H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind formarea, repartizarea

şi utilizarea mijloacelor fondului special extrabugetar

pentru conversiune şi finanţarea acţiunilor

în domeniul ştiinţei şi culturii

Nr.639-XIII  din  10.11.95

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.70/809 din 14.12.1995

* * *

Abrogat: 23.09.2005

Legea Republicii Moldova nr.154-XVI din 21.07.2005

Întru executarea Legii bugetului de stat pe anul 1995 nr. 342-XIII din 22 decembrie 1994,

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind formarea, repartizarea şi utilizarea mijloacelor fondului special extrabugetar pentru conversiune şi finanţarea acţiunilor în domeniul ştiinţei şi culturii (se anexează).

Art. 2. - Guvernul, în termen de o lună, va pune actele sale normative în conformitate cu regulamentul sus-numit.

Art. 3. - Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

REGULAMENT

privind formarea, repartizarea şi utilizarea mijloacelor fondului

special extrabugetar pentru conversiune şi finanţarea

acţiunilor în domeniul ştiinţei şi culturii

1. Regulamentul privind formarea, repartizarea şi utilizarea mijloacelor fondului special extrabugetar pentru conversiune şi finanţarea acţiunilor în domeniul ştiinţei şi culturii (în continuare - fond) este elaborat în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 1995 şi stabileşte modul de constituire şi cheltuire a mijloacelor acestui fond.

2. Fondul se constituie în scopul acumulării de mijloace financiare pentru elaborarea şi realizarea programelor şi măsurilor de conversiune a industriei militare, de reprofilare a întreprinderilor industriale, de valorificare a unor feluri noi de producţie (lucrări, servicii), pentru efectuarea cercetărilor ştiinţifice prioritare şi fundamentale, susţinerea programelor tehnico-ştiinţifice de stat, precum şi pentru finanţarea măsurilor privind protejarea patrimoniului istorico-cultural, completarea fondurilor muzeelor şi bibliotecilor, crearea operelor literare, în domeniul dramaturgiei, muzicii, artelor plastice şi celor aplicate, cinematografiei, editarea manualelor, literaturii tehnico-ştiinţifice, istorice şi literaturii în domeniul studiului artelor şi etnografiei, pregătirea şi reciclarea cadrelor pentru instituţiile ştiinţifice şi culturale. Mijloacele fondului nu se utilizează pentru lucrări şi servicii care se execută din contul investiţiilor capitale.

3. Defalcările în fond se includ în preţul de cost al producţiei (lucrărilor, serviciilor) şi în cheltuielile de circulaţie conform normativelor stabilite.

4. Ministerele, departamentele şi alte organe republicane de administraţie elaborează şi aprobă anual planuri de acţiuni ramurale şi interramurale finanţate de fond.

5. Mijloacele fondului se utilizează în strictă conformitate cu destinaţia. Mijloacele neutilizate pe parcursul anului nu se retrag şi se trec pe anul următor.

6. Fondul se constituie din contul defalcărilor din cheltuielile pentru fabricarea producţiei (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor) comercializate şi din cheltuielile de circulaţie. Aceste defalcări se includ în cheltuielile comerciale ale întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor (inclusiv băncilor), cu excepţia:

ospătăriilor muncitoreşti de categoria a III-a, ospătăriilor instituţiilor spitaliceşti şi celor ale instituţiilor de învăţămînt;

întreprinderilor agricole producătoare de produse agricole;

întreprinderilor ale căror pierderi se acoperă din contul mijloacelor bugetare.

Defalcările în fond se efectuează conform normativelor, stabilite în procente faţă de preţul de cost al producţiei (lucrărilor, serviciilor) comercializate şi de cheltuielile de circulaţie ale întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor în următoarele mărimi:

0,3 % - pentru finanţarea programelor de conversiune;

0,5 % - pentru finanţarea ştiinţei;

0,2 % - pentru finanţarea acţiunilor în domeniul culturii.

7. Mijloacele defalcate conform normativelor specificate la punctul 6 şi destinate pentru finanţarea programelor de conversiune şi acţiunilor în domeniul culturii se varsă integral în fond.

Defalcările pentru finanţarea ştiinţei se repartizează în modul următor:

30 % - în fondurile de susţinere a ştiinţei ale întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor care fac defalcări;

40 % din defalcările făcute de întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile subordonate ministerelor, departamentelor şi altor organe republicane de administraţie - în fondurile ramurale centralizate de susţinere a ştiinţei, formate de organele de administraţie menţionate;

30 % rămase din defalcările întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor subordonate ministerelor, departamentelor şi altor organe republicane de administraţie sau 70 % din defalcările întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor care nu sînt subordonate organelor sus-menţionate - în fondul republican de susţinere a ştiinţei.

