faţă de Guvern, stipulate în Acordul
semnat la 31 martie 2000.
5. Valabilitatea. Invaliditate oricărei din prevederile acestui
Acord nu va afecta valabilitatea prezentului Acord, cu excepţia
cazurilor cînd rezultatul va fi evident inechitabil sau inconştient.
6. Exemplare identice. Prezentul Acord poate fi întocmit în cîteva
exemplare identice, fiecare dintre care va fi considerat drept original,
şi aceste exemplare vor constitui, în totalitate, unul şi acelaşi
instrument.
7. Notificări. Orice notificare, pe care fiecare Parte o consideră
necesară sau utilă celeilalte Părţi în conformitate cu prezentul Acord,
va fi expediată acesteia printr-o scrisoare recomandată sau printr-un
curier special la adresa indicată în preambulul prezentului Acord sau la
orice altă adresă, comunicată ulterior de către Părţi. Se va considera
că orice asemenea notificare a fost primită nu mai tîrziu decît peste
cincisprezece zile din data depunerii ei la oficiul poştal sau înmînării
serviciului de curieri speciali.
8. Prelungirea valabilităţii. Angajamentele, condiţiile şi
prevederile, specificate în pct.III, 7, IV, 4 şi XI, 1, vor rămîne în
vigoare şi vor avea efect deplin şi după expirarea prezentului Acord.
9. Calcularea zilelor. În cazul în care ţara destinatarului
documentele vor fi predate după expirarea programului obişnuit de lucru,
documentele respective vor fi considerate ca primite în următoarea zi
lucrătoare. Ziua în care a avut loc acţiunea sau evenimentul, de la care
începe calcularea perioadei desemnate de timp, nu se va lua în seamă.
Ultima zi a unei asemenea perioade de timp se va lua în calcul.
Articolul II. Desemnarea companiei
1. Desemnarea. Prin prezentul Acord Guvernul desemnează SGS, iar SGS
acceptă să presteze serviciile de inspecţie înainte de expediţie,
potrivit clauzelor lui. SGS va angaja companiile afiliate şi agenţiile
autorizate, pe care ea le va considera necesare pentru prestarea acestor
servicii.
2. Contractant independent. Se statuează că SGS va activa ca un
contractant independent ce prestează servicii Guvernului şi nu va
funcţiona ca agenţie guvernamentală. Nici una din prevederile
prezentului Acord nu va fi interpretată în sensul că ar stabili între
Guvern şi SGS un raport de conducător şi subaltern sau de client şi
agent.
3. Alte persoane. Pe durata valabilităţii prezentului Acord,
Guvernul se va abţine de la desemnarea oricărei alte persoane sau
companii pentru efectuarea activităţilor din domeniul serviciilor de
inspecţie înainte de expediţie.
Articolul III. Începutul, durata şi rezilierea acordului
1. Data intrării în vigoare. Prezentul Acord intră în vigoare la
data semnării de către Părţi.
2. Data începerii prestaţiilor. SGS va începe prestarea serviciilor
cel tîrziu pe 1 decembrie 2001, în cazul în care Guvernul a emis
regulamentul specificat conform pct.V, 1 al prezentului Acord.
3. Durata. Prezentul Acord rămîne în vigoare pentru o perioadă de
trei ani din data începerii prestaţiilor, urmînd să fie prelungit pe
alte perioade succesive de trei ani, cu excepţia cazului cînd una dintre
Părţi va anunţa celeilalte, printr-o notificare prealabilă scrisă, cu
cel puţin şase luni pînă la expirarea perioadei iniţiale sau succesive,
intenţia sa de a nu prelungi prezentul Acord peste perioada iniţială
stabilită sau orice altă perioadă succesivă.
4. Recuperarea cheltuielilor. În cazul în care prestarea serviciilor
nu va începe înainte de sau la data indicată în pct. III, 2 SGS va avea
dreptul să recupereze din contul Guvernului costurile şi cheltuielile
curente, suportate de ea în legătură cu mobilizarea Biroului de Relaţii
în această perioadă.
5. Rezilierea Acordului din iniţiativa Guvernului. În pofida
oricăror dispoziţii contrare, prezentul Acord va fi reziliat imediat la
opţiunea Guvernului, dacă:
(a) SGS va încălca oricare dintre clauzele, angajamentele,
dispoziţiile sau condiţiile prezentului Acord şi prevederile legislaţiei
în vigoare a Republicii Moldova şi va continua să le încalce timp de
şaizeci de zile după primirea notificării, înainte de Guvern în acest
sens;
(b) SGS îşi va sista ori va avertiza că-şi sistează activitatea, sau
va întreprinde ori îşi anunţa de a întreprinde careva acţiuni de
lichidare a activelor sale, ori va stopa efectuarea plăţilor în cursul
obişnuit de afaceri;
(c) SGS va face sau va intenţiona să facă o cesiune generală în
beneficiul creditorilor săi ori stabili în baza vreunui act normativ sau
legislativ careva proceduri ce se referă la insolvabilitate sau faliment
sau orice asemenea proceduri prevăzute de legislaţie;
(d) a fost emis un ordin sau a fost adoptată o hotărîre privind
încetarea activităţii ori lichidarea SGS, sau SGS a adoptat ori
intenţionează să adopte, sau a acceptat ori pretinde să accepte orice
proceduri corporative care o încadrează în proceduri de dizolvare sau
lichidare; şi/sau
(e) SGS nu va fi în stare să execute partea materială a serviciilor,
în urma producerii circumstanţelor de forţă majoră, pe o perioadă de cel
puţin de şase luni.
6. Rezilierea Acordului din iniţiativa SGS. În pofida oricăror
stipulări contrare, prezentul Acord va fi reziliat imediat la opţiunea
SGS, dacă:
(a) Guvernul va încălca oricare dintre clauzele, angajamentele,
prevederile sau condiţiile prezentului Acord şi va continua să le
încalce timp de şaizeci de zile după ce a primit notificarea înaintată
de către SGS în acest sens, şi/sau
(b) SGS nu este în stare să execute partea materială a serviciilor,
ca rezultat al producerii circumstanţelor de forţă majoră, o perioadă de
cel puţin de şase luni, şi/sau
(c) SGS nu va mai avea dreptul să transfere în mod liber valute
liber convertibile în conformitate cu pct.VII, 4;
(d) SGS nu-şi începe prestaţiile la sau pînă la 1 decembrie 2001.
7. Consecinţele rezilierii prezentului Acord. În cazul rezilierii
prezentului Acord;
(a) toate drepturile Părţilor stipulate în prezentul Acord încetează
imediat;
(b) fiecare Parte va restitui imediat celeilalte informaţiile
confidenţiale specificate în pct.X.1, pe care le-a primit conform
acestui Acord;
(c) SGS va remite Guvernului raportul final pentru acea perioadă; şi
(d) dacă rezilierea Acordului rezultă din circumstanţele indicate în
pct.III, 6, lit. (a), sau dacă Guvernul îl reziliază din alte motive
decît cele apărute în urma evenimetelor descrise la pct.III, 5, Guvernul
va plăti SGS o compensaţie de lichidare egală cu costurile şi
cheltuielile efectiv suportate în legătură cu lichidarea Biroului de
Relaţii, inclusiv compensaţiile plătite personalului Biroului de Relaţii
cheltuielile de transport suportate pentru repatrierea personalului
străin, a familiilor şi bunurilor lor personale, precum şi costul de
înstrăinare a echipamentelor Biroului de Relaţii.
