O R D I N

cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind controlul vamal al

mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe

 

nr. 170-O  din  13.05.2023

 

Monitorul Oficial nr.190-192/553 din 09.06.2023

 

* * *

Abrogat: 01.07.2024

Ordinul Serviciului Vamal nr.215-O din 13.06.2024

 

 

În temeiul pct.94¹ al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1140/2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.157-160, art.1285), cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Instrucţiunea privind controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe (se anexează).

2. Declaraţia vamală în detaliu de import/export pentru gazele naturale se depune la postul vamal Centru Tranzit Gaz (2310) al Biroului Vamal Centru, prin intermediul SI „ASYCUDA World”, iar declaraţia vamală de import/export pentru energia electrică se depune în conformitate cu prevederile Ordinului directorului general al Serviciului Vamal nr.436-O/2017 cu privire la stabilirea locurilor de vămuire a mărfurilor.

3. Operatorul instalaţiei de transport fixe a gazelor naturale prezintă postului vamal Centru Tranzit Gaz (2310) al Biroului Vamal Centru, până la data de 20 a lunii, actul de confirmare a cantităţilor de gaze naturale transportate prin instalaţii de transport fixe în cursul lunii precedente, conform modelului prevăzut în anexa nr.1 la Instrucţiunea privind controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe.

4. Operatorul instalaţiei de transport fixe a energiei electrice prezintă organului vamal competent, până la data de 20 a lunii, actul de confirmare a cantităţilor de energie electrică transportate prin sistemul electroenergetic, în cursul lunii precedente, conform modelului prevăzut în anexa nr.2 la Instrucţiunea privind controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe.

5. Responsabilitatea pentru executarea prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale, care îl vor aduce la cunoştinţa funcţionarilor vamali, brokerilor vamali, declaranţilor şi operatorilor instalaţiilor de transport fixe.

6. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal.

7. Se abrogă Regulamentul directorului general al Departamentului Vamal al Republicii Moldova nr.7923 din 28.10.2002 privind controlul vamal şi vămuirea energiei electrice la trecerea peste frontiera vamală a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.3-5, art.5, înregistrat la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova nr.301 din 20.11.2002).

8. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

 

 

 

Aprobată

prin Ordinul

directorului Serviciului Vamal

 

INSTRUCŢIUNE

privind controlul vamal al mărfurilor transportate

prin instalaţii de transport fixe

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Instrucţiunea privind controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe (în continuare – Instrucţiune) reglementează normele de activitate la efectuarea controlului vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe.

2. În scopul aplicării prezentei Instrucţiuni următoarele noţiuni semnifică:

1) operator al instalaţiei de transport fixe – operator al sistemului de transport din sectorul gazelor naturale, electroenergetic stabilit pe teritoriul vamal al Republicii Moldova care transportă mărfurile peste frontiera vamală;

2) control fizic – complexul de acţiuni, îndreptate spre stabilirea cantităţii de mărfuri transportate prin instalaţii de transport fixe peste frontiera vamală a Republicii Moldova;

3) act de confirmare a mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe – actul ce confirmă cantitatea mărfurilor transportate prin instalaţiile de transport fixe prin punctele de interconectare/linii de interconexiune;

4) funcţionare în paralel – procesul de funcţionare în regim sincron şi interconectat al sistemului electroenergetic al Republicii Moldova cu sistemele electroenergetice ale ţărilor vecine, care duce la apariţia fluxurilor transfrontaliere de putere şi energie electrică cauzate de regimuri de lucru specifice;

5) transferul fluxurilor tehnologice de energie electrică – trecerea energiei electrice peste frontiera vamală a Republicii Moldova între sistemele electroenergetice (sau între părţi ale acestora) din ţările vecine, care apare în procesul funcţionării în paralel al sistemelor electroenergetice pentru menţinerea parametrilor acestora (sau părţilor lor), care se supun compensării:

a) financiare cu o anumită periodicitate;

b) returnării în mod natural în perioadele următoare (lunar, trimestrial, etc.).

 

II. SUPRAVEGHEREA VAMALĂ

3. Mărfurile transportate prin instalaţii de transport fixe peste frontiera vamală a Republicii Moldova se află sub supraveghere vamală din momentul traversării frontierei vamale până la vămuirea acestora conform regimului vamal respectiv.

4. În sensul regimului vamal de tranzit, atunci când mărfurile sunt transportate prin instalaţii de transport fixe, titularul regimului vamal este considerat operatorul instalaţiei de transport fixe cu sediul în Republica Moldova.

5. Regimul vamal de tranzit pentru mărfurile transportate prin instalaţii de transport fixe se realizează astfel, încât titularul regimului vamal înregistrează în evidenţele sale fiecare intrare şi scoatere a mărfurilor pe/de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

6. În cazul în care mărfurile transportate prin instalaţii de transport fixe intră pe teritoriul vamal al Republicii Moldova prin aceste instalaţii, se consideră că aceste mărfuri au fost plasate în regimul vamal de tranzit în momentul în care intră pe acest teritoriu.