8. În evidenţa contabilă, defalcările în fond se reflectă în debitul contului 43 "Cheltuieli comerciale" şi în creditul contului 96 "Finanţare şi încasări cu destinaţie specială" din subpunctul "Fondul special extrabugetar pentru conversiune şi finanţarea acţiunilor în domeniul ştiinţei şi culturii" cu divizarea evidenţei în "Mijloace pentru finanţarea programelor de conversiune", "Mijloace pentru finanţarea ştiinţei" şi "Mijloace pentru finanţarea acţiunilor în domeniul culturii".

Sumele care urmează a fi transferate în fondul republican şi fondurile ramurale se reflectă în debitul contului 96 "Finanţare şi încasări cu destinaţie specială" şi în creditul contului 67 "Decontări din plăţi extrabugetare".

Transferarea mijloacelor în fond se reflectă în debitul contului 67 "Decontări din plăţi extrabugetare" şi în creditul contului 51 "Contul de decontare".

Acontul din defalcările în fond se efectuează de întreprinderi, instituţii şi organizaţii în mărime de 70 % din defalcările reale cel tîrziu la 20 ale lunii următoare lunii de gestiune, iar achitarea pentru trimestru - în termen de la 5 zile de la data stabilită pentru prezentarea dării de seamă contabile.

Ministerele, departamentele şi alte organe republicane de administraţie centralizează pe conturile de decontare 70 % din defalcările întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor în fondul republican şi fondurile ramurale şi transferă în fond sumele cuvenite nu mai tîrziu de termenele stabilite pentru prezentarea dărilor de seamă şi bilanţurilor contabile centralizate.

Sumele defalcărilor, calculate de întreprinderi, instituţii şi organizaţii pornind de la cheltuielile reale pentru fabricarea producţiei (executarea lucrărilor, prestarea serviciilor) comercializate şi de la cheltuielile de circulaţie se transferă în fondul republican în termen de 5 zile de la data stabilită pentru prezentarea dărilor de seamă şi bilanţurilor contabile trimestriale şi în termen de 10 zile de la data stabilită pentru prezentarea dărilor de seamă şi bilanţurilor contabile anuale.

Plăţile în fond, neefectuate de către întreprinderi, instituţii şi organizaţii în termenele stabilite, se încasează de Inspectoratul fiscal principal de stat în modul stabilit de legislaţie.

Extrasele din conturile analitice privind decontările mijloacelor în fond şi anexele la acestea se prezintă organelor fiscale pentru evidenţă şi control asupra încasărilor.

9. Instituţiile bancare din teritorii, cel tîrziu la 25 ale fiecărei luni, transferă mijloacele fondului la contul Ministerului Finanţelor nr. 1141103 din Direcţia operaţiuni a Băncii Naţionale a Moldovei (codul băncii 280101140).

10. Ministerul Finanţelor ţine evidenţa şi efectuează executarea fondului, precum şi distribuie mijloacele acestuia în conformitate cu decizia Guvernului, adoptată la propunerea ministerelor care coordonează compartimentele respective ale fondului:

pentru finanţarea programelor de conversiune - Ministerul Industriei;

pentru finanţarea ştiinţei - Ministerul Economiei;

pentru finanţarea acţiunilor în domeniul culturii - Ministerul Culturii.

Alocarea mijloacelor conform deciziilor respective se efectuează pe măsura încasării lor, însă nu mai rar de o dată în trimestru. Ministerul Finanţelor comunică ministerelor coordonatoare volumele mijloacelor încasate, cel tîrziu la 20 ale primei luni a trimestrului următor.

11. Mijloacele acumulate pentru finanţarea programelor de conversiune se repartizează pentru:

finanţarea măsurilor de reconstrucţie, reutilare tehnică şi reprofilare a întreprinderilor, realizate în conformitate cu programele de conversiune, cu direcţiile prioritare ale dezvoltării economiei naţionale şi cu concepţia reprofilării şi dezvoltării industriei;

achitarea creditelor bancare, destinate realizării măsurilor privind conversiunea, şi a dobînzilor aferente;

efectuarea lucrărilor ce ţin de pregătirea fabricării, în conformitate cu planul de conversiune, a noilor feluri de producţie cu destinaţie tehnico-industrială şi a mărfurilor de larg consum;

compensarea cheltuielilor sporite, suportate în primul an de fabricare în serie a producţiei noi, în cazul în care nu sînt suficiente mijloacele fondului de susţinere a ştiinţei al întreprinderii, instituţiei, organizaţiei.

