HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea din contul
patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării,
a unor datorii certe ale statului
Nr.482 din 04.05.98
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.62-65/593 din 09.07.1998
* * *
Abrogat: 04.04.2008
Hotărîrea Guvernului nr.482 din 29.03.2008
Notă: În tot textul Regulamentului, sintagma "dispoziţie de transfer"
se substituie prin sintagma "dispoziţie de transmitere" conform
Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04
Notă: În textul Hotărîrii şi al Regulamentului sintagmele "Ministerul
Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat" şi "Ministerul
Economiei şi Reformelor" se substituie, respectiv, prin sintagmele
"Departamentul Privatizării" şi "Ministerul Economiei" conform
Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03
Guvernul Republici Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind compensarea din contul
patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor
datorii certe ale statului (se anexează).
2. Ministerul Economiei, în comun cu autorităţile publice centrale
de specialitate ale statului, va prezenta în termen de două luni
Ministerului Finanţelor şi Departamentului Privatizării propuneri
privind stingerea unor datorii ale statului din contul patrimoniului
public (acţiunilor).
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC
Chişinău, 4 mai 1998.
Nr. 482.
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului Republicii
Moldova nr. 482 din 4 mai 1998
Regulamentul
privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor)
întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii
certe ale statului
I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul privind compensarea din contul patrimoniului
(acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe
ale statului, denumit în continuare Regulamentul, este elaborat în
conformitate cu Legea cu privire la privatizare, Legea cu privire la
Programul de privatizare pentru anii 1997-1998, Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1056 din 12 noiembrie 1997 "Despre măsurile de
realizare a Legii cu privire la Programul de privatizare pentru
anii1997-1998" şi alte acte normative şi stabileşte:
a) categoriile datoriilor exigibile şi ale altor obligaţiuni ale
statului care nu au fost onorate în termenele stabilite (denumite în
continuare datorii) şi cercul persoanelor fizice şi juridice, cărora
acestea urmează să le fie compensate din patrimoniul (acţiunile)
statului (în continuare - creditorii);
b) mecanismul compensării datoriilor (denumit în continuare cu
termenul generic de operaţiuni);
c) modul de întocmire a operaţiunilor şi de omologare a dreptului de
proprietate asupra patrimoniului (acţiunilor) transmise.
2. Compensarea datoriilor certe ale statului cu patrimoniul
(acţiunile) acestuia din întreprinderile, supuse privatizării, este o
modalitate de privatizare, prin intermediul căreia acest patrimoniu se
transmite creditorilor cu drept de proprietate în contul stingerii
datoriilor statului.
3. La creditorii care sînt în drept să pretindă achitarea datoriilor
cu patrimoniul (acţiunile) statului sînt raportaţi cetăţenii Republicii
Moldova şi asociaţiile lor, persoanele juridice din Republica Moldova,
persoanele fizice şi juridice străine. Din această categorie de
creditori nu fac parte întreprinderile de stat ale Republicii Moldova.
4. Pot fi compensate următoarele datorii ale statului:
a) datoriile formate pentru resursele energetice şi alte resurse
strategice, procurate de către persoane juridice din Republica Moldova
cu garanţia dată de Guvern;
b) datoriile pentru mărfurile procurate, lucrările executate şi
serviciile prestate în folosul instituţiilor bugetare;
c) datoriile formate în procesul privatizării, în urma anulării, în
modul stabilit, a deciziilor de privatizare adoptate în baza datelor
eronate sau cu încălcarea prevederilor legislaţiei;
d) valoarea căminelor, a obiectelor de menire social-culturală, a
cazangeriilor şi a obiectelor de alimentare cu apă şi de canalizare,
care satisfac necesităţile populaţiei, transmise, în modul stabilit, în
proprietate publică de către societăţile pe acţiuni înfiinţate în
procesul privatizării. [Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
5. Decizia cu privire la compensarea datoriilor, specificate în
alineatele a) şi b) ale punctului 4 al prezentului Regulament, se adoptă
de către Ministerul Finanţelor, de comun acord cu Departamentul
Privatizării şi Ministerul Economiei, organele centrale de specialitate,
în a căror gestiune se află întreprinderile (în continuare - organele
centrale de specialitate).
Decizia cu privire la compensarea datoriilor statului, indicate în
alineatul c) şi d) al punctului 4, se adoptă de către Departamentul
Privatizării, de comun acord cu organele centrale de specialitate ale
statului. [Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
6. Departamentul Privatizării asigură efectuarea operaţiunilor,
întocmirea lor documentară şi ţinerea evidenţei respective, desemnînd în
aceste scopuri Comisia pentru compensarea datoriilor statului, alcătuită
din şapte persoane(în continuare - Comisia).
