HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la aprobarea Statutului Concernului
Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele Moldovei"
Nr.317 din 10.06.96
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.45/383 din 04.07.1996
* * *
Abrogat: 17.08.2007
Hotărîrea Guvernului nr.904 din 09.08.2007
Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă Statutul Concernului Republican pentru Gospodărirea
Apelor "Apele Moldovei" pe lîngă Ministerul Agriculturii şi
Alimentaţiei (se anexează).
Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei va
înregistra Statutul Concernului Republican pentru Gospodărirea Apelor
"Apele Moldovei".
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA Andrei SANGHELI
Contrasemnată:
Ministrul agriculturii
şi alimentaţiei V. Gorincioi
Ministrul finanţelor V. Chiţan
Ministrul privatizării
şi administrării prop-
rietăţii de stat C. Ciobanu
Ministrul economiei V. Bobuţac
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 317
din 10 iunie 1996
S T A T U T U L
Concernului Republican pentru Gospodărirea Apelor
"Apele Moldovei" pe lîngă Ministerul Agriculturii
şi Alimentaţiei
I. Dispoziţii generale
1. Concernul Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele
Moldovei" (în continuare - Concern) este un organ central de
administrare a complexului unic pentru gospodărirea apelor de pe
întregul teritoriul ţării, creat pe lîngă Ministerul Agriculturii şi
Alimentaţiei prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 678 din
6 octombrie 1995.
2. Concernul este persoană juridică, dispune de bilanţ
independent şi centralizat, conturi în bănci, inclusiv valutar,
sigiliu cu Stema de Stat a Republicii Moldova, denumirea firmei şi
marca de servire.
Concernul încheie în numele său contracte şi îşi asumă obligaţii,
poate fi reclamat şi reclamant în instanţele judecătoreşti.
3. În activitatea sa Concernul se conduce de legile Republicii
Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile şi
dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, ordinele Ministerului
Agriculturii şi Alimentaţiei şi prezentul Statut.
4. În componenţa Concernului sînt incluse întreprinderile şi
organizaţiile de stat, care utilizează în activitatea sa economică
proprietatea de stat (în continuare - Organizaţii), sînt persoane
juridice, faţă de care Concernul se pronunţă ca o organizaţie
superioară (Nomenclatorul Organizaţiilor se anexează).
Concernul realizează administrarea proprietăţii de stat şi, în
limitele împuternicirilor delegate de Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat, propune candidaturi ale
reprezentanţilor posesorului patrimoniului de stat în societăţile pe
acţiuni, formate în urma reorganizării întreprinderilor ce fac parte
din componenţa Concernului.
5. Concernul nu poartă răspundere pentru obligaţiile
organizaţiilor din componenţa sa, precum şi ultimele nu poartă
răspundere pentru obligaţiile Concernului.
6. Denumirea de firmă a Concernului:
deplină
- Concernul Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele Moldovei";
prescurtată
- Concernul "Apele Moldovei".
7. Sediul Concernului:
Republica Moldova, 2068, or. Chişinău, str. A. Russo, 1.
II. Obligaţiile şi funcţiile Concernului
8. Concernul, în virtutea obligaţiilor ce-i revin, efectuează
administrarea de stat, reglementarea şi controlul asupra utilizării
raţionale a resurselor de apă în scopul asigurării necesităţilor de
apă tuturor ramurilor economiei naţionale a Republicii Moldova şi a
populaţiei, din izvoarele de suprafaţă şi cele subterane, protecţia
terenurilor agricole de revărsări şi inundaţii, întreţinerea
terenurilor fondului apelor.
