H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind întocmirea, administrarea,

difuzarea şi actualizarea listelor electorale

 

nr. 2674  din  25.09.2014

 

Monitorul Oficial nr.313-318/1479 din 17.10.2014

 

* * *

În scopul stabilirii procedurii de întocmire, administrare, difuzare şi actualizare a listelor electorale şi în temeiul prevederilor art.18, 22 lit.c), 39, 40, 53, 55 şi 84 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale, conform anexei.

2. Se abrogă hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3364 din 23 iulie 2010 cu privire la aprobarea Regulamentului privind întocmirea, administrarea, transmiterea şi actualizarea listelor electorale.

3. Prezenta hotărîre se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la hotărîrea Comisiei Electorale Centrale

nr.2674 din 25 septembrie 2014

 

REGULAMENT

privind întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale

 

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Codului electoral şi stabileşte procedura de întocmire, administrare, transmitere, difuzare şi modificare a listelor electorale, inclusiv predarea acestora spre păstrare şi actualizare după perioada electorală.

2. Listele electorale, întocmite în baza Registrului de stat al alegătorilor constituit în baza Registrului de stat al populaţiei, sînt liste ce cuprind toţi cetăţenii cu drept de vot care domiciliază ori îşi au reşedinţa pe teritoriul unei secţii de votare.

3. Codul electoral prevede trei tipuri de liste electorale ale cărui model se aprobă de Comisia Electorală Centrală, după cum urmează:

a) de bază, inclusiv pentru secţiile de votare din afara ţării (anexele nr.1 şi nr.9; nr.11 pentru alegerile locale, după caz, la prezentul regulament);

b) suplimentare, inclusiv pentru secţiile de votare din afara ţării (anexele nr.2 şi nr.10; nr.12 pentru alegerile locale, după caz, la prezentul regulament);

c) pentru votarea la locul aflării (Anexa nr.3 la prezentul regulament).

[Pct.3 completat prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

[Pct.3 modificat prin Hot.CEC nr.2948 din 17.11.2014, în vigoare 17.11.2014]

 

4. În lista electorală se indică tipul alegerilor şi data desfăşurării acestora, numărul secţiei de votare, denumirea localităţii, numele, prenumele şi semnătura membrului (membrilor) biroului electoral, responsabil de eliberarea buletinelor de vot, după caz, desemnaţi pentru a se deplasa cu urna de vot mobilă. Lista electorală mai conţine şi următoarele rubrici:

a) numărul de ordine;

b) numele şi prenumele alegătorului;

c) anul naşterii (pentru alegătorii, care pînă sau în ziua alegerilor împlinesc 18 ani, se indică ziua şi luna naşterii);

d) domiciliul sau, după caz, reşedinţa şi termenul ei de valabilitate;

e) numărul de identificare de stat (IDNP);

f) seria şi numărul actului de identitate;

g) semnătura membrului biroului electoral care a eliberat buletinul de vot;

h) notă;

i) conform art.53 alin.(3¹) din Codul electoral, semnez şi declar pe propria răspundere că mă voi abţine de la votarea multiplă” (doar listele electorale de bază şi cele suplimentare pentru secţiile de votare din afara ţării conţin această rubrică);

j) semnătura alegătorului care a primit buletinul de vot.

[Pct.4 modificat prin Hot.CEC nr.2948 din 17.11.2014, în vigoare 17.11.2014]

 

5. În colţul de dreapta jos, a fiecărei pagini din listele electorale, se face sumarul, indicînd numărul total de buletine de vot eliberate pe parcursul zilei de votare.

6. În cazul comunelor, listele electorale se întocmesc pe sate şi, după caz, pe străzi, iar în cazul oraşelor şi municipiilor – pe străzi şi blocuri, repartizarea alegătorilor făcîndu-se în baza informaţiei prezentate de autorităţile administraţiei publice locale respective.

7. Biroul electoral al secţiei de votare înmînează alegătorului buletinul de vot, conform listei electorale, numai după verificarea datelor din actul de identitate, în baza Registrului de stat al alegătorilor, de către operatori, care vor verifica şi înregistra faptul participării alegătorului la votare.

