H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de recuperare

a prejudiciului cauzat prin contravenţii silvice

 

nr. 854  din  28.12.92

 

Monitor nr.12/402 din 30.12.1992

 

* * *

Abrogat: 15.02.2013

Hotărîrea Guvernului nr.118 din 11.02.2013

 

Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenţii silvice conform anexei nr.1.

2. Persoanele, care au comis contravenţii silvice recuperează prejudiciul cauzat indiferent de faptul dacă au fost sau nu trase la răspundere penală, administrativă sau de altă natură în modul stabilit de lege.

3. Prezentul regulament are drept obiect modul de stabilire şi recuperare a prejudiciilor silvice şi se aplică în toate gospodăriile silvice indiferent de apartenenţa departamentală şi tipurile de proprietate.

Acest Regulament se va aplica şi în cazul contravenţiilor silvice, comise pe teritoriul ce nu fac parte din Fondul forestier de stat (arbori şi grupuri de arbori, plantaţii de arbori şi arbuşti din terenurile agricole, perdelele forestiere de protecţie de pe acostamentul autostrăzilor, căilor ferate şi canalurilor; arbori şi grupe de arbori, spaţiile verzi din oraşe şi alte localităţi de pe terenurile urbane neîmpădurite, precum şi pădurile urbane), numai dacă organele executive ale autoadministrării locale nu prevăd sancţiuni mai drastice pentru aceste acţiuni ilicite.

 

[Pct.4 abrogat prin Hot. Guv. nr.641 din 25.11.96, în vigoare 20.02.1997]

 

5. Se abrogă hotărîrile Guvernului R.S.S. Moldoveneşti conform listei din anexa nr.2.

 

Anexa nr.1.

la hotărîrea guvernului

Republicii Moldova

nr.854 din 28 decembrie 1992,

 

REGULAMENTUL

cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenţii silvice

 

Prezentul Regulament cu privire la modul de recuperare a prejudiciilor cauzat prin contravenţii silvice (denumit în continuare Regulament) are drept obiect modul de stabilire şi recuperare a daunelor suportate de gospodăriile silvice de stat, unităţi agricole, administrative, de proprietari (posesori) de păduri, terenuri împădurite arboret de protecţie, spaţii verzi şi sînt aplicabile tuturor persoanelor fizice şi juridice din teritoriul Republicii Moldova.

Toate sancţiunile pecuniare pentru contravenţiile silvice sînt percepute pe cale extrajudiciară.

Prezentul Regulament se va aplica şi în cazul contravenţiilor silvice comise pe teritoriul ce nu fac parte din Fondul forestier de stat (arbori şi grupuri de arbori, plantaţii de arbori şi arbuşti din terenurile agricole, perdele forestiere de protecţie de pe acostamentul autostrăzilor, căilor ferate şi canalurilor; arbori şi grupe de arbori, spaţiile verzi din oraşe şi localităţi de pe terenurile urbane neîmpădurite, precum şi pădurile urbane), numai dacă organele executive ale autoadministrării locale nu prevăd sancţiuni mai drastice pentru aceste acţiuni ilicite.

Prejudiciul cauzat prin încălcarea legislaţiei silvice se recuperează de către întreprinderi, organizaţii, instituţii, alţi subiecţi economici şi cetăţeni precum urmează.

 

I. TĂIEREA ILICITĂ ŞI VĂTĂMAREA ARBORILOR ŞI ARBUŞTILOR

1. Pentru tăierea ilicită a arborilor şi arbuştilor în creştere sau pentru vătămarea lor pînă la gradul de încetare a creşterii, în cazul cînd vătămarea tulpinii arborelui depăşeşte 30 din volumul ei (vătămarea scoarţei pînă la fibra lemnoasă) ori dacă coroana arborelui sau arbustului, sau sistemul radicular al acestora sînt vătămate mai mult de 1/3 din volumul lor ori distruse total, prejudiciul va fi recuperat în conformitate cu modul de calculare şi normele de sancţionare a prejudiciilor prevăzute în anexa nr.1, care este parte integrantă a prezentului Regulament.

Materialul lemnos care a făcut obiectul contravenţiei silvice se confiscă.

În cazul cînd confiscarea materialului lemnos, dobîndit în mod ilicit de contravenientul silvic, este imposibilă (din vina acestuia), valoarea prejudiciului calculat va creşte cu încă un preţ al lemnului livrat pe picior conform taxelor în vigoare.

