HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
despre aprobarea Regulamentului Fondului naţional
pentru conservarea energiei
Nr.1528 din 26.11.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.161/1657 din 03.12.2002
* * *
Abrogat: 01.01.2007
Hotărîrea Guvernului nr. 1498 din 28.12.2006
În scopul executării prevederilor Legii privind conservarea energiei
nr.1136-XIV din 13 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2000, nr.157-159, art.1183), Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
Regulamentul Fondului naţional pentru conservarea energiei (conform
anexei nr.1);
componenţa nominală a Consiliului de supraveghere a utilizării
prioritare a resurselor Fondului naţional pentru conservarea energiei
(conform anexei nr.2).
2. În termen de o lună ministerele şi departamentele de resort în
comun cu Agenţia Naţională pentru Conservarea Energiei vor forma grupuri
de lucru în scopul determinării direcţiilor prioritare de implementare a
proiectelor finanţate din contul Fondului naţional pentru conservarea
energiei.
3. În cazul eliberării din funcţiile publice a membrilor
sus-numitului consiliu, atribuţiile acestora în cadrul lui vor fi
exercitate de persoanele nou-desemnate în posturile respective, fără
emiterea unei noi hotărîri de Guvern.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina
Ministerului Energeticii.
Prim-ministru
al Republicii Moldova Vasile TARLEV
Contrasemnată:
Viceprim-ministru,
ministrul economiei Ştefan Odagiu
Ministrul energeticii Iacob Timciuc
Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi
Ministrul justiţiei Ion Morei
Chişinău, 26 noiembrie 2002.
Nr. 1528.
Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1528
din 26 noiembrie 2002
REGULAMENTUL
Fondului naţional pentru conservarea energiei
I.Dispoziţii generale
1. Fiind un organism de interes public, Fondul naţional pentru
conservarea energiei (în continuare - Fondul) este constituit în
corespundere cu Legea privind conservarea energiei nr. 1136-XIV din 13
iulie 2000.
2. Principalul obiectiv de activitate al Fondului este finanţarea
activităţilor pentru realizarea politicii statului în domeniul
conservării energiei, promovarea şi realizarea programelor şi
proiectelor de conservare a energiei, crearea premiselor organizaţionale
şi economice adecvate pentru obţinerea eficienţei maxime în cadrul
întregului lanţ energetic, care cuprinde producerea, conversiunea,
stocarea, transportul, distribuţia şi consumul diferitor forme de
energie şi purtători de energie, conform priorităţilor stabilite în
programele de eficienţă energetică, aprobate de Guvern.
3. Veniturule şi cheltuielile Fondului se aprobă anual într-o anexă
la Legea bugetului de stat (pe anul respectiv).
4. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate au
următoarele semnificaţii:
acord de grant - contract încheiat în formă scrisă de beneficiarul
eligibil şi Agenţia Naţională pentru Conservarea Energiei, prin care
aceasta din urmă acordă beneficiarului asistenţă financiară
nerambursabilă pentru finanţarea proiectului de eficienţă energetică;
asistenţă financiară nerambursabilă - resursele financiare
nerambursabile alocate beneficiarilor selectaţi pentru realizarea
proiectelor şi activităţilor privind conservarea energiei;
asistenţă financiară rambursabilă - resursele financiare alocate
pentru realizarea proiectelor de conservare a energiei beneficiarilor
selectaţi, care le vor rambursa ulterior, inclusiv procentul aferent, în
conformitate cu contractul de finanţare;
beneficiar eligibil - persoana juridică, cu orice tip de proprietate
sau persoana fizică ce înaintează Agenţiei Naţionale pentru Conservarea
Energiei (în continuare - Agenţia) spre analiză, evaluare, aprobare şi
finanţare proiecte şi măsuri privind sporirea eficienţei energetice;
proiect eligibil - proiect care îndeplineşte condiţiile de promovare
şi realizare a eficienţei energetice în sectoarele economiei reale,
instituţii publice şi sectorul rezidenţial;
contract de finanţare - contract încheiat în formă scrisă între
Agenţie şi beneficiarul selectat pentru finanţarea proiectului de
eficienţă energetică.
II. Administrarea Fondului
5. Fondul este gestionat în conformitate cu prevederile legislaţiei
în vigoare şi ale prezentului Regulament de către Agenţie, autoritate de
specialitate abilitată cu administrarea activităţilor în domeniul
conservării energiei, ce funcţionează pe lîngă autoritatea publică
centrală de dirijare a domeniului energetic.
