L E G E
pentru modificarea unor acte normative
nr. 59 din 22.04.2021
Monitorul Oficial nr.122-128/149 din 21.05.2021
* * *
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Art.I. – Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181–184, art.595), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Legea se completează cu articolul 32 cu următorul cuprins:
„Articolul 32. Prevenirea încălcării legislaţiei şi consultarea persoanei supuse controlului
(1) În vederea aplicării corecte şi unitare a prevederilor legislaţiei, organele de control au obligaţia de a acorda suport consultativ persoanelor fizice şi juridice care practică activitate de întreprinzător.
(2) Pentru realizarea funcţiei de consultare, organele de control:
a) elaborează şi publică pe paginile web oficiale ale acestora procedurile privind acordarea suportului consultativ şi cele de control, care să fie urmate de către persoanele competente să efectueze controlul;
b) publică pe paginile web oficiale ale acestora speţe cu frecvenţă sporită, încălcările tipice constatate, precum şi recomandările şi prescripţiile emise pentru cazurile respective;
c) elaborează şi publică pe paginile web oficiale materiale documentare şi ghiduri, destinate informării asupra drepturilor şi obligaţiilor organelor de control, drepturilor şi obligaţiilor persoanelor supuse controlului; asupra legislaţiei relevante în vigoare, cu indicarea posibilelor încălcări admise de persoanele supuse controlului, a faptelor ce constituie contravenţii, a sancţiunilor corespunzătoare şi altor măsuri aplicabile – pentru fiecare organ de control;
d) exercită activ, în cadrul fiecărui control, rolul de consultare pentru evitarea încălcării prevederilor legislaţiei.
(3) Autoritatea administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor publică pe pagina web a Registrului de stat al controalelor documentele prevăzute la alin.(2), elaborate de către organele de control.”
2. Articolul 8 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) În cazul în care, la întocmirea procesului-verbal de control prin care se constată o contravenţie, este întocmit şi un plan de remediere conform prevederilor capitolului V1 din Codul contravenţional nr.218/2008, organele de control includ în Registrul de stat al controalelor şi informaţia despre planul respectiv în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data întocmirii planului.”
3. La articolul 27 alineatul (2), după cuvintele „vor fi reparate din contul organului de control” se introduce textul „şi/sau din contul colaboratorilor acestuia”.
4. La articolul 29 alineatul (4), după al doilea enunţ se introduce un enunţ nou cu următorul cuprins: „Termenul de executare a prescripţiei nu poate fi mai mic de 30 de zile lucrătoare şi mai mare de 90 de zile lucrătoare.”
Art.II. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul I se completează cu capitolul V1 cu următorul cuprins:
„Capitolul V1
REMEDIEREA UNOR ÎNCĂLCĂRI CARE CONSTITUIE CONTRAVENŢII
Articolul 461. Planul de remediere
(1) Planul de remediere reprezintă o anexă la procesul-verbal cu privire la contravenţie, întocmită în condiţiile prezentului capitol, în care agentul constatator stabileşte, cu titlu de recomandare, măsuri de remediere şi termenul realizării acestora în vederea conformării contravenientului cu cerinţele legislaţiei.
(2) Planul de remediere este întocmit şi anexat de către agentul constatator la procesul-verbal cu privire la contravenţie prin care s-a constatat contravenţia în rezultatul controlului de stat efectuat de către organele abilitate cu funcţii de control, conform Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(3) În cazul întocmirii unui plan de remediere, nu se aplică sancţiuni contravenţionale, inclusiv sancţiuni complementare, până la expirarea termenului de remediere.
(4) Termenul de remediere reprezintă o perioadă între 30 şi 90 de zile lucrătoare de la data comunicării procesului-verbal cu privire la contravenţie, în decursul căreia contravenientul are posibilitatea remedierii încălcărilor constatate şi conformării cu cerinţele legislaţiei. Termenul de remediere se stabileşte luând în considerare circumstanţele săvârşirii faptei şi complexitatea acţiunilor ce urmează a fi întreprinse de către contravenient. Termenul de remediere stabilit de agentul constatator nu poate fi modificat.