Nu vor fi percepute despăgubiri în cazul cînd tăierile de pădure sînt efectuate pentru lichidarea urmărilor unor avarii sau calamităţi naturale.

2. Pentru vătămarea arborilor şi arbuştilor care nu provocă încetarea creşterii lor, cînd tulpina arborelui, coroana şi sistemul radicular al arborelui sau arbustului au fost vătămate pînă la 1/3 din volum, prejudiciul se va recupera în valoare de 30% din suma despăgubirii, stabilită pentru tăierea ilicită şi vătămarea arborilor şi arbuştilor pînă la gradul de încetare a creşterii lor conform anexei nr.1 la prezentul Regulament. II. Nimicirea sau vătămarea pădurii în urma incendierii sau comportării iresponsabile cu focul

3. Pentru nimicirea sau vătămarea pădurii în urma incendierii sau comportării iresponsabile cu focul, fapte care conduc la uscarea arborilor şi arbuştilor cu cea prevăzută în anexa nr.1 la prezentul Regulament pentru tăierea ilicită şi vătămarea arborilor şi arbuştilor pînă la gradul de încetare a creşterii lor.

4. Pentru acţiuni similare, care au drept consecinţă pieirea culturilor forestiere, a arboretului tînăr natural, a seminţişului natural şi a celui preexistent din terenurile destinate reîmpăduririi, precum şi a plantaţiilor forestiere (vătămări în volum de peste 50% din numărul total de plante arborescente şi arbustive), prejudiciul va fi recuperat conform modului de calculare şi normelor de sancţionare prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

5. Pentru acţiuni similare, care au drept consecinţă vătămarea culturilor forestiere, a arboretului tînăr natural, a seminţişului natural şi a celui preexistent, precum şi a plantaţiilor forestiere (vătămări în volum de pînă la 50% din numărul total al plantelor arborescente şi arbustive) despăgubirea va fi calculată şi recuperată în corespundere cu gradul de vătămare, conform modului prevăzut în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

6. În afară de recuperarea prejudiciului cauzat, contravenientul silvic e obligat să compenseze cheltuielile impuse de stingerea incendiului şi curăţirea teritoriului de gunoaiele provenite în urma incendiului.

 

III. DEGRADAREA PĂDURILOR CU APE REZIDUALE, SUBSTANŢE CHIMICE,

DEGAJĂRI INDUSTRIALE ŞI MENAJERE, DEŞEURI ŞI RESTURI CARE

PROVOACĂ PIEIREA SAU ÎMBOLNĂVIREA LOR

7. Pentru degradarea pădurilor cu ape reziduale, substanţe chimice, degajări industriale şi menajere, deşeuri şi resturi care au provocat în consecinţă pieirea sau îmbolnăvirea pădurii pînă la încetarea creşterii, despăgubirea se stabileşte respectiv conform anexelor nr.1 şi nr.2 ale prezentului Regulament.

8. Aceleaşi acţiuni, cu consecinţe mai puţin grave pentru pădure, implică o despăgubire calculată în modul stabilit în anexele nr.1 şi nr.2.

 

IV. DISTRUGEREA SAU VĂTĂMAREA CULTURILOR ŞI PLANTAŢIILOR FORESTIERE

ARBORELUI TÎNĂR NATURAL, SEMINŢIŞULUI NATURAL ŞI CELUI PREEXISTENT

PE TERENURILE DESTINATE REÎMPĂDURIRII, PRECUM ŞI A PUIEŢILOR ŞI

BUTAŞILOR ÎN PEPINIERELE SILVICE, CULTURILE

ŞI PLANTAŢIILE FORESTIERE

9. Pentru distrugerea sau vătănarea culturilor, puieţilor din plantaţii sau butaşilor din pepinierele silvice, culturile şi plantaţiile forestiere, arboretului tînăr natural, seminţişului natural şi celui preexistent pe teritoriile destinate reîmpăduririi se aplică prevederile anexei nr.2 a prezentului Regulament.

10. Dacă seminţişul natural şi cel preexistent şi arboretul tînăr este distrus de către agenţii de exploatări forestiere în urma încălcării regulilor de valorificare a fondului de parchete, de fasonare şi ridicare a lemnului, agenţii în cauză poartă răspunderea materială prevăzută de Regulamentul cu privire la livrarea lemnului pe picior.

