HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în R.S.S. Moldova* Nr.476 din 20.12.90 Veştile nr.12/333, 1990 * * *
Abrogat: 17.08.1995 Hotărîrea Guvernului nr.581 din 17.08.1995 În scopul reglementării de către stat a activităţii economice a persoanelor juridice şi fizice în R.S.S. Moldova şi respectării obligatorii a cerinţelor pregătirii profesionale şi calificării necesare pentru practicarea unor genuri, ce ar putea dăuna sănătăţii şi ar constitui o primejdie pentru viaţa omului sau pentru mediul ambiant Guvernul R.S.S. Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. A stabili, că persoanele juridice şi fizice nu sînt în drept să practice genuri de activitate, interzisă pe teritoriul R.S.S. Moldova, conform anexei nr. 1. 2. A aproba: lista genurilor de activitate, care poate fi practicată în exclusivitate de întreprinderile şi organizaţiile de stat, conform anexei nr. 2; lista genurilor de activitate, care necesită autorizare prin licenţe eliberate de ministere, departamente şi alte organe de stat ale R.S.S. Moldova, conform anexei nr. 3; Regulile de eliberare a licenţei de stat pentru un anumit fel de activitate (se anexează). 3. A stabili, că toate persoanele juridice şi fizice active de pe teritoriul R.S.S. Moldova, precum şi subdiviziunile întreprinderilor ce se găsesc pe teritoriul republicii, a celor, amplasate peste hotarele republicii, indiferent de forma de proprietate şi genul de activitate, care doresc să înceapă sau să continue practicarea genurilor de activitate, enumerate în anexa nr. 2, sînt datoare să intervină în modul stabilit în vederea eliberării licenţei de stat pentru practicarea genurilor de activitate. 4. Taxa pentru eliberarea licenţei se stabileşte de către Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova. Resursele băneşti acumulate de pe urma eliberării licenţelor de stat pentru practicarea activităţii respective se încasează în bugetul republican. 7. Prezenta hotărîre intră în vigoare cu începere de la 20 decembrie 1990. ------------------------- * Punctele 5, 6 nu se publică, deoarece nu conţin normele ce urmează a fi în Culegerea cronologică. Anexa nr. 1 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 20 decembrie 1990 nr.476 L I S T A genurilor de activitate, interzisă pe teritoriul R.S.S. Moldova Producerea , realizarea şi propagarea materialelor pornografice. Deschiderea caselor de toleranţă. Comerţul cu ţel de contrabandă şi speculă. Anexa nr. 2 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 20 decembrie 1990 nr.476 L I S T A genurilor de activitate, practicată în exclusivitate de întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile de stat Fabricarea şi realizarea substanţelor narcotice, cu efect puternic şi otrăvitoare, inclusiv semănatul, cultivarea şi realizarea culturilor, ce conţin substanţele numite. Emisia şi baterea monedelor, hîrtiilor de valoare şi semnelor de plată poştală. Fabricarea ordinelor şi medaliilor, sigiliilor şi ştampilelor. Fabricarea şi realizarea diferitor feluri de armament, muniţii materii explozive, mijloacelor de explodare şi pirotehnice. Repararea armamentului (cu excepţia celui sportiv şi de vînătoare). Acordarea următorului ajutor medical: tratarea bolilor oncologice; tratarea bolnavilor de boli deosebit de contagioase, inclusiv a bolilor molipsitoare de piele, venerice, tratarea bolnavilor de boli psihice, ce au nevoie de internare urgentă în spital; eliberarea avizelor medicale despre starea psihică a sănătăţii; efectuarea controlului medical periodic şi preventiv al populaţiei cu eliberarea concluziei medicale; organizarea expertizei pentru stabilirea pierderii temporare şi permanente a capacităţii de muncă cu eliberarea documentelor medicale respective. Efectuarea controlului de stat medico-sanitar asupra procesului tehnologic şi a calităţii produselor alimentare şi a producţiei industriale. Acordarea ajutorului veterinar animalelor, ce suferă de boli deosebit de contagioase. Verificarea şi etalonarea de stat a mijloacelor de măsură. Repararea armelor sportive şi de vînătoare. Organizarea şi funcţionarea birourilor detective particulare şi nestatale, a serviciilor de securitate. Iniţierea în genul de luptă "Carată" şi în alte genuri. 5. Ministerul transporturilor al R.S.S. Moldova Organizarea activităţii ce ţine de transporturile aerian, fluvial (cu excepţia mijloacelor mici de navigaţie) şi feroviar (cu excepţia transportului feroviar intraramural). 6. Ministerul sănătăţii al R.S.S. Moldova Fabricarea şi realizarea remediilor Acordarea asistenţei medicale (cu excepţia activităţii practicate în exclusivitate de întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile de stat). Cercetările aplicate în domeniul geneticii şi microbiologiei. Fabricarea coroanelor dentare din metale preţioase. Fabricarea, vînzarea procurarea şi păstrarea substanţelor radioactive. 