(5) Agentul constatator nu întocmeşte un plan de remediere în cazul în care:
a) contravenientul înlătură imediat încălcarea constatată;
b) în termen de 3 luni de la data realizării unei măsuri de remediere din planul de remediere, contravenientul săvârşeşte din nou contravenţia pentru care aceasta a fost stabilită;
c) contravenientului i-au fost emise prescripţii pentru aceleaşi încălcări de către organul de control, conform Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, iar acesta nu le-a executat în termenul stabilit.
(6) Responsabilitatea realizării măsurilor de remediere revine persoanei care, conform legii, poartă răspundere contravenţională pentru faptele constatate.
(7) Modelul planului de remediere este stabilit în anexa la prezentul cod.
(8) Întocmirea procesului-verbal cu privire la contravenţie cu încălcarea prevederilor prezentului capitol atrage nulitatea procesului-verbal.
(9) În termen de 10 zile lucrătoare de la data expirării termenului de remediere, agentul constatator verifică acţiunile întreprinse de contravenient şi completează partea a II-a a planului de remediere, în care menţionează în ce proporţie au fost realizate măsurile de remediere stabilite.
(10) În cazul în care, în urma verificării indicate la alin.(9), se constată neconformarea contravenientului cu cerinţele legale şi nerealizarea măsurilor de remediere în termenul stabilit, agentul constatator întocmeşte un alt proces-verbal cu privire la contravenţie, prin care persoanei responsabile i se aplică sancţiunile contravenţionale respective.
(11) Prevederile prezentului capitol se aplică pentru contravenţiile prevăzute la art.55–61, art.74–743, art.761, art.77 alin.(1)–(7), art.771, art.79 alin.(1) şi (5), art.80–84, art.911, art.93–95, art.97–98, art.109–156, art.157 alin.(1)–(3), (5) şi (61), art.158–169, art.177, art.1801, art.182–1961, art.197 alin.(1)–(10) şi (12)–(29), art.198–2001, art.204, art.206, art.207, art.2211, art.224, art.246–2591, art.268–271, art.2721 alin.(3), (7)–(11), (13) şi (14), art.273 pct.1)–4), 6), 10)–14), 17) şi 18), art.274 alin.(2)–(4), (6) şi (7), art.275, 276, art.2771–281, art.283–285, art.286 alin.(1), (2) şi (5), art.2932 alin.(4) şi (5), art.3301, art.3303, art.3305, art.344–345, art.348, art.349 alin.(1) şi (4), art.358, art.3581, art.364 alin.(6)–(8), art.3641.”
2. Codul se completează cu o anexă cu următorul cuprins:
„Anexă
ANEXĂ la Procesul-verbal cu privire la contravenţie întocmit la data de____________________
Partea I
Planul de remediere
_______________________ (data întocmirii)
| |||
Nr. crt. | Fapta contravenţională constatată | Măsurile de remediere stabilite | Termenul de remediere |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
Alte menţiuni ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
| |||
Agent constatator _______________________ (nume, prenume, semnătura)
Martor ______________________ (nume, prenume, semnătura) |
Contravenient _______________________ (nume, prenume, semnătura) |
Partea a II-a
Realizarea planului de remediere
______________________ (data verificării)
| ||
Nr. crt. | Măsura de remediere stabilită | Proporţia în care s-a realizat |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
Alte menţiuni ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
| ||
Agent constatator _______________________ (nume, prenume, semnătura)
Martor ______________________ (nume, prenume, semnătura)” | Contravenient _______________________ (nume, prenume, semnătura)
|
Art.III. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.
PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Zinaida GRECEANÎI |
Nr.59. Chişinău, 22 aprilie 2021. |