 

V. COSITUL ŞI PĂŞUNATUL NEAUTORIZAT ÎN PĂDURI

ŞI PE TERENURILE PĂDURITE ALE FONDULUI

FORESTIER DE STAT

11. Pentru prejudiciul, cauzat prin cositul şi păşunatul neautorizat în pădurile şi pe terenurile neîmpădurite ale Fondului forestier de stat se aplică sancţiuni conform prevederilor anexei nr.3 la prezentul Regulament.

12. În cazurile cînd prin cositul şi păşunatul neautorizat au fost distruse sau vătămate culturi silvice, arboret tînăr natural, seminţişul natural şi cel preexistent, precum şi plantaţii forestiere, cuantumul sancţiunilor se va calcula conform anexelor nr.2 şi nr.3 ale prezentului Regulament, din suma sancţiunilor aplicate pentru prejudiciul cauzat prin cumul de contravenţii.

 

VI. COLECTAREA NEAUTORIZATĂ A NUCILOR, CIUPERCILOR, POMUŞOARELOR,

FRUCTELOR DE PLANTE SĂLBATICE, A PLANTELOR MEDICINALE SAU A

PĂRŢILOR ACESTORA PE SECTOARELE ÎN CARE COLECTAREA LOR

ESTE INTERZISĂ SAU AUTORIZATĂ ÎN BAZĂ DE CERTIFICATE SILVICE,

PRECUM ŞI ÎNCĂLCAREA TERMENELOR STABILITE PENTRU

COLECTAREA LOR

13. Pentru colectarea neautorizată a nucilor, ciupercilor, pomuşoarelor şi fructelor de plante sălbatice, a plantelor medicinale sau părţilor acestora pe sectoarele în care colectarea lor este interzisă sau autorizată în bază de certificate silvice se stabileşte o amendă în cuantumul înzecit al preţului de achiziţie al produselor respective de pădure, în vigoare în ziua depistării contravenţiei, iar în caz de lipsă a acestui preţ – o amendă în mărimea înzecită a preţului liber.

Plantele medicinale vizate în prezentul Regulament.

Ierburi: coşaci, zăvăcustă, omeag-galben, creţişor, piperul bălţii, troscot (sporiş), sulfină galbenă, sovîrv, pojarniţă, fierea pămîntului, curcubeţică, cătuşnică, scrîntitoare, brusture, mintă de cîmp, rogoz de dumbravă, traista-ciobanului, ciboţica-cucului, pelin alb, talpa-gîştei, coada şoarecelui, panseluţe de cîmp, coada-calului, cimbrişor, dentiţă, rostopască;

Rizomi şi rădăcini de: nalbă mare, odolean, iarbă mare, anghelică, perişor, ştevie;

Frunze de: frag, urzică mare, podbal, vîsc alb, pătlagină mare (cu frunză lată), pelin alb, scumpie;

Flori de: păducel, sos negru, lumînărică, tei (toate speciile), podbal, vetrice, muşeţel, coada-şoricelului;

Scoarţă de: stejar, călin, verigar (cruşin);

Muguri de: mesteacăn, pin, plop.

14. Producţia colectată în mod neautorizat va fi confiscată şi comercializată în modul stabilit. În cazurile cînd confiscarea este imposibilă sau nu mai are rost, valoarea prejudiciului cauzat de colectarea neautorizată a produselor secundare de pădure este majorată cu încă un preţ al produsului respectiv, actual în ziua depistării contravenţiei.

15. În cazurile cînd în timpul colectării nucilor, ciupercilor, pomuşoarelor, fructelor de plante sălbaltice şi plantelor medicinale au fost tăiaţi ilicit sau vătămaţi arbori şi arbuşti, distruse sau vătămate culturi, plantaţii forestiere, arboret tînăr natural, seminţiş natural şi preexistent, cuantumul sancţiunilor va constitui, conform pct.1 şi 4 ale prezentului Regulament, suma sancţiunilor aplicate pentru prejudiciul cauzat prin cumul de contravenţii.

 

VII. DISTRUGEREA ŞI DETERIORAREA INDICATOARELOR DE HOTAR,

INSCRIPŢIILOR, FIRMELOR ŞI ALTOR RECHIZITE DE AGITAŢIE VIZUALĂ,

A MOBILEI ŞI FORMELOR ARHITECTURALE MICI DIN PĂDURI

16. Pentru distrugerea sau deteriorarea indicatoarelor (stîlpi de hotar, de cartier, de vînzare etc.), inscripţiilor, firmelor şi altor rechizite de agitaţie vizuală, a mobilei şi formelor arhitecturale mici din păduri, prejudiciul va fi recuperat în cuantumul încincit al costului de restabilire.