8. Auditul facturii din 30 iulie 2001. Guvernul este în drept să
efectueze un audit în vederea stabilirii veridicităţii sumei indicate în
factura din 30 iulie 2001.
9. Achitarea facturii din 30 iulie 2001. În cazul neîndeplinirii,
rezilierii, suspendării sau anulării prezentului Acord sau încetării
prestării de către SGS a serviciilor prevăzute în el, din orice motive,
cu excepţa celor incluse la pct.III, 5 al acestui Acord:
(a) pînă la expirarea unui an din data începerii prestaţiilor,
factura din 30 iulie 2001 devine exigibilă şi Guvernul se obligă să o
achite SGS imediat, integral şi necondiţionat;
(b) după expirarea unui an, dar pînă la împlinirea a doi ani din
data începerii prestaţiilor, factura din 30 iulie 2001 devine exigibilă
şi Guvernul se obligă să o achite SGS în mărime de şaizeci şi şase
procente. În cazul încasării acestei plăţi, SGS renunţă la treizeci şi
trei procente din suma facturii din 30 iulie 2001;
(c) la expirarea termenului de doi ani, dar nu mai tîrziu de trei
ani din data începerii prestaţiilor, factura din 30 iulie 2001 devine
exigibilă şi Guvernul se obligă să o achite necondiţionat SGS în mărime
de treizeci şi trei procente. În cazul încasării acestei plăţi, SGS
renunţă la şaizeci şi şase procente din suma facturii din 30 iulie 2001;
(d) după expirarea a trei ani din data începerii prestaţiilor,
Părţile au căzut de acord ca SGS să renunţe la suma integrală a facturii
din 30 iulie 2001.
10. Renunţare. Sumele menţionate în pct. III, 9 lit. (a), (b), şi
(c) devin exigibile către SGS în decurs de treizeci de zile de la
survenirea oricărui eveniment specificat în pct.III, 9 sau, în cazul
neîndeplinirii prezentului Acord - la 1 decembrie 2001.
11. Guvernul renunţă irevocabil la orice drept de a aplica sau
compensa sumele menţionate în pct.III, 9 contra oricărei plăţi, datorii
sau obligaţii ale SGS faţă de Guvern.
12. Circumstanţe de forţa majoră. Dacă din motive de forţă majoră,
una din Părţi îşi amînă sau nu-şi poate executa obligaţiile ce decurg
din prezentul Acord, ea va notifica imediat celeilalte data estimată la
care va înlătura cauzele amînării sau blocării şi îşi va depune toată
diligenţa în luarea măsurilor cuvenite pentru a asigura îndeplinirea
clauzelor şi dispoziţiilor prezentului Acord. Numai în cazul în care
condiţiile sus-menţionate au fost respectate, incapacitatea uneia dintre
Părţi de a-şi îndeplini anumite obligaţii ce decurg din prezentul Acord,
condiţionată de evenimente de forţă majoră, nu va fi considerată drept
încălcare sau nerespectare a condiţiilor şi termenelor prezentului
Acord. Totuşi, orice Parte va avea dreptul să rezilieze prezentul Acord
în modul indicat în pct.III, 5 lit. (e), sau III, 6, lit. (6). Orice
perioadă de timp, pe parcursul căreia una din Părţi trebuie să
îndeplinească vreo acţiune sau sarcină conform prezentului Acord, va fi
prelungită pe o perioadă egală cu timpul, pe parcursul căruia Partea nu
a fost capabilă să le îndeplinească în rezultatul circumstanţelor de
forţă majoră.
Articolul IV. Obligaţiile SGS
1. Standardul de performanţă. SGS se obligă să presteze serviciile
şi să-şi îndeplinească obligaţiile asumate conform prezentului Acord cu
toată diligenţa, eficienţa şi chibzuinţa cuvenite, în conformitate cu
metodele profesionale, standardele, clauzele, condiţiile şi practicile
acceptate (inclusiv cu Codul Practic al Federaţiei Internaţionale a
Agenţiilor de Inspecţii şi a Codului Deontologic al SGS) şi într-o
manieră nediscriminatorie şi transparentă. SGS va respecta practice
managementului optim, va utiliza tehnologiile avansate corespunzătoare,
materialele şi metodele inofensive şi eficiente şi va angaja pentru
prestarea serviciilor sale personal calificat şi cu experienţă. În
privinţa oricărei probleme vizînd prevederile prezentului Acord sau
serviciile sale, SGS va acţiona totdeauna ca un consultant loial al
Guvernului, sprijinind şi apărînd permanent interesele legitime ale
Guvernului în orice afaceri cu terţe părţi.
2. Conflicte de interes. Pe parcursul perioadei de valabilitate a
acestui Acord, SGS se va călăuzi de procedurile menite să elimine
conflictele de interese, potrivit dispoziţiilor Acordului cu OMC la care
se face referinţă în pct.IV, 7
3. Respectarea legislaţiei. SGS îşi va îndeplini obligaţiile în
strictă conformitate cu toate legile, reglementările şi prescripţiile în
vigoare ale Republicii Moldova, inclusiv cu regulamentul său şi va
asigura ca fiecare dintre companiile sale afiliate şi agenţii autorizaţi
să presteze serviciile, să respecte legile şi reglementările ţărilor în
care operează. În ţările în care anumite servicii acordate de ea sînt
supuse restricţiilor legislative, SGS va avea grijă ca asemenea servicii
să fie prestate în strictă conformitate cu cadrul legislativ în vigoare
al acestor ţări.
4. Inspecţia şi auditul. SGS se obligă să ţină - atît ea, cît şi
fiecare din companiile afiliate şi agenţii autorizaţi, care prestează
servicii - înregistrări corecte şi sistematice privind serviciile
acordate conform prezentului Acord. SGS se angajează să permită
Guvernului periodic, inclusiv în intervalul de un an de zile după
expirarea sau rezilierea acestui Acord, inspectarea şi auditul
înregistrărilor făcute de oficiile sale, companiile afiliate şi agenţii
autorizaţi.
5. Biroul de Relaţii. SGS va institui şi va asigrua funcţionarea în
Republica Moldova a unui birou de relaţii (în continuare - Biroul de
Relaţii), care va coordona modul în care SGS va presta în ţările
exportatoare serviciile menţionate în prezentul Acord. Biroul de Relaţii
nu va desfăşura activităţi de antreprenoriat în teritoriul Republicii
Moldova. Biroul de Relaţii va deschide conturi curente în băncile
Republicii Moldova în care SGS va transfera mijloacele necesare pentru
întreţinerea lor.
6. Rapoartele periodice. SGS va prezenta Guvernului rapoartele
periodice, specificate în anexa III la prezentul Acord.
7. Acordul cu OMC. SGS va presta serviciile în conformitate cu
prevederile Acordului OMC, în special cu Acordul de Implementare a
articolului VII al GATT'94 şi Acordul OMC privind Inspecţia Înainte de
Expediţie.
