H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Regulamentului privind activitatea consiliului

electoral de circumscripţie, aprobat prin hotărârea Comisiei

Electorale Centrale nr.1702/2018

nr. 4122  din  19.08.2020

Monitorul Oficial nr.212-220/741 din 21.08.2020

* * *

În temeiul art.18, art.22 alin.(1) lit.c) din Codul electoral nr.1381/1997, art.14 alin.(1) din Legea nr.239/2008 privind transparenţa în procesul decizional şi art.62 alin.(1) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul privind activitatea consiliului electoral de circumscripţie, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1702/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.295-308, art.1209), cu modificările ulterioare, se modifică, după cum urmează:

1) în tot textul regulamentului şi al anexelor la regulament, litera „î”, în corpul cuvintelor, se substituie prin litera „â”, iar cuvântul „sînt” se substituie prin cuvântul „sunt”, conform normelor ortografice de scriere a lui „â” şi „sunt”;

2) la punctul 4, cifrele „81” se substituie prin cifrele „80”;

3) regulamentul se completează cu punctul 4¹ cu următorul cuprins:

„4¹. Pentru secţiile de votare din localităţile din stânga Nistrului (Transnistria), Comisia Electorală Centrală va constitui un consiliu electoral de circumscripţie distinct, cu sediul în municipiul Chişinău, care va asigura organizarea proceselor electorale în secţiile de votare respective.”;

4) regulamentul se completează cu punctul 23¹ cu următorul cuprins:

„23¹. În caz de deces al membrului organului electoral, consiliului electoral de circumscripţie informează despre aceasta organul (autoritatea) care l-a desemnat, iar acesta din urmă va înainta un demers către organul electoral care a constituit consiliul electoral respectiv, prin care va solicita înlocuirea membrului decedat cu o altă persoană, ataşând la demers copia autentificată a certificatului de deces.”;

5) punctul 39:

la litera c), după cuvintele „consiliile electorale de nivelul întâi” se introduce textul „ , adoptând în acest sens o hotărâre separată pentru fiecare organ electoral constituit”;

litera g) se completează cu textul „respectând legislaţia cu privire la protecţia datelor cu caracter personal”;

6) punctul 41 se completează cu o propoziţie cu următorul cuprins „La propunerea primarilor oraşelor (municipiilor), ai sectoarelor şi ai satelor (comunelor), plafonul de 3000 de alegători poate fi depăşit cu cel mult 10 la sută.”;

7) punctele 59 şi 60 vor avea următorul cuprins:

„59. Finanţarea consiliului electoral de circumscripţie se efectuează din contul bugetului de stat în limita stabilită de Comisia Electorală Centrală. Conform atribuţiilor, consiliul electoral gestionează mijloacele financiare inclusiv pentru activitatea organelor electorale ierarhic inferioare. Modul de distribuire şi de folosire a mijloacelor financiare alocate se stabileşte de Comisia Electorală Centrală în baza devizului de cheltuieli aprobat pentru fiecare consiliu şi birou aparte.

Pentru activitatea organelor electorale inferioare sunt necesare următoarele tipuri de cheltuieli:

- Cheltuieli pentru servicii informaţionale – care includ cheltuieli pentru accesul contabililor din cadrul consiliilor electorale la internet, pentru a asigura conexiunea la platforma 1C de evidenţă contabilă şi cheltuieli pentru semnătura electronică.

Cheltuielile ce ţin de asigurarea conexiunii la reţeaua de internet pentru consilii şi birourile electorale pentru asigurarea desfăşurării alegerilor se efectuează centralizat de către Comisia Electorală Centrală.

- Cheltuieli pentru servicii de telecomunicaţii – ce includ cheltuieli pentru instalarea telefoanelor şi conectarea acestora, pentru serviciile de abonat şi convorbiri telefonice, reţea fixă şi mobilă.

- Cheltuieli pentru deplasări de serviciu în interiorul ţării – doar cheltuielile aferente deplasărilor cu transportul public, către Comisia Electorală Centrală în cazul consiliilor electorale şi către consiliile electorale în cazul birourilor electorale. Acest tip de cheltuieli include deplasări pentru fiecare membru din componenţa organelor electorale şi deplasări pentru persoanele din aparatele acestora.

- Cheltuieli pentru servicii de pază – includ cheltuieli pentru plata serviciilor de pază a încăperilor în care se păstrează buletinele de vot până la predarea acestora.

- Cheltuieli pentru servicii poştale – aceste cheltuieli includ comisionul perceput de către Poşta Moldovei pentru distribuirea mijloacelor financiare destinate achitării indemnizaţiilor funcţionarilor electorali şi a mijloacelor financiare destinate achitării cheltuielilor de deplasare, conform contractului/acordului încheiat între CEC şi Poşta Moldovei în perioada respectivă.

- Cheltuieli pentru indemnizaţia funcţionarilor electorali – include cheltuielile aferente indemnizaţiei membrilor organelor electorale ierarhic inferioare, contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii şi prime de asigurări obligatorii de asistenţă medicală, care se calculează doar din indemnizaţia membrilor degrevaţi/convocaţi şi a persoanelor din aparatul consiliului electoral. Pentru calculul indemnizaţiilor se utilizează următoarele formule:

pentru membrii degrevaţi/convocaţi = nr. pers. x salariul mediu prognozat pentru anul precedent/ 29,4 (HG nr.426/2004) x nr. de zile (perioada degrevării sau convocării);

pentru membrii nedegrevaţi = nr. pers. x salariul mediu prognozat pentru anul precedent x cota procentuală stabilită conform art.35 alin.(4) din Codul electoral;

pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral din care fac parte, contabili, specialişti, consultanţi, operatori şi şofer = nr. pers. x salariul mediu prognozat pentru anul precedent/ 29,4 (HG nr.426/2004) x nr. de zile (perioada pentru care sunt numiţi în funcţie);

pentru operatori (BESV) = nr. pers. x salariul mediu prognozat pentru anul precedent x cota procentuală stabilită conform art.35 alin.(4) din Codul electoral;

pentru şofer (BESV şi/sau CECE I din cadrul CECE) = nr. pers. x salariul mediu prognozat pentru anul precedent x cota procentuală stabilită conform art.35 alin.(4) din Codul electoral.