În scopul realizării sarcinilor încredinţate Concernul:
participă la elaborarea programelor de lungă durată privind
irigarea şi schemele de dezvoltare a asigurării şi aprovizionării cu
apă a Republicii Moldova, schemelor comune de dezvoltare a alimentării
cu apă, irigării şi desecării terenurilor agricole, schemelor
generale şi proiectelor de protecţie a teritoriilor de revărsări şi
inundaţii dezastruoase, schemelor de utilizare în complex şi protecţie
a apelor;
efectuează măsuri privind reglementarea debitului în fluviile
Republicii Moldova şi asigură utilizarea raţională a lui pentru
necesităţile economiei naţionale;
asigură utilizarea raţională, protecţia apelor minerale şi
coordonarea lucrărilor în acest domeniu;
efectuează lucrările privind coordonarea în chestiunile de
proiectare, construire şi exploatare a construcţiilor hidrotehnice la
obiectivele acvatice ale Republicii Moldova;
elaborează în modul stabilit actele normative privind
reglementarea relaţiilor în domeniul apelor;
participă la elaborarea normativelor şi regulamentelor de
proiectare, construire şi exploatare a obiectivelor pentru
gospodărirea apelor;
coordonează limitele consumului de apă pentru subiecţii economici;
ţine evidenţa de stat cu privire la utilizarea apelor şi
Cadastrul Apelor;
efectuează primirea şi coordonarea dărilor de seamă de achitare
pentru apă;
efectuează controlul operativ al respectării limitelor stabilite
ale consumului apei;
asigură exploatarea sistemelor de stat pentru gospodărirea apelor
şi efectuează măsurile de protecţie a terenurilor desecate de
salinizare şi înmlăştinire;
întreprinde cercetări ştiinţifice în domeniul problemelor
acvatice, proiectarea şi construirea sistemelor şi construcţiilor de
gospodărire a apelor,aprovizionarea cu apă şi cu sisteme de canalizare
a obiectivelor de menire industrială şi social-locativă;
participă la promovarea politicii de stat şi de investiţii în
domeniul exploatării, reconstrucţiei şi dezvoltării complexului pentru
gospodărirea apelor din republică;
asigură utilizarea cu destinaţie specială a cheltuielilor din
buget pentru măsurile incluse în devizele de cheltuieli atît în
general pe Concern, cît şi sub aspectul organizaţiilor din subordine,
asigură, de asemenea, coordonarea lucrărilor în problemele formării
bazei normativ-metodologice pentru utilizarea eficientă a mijloacelor,
obţinute de către organizaţiile din subordine, în partea ce se referă
la cheltuielile privind alimentarea cu apă pentru irigare pe principii
de plată;
efectuează elaborarea, expertiza şi aprobarea, în modul stabilit,
a proiectelor de construire şi reconstruire a obiectivelor pentru
gospodărirea apelor şi aprovizionarea cu apă, precum şi a devizelor şi
calculelor la ele în partea ce se referă la cheltuielile pentru
exploatare şi alte cheltuieli finanţate din buget;
efectuează finanţarea cheltuielilor pentru întreţinerea
obiectivelor de gospodărire a apelor, sistemelor de irigare şi
desecare intergospodăreşti, precum şi a investiţiilor capitale în
construirea şi reconstruirea obiectivelor de gospodărire a apelor cu
forţele organizaţiilor din subordine şi a altor organizaţii,
îndeplinind pe lîngă toate acestea obligaţiile de beneficiar, pe care,
în caz de necesitate,le poate încredinţa organizaţiilor din subordine;
efectuează, în modul stabilit, preluarea în exploatare a
obiectivelor finisate de gospodărire a apelor, numeşte comisiile de
recepţie sau include reprezentanţii săi în componenţa comisiilor de
recepţie create de alte organe, aprobă sau semnează actele de primire
în exploatare a acestor obiective;
determină şi stabileşte limitele consumului apei pentru toţi
agenţii economici de pe teritoriul ţării;
eliberează autorizaţii de proiectare şi edificare a
construcţiilor hidrotehnice pe fluvii pentru toate organizaţiile şi
întreprinderile;
eliberează avize (certificate) pentru toate organizaţiile, care
realizează explorarea şi exploatarea apelor minerale;
încheie contracte cu consumatorii pentru alimentare cu apă din
sistemele de stat pentru gospodărirea apelor;
elaborează, în modul stabilit, tarifele plăţii pentru apă