8. Formularele şi documentele aferente serviciilor inspecţiei
înainte de expediţie. Pînă la data începerii prestaţiilor, SGS va
elabora şi va prezenta pentru aprobare Guvernului tipizatele
formularelor şi documentelor care vor fi utilizate în contextul
prestării serviciilor. Atare tipizate de formulare şi documente vor fi
elaborate în conformitate cu prezentul Acord, cu cele mai bune practici
internaţionale în vigoare, şi, după caz, prevederile OMC.
Articolul V. Obligaţiile Guvernului
1. Reglementări. După semnarea prezentului Acord. Părţile vor
pregăti procedurile de implementare a Programului. În termen de 14 zile
din data semnării prezentului Acord, Guvernul se obligă să adopte
regulamentele şi actele normative necesare (în continuare -
reglementările), care vor stabili cadrul reglementar specific şi
cerinţele pentru realizarea Programului, precum şi obligaţiile
importatorilor şi organelor de stat implicate. Reglementările vor viza
chestiunile stipulate în articolele VI şi VII şi în anexa IV şi vor
stabili data începerii prestării serviciilor pînă la cel tîrziu 1
decembrie 2001, prevăzînd avizarea SGS cu douăzeci de zile în prealabil
pentru a demara şi finaliza mobilizarea personalului. SGS nu este
obligată să dispună mobilizarea personalului pînă la aprobarea
regulamentului său.
2. Amendarea reglementărilor. Guvernul este de acord să informeze
SGS înainte de a opera în reglementări amendamente de natură să schimbe
modalitatea de realizare a Programului, notificîndu-i intenţia de a
efectua asemenea modificări cu treizeci de zile înainte.
3. Serviciile afectate de modificarea reglementărilor. Dacă vreo una
din modificările propuse la reglementări majorează esenţial, din punct
de vedere material, costurile serviciilor sau reduce venitul SGS
prezumat din aceste servicii, Părţile se obligă să reexamineze cu bună
credinţă anexa V, precum şi alte prevederi ale prezentului Acord, care
ar putea fi afectate.
4. Publicarea reglementărilor. Guvernul se obligă ca reglementările
şi actele normative, în temeiul cărora SGS îşi va derula operaţiunile,
inclusiv modificările operate în acestea, să fie publicate în termenele
stipulate de legislaţia în vigoare în Republica Moldova şi aduse la
cunoştinţa tuturor persoanelor interesate.
5. Transmiterea informaţiei şi a documentelor. Guvernul va asigura,
prin intermediul instituţiilor subordonate, ca SGS să primească la
timpul cuvenit:
(a) lista reglementărilor (inclusiv a tarifelor în vigoare),
scutirilor şi regulamentelor relevante;
(b) datele şi/sau originalele tuturor documentelor aferente -
declaraţiile de import, chitanţele de achitare a taxelor vamale şi de
colectare a impozitelor, scutirile specifice de taxe vamale, hotărîrile
şi acordurile care sînt necesare pentru prestarea serviciilor şi/sau
pentru eliberarea rapoartelor de constatări etc., cu excepţia
documentelor cu caracter confidenţial ale Guvernului şi organelor
centrale de specialitate, care vor fi puse la dispoziţia SGS numai în
cazurile cînd autorităţile în cauză vor considera necesară prezentarea
acestora.
6. Contestaţii. Guvernul va asigura formarea unei comisii adecvate
care va răspunde prompt la orice contestaţie înaintată împotriva
concluziilor SGS, fixate în raportul de constatare, şi la orice
reclamaţie referitoare la încălcarea restricţiilor privind
confidenţialitatea. Comisia în cauză va fi constituită din reprezentanţi
ai autorităţilor publice şi de specialitate şi SGS. În timpul examinării
contestaţiei, importatorul poate solicita ca mărfurile sale să-i fie
eliberate sub garanţie bancară pentru a evita aplicarea plăţilor de
păstrare şi staţionare care s-ar putea acumula în caz contrar.
7. Comitetul de coordonare tehnică. Guvernul va forma din
reprezentanţi ai Guvernului, Departamentului Vamal, Departamentului
Standardizare şi Metrologie, Ministerului Sănătăţii şi al SGS un comitet
de coordonare tehnică care va coordona lucrul tehnic efectuat în cadrul
Programului, inclusiv monitorizarea cazurilor raportate anterior
Guvernului de către SGS.
8. Utilizarea datelor de către serviciul vamal. Guvernul va dispune
ca Departamentul Vamal al Republicii Moldova să utilizeze datele din
rapoartele de constatări în scopul facilitării evaluării taxelor de
import şi a impozitelor ce urmează să fie plătite, iar atunci cînd
Departamentul Vamal va determina că atare informaţii nu sînt aplicabile,
va remite cazul către SGS pentru calificare. SGS va raporta ulterior
directorului general al Departamentului Vamal care va lua decizia
finală. În timpul examinării acestor cazuri, importatorul poate solicita
eliberarea mărfurilor sale contra unei garanţii bancare, pentru a evita
plăţile de păstrare şi staţionare, care s-ar putea acumula în caz
contrar.
9. Aprobarea tipizatelor de formulare şi documente aferente
serviciilor de inspecţie înainte de expediţie. Pînă la data începerii,
prestaţiilor Guvernul va aproba tipizatele formularelor şi documentelor
descrise în pct.IV, 8, cu condiţia ca atare tipizate de formulare şi
documente să fie elaborate în conformitate cu prezentul Acord, cu cele
mai avansate practici internaţionale în vigoare şi, dacă este cazul, cu
prevederile OMC.
Articolul VI. Plata pentru servicii
1. Achitarea serviciilor. Pentru serviciile acordate, SGS va primi
plăţile stabilite în anexa V, care vor fi calculate în valuta
tranzacţiei respective de import. Părţile au convenit să menţină
permanent o structură a plăţilor în conformitate cu cerinţele OMC.
2. Impozitele. Conform prezentului acord, toate plăţile efectuate de
importatori către SGS nu sînt impozitate şi nu li se aplică reţineri,
fiind eliberate de toate impozitele, taxele, accizele de marcă,
costurile ori grevările de orice natură sau tip, existente în prezent
sau viitoare (denumie cu termenul generic de impozite), cu excepţia
cazurilor în care asemenea impozitări ori reţineri sînt impuse prin
lege. Dacă unui importator i se va cere să achite impozite sau dacă SGS
va fi obligată să achite careva impozite în privinţa unei plăţi încasate
ori în privinţa altei sume care trebuie achitată SGS potrivit
prezentului Acord, asemenea plată pentru servicii ori sumă plătibilă va
fi respectiv majorată, astfel încît SGS, după toate impozitările şi
reţinerile prevăzute, să primească echivalentul plăţilor pentru servicii
sau suma pe care ar fi primit-o în cazul cînd nu ar fi fost aplicate
asemenea impozitări sau reţineri.
Articolul VII. Modul de achitare
1. Determinarea plăţilor încasate pentru serviciile prestate. SGS va
stabili în valută liber convertibilă suma onorariului său pentru fiece
raport de constatare întocmit.