7. Ministerul industriei şi energeticii al R.S.S. Moldova Fabricarea articolelor de parfumerie şi cosmetică, a substanţelor chimice de uz casnic. Fabricarea şi realizarea substanţelor chimice. Colectarea şi prelucrarea resurselor refolosibile şi deşeurilor, care conţin metale preţioase şi nestemate. 8. Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al R.S.S. Moldova Organizarea şi funcţionarea învăţămîntului superior, profesional, special şi general, instituţiilor preşcolare. Organizarea şi funcţionarea taberelor de întremare a copiilor şi adolescenţilor. 9. Ministerul finanţelor al R.S.S. Moldova Organizarea şi tragerea loteriilor Efectuarrea tuturor operaţiilor cu valută străină în numerar Activitatea în domeniul asigurărilor Organizarea şi funcţionarea caselor de împrumut pe amanet Organizarea şi întreţinerea localurilor pentru jocuri de noroc, precum şi organizarea jocurilor de hazard, aprobarea tarifelor pentru întrecerile sportive şi alte competiţii. Fabricarea, modificarea, repararea, procurarea în cantităţi mari şi realizarea articolelor din metale preţioase şi nestemate ori a articolelor din asemenea materiale (cu excepţia fabricării coroanelor dentare din metale preţioase). Fabricarea, modificarea şi repararea articolelor din pietre semipreţioase şi chihlimbar sau a articolelor, ce conţin astfel de materiale. 10. Ministerul comerţului al R.S.S. Moldova Realizarea băuturilor alcoolice către populaţie Realizarea ţigaretelor către populaţie 11. Banca Republicană din Moldova a Băncii de stat a U.R.S.S. Organizarea activităţii bancare şi circulaţiei monetare. 12. Comisia guvernamentală pentru relaţii economice externe a R.S.S. Moldova. Activitatea economică externă. 13. Departamentul de stat pentru protecţia mediului înconjurător şi resurse naturale al R.S.S. Moldova Folosirea mediului înconjurător şi resurselor naturale, inclusiv explorarea zăcămintelor de minereu şi pescăritul. Activitatea de stabilire a normelor igienice de substanţe chimice în mediul înconjurător. 14. Inspectoratul de stat pentru standarde, metrologie şi calitatea producţiei al R.S.S. Moldova. Fabricarea şi repararea mijloacelor de măsură pentru alte întreprinderi. 15. Departamentul de stat pentru turism al R.S.S. Moldova Organizarea turismului extern 16. Inspectoratul de stat pentru supravegherea desfăşurării fără pericol a lucrărilor al R.S.S. Moldova. Efectuarea lucrărilor de foraj exploziv. Exploatarea obiectelor de control a conductelor de gaz, cazangeriilor, vaselor, ce funcţionează sub presiune, conductelor de aburi şi apă fierbinte. Efectuarea lucrărilor, ce ţin de construcţia conductelor de gaz subterane şi construcţiilor pe ele. Aprobate prin hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 20 decembrie 1990 nr.476 R E G U L I L E de eliberare a licenţei de stat pentru desfăşurarea activităţii I. Principii generale 1. Prezentele Reguli determină modul de eliberare persoanelor juridice şi fizice a licenţei de stat pentru desfăşurarea activităţii (în continuare - licenţă pe activitate). 2. Licenţa pe activitate reprezintă o aprobare, eliberată în modul stabilit persoanelor juridice şi fizice, indiferent de forma de proprietate şi felul activităţii întreprinzătoare, pentru practicarea genului de activitate enumerată în anexa nr. 2 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în R.S.S. Moldova". 3. Prezentele Reguli sînt obligatorii pentru toate persoanele juridice şi fizice, ce funcţionează pe teritoriul R.S.S. Moldova, precum şi subdiviziunile întreprinderilor amplasate pe teritoriul R.S.S. Moldova, a celor ce se găsesc în afara teritoriului R.S.S. Moldova. II. Eliberarea licenţei pe activitate 4. Licenţa pe activitate se eliberează de către ministere, departamente şi alte organe de stat ale R.S.S. Moldova, în competenţa cărora intră organizarea genului de activitate, care necesită licenţa. 5. Pentru a primi licenţa pe activitate persoanele juridice şi fizice prezintă organului, care eliberează licenţa, o cerere şi documentele de fondare a întreprinderii. 6. Organul, care eliberează licenţa, este obligat să adopte o hotărîre vizînd eliberarea sau refuzul de a elibera licenţă pe activitate în termen de 15 zile din momentul prezentării tuturor documentelor indicate în punctul 5 al prezentelor Reguli. În cazul cînd în acest scop e nevoie de ajutorul specialistului ori de efectuarea expertizei, decizia respectivă urmează a fi luată în termen de 10 zile de la prezentarea în scris a concluziei specialistului sau a actului expertizei, dar nu mai tîrziu de 30 zile de la prezentarea documentelor necesare pentru eliberarea licenţei pe activitate. 