HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la aprobarea Registrului de stat
al experţilor judiciari atestaţi
Nr.1147 din 22.09.2003
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.208-210/1201 din 03.10.2003
* * *
Întru executarea Legii nr.1086-XIV din 23 iunie 2000 cu privire la
expertiza judiciară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000,
nr.144-145, art.1056; 2002, nr.113-114, art.894), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Registrul de Stat al experţilor judiciari atestaţi.
2. Se aprobă:
Regulamentul privind Registrul de stat al experţilor judiciari
atestaţi, conform anexei nr.1;
Modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale
Guvernului, conform anexei nr.2.
Prim-ministru Vasile TARLEV
Contrasemnată:
Ministrul justiţiei Vasile Dolghieru
Chişinău, 22 septembrie 2003.
Nr.1147.
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.1147 din 22 septembrie 2003
Regulamentul
privind Registrul de stat al experţilor judiciari atestaţi
I. Dispoziţii generale
1. Prezentul Regulament stabileşte modul de alcătuire şi de ţinere
de către Institutul Republican de Expertiză Judiciară şi Criminologie de
pe lîngă Ministerul Justiţiei (în continuare - Institut) a Registrului
de stat al experţilor judiciari atestaţi (în continuare - Registru).
Registrul este parte componentă a Registrului de stat al unităţilor
de drept.
2. Registrul reprezintă un sistem oficial de evidenţă a experţilor
judiciari, cărora organele de urmărire penală şi instanţele
judecătoreşti le dispun efectuarea expertizelor judiciare.
3. Registrul se formează şi se ţine cu scopul:
formării băncii de date informaţionale despre persoanele, care au
obţinut pregătirea în domeniul corespunzător al expertizei judiciare şi
au calificarea de expert judiciar;
ţinerii evidenţei experţilor judiciari atestaţi;
asigurării cu informaţia necesară a organelor de anchetă, de
cercetare prealabilă, a procuraturii, a instanţelor judecătoreşti, a
persoanelor fizice şi juridice interesate.
4. Cheltuielile legate de ţinerea Registrului sînt suportate din
contul bugetului de stat.
5. În Registru se includ date despre persoanele care au calificarea
de expert judiciar într-o anumită specialitate de expertiză şi care sînt
atestaţi în termenele şi în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.
6. Registrul conţine următoarele informaţii despre expertul judiciar:
numele, prenumele şi patronimicul (IDNP);
instituţia în care activează;
gradul de calificare şi specialităţile;
perioada de activitate în calitate de expert judiciar;
studiile, gradul ştiinţific;
numărul de înregistrare al expertului (IDNO);
alte date (inclusiv datele privind legitimaţia expertului).
7. Forma Registrului se aprobă de către directorul Institutului.
8. În conformitate cu sarcinile ce-i revin, Institutul exercită
următoarele funcţii:
înregistrează experţii judiciari atestaţi;
îndeplineşte în volum deplin funcţia de administrator (completarea
şi prelucrarea informaţiei privind experţii judiciari; asigurarea la
timp a băncii de date, cu modificările respective);
asigură păstrarea actelor în temeiul cărora s-a efectuat
înregistrarea experţilor judiciari şi includerea modificărilor
ulterioare în baza de date a Registrului;
prestează servicii de informare cu utilizarea băncii de date a
Registrului;
elaborează principiile organizatorice şi metodologice de completare
a Registrului;
organizează publicarea periodică a Registrului, ţinîndu-se cont de
modificările şi completările operate.
II. Modul de ţinere a Registrului
9. Experţii judiciari atestaţi se includ în Registru în baza
datelor, prezentate de către instituţiile de expertiză judiciară, şi în
baza cererii expertului.
10. La cerere se anexează următoarele acte:
copia buletinului de identitate;
copia diplomei de studii superioare universitare;
copia carnetului de muncă sau extrasul din dosarul personal;
copia adeverinţei de acordare a calificării de expert judiciar cu
dreptul de a efectua un tip concret de expertiză, în conformitate cu
specialitatea de expertiză (în cazul în care expertul a obţinut
pregătirea în efectuarea a cîtorva tipuri de expertiză sau specialităţi
de expertiză şi i-a fost conferită calificarea, cu dreptul de a efectua
expertiza în toate aceste tipuri, se vor prezenta copiile actelor pentru
toate calificările acordate);
copia actului ce atestă conferirea categoriei profesionale;
copia licenţei de efectuare a expertizei judiciare (pentru experţii
judiciari particulari).