2. Achitarea de către importatori. Importatorul va achita plăţile de
inspecţie ale SGS la data solicitării inspecţiei. Importatorul poate
plăti serviciile la alegerea sa - atît în valută liber convertibilă, cît
şi în lei moldoveneşti la rata oficială de schimb stabilită de Banca
Naţională a Moldovei în ziua efecturăii plăţii.
3. Taxa pe valoarea adăugată. Dacă legislaţia Republicii Moldova
prevede aplicarea taxei pe valoare adăugată pentru servicii, SGS va
calcula taxa pe valoare adăugată aplicabilă plăţilor sale de inspecţie,
le va colecta de la importator şi le va transfera în conformitate cu
legislaţia în vigoare.
4. Conturile curente. SGS beneficiază de dreptul de a deschide
conturi curente în monedă naţională şi în valută liber convertibilă în
orice bancă comercială din Republica Moldova la alegerea sa, în
conformitate cu actele legislative şi normative în vigoare ale statului
moldovenesc. Aceste conturi vor fi gestionate de personalul Biroului de
Relaţii, care va avea împuterniciri speciale în baza mandatului eliberat
de SGS. SGS va fi drept, în conformitate cu legislaţia în vigoare a
Republicii Moldova, să transfere în orice moment, la discreţia sa,
valuta liber convertibilă acumulată în aceste conturi în conturile sale
bancre din or. Geneva, Elveţia.
5. Garantarea transferului. Prevederile pct.VII, 4, vor rămîne în
vigoare şi în cazul cînd Republica Moldova va introduce în viitor
restricţii privind operaţiunile curente internaţionale.
6. Cu condiţia că SGS i se vor restitui integral toate plăţile
cuvenite conform prezentului Acord şi/sau conform Acordului din 31
martie 2000, SGS va transfera în posesia Guvernului echipamentul
procurat de ea în scopul dotării personalului Biroului de Relaţii din
Chişinău, în decursul a trei luni din data rezilierii acestui Acord.
Articolul VIII. Răspunderea SGS
1. Prevederi generale. În cadrul acordării serviciilor, SGS se
obligă să depună toate eforturile şi calificarea necesară şi să-şi asume
răspunderea numai pentru cazurile de neglijenţă.
2. Limitele răspunderii. Răspunderea SGS faţă de Guvern privind
orice revendicare de pierderi, prejudicii sau cheltuieli de altă natură,
apărute în orice mod, nu va depăşi în nici un caz în totalitate suma,
majorată de zece ori, a valorii plăţii pentru servicii cuvenită pentru
intervenţia specifică ce a generat o asemenea revendicare, cu excepţia
cazurilor de neglijenţă dovedite. SGS nu va purta răspundere faţă de
Guvern pentru daunele sau prejudiciile indirecte, suplimentare sau
semnificative cauzate Guvernului (inclusiv pentru profitul ratat).
Guvernul îşi asumă angajamentul ca reglementările care vor statornici
relaţiile dintre SGS şi importatori să cuprindă aceeaşi limitare a
răspunderii cu aceeaşi excepţie privind neglijenţa dovedită, fără a
aduce atingere prescripţiilor legislaţiei Republicii Moldova. Guvernul
recunoaşte că SGS - fie prin semnarea prezentului Acord, fie prin
prestarea serviciilor - nu anulează şi nu scuteşte careva parte terţă de
obligaţia de a plăti taxe statului.
3. Termenul de prescripţie. SGS va fi absolvită de orice răspundere
faţă de Guvern şi faţă de toţi importatorii pentru toate revendicările
privind pierderile, prejudiciile sau cheltuielile, cu excepţia cazului
în care acţiunea judiciară va fi depusă în instanţa în termen de un an
de zile din data prestării serviciului care a provocat revendicarea, sau
în cazul oricărei pretinse neîndepliniri, - în decurs de un an din data
cînd serviciul respectiv trebuia să fie finalizat. Guvernul se obligă să
prevadă în regulamentul, care va specifica relaţiile dintre SGS şi
importatori, aceeaşi limitare, fără a încălca dispoziţiile obligatorii
ale legislaţiei Republicii Moldova.
4. Datoria faţă de alte persoane. Guvernul confirmă că, fie prin
încheierea acestui Acord, fie prin prestarea serviciilor, SGS nu-şi
asumă, nu reduce, nu abrogă nu se obligă să îndeplinească orice
angajamente ale Guvernului faţă de orice altă persoană.
Articolul IX. Corectitudinea şi buna credinţă
1. Buna credinţă. Părţile se obligă să acţioneze cu bună credinţă,
respectîndu-şi reciproc drepturile ce decurg din prezentul Acord, şi să
întreprindă toate măsurile rezonabile pentru a asigura realizarea
obiectivelor lui.
2. Aplicarea Acordului. Părţile recunosc că acest Acord nu poate
acoperi toate cazurile neprevăzute ce pot apărea în perioada lui de
acţiune. De aceea au convenit că vor acţiona în cadrul acestui Acord
corect, că nu vor prejudicia interesele nici uneia dintre Părţi şi că,
dacă în interiorul termenului lui de valabilitate una din Părţi va
considera că acest Acord este aplicat incorect, ele îşi vor depune toată
diligenţa pentru a negocia o înţelegere cu privire la acţiunile ce
urmează a fi întreprinse pentru a înlătura cauza sau cauzele unor
asemenea incorectitudini. Dar dacă nu se va ajunge la o înţelegere în
modul stabilit la acest punct, situaţia nu trebuie să degenereze în mod
automat într-un diferend supus arbitrajului în conformitate cu pct. 2
din articolul 11 al prezentului Acord.
Articolul X. Confidenţialitatea
1. Definiţie. În scopul acestui articol, prin "informaţie
confidenţială" a unei Părţi se va înţelege toată informaţia
confidenţială de afaceri a acesteia, inclusiv:
(a) informaţia dezvăluită confidenţial celeilalte Părţi sau
declarată confidenţială de către o Parte;
(b) informaţia brevetată, ce include, dar nu se limitează la
secretele comerciale şi know-how, înregistrată;
(c) orice altă informaţie clasificată drept informaţie confidenţială;
(d) rapoarte, proceduri, metode, tehnici, ghiduri ale utilizatorilor
oranigrame, desene, modele, proiecte, diagrame, metode de operare,
studii şi planuri de marketing; şi
se extinde asupra tuturor formelor de păstrare sau reprezentare a
informaţiei menţionate mai sus, care include, dar nu se limitează la
notiţe, jurnale, scrisori de afaceri, desene, materiale tipărite,
fotocopii, fotografii, păstrate în versiune electronică şi tipărite la
computer.
2. Obligaţia confidenţialităţii. Fiecare Parte va ţine orice
informaţie confidenţială, obţinută de la cealaltă Parte, în cel mai
strict secret şi nu o va divulga sau pune la dispoziţia unor terţi.