În componenţa Comisiei se includ trei reprezentanţi ai
Departamentului Privatizării, doi reprezentanţi ai Ministerului
Finanţelor, un reprezentant al Ministerului Economiei şi un reprezentant
al organului central respectiv de specialitate al statului. Preşedinte
al Comisiei este numit un vicedirector al privatizării. [Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
7. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel
puţin două treimi din membrii ei. Comisia îşi adoptă deciziile prin vot
deschis cu simpla majoritate de voturi şi le consemnează într-un
proces-verbal.
8. Comisia:
a) selectează întreprinderile cu patrimoniul (acţiunile) cărora
urmează să fie achitate datoriile, specificate în alineatele a) şi b)
ale punctului 4, şi întocmeşte lista acestora care se va aproba de către
Guvern;
b) selectează întreprinderile cu acţiunile, cărora urmează să fie
achitate datoriile, indicate la litera c) a punctului 4, şi întocmeşte
lista acestora care se va aproba de către Departamentul Privatizării;
c) generalizează şi aprobă totalurile achitării datoriilor statului;
d) prezintă Guvernului, la finele fiecărui semestru, informaţia
privind totalurile achitării datoriilor statului.
e) examinează cazurile care necesită anularea deciziilor de
privatizare;
f) examinează cazurile de compensare a valorii obiectelor
specificate la litera d) a punctului 4. [Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
[Pct.8 completat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
II. Modul de compensare a datoriilor formate prin
achiziţionarea de resurse strategice, mărfuri, lucrări
şi servicii pentru necesităţile statului
9. Ministerul Finanţelor întocmeşte lista creditorilor cărora
urmează să li se propună achitarea datoriilor prin transmiterea
patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, şi
iniţiază operaţiunile prin trimiterea scrisorilor respective acestor
creditori. Iniţierea operaţiunilor poate fi efectuată şi de către
creditori.
10. Decizia cu privire la efectuarea operaţiunii se adoptă de către
Ministerul Finanţelor în termen de 15 zile din data primirii răspunsului
afirmativ al creditorului sau a ofertei acestuia referitor la
operaţiune. Pentru aceasta, Ministerul Finanţelor:
a) informează în scris organele centrale de specialitate,
Departamentul Privatizării şi Ministerul Economiei despre decizia luată;
b) întocmeşte, împreună cu creditorul, actul de confruntare a
datoriei, corelînd cu acesta din urmă cuantumul datoriei ce urmează să-i
fie achitată prin transmiterea patrimoniului (acţiunilor) şi eliberează
acelui creditor documentul respectiv;
c) împreună cu Departamentul Privatizării şi organele centrale de
specialitate, coordonează cu creditorul lista întreprinderilor al căror
patrimoniu (acţiuni) îi va fi transmis penru achitarea integrală sau
parţială a datoriei, specificînd bunurile din patrimoniu (numărul
acţiunilor) şi preţul acestora, determinat în modul stabilit şi
înaintează Guvernului spre aprobare lista întreprinderilor. [Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
11. În termen de 15 zile din data primirii de la Ministerul
Finanţelor a informaţiei privind desfăşurarea operaţiunii, organele
centrale de specialitate, în cazul compensării cu patrimoniu, şi
Departamentul Privatizării, în cazul compensării cu acţiuni:
a) încheie cu creditorul acordul de achitare a datoriei prin
transmiterea patrimoniului (acţiunilor) în trei exemplare, unul dintre
care îl remite Ministerului Finanţelor;
b) întocmeşte şi legalizează documentele de transmitere a
patrimoniului în proprietate sau, după caz, dispoziţiile de transmitere
al acţiunilor. [Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
12. După încheierea acţiunilor, indicate în punctul 11 al
prezentului Regulament, Ministerul Finanţelor, în termen de 10 zile:
a) asigură legalizarea în modul stabilit a achitării (complete sau
parţiale) prin compensare a datoriilor statului;
b) introduce modificări în documentele respective de evidenţă a
datoriilor;
c) prezintă organelor centrale de specialitate respective şi
Departamentului Privatizării documentul ce confirmă suma datoriei
achitate prin compensare. [Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
III. Modul de compensare a datoriilor,
formate în procesul privatizării [Denumirea modif. prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
13. Datoriile formate în urma privatizării anumitor obiecte se
compensează cu acţiuni ale statului din alte societăţi pe acţiuni, în
mărime echivalentă în lei, la valoarea nominală a acţiunilor. În cazul
anulării privatizării obiectelor vîndute ca complex patrimonial unic,
drept valoare de compensare se va lua valoarea în lei, conform actului
de estimare, întocmit şi aprobat la momentul expunerii obiectului la
privatizare. [Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
14. Pregătirea documentelor şi desfăşurarea operaţiunilor de schimb
se efectuează de către Departamentul Privatizării în baza deciziei
Comisiei. [Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
15. Compensarea datoriilor formate în urma anulării rezultatelor
privatizării se efectuează la solicitarea în scris a creditorilor. [Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
16. Departamentul Privatizării, la propunerea Comisiei, anulează
deciziile neîndeplinite de privatizare şi:
a) aprobă lista societăţilor pe acţiuni în care cota statului nu
depăşeşte 25 la sută din capitalul statutar, cu ale căror acţiuni se vor
compensa datoriile;
b) determină componenţa creditorilor şi numărul acţiunilor din
întreprinderile specificate la litera a) din punctul 16, ce urmează să
fie transmise creditorilor;
c) întocmeşte dispoziţiile de transmitere a acţiunilor;
d) informează creditorii cu privire la efectuarea operaţiunii de
compensare;
e) publică în presă decizia Comisiei privind anularea rezultatelor
privatizării şi condiţiile compensării. [Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
IV. Modul de compensare a valorii unor obiecte
transmise în proprietate publică
17. Departamentul Privatizării sau societatea pe acţiuni iniţiază
operaţiunea de schimb prin intermediul remiterii scrisorilor respective,
cu propunerea de a transmite în proprietate publică unele obiecte,
specificate la litera d) a punctului 4.