11. Conducătorii instituţiilor de expertiză judiciară ale organelor
de stat sînt obligaţi anual, la data de 1 ianuarie, să prezinte lista
experţilor judiciari din cadrul instituţiei respective.
12. Actele, specificate la pct.10 din prezentul Regulament se
includ în Registru.
13. Decizia privind includerea în Registru se adoptă în termen de 10
zile, timp în care se verifică autenticitatea actelor şi materialelor
prezentate şi, în caz de necesitate, persoana este chemată la convorbire.
14. Decizia adoptată se aduce la cunoştinţa expertului judiciar în
scris. În caz afirmativ, în aviz se indică numărul personal de
înregistrare a expertului.
15. După înregistrare şi includerea expertului judiciar în Registru,
acestuia i se înmînează legitimaţia de expert judiciar.
16. Fiecărui expert judiciar i se atribuie un număr personal de
înregistrare, care se formează conform regulilor de atribuire a
numărului de indentificare de stat a unităţii de drept (IDNO).
III. Modul de ţinere şi modificare a Registrului
17. În procesul de ţinere a Registrului în acesta pot fi introduse
completărle şi modificările necesare, în baza cererilor, scrisorilor de
informare şi altor date, însoţite de următoarele acte:
copia adeverinţei despre conferirea calificării de expert judiciar
de altă specialitate;
copiile ordinelor de serviciu;
materialele comisiei de atestare;
actele ce confirmă prelungirea termenului de aplicare a licenţei
eliberate expertului particular.
IV. Condiţiile de excludere din Registru
18. Motivele excluderii din Registru sînt:
decizia comisiei de calificare a instituţiei de stat respective
privind retragerea calificării de expert judiciar;
anularea adeverinţei despre conferirea calificării de expert
judiciar, în urma recunoaşterii expertului judiciar incapabil de a
acţiona cu discernămînt sau ca fiind condamnat în baza sentinţei
definitive a instanţei judecătoreşti;
în cazul încălcării modului de reatestare a experţilor, stabilit de
Regulamentul privind modul de atestare a experţilor judiciari;
în cazul retragerii licenţei de efectuare a expertizei judiciare sau
expirării termenului de valabilitate a acesteia.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.1147 din 22 septembrie 2003
Modificările şi completările
ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
I. În tot textul Hotărîrii Guvernului nr.129 din 15 februarie 2000
cu privire la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.19-20, art.210), cu modificările
şi completările ulterioare, sintagma "Institutul Republican de Expertiză
Judiciară şi Criminologie de pe lîngă Ministerul Justiţiei" se
substituie prin sintagma "Institutul Republican de Expertiză Judiciară
şi Criminalistică de pe lîngă Ministerul Justiţiei".
II. Hotărîrea Guvernului nr.512 din 21 iunie 2001 cu privire la
Institutul Republican de Expertiză Judiciară şi Criminologie de pe lîngă
Ministerul Justiţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001,
nr.68-71, art.542) se modifică şi se completează după cum urmează:
1. În tot textul hotărîrii sintagma "Institutul Republican de
Expertiză Judiciară şi Criminologie de pe lîngă Ministerul Justiţiei" se
substituie prin sintagma "Institutul Republican de Expertiză Judiciară
şi Criminalistică de pe lîngă Ministerul Justiţiei".