3. Consultanţi şi angajaţi. Nimic din cele stipulate în acest
articol nu va interzice comunicarea informaţiei confidenţiale
consultanţilor şi consilierilor juridici ai unei Părţi sau oricărei alte
persoane sau entităţi, inclusiv angajaţilor, agenţilor ori
contractanţilor independenţi, cu condiţia că furnizarea acestei
informaţii este necesară, în opinia acelei Părţi, pentru a proteja ori
informa privind drepturile şi obligaţiile ei în relaţiile ce decurg din
prezentul Acord. Totodată, SGS acceptă să ceară personalul său, la
angajare, să semneze un acord privind interzicerea divulgării
informaţiei confidenţiale, obţinute în cadrul activităţii unor terţe
părţi.
4. Excepţii. Obligaţiile stabilite în acest articol nu se vor aplica
în cazul în care informaţia confidenţială:
(a) pînă la divulgarea ei uneia dintre Părţi s-a aflat deja în
posesia celeilalte Părţi, fapt dovedit prin documente scrise;
(b) este de domeniul public sau va fi dată publicităţii fără a fi
încălcate obligaţiile de confidenţialitate de către prima Parte; sau
(c) a fost divulgată uneia dintre Părţi de către o terţă parte cu
titlu de bună credinţă.
Articolul XI. Soluţionarea diferendelor
1. Soluţionarea pe cale amiabilă. Părţile vor depune eforturile
pentru a soluţiona pe cale amiabilă toate diferendele ce pot apărea în
legătură cu realizarea sau interpretarea acestui Acord.
2. a) În cazul cînd un diferend sau o divergenţă dintre Guvern şi
SGS nu poate fi soluţionată pe cale amiabilă. Părţile convin ca orice
diferend, divergenţă sau pretenţie apărută sau ce derivă din prezentul
Acord, sau privind încălcarea, încetarea sau nulitatea acestuia, va fi
soluţionată definitiv, în conformitate cu regulile de arbitraj în
vigoare ale Comisiei Naţiunilor Unite privind dreptul Comercial
Internaţional (Regulile UNCITRAL), de către un tribunal arbitral compus
din trei arbitri.
b) Guvernul şi SGS îşi vor desemna arbitrii în decursul a 30 de zile
din data notificării că arbitrajul a fost iniţiat de către Guvern sau
SGS, în funcţie de circumstanţe. Aceşti doi arbitri astfel desemnaţi vor
alege în termen de 30 de zile din data desemnării lor un al treilea
arbitru, care va prezida tribunalul arbitral.
c) Dacă Guvernul sau SGS nu şi-a desemnat arbitrul sau dacă cei doi
arbitri nu s-au înţeles în alegerea celui de-a treilea arbitru în
perioada specificată mai sus, arbitrul sau arbitrii menţionaţi vor fi,
la solicitarea uneia din Părţi, desemnat de către Preşedintele Curţii
Internaţionale de Justiţie.
d) Arbitrajul se va desfăşura la Viena (Austria) în limba engleză în
conformitate cu Regulile UNCITRAL şi cu legea aplicabilă, aleasă în
conformitate cu Articolul 33 (1) al Regulilor UNCITRAL.
3. Renunţarea la imunitate. Guvernul nu va invoca nici un drept de
imunitate suverană ca apărare în orice arbitraj iniţiat conform pct.2 al
prezentului articol şi nu va invoca în continuare nici un drept de
imunitate suverană în apărarea sa şi a proprietăţii sale în ceea ce
priveşte împuternicirea şi executarea oricărei decizii pronunţate de
tribunalul arbitral constituit în conformitate cu acest articol.
4. Mesaje electronice. Părţile nu vor pune la îndoială veridicitatea
mesajelor schimbate şi stocate în versiune electronică, prezentate în
calitate de probă în orice arbitraj iniţiat conform pct.2
Prezentul Acord este întocmit în două exemplare identice, în limbile
engleză şi moldovenească, pentru a fi semnate de către persoanele
oficiale autorizate în mod corespunzător, la data şi locul indicate mai
jos. În cazul în care vor apărea diferenţe între versiuni, varianta
engleză va prevala.
Chişinău, 27 octombrie 2001 Chişinău, 27 octombrie 2001
Pentru Guvernul Pentru SGS Societe Generale de
Republicii Moldova Surveillance S.A.
Vasile Tarlev Helmut Gazda
Anexa I
Descrierea serviciilor
Partea 1. Serviciile ce ţin de inspecţia înainte de expediţie
1.1 Inspectarea mărfii. Ţinînd cont de scutirile stabilite în anexa
II, SGS va efectua inspectarea, în toate ţările de livrare, a tuturor
mărfurilor importate în Republica Moldova pentru a determina dacă marfa
respectivă corespunde sau nu descrierilor comunicate SGS de către
importator în cererea de inspectare. Inspecţia trebuie să se întemeieze
pe oricare din următoarele metodologii:
(a) inspectarea fizică sistematică a tuturor livrărilor: SGS va
efectua în ţara de livrare, folosind normele de mostrare şi tehnicile de
evaluare a riscului general acceptate, inspecţia fizică a tuturor
mărfurilor:
(i) care nu sînt noi;
(ii) produse conform unei comenzi speciale;
(iii) în privinţa cărora Guvernul a informat SGS că ar prezenta un
risc sporit şi deosebit;
(iv) ce nu corespund criteriilor menţionate la lit. (b);
(b) inspecţia de asigurare a calităţii: SGS va implementa inspecţia
de asigurare a calităţii pentru acei exportatori şi acele mărfuri, care
vor corespunde criteriilor ce vor fi publicate de către SGS pentru
informarea importatorilor şi exportatorilor şi comunicate Guvernului
Republicii Moldova pînă la aplicarea lor. Exportatorii şi mărfurile
calificate pentru inspectarea de asigurare a calităţii trebuie să fie
supuse iniţial auditului local de asigurare a calităţii de către SGS,
după care inspectarea va consta din:
(i) inspecţia fizică a livrărilor selectate în conformitate cu
standardele de mostrare acceptate la nivel internaţional, tansmise
Guvernului pînă la implementare şi/sau
(ii) verificarea sistematică a documentelor tuturor livrărilor.
1.2 Verificarea preţului. În baza inspecţiei mărfurilor şi a
informaţiei obţinute, SGS:
(a) îşi va expune opinia privind valoarea mărfii pentru scopuri
vamale, determină conform prevederilor Legii privind tariful vamal şi
cerinţelor Acordului de Implementare a articolului VII din GATT 1994.
SGS va utiliza data contractului sau, în lipsa contractului, data
facturii pro-forma.
(b) îşi va expune opinia privind preţul de export al mărfurilor
respective, care prevalează în ţara furnizoare sau, unde va fi aplicabil
preţul care prevalează pe piaţa mondială. Verificarea preţului nu se
limita la verificarea preţului de cumpărare a mărfurilor, ci se va
verifica valoarea contractuală totală a mărfurilor, inclusiv a
serviciilor conexe.
1.3. Clasificarea vamală. În baza inspecţiei mărfurilor, SGS îşi va
expune opinia privind clasificarea vamală adecvată a mărfii în
conformitate cu Nomenclatorul Mărfurilor al Republicii Moldova.
1.4. Determinarea ratelor. SGS îşi va expune opinia privind ratele
tarifelor aplicate (inclusiv accizele), precum şi privind alte taxe sau
impozite plătite în conformitate cu reglementările respective în vigoare
în teritoriul Republicii Moldova.