17. Pentru acţiuni similare, efectuate în rezervaţii, parcuri naţionale şi naturale, branişti, păduri de importanţă istorică sau ştiinţifică, precum şi în spaţiile verzi din oraşe şi alte localităţi se aplică o sancţiune pecuniară în cuantumul înzecit al costului lucrărilor de restabilire.

 

VIII. DECOPERTAREA ÎN ALTE SCOPURI DECÎT PENTRU CREŞTEREA

PĂDURILOR A LITIEREI ŞI STRATULUI FERTIL SUPERIOR AL

SOLULUI PE TERENURI ÎMPĂDURITE ŞI NEÎMPĂDURITE

18. Pentru decopertarea litierei şi a stratului fertil superior al solului pe terenurile împădurite şi neîmpădurite, în alte scopuri decît creşterea pădurilor, se va percepe o despăgubire conform modului de calculare a valorii prejudiciului, prevăzut în anexa nr.4 la prezentul Regulament.

 

IX. VĂTĂMAREA FÎNEŢELOR ŞI PĂŞUNILOR PE TERENURILE

FONDULUI FORESTIER DE STAT

19. Pentru vătămarea fîneţelor şi păşunilor pe terenurile Fondului forestier de stat se aplică o sancţiune pecuniară calculată într-un cuantum încinit al costului lucrărilor de regenerare.

 

X. DISTRUGEREA SAU DETERIORAREA CANALURILOR DE DESECARE,

SISTEMELOR DE DRENAJ ŞI DRUMURILOR DIN TERENURILE

FONDULUI FORESTIER DE STAT

20. Pentru distrugerea sau deteriorarea canalurilor de desecare, sistemelor de drenaj şi drumurilor, inclusiv a podurilor şi altor construcţii pe terenurile Fondului forestier de stat se aplică o sancţiune pecuniară calculată în cuantumul încincit lucrărilor de reconstruire a obiectelor.

 

XI. POLUAREA PĂDURILOR CU DEŞEURI ŞI RESTURI MENAJERE

21. Pentru impurificarea sau poluarea pădurilor cu deşeuri şi resturi menajere, descărcarea în ele a gunoaielor, se va percepe cîte 100 ruble pentru fiecare metru pătrat de suprafaţă impurificată sau poluată;

pentru fiecare metru pătrat de pădure cu funcţie igienico-sanitară şi de asanare, de perdele de producţie de pe acostamentul căilor ferate, autostrăzilor, canalurilor, de spaţii verzi din oraşe şi alte localităţi – cîte 150 ruble;

pentru fiecare metru pătrat de rezervaţii, branişti, parcuri naţionale şi naturale, de păduri de importanţă istorică sau ştiinţifică, de păduri cu valoare de monumente ale naturii – cîte 200 ruble.

22. Pentru poluarea pădurii cu produse petroliere şi alte substanţe nocive se aplică o sancţiune calculată într-un cuantum întreit al normelor de despăgubire indicate în pct.21.

Dimensiunile sectorului impurificat sau poluat sînt determinate prin înmulţirea diametrului celui mai mare al acestuia cu cel mai mic, iar cea mai mică suprafaţă degradată se consideră un metru pătrat.

23. În caz cînd persoana culpabilă de poluarea sau impurificarea pădurii nu a fost identificată, sectorul menţionat va fi reconstituit de către proprietarul (posesorul) fondului forestier în termen de cel mult o lună din momentul depistării contravenţiei.

 

XII. DISTRUGEREA SAU DETERIORAREA FURNICARELOR ÎN PĂDURI,

AMPLASAREA NEAUTORIZATĂ A STUPILOR ŞI PRISĂCILOR ÎN PĂDURI,

ÎNCĂLCAREA MODULUI DE AMPLASARE PRESCRIS ÎN CERTIFICATELE

SILVICE, CIRCULAŢIA ŞI PARCAREA MIJLOACELOR DE

AUTOMOTOTRANSPORT ÎN PĂDURI, ÎN AFARA

DRUMURILOR DE FOLOSINŢĂ COMUNĂ, ŞI ÎN

LOCURILE INTERZISE

24. Pentru distrugerea sau deteriorarea furnicarelor cu diametrul de 0,8 m la bază din păduri se va percepe o amendă de 100 ruble, iar în cazurile cînd diametrul furnicarului deteriorat va depăşi 0,8 m, cuantumul sancţiunilor va creşte cu 40 ruble pentru fiecare 0,2 m în plus.