furnizată consumatorilor de apă;
emite în limita împuternicirilor sale instrucţiuni metodice cu
privire la problemele întreţinerii şi exploatării obiectivelor de
gospodărire a apelor şi reglementarea resurselor de apă, obigatorii
pentru executare pe teritoriul republicii de către toate persoanele
juridice şi fizice, autorităţile administrării publice şi subiecţii
economici;
întreprinde, în limitele sumelor alocate, măsuri pentru
preîntîmpinarea viiturilor şi inundaţiilor, iar în caz de pericol de
inundaţii catastrofale face propuneri Guvernului pentru luarea
măsurilor urgente;
elaborează măsuri şi participă la lichidarea cataclismelor,
provocate de revărsări şi inundări în cadrul general al Protecţiei
Civile a Republicii Moldova;
efectuează, în limitele competenţei sale, dirijarea activităţii
în domeniul protecţiei civile în organizaţiile din componenţa
Concernului;
creează o rezervă departamentală a tehnicii întru executarea
sarcinilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale în
organizaţiile din componenţa Concernului;
participă la elaborarea şi coordonarea normativelor şi
regulamentelor tehnice pentru construirea şi exploatarea obiectivelor
de gospodărire a apelor, precum şi a normativelor de proiectare
tehnică;
coordonează problemele evidenţei şi dărilor de seamă operative,
contabile şi statistice ale organizaţiilor din subordine şi poartă
răspundere de starea lor în aparatul Concernului;
efectuează administrarea de dispecerat a resurselor de apă;
elaborează măsuri, organizează activitatea şi efectuează
controlul stării protecţiei muncii, tehnicii securităţii, securităţii
antiincendiare în toate organizaţiile din componenţa Concernului;
creează şi dezvoltă sistemul de pregătire şi recalificare a
cadrelor Concernului, organizează şi desfăşoară atestarea lor.
9. În domeniul activităţii economice externe Concernul, din
însărcinarea Guvernului:
reprezintă, în limitele competenţei sale, interesele Republicii
Moldova în relaţiile cu organizaţiile de gospodărire a apelor de peste
hotare;
participă la pregătirea acordurilor (contractelor) interstatale
şi interguvernamentale cu privire la problemele utilizării şi
reglementării resurselor de apă, precum şi, în modul stabilit de
Guvern, la discutarea şi semnarea acestora, poartă răspundere pentru
executarea obligaţiilor Republicii Moldova, care reies din aceste
acorduri (contracte);
participă la cercetările ştiinţifice şi proiectarea, construirea
şi exploatarea obiectivelor de gospodărire a apelor de peste hotare în
condiţii de antrepriză, ajutor tehnic şi cooperare;
antrenează organizaţiile şi firmele străine în participarea la
proiectarea şi construirea obiectivelor de gospodărire a apelor atît
pe teritoriul Republicii Moldova, cît şi peste hotarele ei;
realizează colaborarea tehnico-ştiinţifică cu ţările străine în
scopul soluţionării eficiente a problemelor resurselor de apă şi de
gospodărire a apelor în republică;
desfăşoară, în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova,
operaţiile de export-import;
creează, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pe teritoriul
republicii şi peste hotarele ei întreprinderi mixte cu parteneri
străini, antrenează firmele străine în prestarea serviciilor pentru
încheierea şi realizarea tranzacţiilor (contractelor) economice
externe;
beneficiază de orice credite, inclusiv ale băncilor de peste
hotare, în valută naţională şi străină, procură valută în modul
stabilit de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, cu excepţia
măsurilor finanţate din buget.
10. Concernul are dreptul:
să înainteze propuneri în vederea perfecţionării actelor
legislative şi altor acte normative, care reglementează activitatea
sistemului de gospodărire a apelor;
să reprezinte interesele organizaţiilor incluse în componenţa sa,
precum şi colectivelor de muncă, în organele administraţiei publice
ale Republicii Moldova;
să determine de sine stătător structura sa productiv-
organizatorică, statutul juridic al organizaţiilor din subordine, să
creeze, reorganizeze şi să lichideze organizaţiile respective în
conformitate cu împuternicirile care îi sînt acordate.
