L E G E

pentru modificarea unor acte normative (cooperarea autorităţilor

administraţiei publice locale prin intermediul asociaţiilor

de dezvoltare intercomunitară)

nr. 18  din  02.02.2023

Monitorul Oficial nr.75-78/113 din 07.03.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Articolul 10 din Legea nr.1247/1992 privind reglementarea de stat a regimului proprietăţii funciare, cadastrul funciar de stat şi monitoring funciar (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.12, art.366), cu modificările ulterioare, se completează cu un alineat nou cu următorul cuprins:

„Autorităţile administraţiei publice locale pot realiza activitatea de ţinere a cadastrului funciar prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care fac parte sau prin delegarea unei alte autorităţi a administraţiei publice locale.”

Art.II. – La articolul 160 din Codul fiscal nr.1163/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, alineatul (3) se completează cu un enunţ cu următorul cuprins: „În condiţiile legii, funcţiile perceptorului pot fi realizate prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte autoritatea respectivă sau pot fi delegate altor autorităţi ale administraţiei publice locale.”

Art.III. – Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.1402/2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.14–17, art.49), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 14 alineatul (4), litera c) va avea următorul cuprins:

„c) cooperarea şi/sau asocierea cu alte unităţi administrativ-teritoriale, inclusiv prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în vederea organizării şi furnizării/prestării în comun a serviciilor publice de gospodărie comunală şi/sau în vederea realizării unor investiţii de interes comun în infrastructura tehnico-edilitară;”.

2. Capitolul II se completează cu articolul 15¹ cu următorul cuprins:

„Art.15¹. – (1) Autorităţile administraţiei publice locale pot împuternici, în condiţiile legii, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară să exercite, în numele şi pe seama autorităţilor respective, atribuţiile, drepturile şi obligaţiile prevăzute la art.14 alin.(4) lit.a), b) şi h), la art.15 alin.(1)–(3) şi la art.19 alin.(3), cu excepţia gestiunii directe a serviciilor publice de gospodărie comunală, prevăzută la art.15 alin.(1) lit.a).

(2) Exercitarea de către asociaţiile de dezvoltare intercomunitară a atribuţiilor prevăzute la art.14 alin.(4) lit.b) şi la art.15 alin.(1) lit.a), b) şi e) şi alin.(2) lit.c)–e) este condiţionată de încredinţarea prealabilă a unui mandat special din partea consiliilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei respective.

(3) În cazul exercitării atribuţiilor menţionate la alin.(1) şi (2), prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, autorităţile administraţiei publice locale îşi păstrează obligaţiile faţă de consumatori stabilite de prezenta lege.”

3. Articolul 19:

la alineatele (1) şi (3), după cuvintele „autorităţile administraţiei publice locale” se introduce textul „sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, după caz,”;

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Autorităţile administraţiei publice locale pot împuternici, în condiţiile legii, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte să exercite, în numele şi pe seama autorităţilor respective, dreptul de a delega gestiunea serviciilor publice de gospodărie comunală. În acest scop, deciziile consiliilor locale privind împuternicirea şi actele de constituire ale asociaţiei trebuie să conţină prevederi detaliate şi complete referitoare la condiţiile de exercitare de către reprezentant a mandatului special încredinţat.”

Art.IV. – Legea nr.435/2006 privind descentralizarea administrativă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.29–31, art.91), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5, alineatul (2) se completează cu textul „sau în actele de constituire ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în condiţiile legii”.

2. Articolul 6:

se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Competenţele care ţin de autorităţile administraţiei publice locale pot fi delegate altei autorităţi publice locale, cu acordul acesteia, dacă legea nu prevede altfel.”

alineatul (2) se completează cu textul „, pentru competenţele ce ţin de autorităţile publice centrale sau de consiliul local – pentru competenţele autorităţilor administraţiei publice locale”;

la alineatul (3), după cuvintele „Delegarea de competenţe” se introduc cuvintele „ce ţin de autorităţile publice centrale”.

Art.V. – Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32–35, art.116), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 14, alineatul (2):

se completează cu litera i³) cu următorul cuprins:

„i³) decide participarea la constituirea asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară sau aderarea la acestea;”

litera j¹) se completează cu textul „sau către asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, după caz”;

litera j²) va avea următorul cuprins:

„j²) decide cooperarea cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale, inclusiv prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în vederea organizării şi exercitării activităţilor în scopul realizării atribuţiilor stabilite prin lege autorităţilor administraţiei publice locale, în special, dar fără a se limita la acestea, în domeniile privind activităţile de control, auditul intern, contabilitatea, achiziţiile publice, urbanismul şi arhitectura, cadastrul, relaţiile funciare şi perceperea fiscală sau decide delegarea activităţilor respective altor autorităţi ale administraţiei publice locale;”.

2. La articolul 43, alineatul (1) se completează cu litera p¹) cu următorul cuprins:

„p¹) decide participarea la constituirea asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară sau aderarea la acestea;”.

Art.VI. – La articolul 22 alineatul (2) din Legea nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155–158, art.549), cu modificările ulterioare, după textul „nivelul II” se introduce textul „sau de către arhitectul din cadrul asociaţiei de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială respectivă”.

Art.VII. – La articolul 19 alineatul (1) din Legea nr.229/2010 privind controlul financiar public intern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.86–92, art.140), cu modificările ulterioare, litera b) va avea următorul cuprins:

„b) audit intern prin asociere, efectuat inclusiv prin intermediul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară;”.

Art.VIII. – Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.60–65, art.123), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 8 se completează cu alineatul (1²) cu următorul cuprins:

„(1²) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi pot împuternici, în condiţiile legii, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară să exercite, în numele şi pe seama autorităţilor respective, atribuţiile prevăzute la alin.(1) lit.a)–e), g) şi j). Exercitarea de către asociaţiile de dezvoltare intercomunitară a atribuţiilor prevăzute la alin.(1) lit.a), c) şi e) este condiţionată de încredinţarea prealabilă a unui mandat special din partea consiliilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei respective.”

2. Articolul 13:

la alineatul (1), după cuvintele „autorităţile administraţiei publice locale” se introduce textul „sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, după caz,”;

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

„(1¹) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi pot împuternici, în condiţiile legii, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte să exercite, în numele şi pe seama autorităţilor respective, dreptul de a delega gestiunea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare. În acest scop, deciziile consiliilor locale privind împuternicirea şi actele de constituire ale asociaţiei trebuie să conţină prevederi detaliate şi complete referitoare la condiţiile de exercitare de către reprezentant a mandatului special încredinţat.”

Art.IX. – Legea nr.209/2016 privind deşeurile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459–471, art.916), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 11 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) Autorităţile administraţiei publice locale pot împuternici, în condiţiile legii, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară să exercite, în numele şi pe seama autorităţilor respective, atribuţiile prevăzute la alin.(1) lit.a), d)–g) şi la alin.(2).”

2. La articolul 37 alineatul (3), după cuvintele „autorităţile administraţiei publice locale” se introduce textul „sau de către asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din care acestea fac parte,”.

Art.X. – (1) Prezenta lege intră în vigoare peste 3 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.