6. În vederea îndeplinirii obiectivelor de activitate ale Fondului,
Agenţia asigură:
a) transparenţă în administrarea Fondului;
b) tratamentul egal şi nediscriminatoriu al tuturor beneficiarilor
Fondului;
c) parteneriatul şi conlucrarea dinamică cu sectorul de stat şi
sectorul privat pentru finanţarea sau cofinanţarea proiectelor
investiţionale de sporire a eficienţei în utilizarea energiei
(proiectelor eligibile de conservare a energiei);
d) elaborarea criteriilor de evaluare şi selectare, precum şi a
procedurilor de operare în conformitate cu standardele internaţionale
general acceptate, în vederea stabilirii metodelor de identificare,
evaluare, selectare şi finanţare a proiectelor energoabilitate pe bază
de concurs;
e) promovarea şi difuzarea către potenţialii beneficiari a
informaţiilor privind propria activitate şi proiectele pe care le poate
finanţa;
f) asistenţă tehnică beneficiarilor eligibili în conformitate cu
criteriile aprobate de Consiliul de supraveghere a utilizării prioritare
a resurselor Fondului (în continuare - Consiliul).
7. Consiliul, format din şapte reprezentanţi ai conducerii
ministerelor de profil interesate, supraveghează utilizarea resurselor
Fondului conform direcţiilor prioritare trasate.
8. Consiliul este prezidat de reprezentantul Ministerului Economiei
şi se întruneşte în şedinţe de lucru ori de cîte ori este necesar, dar
cel puţin o dată pe lună.
9. Consiliul exercită următoarele funcţii:
a) urmăreşte şi asigură concordanţa strategiei şi politicii Agenţiei
în ceea ce priveşte Fondul cu strategia şi politica naţională în
domeniul conservării energiei şi supraveghează ca finanţarea proiectelor
investiţionale să se realizeze în corespundere cu programele în domeniul
eficienţei energetice aprobate de Guvern;
b) elaborează şi aprobă criteriile de evaluare şi selectare a
proiectelor investiţionale privind creşterea eficienţei energiei, în
vederea finanţării acestora;
c) aprobă şi promovează politica financiară şi investiţională a
Fondului;
d) stabileşte strategia de afaceri a Fondului;
e) aprobă planul de afaceri al Fondului întocmit de Agenţie;
f) examinează şi aprobă proiectul de executare la venituri şi
cheltuieli a Fondului pe anul financiar respectiv şi îl prezintă
Ministerului Energeticii, pentru a fi inclus în proiectul de lege a
bugetului pe anul în cauză;
g) aprobă raportul anual de gestiune al Fondului.
10. Modalitatea de convocare şi de organizare a şedinţelor
Consiliului se stabileşte conform instrucţiunilor interne ale Agenţiei.
11. Şedinţele Consiliului sînt conduse de către preşedinte sau, în
absenţa acestuia, de către vicepreşedintele lui.
12. Consiliul adoptă hotărîri cu simpla majoritate de voturi în
prezenţa a cel puţin două treimi din membrii lui.
13. La fiecare şedinţă Consiliul numeşte un secretar pentru
întocmirea procesului-verbal, pe care îl semnează toţi cei care au
participat la şedinţă.
14. Instrucţiunile interne ale Agenţiei privind activitatea Fondului
vor fi puse la dispoziţie solicitanţilor în mod gratuit, la cererea
acestora.
15. Finanţarea proiectelor selectate şi aprobate se efectuează în
temeiul unui contract, încheiat de beneficiar cu Agenţia.
16. Asistenţa financiară va fi acordată beneficiarilor selectaţi în
baza următoarelor principii:
a) asistenţa financiară nerambursabilă - în limita alocaţiilor de la
bugetul statului;
b) asistenţa financiară rambursabilă - în limita alocaţiilor din
alte surse, neinterzise de lege şi prezentul Regulament.
17. Pentru examinarea cererilor de evaluare şi finanţare a
proiectelor eligibile de conservare a energiei, Consiliul instituie un
comitet pentru investiţii compus din 11 membri ai grupurilor de lucru
ministeriale, inclusiv un reprezentant al Ministerului Finanţelor.
Comitetul este prezidat de managerul Agenţiei.