11. În afara obligaţiilor sus-menţionate, Concernul e în drept să
efectueze alte genuri de activitate, ce nu contravin legislaţiei
Republicii Moldova, să contribuie la soluţionarea chestiunilor de
aprovizionare cu apă a ramurilor economiei naţionale, funcţionării cu
un mai mare randament a organizaţiilor din componenţa Concernului,
precum şi întru asigurarea venitului pentru întreţinerea aparatului
Concernului.
III. Patrimoniul Concernului, asigurarea
financiară a activităţii lui
12. Patrimoniul Concernului constituie proprietatea de stat şi
este format din fondurile fixe şi circulante, activele nemateriale,
care, conform situaţiei de la 1 aprilie 1996, echivalează cu 6393548
lei, precum şi din patrimoniul dobîndit în modul stabilit ca rezultat
al activităţii economice.
13. Concernul are dreptul să folosească bunurile conform
contractului încheiat între Concern şi Ministerul Privatizării şi
Administrării Proprietăţii de Stat.
14. Concernul are dreptul să propună redistribuirea proprietăţii
de stat, atribuită organizaţiilor din subordine (utilajul, maşinile,
mecanismele, mijloacele de transport, resursele materiale) reieşind
din necesităţile de producţie, precum şi să distribuie în mod
centralizat alocările bugetare pentru exploatarea sistemelor de
gospodărire a apelor şi construcţii capitale.
15. Concernul poartă răspundere pentru utilizarea eficace a
complexului patrimonial, oglindit în bilanţul centralizat, la fel şi
pentru utilizarea cu destinaţie specială a sumelor bugetare alocate
pentru exploatarea şi construcţia capitală a sistemelor de gospodărire
a apelor,înfăptuieşte integritatea patrimoniului de stat şi utilizarea
raţională a lui, asigurînd în baza aceasta funcţionarea şi dezvoltarea
potenţialului de producţie al sistemului de gospodărire a apelor.
16. Sursele financiare de asigurare a întreţinerii aparatului
Concernului sînt:
mijloacele pentru întreţinere, defalcate de către organizaţiile
din componenţa Concernului;
mijloacele bugetare pentru cheltuielile suportate la întreţinerea
şi activitatea în componenţa aparatului Concernului a unei
subdiviziuni interioare care dirijează sursele acvatice;
defalcările pentru întreţinerea serviciului beneficiarului;
veniturile de la alte genuri de activitate economică a
Concernului;
veniturile de la hîrtiile de valoare, acumulările valutare şi
alte fonduri, neinterzise de legislaţia în vigoare a Republicii
Moldova.
17. Depăşirea veniturilor asupra cheltuielilor, cu excepţia
economisirii conform articolelor de cheltuieli finanţate din buget,
constituie beneficiul autogestionar al Concernului, care după
achitarea impozitelor şi altor plăţi obligatorii rămîne la dispoziţia
acestuia.
În baza acestui beneficiu Concernul are dreptul să formeze:
fondul dezvoltării producţiei - pînă la 15 %;
fondul stimulării materiale şi fondul social - 70 %;
fondul de rezervă - pînă la 15 %.
18. Relaţiile reciproce dintre organizaţiile din subordine -
persoane juridice - şi buget se realizează independent.
19. Concernul are dreptul, conform deciziei Consiliului, să
creeze alte fonduri centralizate cu destinaţie specială (cu excepţia
utilizării în aceste scopuri a mijloacelor bugetare).
Condiţiile, modul de formare şi folosire a fondurilor
centralizate se reglementează prin Regulamentul corespunzător, aprobat
de Consiliul Concernului.
20. Pagubele Concernului se acoperă conform legislaţiei în
vigoare.
IV. Administrarea Concernului
21. Administrarea Concernului se efectuează pe baze democratice,
pe principiile conducerii colective şi ale conducerii unice
(unipersonale).
22. Activitatea Concernului o dirijează preşedintele, numit în
funcţie şi eliberat din funcţie de Guvernul Republicii Moldova.