7. În cazul în care mărfurile se află deja pe teritoriul vamal al Republicii Moldova şi sunt transportate prin instalaţii de transport fixe, se consideră că prin plasarea lor în instalaţiile de transport fixe, aceste mărfuri au fost plasate în regim vamal de tranzit.

8. În sensul controlului vamal, reieşind din particularităţile tehnice ale procesului tehnologic de funcţionare în paralel a sistemelor electroenergetice, mărfurile transportate sunt definitivate pentru totalitatea instalaţiilor de transport fixe peste frontiera vamală a Republicii Moldova, fără a lua în considerare direcţia de traversare a frontierei.

9. Procedura de tranzit pentru mărfurile transportate prin instalaţiile de transport fixe se consideră încheiată atunci când:

1) înscrierea corespunzătoare este efectuată în evidenţele comerciale ale destinatarului; sau

2) operatorul instalaţiei de transport fixe certifică faptul că mărfurile transportate prin instalaţiile de transport fixe:

a) au sosit la instalaţia destinatarului;

b) sunt acceptate în reţeaua de distribuţie a destinatarului; sau

c) au părăsit teritoriul vamal al Republicii Moldova.

 

III. REGIMUL DE IMPORT/EXPORT AL MĂRFURILOR TRANSPORTATE

PRIN INSTALAŢII DE TRANSPORT FIXE

10. După încheierea regimului vamal de tranzit naţional, mărfurile se plasează sub un regim vamal prin depunerea unei declaraţii vamale în detaliu.

11. Mărfurile străine sunt considerate ca fiind în depozitare provizorie din momentul încheierii regimului de tranzit conform pct.9 sbp.1) sau sbp.2) lit.a) sau lit.b). În acest caz nu este necesară depunerea unei declaraţii sumare.

12. În temeiul art.176 alin.(3) din Codul vamal nr.1149/2000, termenul de declarare a gazelor naturale şi a energiei electrice transportate prin instalaţiile de transport fixe este din momentul trecerii frontierei vamale până la data de 20 a lunii imediat următoare celei de gestiune.

13. Mărfurile transportate prin instalaţii de transport fixe, livrate în baza unui singur contract pe parcursul perioadei de calcul (lunar) se declară ca un lot de marfă unic.

14. Controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe care trec frontiera vamală a Republicii Moldova se efectuează de către funcţionarul vamal, prin contrapunerea datelor din declaraţia vamală în detaliu cu documentele anexate:

1) la declararea gazelor naturale cu Actul de confirmare a cantităţilor de gaze naturale transportate prin instalaţii de transport fixe;

2) la declararea energiei electrice cu Actul de confirmare a cantităţilor de energie electrică transportate prin sistemul electroenergetic.

15. Pentru vămuirea mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe în regim vamal de import/export, agenţii economici prezintă organului vamal actele prevăzute la pct.29¹ al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1140/2005.

16. Controlul vamal se efectuează în conformitate cu Metodologia de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu aprobată prin Ordinul directorului general al Serviciului Vamal nr.480-O/2016.

17. În cazul transferului fluxurilor tehnologice de energie electrică peste frontiera vamală a Republicii Moldova între sistemele electroenergetice (sau între părţi ale acestora) din ţările vecine, fluxurile tehnologice de energie electrică ce se supun returnării în mod natural nu fac obiectul plasării într-o destinaţie vamală, iar în legătură cu acestea nu se depune declaraţia vamală în detaliu.

18. În cazul transferului fluxurilor tehnologice de energie electrică peste frontiera vamală a Republicii Moldova între sistemele electroenergetice (sau părţi ale acestora) din ţările vecine, fluxurile tehnologice de energie electrică ce se supun compensării financiare se plasează într-o destinaţie vamală, iar în legătură cu acestea se depune declaraţia vamală în detaliu.

19. În cazul transferului fluxurilor tehnologice de energie electrică, cantitatea aferentă de energie electrică se determină ca diferenţă dintre cantitatea sumară de energie electrică trecută peste frontiera vamală a Republicii Moldova prin toate interconexiunile care conectează sistemul electroenergetic al Republicii Moldova (sau o parte a acestuia) cu sistemele electroenergetice (sau cu părţi ale acestora) din ţările vecine, şi cantitatea de energie electrică transferată peste frontiera Republicii Moldova în baza contractelor.

20. Evidenţa cantităţilor aferente fluxurilor tehnologice de energie electrică transferate (inclusiv în cazul fluxurilor cauzate de lucru în paralel) peste frontiera vamală a Republicii Moldova şi controlul asupra compensării în perioada de calcul se efectuează de către Întreprinderea de Stat „Moldelectrica” (în continuare – Î.S. „Moldelectrica”).