18. Decizia referitor la efectuarea operaţiunii de schimb se adoptă
de către Departamentul Privatizării sau organul respectiv de conducere
al societăţii.
19. În cazul iniţierii operaţiunii de schimb, organul de conducere
al societăţii prezintă Departamentului Privatizării:
a) extrasul din procesul-verbal al şedinţei organului de conducere
care a adoptat decizia de transmitere;
b) informaţia cu privire la componenţa obiectelor, valoarea lor
estimativă, determinată la data înfiinţării societăţii, precum şi
valoarea lor totală şi reziduală, conform bilanţului trimestrial curent;
c) lista societăţilor pe acţiuni, acţiunile cărora se solicită
pentru efectuarea operaţiunii de compensare (schimb).
20. Departamentul Privatizării, la propunerea Comisiei, adoptă
decizia coordonată cu organul de conducere al societăţii referitor la:
a) societăţile pe acţiuni, acţiunile cărora se transmit societăţii
în urma operaţiunii de compensare;
b) numărul acţiunilor statului ce se transmit societăţii în locul
obiectelor transmise.
21. În cazul în care statul deţine acţiunile societăţii ce transmite
obiecte, valoarea lor poate fi compensată cu acţiuni ale acestei
societăţi. În alte cazuri valoarea obiectelor se compensează cu
acţiunile statului din alte societăţi pe acţiuni, în care statul deţine
mai puţin de 25 la sută din capitalul social. În cazul cînd organul de
conducere a societăţilor pe acţiuni solicită acţiuni din una şi aceeaşi
societate, iar numărul acţiunilor solicitate depăşeşte numărul
acţiunilor disponibile pentru schimb, se satisfac cererile în ordinea
recepţionării lor, celelalte societăţi pe acţiuni urmînd să selecteze
acţiuni ale altor societăţi din lista propusă. [Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04]
22. La efectuarea operaţiunii de schimb, valoarea obiectelor ce se
transmit se ia în considerare conform actului de estimare a valorii
mijloacelor fixe, întocmit şi aprobat la momentul înfiinţării
societăţii, iar a acţiunilor - conform capitalului propriu al societăţii
pe acţiuni, la data întocmirii ultimului raport financiar, înainte de
efectuarea schimbului, dar nu mai mică decît valoarea lor nominală.
23. La înfăptuirea operaţiunii de schimb între Departamentul
Privatizării şi societatea respectivă se încheie contract de schimb
(compensare).
24. Transmiterea obiectelor altei întreprinderi se efectuează în
modul prevăzut de Regulamentul cu privire la modul de transmitere a
întreprinderilor de stat, organizaţiilor, instituţiilor, a
subdiviziunilor lor, clădirilor, construcţiilor, mijloacelor fîxe şi
altor active, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova
nr.688 din 9 octombrie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1996, nr.10, art.45).
25. Departamentul Privatizării, în termen de 10 zile de la data
semnării contractului de schimb, transmite acţiunile statului către
societate.
26. Operaţiunea de schimb se consideră finalizată după întocmirea
documentară a transmiterii obiectelor noului proprietar şi efectuarea
înscrierilor în registrul acţionarilor societăţii pe acţiuni respective." [Cap.IV introdus prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03]
V. Dispoziţii finale
27. În termen de 15 zile din data primirii dispoziţiilor de
transmitere al acţiunilor, registratorul societăţii pe acţiuni
respective este obligat să expedieze noilor acţionari extrasul din
registrul acţionarilor.
28. Litigiile ce iau naştere din compensarea datoriilor se
examinează pe cale amiabilă sau în instanţele judecătoreşti competente.