- Cheltuieli pentru combustibil – ce includ cheltuieli ce ţin de procurarea produselor petroliere pentru a asigura deplasarea cu automobilul:

pentru activitatea consiliului electoral – deplasări către CEC, pentru recepţionarea materialelor şi documentelor electorale (invitaţii, legitimaţii, bristoale, exemplare ale Codului electoral, postere etc.), pentru participarea la seminarul republican şi instruiri organizate de CEC, pentru recepţionarea listelor de subscripţie, listelor electorale, pentru recepţionarea calculatoarelor, pentru recepţionarea buletinelor de vot şi pentru prezentarea proceselor-verbale, totodată pentru activitatea consiliului se reflectă şi cheltuielile necesare pentru deplasări interne, între consiliu şi BESV.

Metoda de calcul va include:

km (distanţa CECE – CEC/CECE-BESV) x nr. de deplasări x tur-retur x consum mediu per 100 km x preţ mediu de pe piaţă,

pentru activitatea consiliilor electorale şi a birourilor electorale din cadrul CECE – deplasări către consiliul electoral, pentru recepţionarea materialelor şi a documentelor electorale, pentru recepţionarea calculatoarelor şi a listelor electorale, pentru recepţionarea buletinelor de vot şi, respectiv, pentru prezentarea proceselor-verbale, totodată pentru activitatea birourile electorale şi a consiliilor electorale ce îndeplinesc funcţia de birou electoral pentru ziua alegerilor se reflectă şi cheltuieli pentru deplasarea cu urna mobilă.

Metoda de calcul va fi aceeaşi ca şi pentru activitatea consiliului electoral, ţinând cont de distanţa BESV/CECE I şi CECE, totodată se va însuma şi cantitatea de litri pentru urna mobilă x preţ mediu de pe piaţă.

pentru activitatea consiliilor electorale şi a birourilor electorale din cadrul CECE, care îşi au sediile pe teritoriul oraşelor, municipiilor, comunelor unde îşi au sediile şi CECE la care sunt arondate, se va aplica o cantitate de litri pentru activitatea BESV, inclusiv pentru urna mobila, care se înmulţeşte cu un preţ mediu estimativ lei.

Distanţa pentru fiecare deplasare se determină conform informaţiei prezentate de ministerul de resort la solicitarea Comisiei Electorale Centrale sau, după caz, din datele extrase din google maps.

- Cheltuieli pentru rechizite de birou – ce includ cheltuieli pentru procurarea rechizitelor de birou necesare activităţii în perioada electorală, hârtie A4, hârtie kraft, saci, mape, creioane simple, radiere, pixuri, clame, capsator, capse, marker, calculator, folii, dosare, plicuri etc., inclusiv necesarul pentru activitatea contabililor.

- Cheltuieli pentru alte materiale, apă, ceai, cafea – care includ cheltuieli necesare pentru asigurarea cu apă potabilă, ceai, cafea, luând ca bază HG nr.1151/2002 ce prevede în cazul întrunirilor la nivel republican cheltuieli pentru o pauză.

Dacă apar circumstanţe care necesită anumite cheltuieli ce nu pot fi atribuite tipurilor de cheltuieli enumerate mai sus, consiliile electorale sunt în drept să înainteze argumentarea necesităţilor printr-un demers oficial.

60. Comisia Electorală Centrală determină numărul de membri ai organelor electorale care pot fi degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent şi termenul acestor degrevări. Membrilor organelor electorale degrevaţi din instituţiile bugetare li se menţine salariul la locul de muncă permanent. Pentru activitatea în perioada electorală, persoanele degrevate din instituţiile bugetare, persoanele degrevate din alte unităţi decât cele bugetare şi cele convocate beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu pe economie pentru anul precedent şi achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri. Pentru activitatea în perioada electorală, inclusiv în ziua alegerilor, membrilor organelor electorale nedegrevaţi şi celor neconvocaţi, precum şi funcţionarilor aparatelor birourilor electorale li se stabileşte o indemnizaţie în mărime de 20 la sută din salariul mediu pe economie pentru anul precedent, achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri.”;

8) la punctul 62, textul „şi numărul de angajaţi ai aparatului ce pot fi degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent, precum şi termenul degrevării acestora, sunt stabilite” se substituie prin textul „ , inclusiv numărul de angajaţi ai aparatului este aprobat”;

9) punctul 63 se abrogă;

10) Anexa nr.8 la regulament:

la punctul 1, textul „ , cu începere de la data de ___________________ pînă la _______________ inclusiv, de atribuţiile de la locul de muncă permanent pentru perioada activităţii” se substituie prin textul „de atribuţiile de la locul de muncă permanent şi se convoacă cu începere de la data de _______________________ până la _________________ inclusiv, pentru perioada activităţii”;

punctul 2 va avea următorul cuprins:

„2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării şi se transmite, spre informare, părţilor interesate.”.

2. Prezenta hotărâre se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.