18. Comitetul pentru investiţii are drept atribuţie principală
verificarea documentaţiei depuse de beneficiari la Consiliu în vederea
obţinerii finanţării. În cazul în care ofertanţii satisfac criteriile de
evaluare şi selectare, comitetul pentru investiţii prezintă Consiliului
spre aprobare propunerea de finanţare însoţită de documentaţia aferentă.
Comitetul pentru investiţii poate face recomandări solicitanţilor în
sensul completării dosarului sau poate respinge cererea de finanţare în
situaţia în care aceştia nu au îndeplinit criteriile stabilite de
evaluare şi selectare.
19. În situaţia în care solicitanţii nu satisfac criteriile de
evaluare şi preselecţie, Comitetul pentru investiţii le va comunica
decizia de respingere a cererii de finanţare. Beneficiarii eligibili,
ale căror cereri au fost respinse, pot formula alte cereri de finanţare
în condiţiile prevăzute în instrucţiunile interne ale Agenţiei privind
activitatea Fondului.
III. Resursele financiare ale Fondului
20. Resursele financiare ale Fondului se constituie din:
a) transferuri de la bugetul de stat în mărimile prevăzute în Legea
bugetului de stat (pe anul respectiv);
b) mijloacele acumulate în urma aplicării sancţiunilor economice
pentru încălcarea prevederilor Legii privind conservarea energiei în
mărime de 20 %;
c) donaţii ale persoanelor fizice şi juridice din ţară şi din
străinătate;
d) alte resurse, neinterzise de legislaţia în vigoare.
21. Mijloacele Fondului prevăzute la pct. 20 alin. a) se gestionează
printr-un cont extrabugetar, deschis în subdiviziunea Trezoreriei de
Stat.
22. Disponibilul Fondului, prevăzut la pct. 20 alin. b), c) şi d),
se păstrează într-un cont purtător de dobînzi, deschis la o bancă
comercială care îşi desfăşoară activitatea în Republica Moldova.
23. Cheltuielile vizînd elaborarea actelor de constituire şi
funcţionarea Fondului sînt acoperite din mijloacele Fondului, după ce
sînt aprobate de către Consiliu.
24. Mijloacele Fondului, nefolosite în anul în curs, sînt reportate
spre utilizare în anul viitor, dacă legea nu prevede altfel.
IV. Contractul de finanţare
25. Contractul de finanţare este încheiat în formă scrisă de
Agenţie, care este reprezentată de director, şi beneficiarul selectat
sau reprezentantul acestuia.
26. Conţinutul contractului-cadru de finanţare se stabileşte conform
reglementărilor interne referitoare la Fond ale Agenţiei şi se aprobă de
către Consiliu.
V. Evidenţa contabilă a Fondului
27. Evidenţa contabilă a Fondului este asigurată de către Agenţie.
28. Ţinerea evidenţei contabile, prezentarea dărilor de seamă spre
examinare şi aprobare Guvernului şi controlul activităţii Fondului se
efectuează conform legislaţiei în vigoare.
29. Cheltuielile legate de evidenţa contabilă şi întreţinerea
Fondului sînt acoperite din mijloacele Fondului.
VI. Controlul
30. Controlul sistematic privind formarea şi folosirea conform
destinaţiei a mijloacelor Fondului îl exercită organele abilitate.
VII. Dispoziţii finale
31. Lichidarea Fondului se efectuează de către Guvern, la propunerea
autorităţii publice centrale de specialitate.
32. Mijloacele Fondului, neutilizate la data lichidării, sînt
transmise succesorului acestuia în drepturi, conform legislaţiei în
vigoare.
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1528
din 26 noiembrie 2002
Componenţa nominală
a Consiliului de supraveghere a utilizarii prioritare a
resurselor Fondului naţional de conservare a energiei
Mamaliga Vasile - prim-viceministru al economiei,
preşedintele Consiliului;
Vîrlan Felix - viceministru al energeticii,
vicepreşedintele Consiliului.
Membrii Consiliului:
Mironescu Valeriu - prim-viceministru al agriculturii şi
industriei alimentare;
Ştirban Mihai - prim-viceministru al industriei;
Dogotaru Svetlana - prim-viceministru al ecologiei, construcţiilor
şi dezvoltării teritoriului;
Durleşteanu Mariana - prim-viceministru al finanţelor;
Răileanu Vlad - directorul Agenţiei Naţionale pentru
Conservarea Energiei.