23. Preşedintele Concernului:
în limitele funcţiei pe care o exercită reprezintă fără procură
Concernul în toate organele de stat şi economice, atît din ţară, cît
şi peste hotarele ei:
emite ordine şi dispoziţii, obligatorii pentru executare de către
toate persoanele oficiale ale Concernului, conducătorii organizaţiilor
incluse în componenţa lui;
cu acordul Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei numeşte în
funcţie şi eliberează din funcţie vicepreşedinţii Concernului,
contabilul-şef;
aprobă instrucţiunile de serviciu pentru salariaţi şi
regulamentele cu privire la subdiviziunile interioare ale Concernului,
statutele organizaţiilor din componenţa Concernului;
determină structura şi efectivul aparatului Concernului,
cheltuielile totale pentru întreţinerea lui, sursele de acoperire a
acestor cheltuieli;
aprobă schema de încadrare a aparatului Concernului, devizul de
cheltuieli pentru întreţinere, numeşte în funcţie şi eliberează din
funcţie, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, lucrătorii
aparatului, determină forma şi sistemul de remunerare a lor, măsurile
stimulării morale şi materiale;
încheie contracte cu managerii-conducători ai organizaţiilor din
componenţa Concernului;
numeşte în funcţie şi eliberează din funcţie conducătorii,
adjuncţiilor şi contabilii-şefi ai organizaţiilor Concernului;
exercită cu drept de conducător unipersonal alte funcţii de
dirijare, care nu contravin legislaţiei Republicii Moldova, şi asigură
executarea obligaţiilor şi sarcinilor încredinţate Concernului;
poartă răspundere personală pentru situaţia lucrurilor din ramură.
24. Organul colegial de administrare a Concernului este Consiliul
Concernului, compus din lcurători responsabili ai aparatului
Concernului, conducători ai organizaţiilor din componenţa acestuia.
25. Consiliul Concernului, fiind un organ colegial de
administrare, soluţionează toate chestiunile activităţii Concernului.
Consiliul este convocat nu mai rar de o dată în trimestru.
Preşedintele Concernului dirijează şi prezidează şedinţele lui.
Decizia Consiliului se adoptă cu majoritatea simplă de voturi şi este
realizată prin ordinul sau dispoziţia preşedintelui Concernului.
În caz de paritate a voturilor, votul preşedintelui este decisiv.
26. Administrarea activităţii Concernului o efectuează aparatul
acestuia, constituit din serviciile de producţie şi secţii.
V. Evidenţa şi darea de seamă, controlul activităţii
financiar-economice a Concernului
27. Concernul ţine evidenţa operativă, contabilă şi statistică,
poartă răspundere pentru starea acestei evidenţe şi dărilor de seamă
din ramură.
28. Concernul exercită controlul activităţii financiar-economice
a organizaţiilor din subordine.
VI. Reorganizarea Concernului
29. Concernul poate fi reorganizat de Guvernul Republicii Moldova
din iniţiativa Guvernului, Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei,
conducerii Concernului sau a Consiliului Concernului.
30. La reorganizarea Concernului salariaţilor li se garantează
respectarea intereselor şi drepturilor, prevăzute de lege.
Anexă
la Statutul Concernului Republican
pentru Gospodărirea Apelor
"Apele Moldovei"
N O M E N C L A T O R U L
organizaţiilor, incluse în componenţa Concernului
Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele Moldovei"
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Bender
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Briceni
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Vulcăneşti
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Glodeni
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Drochia
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Dubăsari
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Cahul
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Chişinău
Asociaţia raională de producţie, reparaţie şi exploatare Leova
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Orhei
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Taraclia
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Ungheni
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Hînceşti
Asociaţia interraională de producţie, reparaţie şi exploatare
Ştefan Vodă
Direcţia de exploatare a nodului hidrotehnic Costeşti-Stînca
Direcţia de canale Ciumai
Grupa hidrogeologică pentru ameliorări
Institutul de proiectare a sistemelor de gospodărire a apelor
"Acvaproiect"
Institutul de cercetări în domeniul apelor şi îmbunătăţirii
funciare
Centrul principal de calcul ramural
Direcţia de exploatare a blocurilor administrative, de laborator
şi a căminelor
Direcţia pentru gospodărirea apelor a Bazinului din zona centrală.