1.5. Acceptabilitatea importului. În baza inspecţiei mărfurilor, SGS
va verifica dacă aceste tipuri de mărfuri nu cad sub incidenţa
interdicţiilor respective sau restricţiilor de import în Republica
Moldova, conform legislaţiei în vigoare în teritoriul Republicii Moldova.
1.6. Produse specifice. SGS se va limita la identificarea
cantitativă, verificarea numărului de loturi şi a termenelor de expirare
a valabilităţii mărfurilor, controlînd în speţă integritatea ambalajelor
în cazul cînd se convine astfel, la produsele farmaceutice, coloranţi
şi vopsele, produsele chimice de tratare şi protecţie a plantelor,
produsele chimice complexe, produsele cosmetice şi alte produse similare.
1.7. Termenele de valabilitate. SGS va verifica termenele de
utilizare sau de valabilitate ale produselor alimentare, farmaceutice,
îngrăşămintelor, pesticidelor, preparatelor pentru ameliorarea solului
şi ale altor produse similare în conformitate cu legislaţia în vigoare a
Republicii Moldova şi cu specificările, pentru fiece caz aparte, ale
Guvernului.
1.8. Informaţia pentru consumator. În cazul produselor alimentare,
SGS va verifica prezenţa informaţiei pentru consumatori în una din
limbile stipulate în legislaţia sau reglentările Republicii Moldova.
Partea 2. Rapoarte de constatări
2.1. Avizul. După încheierea fiecărei inspecţii a mărfurilor,
efectuate în conformitate cu prezentul Acord, SGS va comunica
rezultatele importatorului şi exportatorului printr-un aviz. SGS va cere
importatorului şi/sau exportatorului să prezinte documentele şi
informaţia pe care aceasta o consideră necesară pentru eliberarea
raportului de contestări pozitive: factura finală privind marfa,
documentele de transport, specificul regimului de import şi condiţiile
scutirii de taxe (în continuare - documente finale). SGS va informa, de
asemenea, importatorul şi/sau exportatorul despre acţiunile de corectare
ce trebuie întreprinse, în caz de necesitate.
2.2. Rapoarte de constatări pozitive. În cazul în care rezultatele
serviciilor descrise în pct.1.1, 1.2 şi 1.5 ale prezentei anexe sînt
satisfăcătoare în toate privinţele şi SGS primeşte documentele finale,
în decurs de două zile lucrătorare ea va elibera imprtatorului raportul
de constatări pozitive în original. SGS va furniza, de asemenea,
exportatorului şi Departamentului Vamal al Republicii Moldova datele din
raportul de constatări pozitive în copie pe suport de hîrtie şi/sau în
versiune electronică.
2.3. Rapoarte de discrepanţă. SGS va elibera importatorului raportul
de disrepanţă:
(a) în decursul a două zile lucrătorare din data primirii
documentelor finale sau cel tîrziu peste o lună din data încheierii
inspecţiei mărfii, în cazul în care rezultatele serviciilor descrise în
pct.1.1, 1.2, şi 1.5 ale prezentei anexe nu sînt satisfăcătoare din
toate punctele de vedere şi discrepanţa nu este corectată de exportator
şi/sau acceptată de importator, sau, în anumite cazuri, de Guvern; sau
(b) în decursul a două luni din data finalizării inspecţiei
mărfurilor, în cazul în care rezultatele serviciilor descrise în pct.1.1
1.2 şi 1.5 ale prezentei anexe sînt satisfăcătoare în toate privinţele,
dar SGS nu a primit documentele finale.
2.4. Eticheta de protecţie. Atunci cînd este necesar în scopuri de
plată sau pentru confirmare, SGS va aplica pe o copie a facturii finale
a exportatorului ce confirmă prestarea satisfăcătoare a serviciilor şi
numărul de referinţă al importului, o etichetă, confecţionată din hîrtie
protejată împotriva contrafacerii.
Partea 3. Confruntarea datelor privind veniturile vamale
Pentru minimizarea posibilelor obstacole în calea derulării
Programului, consolidarea efectelor lui, sporirea în continuare a
beneficiilor în plan macroeconomic ca urmare a realizării Programului,
SGS va contracta şi va presta servicii de confruntare a venitului vamal.
După primirea de la Guvern a declaraţiei vamale de import şi a datelor
despre veniturile colectate în versiune electornică adecvată, SGS se
obligă să efectueze o confruntare computerizată a datelor din rapoartele
de constatări pentru a identifica discrepanţele, rapoartele de
constatări neutilizate, vămuirile nereglementate fără rapoarte de
constatări. Confruntarea se va efectua după vămuire. Rezultatele
confruntării vor fi transmise Guvernului conform formularelor şi
orarului, care trebuie aprobate de către ambele părţi.
Partea 4. Sistemul de evaluare a riscului în cadrul livrărilor
(PROFILER)
În scopul realizării în continuare a obiectivelor Programului şi,
concomitent, pentru facilitarea comerţului legal şi optimizarea
utilizării resurselor Departamentului Vamal, SGS va institui un sistem
computerizat de evaluare a riscului în cadrul livrărilor pentru Program
(în continuare - PROFILER). Obiectivul PROFILER-ului este de a determina
care mărfuri sînt supuse:
(a) procedurii complete de inspecţie înainte de expediţie, adică
inclusiv inspecţia prevăzută în pct. 1.1 al prezentei anexe; sau
(b) procedurii parţiale de inspecţie înainte de expediţie, adică
excluzînd inspecţia inspecţia descrisă în pct.1.1. al prezentei anexe;
sau
(c) procedurii minime de inspecţie înainte de expediţie, adică
excluzînd inspecţia, verificarea preţului, clasificarea vamală şi
acceptibilitatea importului, prevăzute în pct.1.1., 1.2., 1.3. şi 1.5
ale prezentei anexe.
Graficul exact pentru elaborarea şi implementarea PROFILER-ului,
precum şi pentru alte aranjamente operaţionale ce ţin de acesta vor fi
coordonate între SGS şi Guvern, cu condiţia că PROFILER-ul va demara cu
cel puţin nouă luni înainte sau cel mult douăsprezece luni după intrarea
lui în vigoare.
În perioada de valabilitate a prezentului Acord, SGS va furniza
Comisiei interdepartamentale pentru implementarea şi monitorizarea
inspecţiei înainte de expediţie toată informaţia relevantă, acumulată pe
parcursul primei etape a procesului de realizare a proiectului, şi
Părţile vor conveni, cu cel mult o lună înainte de data preconizată,
asupra demarării PROFILER-ului, în limitele de timp sus-menţionate.
În cazul în care Părţile au căzut de acord să implementeze
PROFILER-ul, plata pentru servicii va fi determinată în conformitate cu
ratele şi parametrii stabiliţi în partea a 2 a anexei V la prezentul
Acord.