8. Birourile electorale ale secţiilor de votare transmit Comisiei Electorale Centrale, prin intermediul consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul al doilea, numărul buletinelor de vot necesar a fi tipărit pentru secţia de votare respectivă în corespundere cu numărul de alegători incluşi în lista electorală. Conducătorii instituţiilor specificate la pct.36 lit.d) şi e) din prezentul regulament vor estima numărul persoanelor care vor participa la votare şi vor solicita biroului electoral al secţiei de votare un număr suficient de buletine de vot. Pentru birourile electorale ale secţiilor de votare constituite în afara ţării, numărul buletinelor de vot se va determina pornind de la numărul estimativ de alegători stabilit în baza informaţiei prezentate de Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi a celei acumulate de Comisia Electorală Centrală, dar nu mai mult de 3000 de buletine de vot pentru fiecare secţie de votare. La estimarea numărului buletinelor de vot se va specifica şi numărul acestora în limba de stat şi limba rusă.

 

Capitolul II

LISTA ELECTORALĂ DE BAZĂ

Secţiunea 1. Întocmirea şi transmiterea listelor electorale de bază autorităţilor administraţiei publice locale

9. În lista electorală de bază se includ toţi cetăţenii cu drept de vot care domiciliază ori îşi au reşedinţa pe teritoriul unei secţii de votare. Alegătorul poate fi înscris numai într-o singură listă electorală şi la o singură secţie de votare.

10. Alegătorul care are şi domiciliu, şi reşedinţă este înscris, în perioada valabilităţii reşedinţei, în lista electorală de bază de la secţia de votare în a cărei rază teritorială acesta îşi are reşedinţa.

11. În lista electorală se includ militarii aflaţi în unităţile militare, precum şi membrii familiilor acestora, alţi alegători care domiciliază pe teritoriul unităţilor militare.

[Pct.11 modificat prin Hot.CEC nr.2948 din 17.11.2014, în vigoare 17.11.2014]

 

12. Militarii domiciliaţi în afara unităţilor militare, precum şi membrii familiilor lor, se înscriu în listele electorale de la domiciliu.

13. Persoanele internate în spitalele amplasate pe acelaşi sector cu domiciliul lor sînt incluse în listele electorale de bază şi votează conform regulilor votării la locul aflării. În cazul alegerilor locale generale, persoanele internate în spitale şi alte instituţii curative staţionare amplasate în aceeaşi unitate administrativ-teritorială cu domiciliul/reşedinţa lor sînt incluse în listele electorale suplimentare de către conducătorii instituţiilor respective.

[Pct.13 modificat prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

 

14. Comisia Electorală Centrală transmite autorităţilor administraţiei publice locale în baza unui proces-verbal, cu cel puţin 22 de zile înainte de ziua alegerilor, listele electorale oficiale în trei exemplare, ştampilate şi cu alte semne de protecţie pe fiecare pagină. Două exemplare ale listelor se transmit imediat biroului electoral al secţiei de votare, iar un exemplar se păstrează la primărie.

15. Listele electorale se întocmesc în format A3, aplicîndu-se ştampila cu menţiunea specială pe fiecare pagină, conform anexei nr.4 la prezentul regulament.

16. Cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor, listele electorale de bază se plasează pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale şi se fac accesibile în localurile secţiilor de votare. Afişarea datelor din listele electorale se va face cu respectarea prevederilor Legii privind protecţia datelor cu caracter personal.

Secţiunea 2. Întocmirea şi transmiterea listelor electorale de bază pentru secţiile de votare din străinătate.

17. Pentru secţiile de votare constituite în afara Republicii Moldova, listele electorale se întocmesc în baza declaraţiilor privind înregistrarea prealabilă şi a datelor colectate de conducătorii misiunilor diplomatice şi ai oficiilor consulare care activează pe teritoriul statelor respective.

18. La începutul perioadei electorale, misiunile diplomatice şi oficiile consulare aduc la cunoştinţa publică şi actualizează datele din listele electorale. Cu 25 de zile înainte de ziua alegerilor, procedura de actualizare a listelor electorale încetează. Datele actualizate se transmit imediat Comisiei Electorale Centrale în vederea întocmirii listelor electorale pentru birourile electorale ale secţiilor de votare constituite în afara ţării.