12. Mijloacele, acumulate pentru finanţarea ştiinţei, se repartizează pentru:

finanţarea cercetărilor fundamentale - cel puţin 5 %;

abonarea şi procurarea literaturii tehnico-ştiinţifice şi periodice străine conform cererii centralizate a bibliotecilor ştiinţifice, prezentate de Biblioteca tehnico-ştiinţifică republicană - cel puţin 10 %;

finanţarea programelor tehnico-ştiinţifice de stat - cel puţin 20%;

finanţarea altor investigaţii prioritare la nivel republican (inclusiv finanţarea suplimentară a lucrărilor de cercetări ştiinţifice şi experimentale în construcţie, executate conform comenzii de stat) - restul mijloacelor.

Repartizarea mijloacelor fondurilor ramurale de finanţare a ştiinţei ţine de competenţa ministerelor, departamentelor şi altor organe republicane de administraţie.

Din volumul total al fondurilor ramurale se recomandă să se distribuie cel puţin 50 % pentru finanţarea programelor tehnico-ştiinţifice interramurale şi ramurale.

Restul mijloacelor fondurilor ramurale se utilizează pentru:

efectuarea lucrărilor ce ţin de pregătirea şi însuşirea felurilor de producţie noi sau modernizate, încercarea acesteia în rîndul consumatorilor;

implementarea proceselor tehnologice avansate, efectuarea lucrărilor cu caracter experimental-industrial în vederea însuşirii şi implementării tehnicii noi;

efectuarea lucrărilor prealabile privind implementarea rezultatelor cercetărilor ştiinţifice, felurilor de producţie noi şi modernizate, proceselor tehnologice avansate;

compensarea cheltuielilor sporite, suportate în primul an de fabricare în serie a producţiei noi, însuşirea proceselor tehnologice avansate;

efectuarea lucrărilor de standardizare, certificare şi metrologie.

13. Mijloacele, acumulate pentru finanţarea acţiunilor în domeniul culturii, se repartizează pentru:

finanţarea acţiunilor incluse în programele de stat de dezvoltare a culturii şi protejare a patrimoniului istorico-cultural;

susţinerea bazei tehnico-materiale a instituţiilor de cultură şi de învăţămînt artistic;

achiziţionarea operelor moderne valoroase de artă plastică, dramatice, muzicale, precum şi a valorilor istorico-culturale de unicat, în scopul completării fondurilor muzeelor;

finanţarea spectacolelor teatrale, muzicale şi dramatice, a programelor de concert;

finanţarea producţiei cinematografice şi a programelor tv;

pregătirea cadrelor, stagierea tineretului de creaţie, acordarea burselor nominale elevilor şi studenţilor instituţiilor de învăţămînt artistic, finanţarea participării tineretului de creaţie la festivaluri şi concursuri internaţionale;

susţinerea schimburilor culturale, legăturilor internaţionale;

organizarea festivalurilor, concursurilor, simpozioanelor, atelierelor de creaţie, şcolilor,expoziţiilor şi altor acţiuni de nivel republican şi internaţional în domeniul culturii şi artelor;

susţinerea materială şi financiară a meşterilor de artă populară;

completarea fondurilor bibliotecilor publice;

editarea literaturii pentru copii şi a operelor clasicilor literaturii naţionale cu destinaţie specială pentru bibliotecile publice, editarea de monografii, albume, cataloage ce ţin de domeniul artelor şi de patrimoniul istorico-cultural;

susţinerea uniunilor de creaţie şi acordarea de ajutoare oamenilor de cultură şi artă;

finanţarea creării Centrului informaţional naţional în domeniul culturii şi susţinerea băncii de date privind patrimoniul istorico-cultural;

finanţarea proiectelor şi programelor cu destinaţie specială multiplă, a cercetărilor ştiinţifice în domeniul culturii, a protejării patrimoniului istorico-cultural.

14. La primirea mijloacelor din fond ministerele, departamentele şi alte organe republicane de administraţie sînt obligate să transfere neîntîrziat şi în întregime organizaţiilor executoare sumele cuvenite.

15. Evidenţa şi controlul asupra utilizării conform destinaţiei a mijloacelor fondului se efectuează de ministerele coordonatoare, care prezintă trimestrial informaţii Ministerului Finanţelor după forma stabilită de acesta.

Ministerele, departamentele şi alte organe republicane de administraţie prezintă trimestrial, pînă la 20 ale primei luni a trimestrului următor, Ministerului Finanţelor, Ministerului Industriei, Ministerului Economiei şi Ministerului Culturii dări de seamă privind acţiunile realizate din contul mijloacelor compartimentelor respective ale fondului după formele stabilite de ministerele coordonatoare ale acestor compartimente.

Mijloacele fondului, utilizate de ministere, departamente şi de alte organe republicane de administraţie, de întreprinderi, instituţii şi organizaţii în alte scopuri decît cele pentru care au fost defalcate, urmează să fie restituite la contul special extrabugetar al Ministerului Finanţelor în termen de 5 zile de la data constatării faptului.