2. În anexa la hotărîrea sus-menţionată:
1) punctul 1 se expune în următoarea redacţie:
"1. Institutul Republican de Expertiză Judiciară şi Criminalistică
de pe lîngă Ministerul Justiţiei (denumirea abreviată - IREJC al MJ, în
continuare - Institutul) este instituţie de stat coordonatoare în
sistemul instituţiilor de expertiză judiciară ale Republicii Moldova şi
este subordonat Ministerului Justiţiei".;
2) alineatul doi al punctului 5 se expune în următoarea redacţie:
"Structura Institutului se elaborează şi se perfecţionează, reieşind
din sarcinile şi funcţiile ce-i revin, stabilite de prezentul
Regulament, planurile de cercetări ştiinţifice, şi se aprobă de către
Ministrul Justiţiei.";
3) punctul 7 se completează cu alineatul patru cu următorul cuprins:
"În cazul necesităţii de producţie pot fi deschise şi alte filiale
ale Institutului.";
4) punctul 8 se completează cu alineate noi cu următorul cuprins:
"prezintă rapoarte de constatare tehnico-ştiinţifică, destinate să
soluţioneze chestiuni ce nu ţin de procedura judiciară, pentru
rezolvarea cărora sînt folosite metodele şi mijloacele expertizei
judiciare;
realizează pregătirea şi atribuirea ulterioară a gradului de
calificare expertului judiciar;
efectuează atestarea experţilor judiciari;
ţine Registrul de stat al experţilor judiciari atestaţi;
efectuează recenzarea concluziilor de expertiză";
5) punctul 10 se expune în următoarea redacţie:
"10. Institutul de expertiză efectuează următoarele expertize:
1) expertiza grafologică;
2) expertiza de stabilire a autorului;
3) expertiza tehnică a documentelor;
4) expertiza bancnotelor şi hîrtiilor de valoare;
5) expertiza trasologică;
6) expertiza criminalistică a materialelor, substanţelor şi a
produselor acestora;
7) expertiza armelor albe;
8) expertiza balistică;
9) expertiza tehnico-explozivă;
10) expertiza videofonografică;
11) expertiza fototehnică;
12) expertiza portretului;
13) expertiza fizico-chimică;
14) expertiza tehnico-inginerească;
15) expertiza transportului acvatic;
16) expertiza tehnico-aeronautică (de transport aerian);
17) expertiza judiciară tehnico-feroviară;
18) expertiza tehnică a unităţilor de transport;
19) expertiza tehnicii securităţii muncii;
20) expertiza incendiară;
21) expertiza tehnică în construcţii;
22) expertiza biologică;
23) expertiza ecologică;
24) expertiza agrară;
25) expertiza solului;
26) expertiza chimică;
27) expertiza molecular-genetică;
28) expertiza tehnologiilor informaţionale, tehnicii computerizate
şi asigurării cu programe;
29) expertiza contabilă;
30) expertiza economico-financiară;
31) expertiza inginero-economică;
32) expertiza merceologică;
33) expertiza automerceologică;
34) expertiza materialelor şi proceselor tehnologice în diferite
domenii ale activităţii industriale;
35) expertiza produselor alimentare;
36) expertiza legată de protecţia drepturilor de autor asupra
obiectelor proprietăţii intelectuale;
37) expertiza psihologică;
6) alineatul unu al punctului 12 după subalineatul nouă se
completează cu subalineate noi, cu următorul cuprins:
"stabileşte salariile de funcţie ale colaboratorilor Institutului,
în corespundere cu cerinţele legislaţiei în vigoare, soluţionează
chestiunile referitoare la stabilirea sporurilor la salariu şi achitarea
premiilor;
soluţionează chestiunile ce ţin de perfecţionare, stagieri şi
deplasări, acordă concedii colaboratorilor Institutului;
la recepţionarea hotărîrii sau încheierii despre numirea expertizei
judiciare, pune în sarcina unui expert concret efectuarea acesteia sau
unei comisii de experţi care posedă într-un volum necesar cunoştinţe
speciale pentru a soluţiona problemele formulate;
explică expertului (comisiei de experţi), în sarcina căruia a fost
pusă efectuarea expertizei, drepturile şi obligaţiile, prevăzute de
lege, îl (îi) previne despre răspunderea penală pentru refuzul de a face
concluzii şi pentru darea intenţionată a concluziei false, fapt despre
care se întocmeşte o declaraţie, care este trimisă, împreună cu raportul
de expertiză a expertului, organului care a dispus efectuarea expertizei;
asigură controlul asupra respectării termenelor de efectuare a
expertizelor dispuse, plenitudinii şi calităţii cercetărilor efectuate,
fără a încălca principiul independenţei experţilor;
în cazul în care efectuarea expertizei dispuse nu este prevăzută de
prezentul Regulament, lipseşte expertul de specialitatea concretă, baza
tehnico-materială sau condiţiile speciale pentru efectuarea
cercetărilor, informează imediat despre aceasta organul care a dispus
efectuarea expertizei, iar materialele expertizei sau se remit
organului, sau, conform indicaţiei scrise a acestuia, se transmit în
altă instituţie de expertiză. Expedierea materialelor pentru expertiză
în instituţia de expertiză judiciară sau în alt organ, care se află
peste hotarele Republicii Moldova, trebuie să fie motivată (dispunerea