19. Listele electorale definitivate se transmit de către Comisia Electorală Centrală misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare, în baza unui proces-verbal, cu cel puţin 22 de zile înainte de ziua alegerilor, în trei exemplare oficiale, ştampilate şi cu alte semne de protecţie pe fiecare pagină. Două exemplare ale listelor se transmit imediat biroului electoral al secţiei de votare, iar un exemplar se păstrează la misiunea diplomatică sau oficiul consular.

Secţiunea 3. Modificările operate în lista electorală de bază de către biroul electoral al secţiei de votare

20. Alegătorilor li se asigură posibilitatea de a lua cunoştinţă de listele electorale şi de a verifica corectitudinea întocmirii lor.

21. În cazul depistării unor erori în listă, alegătorul va depune o cerere scrisă (conform modelului din anexa nr.5) însoţită de acte doveditoare care se anexează la lista electorală.

22. Excluderea din listă se efectuează, în condiţiile pct.25 din prezentul regulament, prin tragerea unei linii peste datele despre alegătorul care a solicitat modificările respective, indicîndu-se la rubrica “Notă” data cînd a fost efectuată excluderea şi numele membrului biroului electoral al secţiei de votare care a efectuat radierea.

23. Includerea alegătorului în lista electorală se face prin înscrierea acestuia la sfîrşitul listei, atribuindu-i-se numărul de ordine imediat următor.

24. Modificarea în listă a datelor personale ale alegătorului se efectuează prin tragerea unei linii peste înscrisul incorect şi înscrierea în aceeaşi rubrică a datelor corecte.

25. Modificările în listele electorale pot fi solicitate de către alegători Comisiei Electorale Centrale sau biroului electoral al secţiei de votare cel tîrziu în ziua precedentă zilei alegerilor. Biroul electoral comunică imediat, dar nu mai tîrziu de ziua precedentă zilei alegerilor, prin intermediul autorităţilor administraţiei publice locale, Comisiei Electorale Centrale modificările solicitate, cu anexarea actelor doveditoare: cererea alegătorului, copia actului de identitate, după caz, copia actului ce confirmă modificarea solicitată, pentru operarea modificărilor în Registrul de stat al alegătorilor.

26. Alegătorii au dreptul să facă contestaţii în cazul neexaminării sau refuzului satisfacerii cererii de corectare, includere sau excludere din/în lista electorală de bază, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre sine sau despre alţi alegători cel tîrziu în ziua precedentă zilei alegerilor.

27. Contestaţiile se examinează de către organele electorale respective în decurs de 24 de ore, iar în ziua precedentă zilei alegerilor – imediat, deciziile acestora (model, conform anexei nr.6) putînd fi contestate de subiecţii interesaţi în ordinea stabilită la art.65-68 ale Codului electoral.

Secţiunea 4. Procedura de eliberare a certificatelor cu drept de vot alegătorilor de către biroul electoral al secţiei de votare

28. În cazul în care alegătorul nu se va afla la domiciliul/reşedinţă sau îşi schimbă domiciliul ori, după caz, reşedinţa în perioada dintre data întocmirii listelor electorale şi data alegerilor, biroul electoral al secţiei de votare corespunzător domiciliului/reşedinţei precedente, la solicitarea alegătorului şi pe baza actului de identitate acceptat pentru participarea la votare, îi eliberează un certificat pentru drept de vot.

29. În cazul alegerilor locale, în baza certificatelor cu drept de vot vor putea vota doar membrii biroului electoral în secţia de votare în care îşi desfăşoară activitatea, în cadrul aceleiaşi circumscripţii electorale, după înscrierea lor în lista suplimentară de către secretarul biroului electoral respectiv, care va asigura eliberarea buletinelor de vot în funcţie de tipul alegerilor la care participă membrii biroului.

30. Alegătorul care a primit certificat pentru drept de vot confirmă primirea acestuia, semnînd în lista electorală de bază în dreptul numelui său, la rubrica “Notă”. În aceeaşi rubrică se indică data eliberării, numărul certificatului pentru drept de vot şi numele membrului biroului electoral care l-a eliberat.