7. Licenţa pe activitate, întocmită conform anexei la prezentele Reguli (sau copia hotărîrii despre refuzul de a elibera licenţă) se înmînează împreună cu documentele de fondare persoanei juridice sau fizice, care solicită licenţă, nu mai tîrziu de 3 zile după adoptarea hotărîrii. În cazul cînd se ia decizia de a elibera licenţă pe activitate, organul care a eliberat licenţa expediază comitetului executiv al Sovietului de deputaţi ai poporului o copie a hotărîrii la locul înregistrării întreprinderii. 8. Licenţa pe activitate se eliberează cu plată pe un anumit termen sau pentru înfăptuirea unei misiuni concrete, determinînduse modul, volumul şi căile de realizare sau stabilindu-se condiţiile speciale pentru persoana juridică sau fizică, care cere licenţă. 9. Cînd persoana juridică şi fizică îşi suspendează activitatea, licenţa care i-a fost eliberată nu mai este valabilă. 10. Eliberarea licenţei poate fi respinsă numai în cazul, cînd activitatea persoanei juridice şi fizice poate cauza prejudicii intereselor R.S.S. Moldova, mediului înconjurător sau sănătăţii oamenilor, precum şi în cazul cînd datele prezentate pentru eliberarea licenţei nu corespund realităţii. În hotărîrea despre refuzul de a elibera licenţă pe activitate trebuie să fie indicat modul şi normele de drept, în baza cărora nu a fost eliberată licenţa. 11. Persoana juridică sau fizică, care intervine pentru a i se elibera licenţă pe activitate, este în drept să se adreseze instanţelor judecătoreşti în timp de 30 zile după primirea refuzului pentru a anula hotărîrea despre refuzul de a i se elibera licenţa pe activitate şi a i se compensa daunele. 12. Organul, care a eliberat licenţă, duce evidenţa licenţelor pe activitate eliberate. III. Anularea licenţei pe activitate 13. Licenţa pe activitate poate fi anulată de către organul, care a eliberat-o, în următoarele cazuri: 1) dacă se constată, că pentru eliberarea licenţei au fost prezentate date, ce nu corespund realităţii; 2) dacă persoana juridică sau fizică nu respectă condiţiile, stabilite în licenţa pe activitate; 3) în alte cazuri, prevăzute de legislaţia R.S.S. Moldova. 14. În cazul cînd există motive pentru a anula licenţa pe activitate organul care a eliberat licenţa indică persoanei juridice sau fizice asupra suprimării încălcărilor. Dacă persoana juridică sau fizică în termen de 30 de zile din momentul semnării nu lichidează încălcările, care servesc drept bază pentru anularea licenţei pe activitate, organul care a eliberat licenţa o anulează sau stbileşte termenul sistării activităţii respective. 15. Organul, care a eliberat licenţa, în termen de 3 zile expediază o copie a hotărîrii cu privire la anularea licenţei pe activitate persoanei juridice sau fizice şi comitetului executiv al Sovietului local de deputaţi ai poporului la locul înregistrării persoanei respective. 16. Persoana juridică sau fizică are dreptul în termen de 30 de zile de la primirea hotărîrii despre anularea licenţei pe activitate să se adreseze în judecată pentru a anula hotărîrea şi a-i compensa dauna. Anexa nr. 3 la hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 20 decembrie 1990 nr.476 L I S T A genurilor de activitate, care urmează a fi autorizate prin licenţe de către ministere, departamente şi alte organe de stat ale R.S.S. Moldova 1. Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova. Fabricarea şi realizarea băuturilor alcoolice (vinurilor, şampaniei, lichiorului, rachiului şi berii) Fabricarea şi realizarea spirtului Fabricarea şi realizarea ţigaretelor Practicarea medicinii veterinare (cu excepţia activităţii practicate în exclusivitate de întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile de stat) 2. Ministerul informaticii, informaţiei şi telecomunicaţiilor al R.S.S. Moldova Crearea în R.S.S. Moldova a sistemului de stat pentru telecomunicaţii, deservirea lui cu mijloace tehnice, incluse în reţeaua de uz comun, deservirea mijloacelor de transmisiune prin fir a emisiunilor televizate şi radiofonice. Construcţia şi întreţinerea tehnică a reţelei de televiziune prin cablu. Crearea şi întreţinerea tehnică a sistemului de stat de informaţii şi calcul al R.S.S. Moldova. 3. Ministerul justiţiei al R.S.S. Moldova Acordarea asistenţei juridice Efectuarea expertizei judiciare Ministerul afacerilor interne al R.S.S. Moldova Folosirea diferitor tipuri de armament, muniţii, substanţelor explozive, mijloacelor de explodare şi pirotehnice. Anexă la Regulile de eliberare a licenţei pe activitate LICENŢĂ PE ACTIVITATE Numărul de înregistrare Data eliberării Termenul de validitate (l.ş.) Denumirea şi adresa întreprinderii Genul de activitate Condiţii speciale prevăzute în licenţă Organul care eliberează licenţa Persoana responsabilă (funcţia, numele, semnătura)