 

IV. NORME PRIVIND EVIDENŢA MĂRFURILOR

21. Biroul vamal competent stabileşte prin act intern procedura de control prin citirea echipamentelor de măsurare a mărfurilor transportate prin instalaţii de transport fixe.

22. Staţiile electrice aflate pe linii de interconexiune ale sistemului electroenergetic al Republicii Moldova cu sistemele electroenergetice ale Ucrainei şi României sunt prevăzute în anexa nr.3.

23. Citirea echipamentelor de măsurare (contor) are loc la:

1) echipamentele de măsurare (contoarele) instalate pe liniile de interconexiune situate în staţiile electrice din anexa nr.3 şi se efectuează în prima zi lucrătoare a lunii următoare semestrului de gestiune, sau

2) la sediul Î.S. „Moldelectrica”, când echipamentele de măsurare automatizate (contoare automatizate), pentru staţiile electrice din anexa nr.3 unde sunt instalate, oferă posibilitatea transmiterii rezultatelor la distanţă în vederea înregistrării şi stocării datelor. În aceste situaţii pentru fiecare din staţiile automatizate Î.S. „Moldelectrica” întocmeşte rapoarte lunare privind cantităţile de energie electrică transportată prin liniile de interconexiune, care se depun la biroul vamal competent, în primele 5 zile ale lunii următoare semestrului de gestiune celui pentru care au fost întocmite rapoartele depuse.

24. La citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare (contoarelor) participă operatorul instalaţiei de transport fixe şi funcţionarul vamal desemnat de şeful biroului vamal competent. După caz, la citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare (contoarelor), poate participa şi un reprezentant al titularului operaţiunii.

25. Pe baza rezultatelor constatate ca urmare citirii echipamentelor de măsurare (contoarelor) potrivit pct.23 sbp.1), se întocmeşte proces-verbal de inventariere, conform modelului prevăzut în anexa nr.5.

26. Procesul-verbal de inventariere se întocmeşte în două exemplare originale.

27. Primul exemplar al procesului-verbal de inventariere rămâne la organul vamal competent, iar al doilea exemplar este preluat de operatorul instalaţiei de transport fixe pentru evidenţă proprie.

28. Operatorul instalaţiei de transport fixe oferă Serviciului Vamal acces la echipamentele de măsurare (contoare) a cantităţilor de energie electrică transportată, precum şi la evidenţele comerciale pentru fiecare importator, exportator şi oricare alt operator de transport al instalaţiei de transport fixe.

29. În cazul staţiilor electrice din anexa nr.3 unde sunt instalate echipamente de măsurare automatizate (contoare automatizate), cu posibilitatea transmiterii indicaţiilor la distanţă în vederea înregistrării şi stocării datelor, Î.S. „Moldelectrica” eliberează agenţilor economici extrase din rapoartele menţionate la pct.23 sbp.2), în care sunt precizate cantităţile de energie electrică vehiculată de fiecare dintre aceştia pe liniile de interconexiune în luna respectivă. Aceste extrase se anexează de către agenţii economici la declaraţiile vamale depuse la organul vamal competent.

30. Staţiile de măsurare gaze pentru punctele de interconectare transfrontaliere sunt prevăzute în anexa nr.4.

31. Citirea echipamentelor de măsurare se efectuează în prima zi lucrătoare a lunii semestrului de gestiune, de către operatorul instalaţiei de transport fixe în prezenţa funcţionarul vamal desemnat de şeful biroului vamal competent. După caz, la citirea echipamentelor de măsurare, poate participa şi un reprezentant al titularului operaţiunii.

32. Datele rezultate ca urmare a citirii indexurilor de pe echipamentele de măsurare se verifică din punct de vedere al concordanţei cu graficele orare de livrări.

33. Pe baza rezultatelor constatate ca urmare citirii echipamentelor de măsurare potrivit pct.31 se întocmeşte proces-verbal de inventariere, conform modelului prevăzut în anexa nr.5.

34. Procesul-verbal de inventariere se întocmeşte în două exemplare originale.

35. Primul exemplar al procesului-verbal de inventariere rămâne la organul vamal competent, iar al doilea exemplar este preluat de operatorul instalaţiei de transport fixe pentru evidenţă proprie.

36. Operatorul instalaţiei de transport fixe oferă Serviciului Vamal acces la echipamentele de măsurare a cantităţilor de gaze naturale transportate, precum şi la evidenţele comerciale pentru fiecare importator, exportator şi oricare alt operator de transport al instalaţiei de transport fixe.

37. Orice modificare în ţinerea evidenţei sau eliberarea actelor de confirmare de către operatorul instalaţiei de transport fixe, urmează a fi anunţată şi convenită cu organul vamal competent.