Secţiunea 5. Procedura de depunere a declaraţiei privind locul nou de şedere

31. Cetăţenii cu drept de vot care, după ultima participare la alegeri, şi-au schimbat locul de şedere sînt în drept, cel tîrziu cu 30 de zile înainte de următoarele alegeri, să-şi declare locul nou de şedere la organul administraţiei publice locale pentru a putea fi înscrise în lista electorală de la secţia de votare corespunzător locului şederii.

32. La declaraţia privind locul nou de şedere (conform modelului din anexa nr.7) se anexează copia de pe actul de identitate al alegătorului. În acest caz, alegătorului i se eliberează o recipisă privind confirmarea faptului depunerii declaraţiei.

33. În baza declaraţiei depuse, administraţia publică locală operează modificările respective în Registrul de stat al alegătorilor, incluzînd alegătorul în lista electorală de bază cu menţiunea “În baza declaraţiei de şedere” la rubrica “Notă”.

34. Autoritatea administraţiei publice locale care a înregistrat declaraţia privind locul nou de şedere o transmite neîntîrziat, împreună cu copia actului de identitate, autorităţii administraţiei publice locale unde îşi are domiciliul/reşedinţa, prin intermediul Comisiei Electorale Centrale, pentru a fi radiat temporar din lista electorală de bază.

 

Capitolul III

LISTA ELECTORALĂ SUPLIMENTARĂ

35. Înscrierea alegătorilor în lista electorală se efectuează de către secretarul biroului electoral al secţiei de votare şi se semnează de către acesta, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct.36 lit.d) şi e) din prezentul regulament. În cazul biroului electoral al secţiei de votare constituit în străinătate, înscrierea alegătorilor în lista electorală suplimentară se va efectua de către toţi membrii biroului electoral.

36. În lista electorală suplimentară se înscriu:

a) alegătorii din raza secţiei de votare care nu au fost incluşi în listele electorale de bază, la prezentarea documentului ce atestă domicilierea lor în perimetrul secţiei de votare în cauză;

b) alegătorii cu certificate pentru drept de vot. Certificatele pentru drept de vot se anexează la lista electorală suplimentară;

c) alegătorii care nu au fost incluşi în listele electorale de bază pe motiv că nu au înregistrare la domiciliu sau la reşedinţă vor putea vota în secţiile de votare corespunzătoare locului de înregistrare la ultimul domiciliu sau reşedinţă;

d) persoanele deţinute pe baza unui mandat de arest pînă la pronunţarea sentinţei judecătoreşti, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) a căror sentinţă nu este definitivă, cele care execută o sancţiune contravenţională sub formă de arest, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) prin hotărîre judecătorească definitivă, aflate în instituţiile penitenciare. În cazul alegerilor locale, persoanele deţinute participă la votare doar dacă îşi au domiciliul sau reşedinţa în unitatea administrativ-teritorială în care se află instituţia penitenciară respectivă;

e) alegătorii cu drept de vot, care în ziua votării se află în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare amplasate în altă localitate decît locul în care îşi are înregistrat domiciliul sau reşedinţa alegătorul respectiv, dar situate pe teritoriul Republicii Moldova.

f) cetăţenii Republicii Moldova cu drept de vot aflaţi în străinătate care nu figurează în listele electorale de bază şi nu şi-au exercitat dreptul de a se înregistra prealabil, şi s-au prezentat în ziua alegerilor la secţia de votare respectivă;

g) studenţii şi elevii cu drept de vot înmatriculaţi la instituţii de învăţămînt într-o localitate în care nu au înregistrare la domiciliu sau la reşedinţă, fiind obligaţi să prezinte buletinul de identitate cu fişa de însoţire, carnetul de student/elev al instituţiei de învăţămînt din localitatea respectivă şi să completeze o declaraţie pe proprie răspundere privind abţinerea de la votarea multiplă (model conform anexei nr.8), fiind informaţi despre răspunderea penală în caz de încălcare a acestei obligaţii. Aceşti alegători se înscriu în lista suplimentară, la care se anexează declaraţia pe propria răspundere, iar la rubrica “Notă” din această listă se indică instituţia de învăţămînt la care sînt înmatriculaţi;

h) în cazul alegerilor locale generale, persoanele internate în spitale şi alte instituţii curative staţionare amplasate în aceeaşi unitate administrativ-teritorială cu domiciliul/reşedinţa lor se includ în lista electorală suplimentară de către conducătorii instituţiilor respective.