unei expertize repetate, lipsa specialiştilor necesari, a aparatajului
etc.);
La finisarea cercetărilor, expediază raportul de expertiză a
expertului (raportul de constatare tehnico-ştiinţifică), obiectele
cercetărilor şi materialele dosarului organului sau persoanei care au
dispus efectuarea expertizei;"
subalineatul zece devine subalineatul şaptesprezece;
7) după punctul 12 se introduc punctele 13-17, cu următorul cuprins:
"13. Directorul este în drept:
să remită fără executare hotărîrea sau decizia despre dispunerea
expertizei judiciare, obiectele prezentate spre cercetare şi materialele
dosarului, dacă în instituţia respectivă nu activează expertul de
specialitatea concretă, lipseşte baza tehnico-materială necesară sau
condiţiile speciale pentru efectuarea cercetărilor, indicînd motivele,
potrivit cărora se efectuează remiterea;
să organizeze efectuarea expertizei judiciare cu participarea altor
instituţii, indicate în hotărîrea sau încheierea privind dispunerea
efectuării expertizei judiciare;
să adreseze demersuri organului sau persoanei care au dispus
efectuarea expertizei judiciare privind includerea în componenţa
comisiei de experţi a persoanelor care nu activează în instituţia
respectivă, dacă cunoştinţele speciale ale acestora sînt necesare pentru
formularea concluziei;
să transmită o parte din drepturi şi obligaţii, legate de
organizarea şi efectuarea expertizei judiciare, adjunctului său, precum
şi conducătorului subdiviziunii structurale a organizaţiei pe care o
conduce;
să ceară de la organul sau persoana care a dispus efectuarea
expertizei compensarea cheltuielilor ocazionate de:
a) compensarea pentru păstrarea de către organizaţia de transport a
obiectelor cercetărilor parvenite pentru expertiza judiciară, cu
excepţia amenzilor pentru recepţionarea lor tardivă de către instituţia
în cauză;
b) transportarea obiectelor, după cercetarea lor, cu excepţia
cheltuielilor poştale;
c) păstrarea obiectelor cercetate după expirarea a 5 zile din
momentul înştiinţării despre finisarea expertizei judiciare;
d) lichidarea consecinţelor exploziilor, incendiilor şi altor
situaţii extremale, drept rezultat al recepţionării de către instituţia
indicată a substanţelor cu pericol sporit, dacă organul sau persoana,
care a dispus efectuarea expertizei judiciare, nu au informat
conducătorul despre regulile speciale de utilizare a obiectelor indicate
sau dacă acestea nu au fost ambalate în modul stabilit.
14. Conducătorul secţiei (laboratorului), acţionînd conform
indicaţiilor directorului:
verifică dacă materialele recepţionate corespund cerinţelor
legislaţiei de procedură penală şi de procedură civilă, precum şi
Instrucţiunii cu privire la modul de efectuare a expertizelor judiciare
în Institutul Republican de Expertiză Judiciară şi Criminalistică de pe
lîngă Ministerul Justiţiei, aprobate de către directorul Institutului;
la ordonarea efectuării expertizei comisiei de experţi, pune în
sarcina unuia dintre ei elaborarea planului general de cercetare,
coordonarea activităţilor altor experţi şi conducerea deliberării
experţilor, totodată, conducătorul comisiei nu beneficiază de nici un
avantaj, în raport cu ceilalţi experţi, la soluţionarea în esenţă a
chestiunii;
stabileşte termenul concret de efectuare a expertizei, dacă acesta
n-a fost stabilit de către directorul institutului sau vicedirector;
ia cunoştinţă de procesul şi rezultatele cercetărilor efectuate de
către experţi, le acordă asistenţa metodico-ştiinţifică necesară,
efectuează controlul calităţii expertizei;
verifică plenitudinea cercetării efectuate şi temeinicia
concluziilor, respectarea de către expert a recomandărilor metodice,
calitatea formulării concluziei şi a anexelor la ea şi prezintă toate
materialele dosarului, împreună cu concluzia expertului, directorului
Institutului.
15. Dacă directorul Institutului sau conducătorul laboratorului,
luînd cunoştinţă de concluzia expertului, va descoperi că cercetările
sînt incomplete, că a fost încălcată metodica de cercetare, care au
putut să condiţioneze şi au condiţionat concluzii eronate sau
perfectarea incorectă a acestuia, concluzia este remisă expertului
pentru a introduce precizările şi modificările necesare.
16. Dacă expertul insistă asupra corectitudinii concluziei sale,
directorul Institutului este în drept să dispună efectuarea expertizei
unei comisii de experţi cu participarea expertului care a efectuat
cercetarea. Comisia de experţi formulează concluzia în modul stabilit de
lege.
17. Pentru examinarea celor mai importante probleme cu caracter
interdepartamental referitor la dezvoltarea expertizei judiciare, pe
lîngă Institut se creează un consiliu metodico-ştiinţific, care
activează în baza unui regulament, aprobat de ministrul justiţiei.";
8) punctul 14 se exclude;
9) punctul 15 devine punctul 18.