În lipsa oricărui acord între SGS şi Comisia interdepartamentală
pentru implementarea şi monitorizarea inspecţiei înainte de expediţie
asupra condiţiilor şi modalităţilor de realizare a PROFILER-ului, precum
şi asupra cuantumului plăţii stabilite în partea 2 a anexei V la
prezentul Acord, aplicate timp de un an data demarării, PROFILER-ul nu
va reprezenta o parte a serviciilor prevăzute la pct.1.1 şi descris în
partea 4 a anexei I la prezentul Acord. În acest caz, SGS nu se obligă
să presteze Guvernului servicii PROFILER, iar neprestarea lor nu va fi
considerată drept o violare sau încălcare de către SGS a obligaţiilor
sale stipulate în prezentul Acord.
Partea 5. Diverse.
5.1. Aranjamente complementare. Prezentul Acord nu va restrînge
drepturile autorităţilor publice ale Republicii Moldova şi ale SGS de a
negocia în mod separat şi contracta alte servicii şi domenii de
cooperare.
Anexa II
Mărfurile exceptate de la inspectare
1. Valoarea minimă. SGS nu va inspecta mărfurile, a căror valoare
CIP la o cerere de inspectare este mai mică decît echivalentul a 3000
dolari S.U.A., cu excepţia mărfurilor importate în containere complet,
care vor fi supuse inspecţiei indiferent de valoarea lor.
2. Livrări parţiale. Livrările parţiale ce includ mărfuri cu valoare
mai mică decît suma menţionată în pct.1, vor fi, totuşi, supuse
inspecţiei de către SGS, dacă valoarea cumulată a tranzacţiei respective
este egală cu această sumă sau o depăşeşte.
3. Exceptări. SGS nu va supune inspectării următoarele mărfuri:
- gazele
- energia electrică
- pietrele preţioase şi metalele preţioase
- obiectele de artă
- explozivele şi articolele de pirotehnie
- muniţiile, armele, mijloacele de luptă
- animalele vii
- ziarele şi ediţiile periodice
- obiectele de gospodărie şi obiectele personale, inclusiv un
vehicul utilizat - în cazul schimbării ţării de reşedinţă
- coletele poştale sau mostrele/probele comerciale
- cadourile făcute de guverne străine sau organizării internaţionale
fundaţiilor, organizaţiilor de caritate şi organizaţiilor umanitare
recunoscute
- cadourile şi livrările destinate misiunilor diplomatice şi
consulare, agenţiilor subordonate Organizaţiei Naţiunilor Unite, pentru
necesităţile proprii.
4. Mărfuri furnizate de către Guvern. SGS va efectua inspectarea,
dar nu şi verificarea corespunderii preţului, cu excepţia cazurilor cînd
aceasta va fi solicitată în mod expres de Guvern, a mărfurilor furnizate
direct Republicii Moldova de către vreun guvern sau organism
guvernamental al unei ţări străine.
Anexa III
Rapoarte periodice
1. Rapoarte lunare. La sfîrşitul fiecărei luni, SGS trebuie să
prezinte Guvernului în decursul a cincisprezece zile rapoarte lunare,
care vor include, dar nu se vor limita la următoarele informaţii:
(a) valoarea comenzilor de inspecţie primite şi mărfurile inspectate
clasificîndu-le după codurile H.S. şi ţările de unde este furnizată
marfa;
(b) sistematizarea rezultatelor concrete ale inspecţiei realizate de
SGS, inclusiv identificarea următoarelor:
- subfacturare/suprafacturare
- clasificarea greşită sau descrierea incorectă a mărfurilor
- divergenţe între datele raportului de constatări pozitive şi
datele declaraţiei de import
- cereri de scutiri neregulamentare
- rapoarte de discrepanţă pentru rapoartele de constatări pozitive
refuzate
- alte abateri;
(c) suma taxelor şi impozitelor colectate în plus ca rezultat al
acţiunilor de inspectare al SGS.
2. Rapoarte anuale. SGS este obligată să prezinte Guvernului un
raport anual în termen de două luni după expirarea perioadei pentru care
se prezintă raportul. Raportul va cuprinde sinteza şi analiza datelor
din rapoartele lunare, precum şi evaluarea rezultatelor generale ale
transpunerii în fapt a Programului, incluzînd propuneri de îmbunătăţire
a modului de implementare a lui, acolo unde ele sînt aplicabile.
Anexa IV
Reglementări
Guvernul îşi asumă obligaţia de a adopta unul sau cîteva regulamente
sau de a emite alte instrumente legislative adecvate, prevederile cărora
vor fi aplicate mărfurilor importate în cadrul Programului, cu excepţia
celor prevăzute în anexa II la prezentul Acord. Reglementările vor
stabilii obligaţiunile importatorilor şi exportatorilor în conformitate
cu prezentul Acord.
Partea 1. Obligaţiunile importatorilor
1.1 Fiecare importator de mărfuri în Republica Moldova trebuie să se
adreseze pentru efectuarea inspecţiei la Biroul de Relaţii al SGS, unde
va completa un formular special de cerere de inspectare, la care se
anexează cîte o copie:
(a) a facturii pro-forma pentru marfă,
(b) în cazul în care mărfurile sînt livrate în temeiul tenderului -
a documentelor de tender,
sau
(c) în cazurile în care mărfurile sînt în mod obişnuit vîndute în
baza contractului de vînzare - a contractului respectiv, a avizului de
vînzare şi/sau de confirmare.
1.2. Importatorul de mărfuri trebuie să aibă grijă ca obligaţiile
exportatorului, prevăzute în contractul de vînzare-cumpărare, încheiat
cu exportatorul, să corespundă stipulărilor prezentei anexe şi ca
eticheta de protecţie, la care se face referinţă în punctul 2.4 al
anexei I, să fie aplicată de către SGS pe o copie a facturii
exportatorului ca parte a documentelor pentru negocierea plăţii.
1.3 Nici un importator nu va putea efectua plata în folosul vreunui
exportator prin intermediul unei bănci licenţiate din Moldova pînă nu va
prezenta, împreună cu documentele pentru negocierea plăţii factura
finală cu eticheta de protecţie menţionată în prezentul Acord.
1.4 În cazul în care se solicită eliberarea raportului de constatări
pozitive, importatorul este obligat să prezinte SGS documentele finale
menţionate în pct.2.1 din anexa I.
1.5 Nici unui importator nu i se permite să efectueze procedurile
vamale sau să-şi declare marfa pentru intrare în depozitul vamal sau
pentru trecerea lor în alt regim de suspendare a plăţilor fără
originalul raportului de constatări pozitive, al cărui număr de
referinţă trebuie să fie indicat în documentul vamal de intrare.
1.6 Importatorul este prevenit că implicarea SGS conform Programului
nu-l scutesc de obligaţiunile de a respecta reglementările Republicii
Moldova privind importul.
Partea 2. Obligaţiunile exportatorilor
2.1. Exportatorul de mărfuri în Republica Moldova va prezenta un
aviz la SGS cu cel puţin trei zile lucrătoare pînă la data propusă
pentru realizarea inspecţiei de către SGS
2.2 La momentul solicitării inspecţiei, exportatorul va prezenta la
SGS o copie a facturii pro-forma, a ordinului de achiziţie, listei de
preţuri, acreditivului, contractului şi/sau a oricărui alt document, pe
care SGS le va considera necesare pentru prestarea serviciilor.
2.3 Exportatorul trebuie să asigure toate condiţiile necesare ca SGS
să poată efectua toate inspecţiile şi testările cerute în cadrul
prestării serviciilor.