25. Pentru amplasarea neautorizată a stupilor şi prisăcilor în păduri sau pentru încălcarea modului de amplasare a acestora, stabilit în certificatul silvic, vor fi percepute cîte 50 ruble pentru fiecare stup (familie).

26. Pentru circulaţia şi parcarea neautorizată a mijloacelor de automototransport în păduri, în afara drumurilor de folosinţă comună şi în locurile interzise, se va aplica o amendă de 50 ruble pentru fiecare unitate de transport.

27. Dacă acţiunile descrise în pct.24, 25 şi 26 au fost comise în rezervaţii, parcuri naţionale şi naturale, branişti şi în pădurile de importanţă ştiinţifică sau istorică, precum şi în spaţiile verzi din oraşe şi alte localităţi, cuantumul sancţiunii pecuniare se va dubla.

28. În cazurile cînd pe lîngă acţiunile sus-numite au fost comise şi alte contravenţii, cuantumul sancţiunilor va constitui, conform punctelor respective ale prezentului Regulament suma sancţiunilor aplicate pentru prejudiciul cauzat prin cumul de contravenţii.

 

 

Anexa nr.2

la hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.854 din 28 decembrie 1992

 

LISTA

hotărîrilor Guvernului R.S.S. Moldoveneşti care se abrogă

1. Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti din 2 octombrie 1968 nr.321 "Cu privire la modul şi gradul de răspundere materială pentru prejudiciul cauzat gospodăriei silvice" (Veştile R.S.S.M., 1968, nr.10, art.161).

2. Punctul 1 al Modificărilor, aprobate prin hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti din 13 aprilie 1982 nr.149 (Veştile R.S.S.M., 1982, nr.4, art.44).

3. Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti din 20 februarie 1984 nr.59 "Cu privire la răspunderea pentru încălcările legislaţiei silvice" (Veştile R.S.S.M., 1984, nr.4, art.57).

 

 

Anexa nr.1

la Regulamentul cu privire la modul

de recuperare a prejudiciului cauzat

prin contravenţii silvice

 

MODUL

de calculare a cuantumului sancţiunilor pentru prejudiciul cauzat de către

întreprinderi, instituţii, organizaţii (inclusiv colhozuri), alţi subiecţi

economici şi cetăţeni prin tăierea ilicită a arborilor şi arbuştilor

pînă la gradul de încetare a creşterii

1. Cuantumul sancţiunilor pentru prejudiciul cauzat se calculează înmulţind preţul tarifar al arborilor şi arbuştilor tăiaţi în mod ilicit pînă la gradul de încetare a creşterii conform taxelor în vigoare a lemnului livrat pe picior în funcţie de diametrul trunchiului, la coeficientul de diferenţiere, indicat în tabela nr.1, iar suma obţinută se înmulţeşte la coeficientul de corecţie din tabela nr.2, acesta fiind în funcţie de grupa şi de categoria pădurilor în care s-a săvîrşit tăierea ilicită.

La calcularea preţului tarifar nu se va efectua specificarea categoriilor lemnului industrial sau de foc. Pentru întregul volum al lemnului estimat se va aplica tariful pentru lemn industrial de dimensiuni medii.

Volumul lemnului se măsoară împreună cu scoarţa.

2. Diametrul trunchiului (împreună cu scoarţa) se măsoară la capătul mai gros, la o înălţime de 10 cm de la colet, iar cel al arborilor cu diametrul de peste 30 cm – la o înălţime egală cu 1/3 din diametrul de la colet, fiind determinat ca media aritmetică între diametrul cel mai mare şi cel mai mic.

3. În cazurile cînd la tăierea ilicită au fost scoase şi trunchiurile, iar datele de evaluare a pădurii nu există, valoarea prejudiciului se calculează luîndu-se drept bază mediile aritmetice ale măsurilor a cel puţin 10 arbori, grosimea cărora se aproprie de grosimea unui arbore de dimensiuni medii de pe subparcela dată.

4. Pentru tăierea ilicită a molidului şi a altor specii de arbori cu frunze persistente între 1 decembrie şi 15 ianuarie sînt aplicate sume sporite pentru recuperarea prejudiciului conform tabelei nr.3.