[Pct.36 completat prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

 

37. Înscrierea în lista electorală suplimentară pentru persoanele arătate la pct.36 lit.d) şi e) se efectuează cu 2 săptămîni înainte de ziua votării şi pînă la ora 18.00 a zilei precedente votării. Datele personale pentru această categorie de alegători se introduc în formularul listei electorale suplimentare de către conducătorul instituţiei corespunzătoare, se semnează şi se autentifică cu ştampila instituţiei şi se transmit, în ziua precedentă votării, biroului electoral al secţiei de votare din perimetrul respectiv.

38. În cazurile prevăzute la pct.36 lit.d) şi e), în ziua votării, membrii biroului electoral al secţiei de votare se deplasează cu urna mobilă în instituţiile respective şi cu formularul listei electorale suplimentare, cu excepţia cazurilor de constituire a secţiilor de votare în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare, unde alegătorii vor fi incluşi în listele electorale suplimentare, însă vor vota conform regulilor generale.

 

Capitolul IV

LISTA ELECTORALĂ PENTRU VOTAREA LA LOCUL AFLĂRII

39. Lista electorală pentru votarea la locul aflării se întocmeşte de către biroul electoral al secţiei de votare, în baza cererilor depuse de alegători, şi se semnează de către preşedintele biroului.

40. În baza listei electorale pentru votarea la locul aflării votează doar alegătorii care, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu pot veni în localul de votare

41. Înscrierea în lista electorală pentru votarea la locul aflării se efectuează în baza cererii scrise a solicitantului, începînd cu 2 săptămîni înainte de ziua votării şi pînă la ora 18.00 a zilei care precede ziua votării.

42. În ziua votării, cererile pot fi făcute în scris pînă la ora 15.00 dacă se prezintă şi certificat medical.

43. În conformitate cu art.55 din Codul electoral, la locul aflării votează:

a) alegătorii care, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice (bolnavii care se tratează în staţionar, bătrînii), nu pot veni în localul de votare;

b) persoanele arătate la pct.13, 36 lit.d) şi e).

44. Lista electorală pentru votarea la locul aflării pentru alegătorii care din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu pot veni în localul de votare se anexează la lista electorală de bază, făcîndu-se în aceasta menţiunea “Votat la locul aflării” în dreptul numelui persoanei respective.

 

Capitolul V

PREDAREA SPRE PĂSTRARE ŞI ACTUALIZAREA LISTELOR

ELECTORALE DUPĂ PERIOADA ELECTORALĂ

45. După încheierea perioadei electorale, consiliul electoral de circumscripţie remite instanţei de judecată listele electorale de bază, suplimentare şi cele pentru votarea la locul aflării. Transmiterea listelor electorale se efectuează prin act de predare – recepţionare. Dacă în baza proceselor-verbale privind totalizarea rezultatelor votării la alegerea primarului oraşului (municipiului), satului (comunei), întocmite de consiliul electoral de nivelul I şi de nivelul II, se constată necesitatea desfăşurării turului al doilea de scrutin, listele electorale nu se transmit instanţei de judecată, ci se păstrează la consiliul electoral de nivelul I şi de nivelul II pentru a fi utilizate în cadrul celui de-al doilea tur.

[Pct.45 completat prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

 

46. Instanţa de judecată transmite listele electorale, în termen de 10 zile de la confirmarea legalităţii alegerilor, Comisiei Electorale Centrale pentru operarea modificărilor în Registrul de stat al alegătorilor.

 

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE

47. Prevederile pct.11, 17 - 19, 28, 31-34, 36 lit.f) şi g) din prezentul Regulament se aplică doar în cazul alegerilor parlamentare şi referendumurilor republicane.

[Pct.47 modificat prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[Anexa nr.9 introdusă prin Hot.CEC nr.2948 din 17.11.2014, în vigoare 17.11.2014]

 

 

 

[Anexa nr.10 introdusă prin Hot.CEC nr.2948 din 17.11.2014, în vigoare 17.11.2014]

 

 

 

 

 

[Anexa nr.11 introdusă prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]

 

 

 

 

[Anexa nr.12 introdusă prin Hot.CEC nr.3376 din 12.05.2015, în vigoare 12.05.2015]