2.4. Exportatorul va organiza manipularea, prezentarea, mostrarea,
testarea etc. a mărfurilor în scopul desfăşurării inspecţiei de către
SGS. Toate cheltuielile legate de aceste acţiuni le va suporta
exportatorul.
2.5. Dacă exportatorul a solicitat inspectarea fără să pregătească
marfa sau dacă marfa a fost verificată şi s-a constatat că nu corespunde
documentaţiei, costul serviciului prestat suplimentar de SGS se va
acoperi din contul exportatorului.
2.6. Exportatorul este prevenit că implicarea SGS conform
Programului nu-l scuteşte de îndeplinirea obligaţiunilor sale
contractuale faţă de importator.
Anexa V
Plata pentru servicii
Partea 1. Plata pentru serviciile ce ţin de inspecţia înainte de
expediţie, eliberarea raportului de constatări şi confruntarea datelor
privind veniturile vamale (părţile 1, 2 şi 3 ale anexei I)
1.1 Conform părţii 2 a prezentei anexe, plata pentru serviciile
descrise în părţile 1, 2 şi 3 ale anexei I reprezintă 0,80% din valoarea
CIP ad valorem a mărfurilor inspectate, declarată în factura pro-forma
sau factura finală a exportatorului şi indicată în raportul de
constatări, liberă de orice impozite sau reţineri, care pot fi impuse în
baza prezentului Acord.
1.3 Ca excepţie la prevederea pct.1.1, plata pentru serviciile
specificate în părţile 1, 2 şi 3 ale anexei I va reprezenta 0.50% din
valoarea CIP ad valorem a produselor petroliere inspectate, declarată în
factura pro-forma sau factura finală a exportatorului şi indicată în
raportul de constatări, liberă de orice impozite sau reţineri, care pot
fi impuse în baza prezentului Acord.
1.3 În toate cazurile cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai
mică, cuantumul minim al plăţii pentru efectuarea inspecţiei va fi de
235 dolari S.U.A.
1.4 În toate cazurile cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai
mare, cuantumul maxim al plăţii pentru efectuarea inspecţiei va fi de
15000 dolari S.U.A.
1.5 SGS este în drept să încaseze plata pentru servicii indiferent
de faptul dacă, după inspectarea mărfii, exportatorul sau importatorul
nu prezintă informaţiile sau documentele necesare pentru eliberarea
raportului de constatări pozitive sau, din oricare altă cauză, nu începe
livrarea mărfii.
Partea 2. Plata pentru servicii în cazul implementării
PROFILER-ului
În cazul în care Părţile sînt de acord să implementeze PROFILER-ul,
recompensa pentru serviciile descrise în părţile 1, 2 şi 3 ale anexei I
va fi constituită dintr-o plată unică, ce va fi încasată pentru toate
tranzacţiile de import, indiferent de procedura specifică inspecţiei
înainte de expediţie, precum e determinat de PROFILER (în continuare -
plată unică). Cuantumul plăţii unice va fi determinat în baza volumului
de mărfuri prognozat anual, ce urmează a fi supus oricăreia dintre cele
trei proceduri de inspectare înainte de expediţie, prevăzute de PROFILER
pentru care vor fi încasate plăţile sau cuantumul minim al acestora,
enumerate la lit. a), b) şi c).
(a) plata pentru inspectarea mărfurilor supuse procedurii parţiale
de inspecţie înainte de expediţie, determinată de PROFILER conform pct.4
lit. (a) al anexei I, va reprezenta 0,55% din valoarea CIP ad valorem a
mărfurilor inspectate, declarată în factura pro-forma sau factura a
exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă de
170 dolari S.U.A. pentru o inspecţie se va încasa în toate cazurile cînd
rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică. Pentru produsele petroliere,
plata va reprezenta 0,35% din valoarea CIP ad valorem a produselor
inspectate, declarată în factura finală sau factura pro-forma a
exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă de
170 dolari S.U.A. pentru o inspecţie se va încasa în toate cazurile cînd
rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică;
(b) plata pentru inspectarea mărfurilor supuse procedurii minime de
inspecţie înainte de expediţie, determinată de PROFILER conform pct.4
lit. (b) al anexei I, va reprezenta 0,30% din valoarea CIP ad valorem a
mărfurilor inspectate, declarată în factura pro-forma finală a
exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă de
100 dolari S.U.A. pentru o inspecţie va fi încasată în toate cazurile
cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică. Pentru produsele
petroliere, plata va reprezenta 0,18% din valoarea CIP ad valorem a
produselor inspectate, declarată în factura finală sau factura pro-forma
a exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă
de 100 dolari S.U.A. pentru o inspecţie se va încasa în toate cazurile
cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică.
(c) plata pentru inspectarea mărfurilor supuse procedurii minime de
inspecţie înainte de expediţie, determinată de PROFILER conform pct.4
lit. (c) al anexei I, va reprezenta 0.30% din valoarea CIP ad valorem a
mărfurilor inspectate, declarată în factura pro-forma sau factura finală
a exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă
de 100 doalri S.U.A. pentru o inspecţie va fi încasată în toate cazurile
cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică. Pentru produsele
petroliere, plata va reprezenta 0,18% din valoarea CIP ad valorem a
produselor inspectate, declarată în factura finală sau factura pro-forma
a exportatorului şi indicată în raportul de constatări. O plată minimă
de 100 dolari S.U.A. pentru o inspecţie se va încasa în toate cazurile
cînd rata ad valorem va alcătui o sumă mai mică.
Anexa VI
Factura din 30 iulie 2001
SGS Societe Generale de Surveillance SA
1. place des Alpes,
P.O. Box 2152
CH-1211 Geneva 1
Tel.: (41-22) 739.91.11
Fax: (41-22) 739.98.86
Tix: 422140
VAT Nr: 299 398
Our bank account:
CREDIT SUISSE - GENEVA ---------------------
Account Number: 4251-278730-02-1 USD |Government of the Re-|
(for CHF: 4251-278730-01, |public of Moldova, 1 |
for EUR: 4251-278730-02-4) |Piata Marii Adunari |
Please use this reference with |Nationale 1 |
your payment: |Chisinau |
|MOLDOVA REP. OF |
---------------------
Invoice nb Date Customer
.. : INV0041991 30.07.2001 8072019
Payment terms: Upon Receipt
Refers to: Z101000000 REIMBEXP
Your reference: NON-COMMERCIAL INVOICE
-----------------------------------------------------------------------
MOLDOVA REP. OF
INVESTIMENTS USD 152,803.00
.
TRAVEL and TRAINING ACTIVITIES USD 43,387.00
.
RUNNING COSTS USD 285,238.00
.
DEMOBILISATION COSTS (Expected) USD 73,850.00
.
Net amount to your debit: US Dollar USD 555,278.00
-----------------------------------------------------------------------
Swiss VAT exempt - Art 14, al.3, d LTVA
(sigiliul)
Mike K. LIRONI
----------------------------------------------------------------------
All orders are accepted and all reports and certificates issued
subject to the General Conditions for Inspection and Testing Services
(copy aviable upon request)