H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind inspecţia periodică

a sistemelor de încălzire din clădiri

 

nr. 1325  din  12.12.2016

 

Monitorul Oficial nr.459-471/1439 din 23.12.2016

 

* * *

În temeiul art.23 din Legea nr.128 din 11 iulie 2014 privind performanţa energetică a clădirilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.297-309, art.609), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind inspecţia periodică a sistemelor de încălzire din clădiri (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Economiei şi Infrastructurii.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.738 din 20.07.2018, în vigoare 17.08.2018]

 

 

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1325 din 12 decembrie 2016

 

REGULAMENT

privind inspecţia periodică a sistemelor de încălzire din clădiri

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind inspecţia periodică a sistemelor de încălzire din clădiri (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a procesului de inspecţie, periodicitatea efectuării acesteia în funcţie de categoria clădirii, de tipul şi puterea nominală utilă a sistemului de încălzire şi de alte condiţii, ţinînd cont de costurile de inspecţie şi de valoarea economiilor de energie estimate care ar putea rezulta din inspecţie.

2. În cuprinsul prezentului Regulament, noţiunea „clădire” cuprinde categoriile de clădiri definite la art.3 alin.(2) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014 privind performanţa energetică a clădirilor (în continuare – Legea nr.128 din 11 iulie 2014), inclusiv instalaţiile şi echipamentele tehnice aferente acestora.

3. Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire din clădiri are ca scop determinarea performanţelor energetice ale acestora, precum şi stabilirea măsurilor ce trebuie luate în vederea reducerii consumului de energie şi a limitării emisiilor de dioxid de carbon, a gazelor şi/sau compuşilor chimici pentru încadrarea în valorile prescrise privind protecţia mediului, în conformitate cu reglementările tehnice elaborate de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul construcţiilor.

4. Prezentul Regulament stabileşte procedurile şi metodele de măsurare utilizate pentru inspecţia periodică şi evaluarea performanţei energetice a sistemelor de încălzire, pentru a furniza proprietarului clădirii recomandări destinate pentru îmbunătăţirea performanţei energetice a sistemului de încălzire, precum şi alte soluţii.

5. Regulamentul se aplică:

1) sistemelor de încălzire, echipate cu cazane cu combustibil lichid, gazos sau solid, inclusiv celor pe bază de biomasă sau biogaz (în continuare – sisteme de încălzire), cu o putere nominală utilă mai mare de 20 kW şi pînă la 100 kW, sistemelor de încălzire echipate cu surse de producere a energiei care funcţionează cu combustibil lichid, gazos sau solid, inclusiv celor pe bază de biomasă sau biogaz, cu o putere nominală utilă de la 101 kW pînă la 3000 kW;

2) sistemelor de încălzire specificate la pct.5 subpct.1) al prezentului Regulament, care au fost montate şi puse în funcţiune cu peste 5 ani în urmă, fapt confirmat printr-un proces-verbal de punere în funcţiune şi reglare, semnat de instalator şi contrasemnat de conducătorul întreprinderii licenţiate pentru efectuarea unor astfel de lucrări, termen după expirarea căruia trebuie să fie efectuată prima inspecţie a sistemului de încălzire. În cazul în care lipseşte un astfel de proces-verbal, termenul de efectuare a primei inspecţii a sistemului de încălzire se calculează de la data fabricării cazanului.

6. În restul cazurilor, neprevăzute la pct.5 al prezentului Regulament, inspecţia periodică a sistemelor de încălzire se efectuează pe bază voluntară.

7. Procedurile de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire din clădiri se aplică următoarelor componente:

1) cazanelor, elementelor componente şi sistemelor de automatizare ale acestora;

2) altor sisteme de generare a energiei termice, inclusiv celor care utilizează surse regenerabile de energie;

3) sistemelor de preparare a apei calde menajere;

4) reţelelor de distribuţie a căldurii şi elementelor componente;

5) corpurilor de încălzire, inclusiv elementelor de control şi reglare ale acestora;

6) sistemelor de control şi reglare;

7) sistemelor de stocare şi elementelor componente ale acestora.

8. Prevederile prezentului Regulament nu se aplică sistemelor de încălzire instalate în clădirile definite la art.3 alin.(3) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014.

9. Procedurile prezentate în acest Regulament nu sînt prevăzute pentru efectuarea unui audit energetic complet al sistemului de încălzire.

10. Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire nu înlocuieşte verificarea tehnică la punerea în funcţiune şi verificarea tehnică periodică în scopul evaluării măsurii în care cazanul satisface cerinţele de funcţionare în condiţii de siguranţă.

11. Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire poate fi efectuată concomitent cu auditul energetic sau deservirea tehnică periodică de către inspectorul sistemelor de încălzire, la solicitarea proprietarului clădirii.

12. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate semnifică:

1) agent termic – fluid utilizat pentru acumularea, transportul şi transferul căldurii în sistemele de încălzire;

2) cazan cu regim „totul sau nimic” – cazan care nu permite variaţia puterii la arzător, menţinînd o ardere continuă la nivelul acestuia. Această categorie include cazanele cu viteze de ardere alternative, reglate o singură dată în momentul instalării, denumite intervale de viteză;

3) cazan modulant – cazan care permite variaţia continuă (între o reglare la valoare minimă şi o reglare la valoare maximă) a puterii la arzător, menţinînd o ardere continuă la nivelul acestuia;

4) echipament energetic al clădirii – echipament complex: sistem de încălzire al clădirii şi sistem de alimentare cu apă caldă menajeră instalat în clădire;

5) inspector al sistemelor de încălzire – persoană fizică autorizată, conform Legii nr.128 din 11 iulie 2014, să efectueze inspecţia periodică a sistemelor de încălzire în modul stabilit de prezentul Regulament;

6) inspecţie periodică – activitate desfăşurată la intervale de timp, conform Legii nr.128 din 11 iulie 2014 şi prezentului Regulament, în scopul creşterii performanţei energetice a sistemelor de încălzire echipate cu cazane;

7) preparare a apei calde menajere – proces de furnizare a căldurii pentru încălzirea apei reci la temperatura dorită;

8) putere la arzător – produs obţinut din debitul de combustibil şi puterea calorică inferioară a combustibilului şi randamentul procesului de ardere;

9) sistem de alimentare cu apă caldă – echipament energetic al clădirii, conducte şi armături pentru furnizarea apei calde menajere.

 

II. PROCEDURA GENERALĂ DE INSPECŢIE PERIODICĂ

A SISTEMULUI DE ÎNCĂLZIRE

13. Inspecţia periodică a sistemului de încălzire se efectuează contra plată, în baza unui contract încheiat între întreprinderea care întruneşte cerinţele stabilite la art.29 al Legii nr.128 din 11 iulie 2014 şi proprietarul clădirii. Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire se efectuează de către un inspector al sistemelor de încălzire, autorizat în modul stabilit la art.30 din Legea nr.128 din 11 iulie 2014, fiind angajat la această întreprindere prin contract individual de muncă.

14. Inspecţia periodică a sistemului de încălzire se efectuează în conformitate cu prevederile art.23 alin.(2) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014, standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire” şi cu reglementările tehnice specifice care au în vedere:

1) sistemul de încălzire existent, puterea termică instalată, suprafaţa de încălzire, datele privind caracteristicile constructive ale clădirii – structură, anvelopă, materiale, tipul de folosinţă a clădirii rezidenţiale/nerezidenţiale;

2) determinarea performanţei energetice a sistemului de încălzire, prin colectarea datelor privind diagrama de funcţionare a sistemului de încălzire, modul de exploatare a sistemului de încălzire proiectat şi cel utilizat, tipul de control al sistemului de încălzire;

3) analiza capabilităţii sistemului de încălzire de a satisface serviciile prevăzute în proiectul instalaţiei, menţionarea diferenţelor dintre prevederile proiectului şi situaţia constatată, consemnarea cazurilor de nefuncţionalitate;

4) colectarea de date privind contorizarea consumului de energie termică la sursă şi la consumator, existenţa înregistratoarelor şi a robinetelor termostatice la corpurile de încălzire;

5) stadiul fizic de conservare sau degradare a termoizolaţiei cazanului şi a conductelor de distribuţie a agentului termic.

15. Metodele şi procedurile de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire se referă la:

1) verificarea modului în care sistemul de încălzire este setat, exploatat şi întreţinut în ceea ce priveşte performanţa energetică;

2) stabilirea performanţei energetice actuale a sistemului de încălzire;

3) oferirea recomandărilor cu privire la posibile îmbunătăţiri ale performanţei energetice a sistemului de încălzire, în cazul în care este necesar.

16. Gradul de complexitate al inspecţiei periodice al sistemelor de încălzire se stabileşte în conformitate cu unul sau mai mulţi dintre următorii parametri:

1) tipul combustibilului utilizat;

2) puterea nominală utilă de intrare sau de ieşire a cazanului;

3) tipul cazanului;

4) suprafaţa sau volumul încălzit;

5) tipul sistemului de distribuţie a căldurii;

6) tipul echipamentelor (corpurilor) interioare de încălzire;

7) alte proprietăţi relevante.

17. În urma inspecţiei periodice a sistemelor de încălzire, rezultatele se consemnează în raportul de inspecţie periodică, conform prevederilor art.24 alin.(1) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014.

18. Valorile care reprezintă performanţa energetică a sistemelor de încălzire rezultate în urma inspecţiei periodice pot fi utilizate în calculele privind evaluarea şi certificarea performanţei energetice a clădirilor.

 

III. PROCEDURA DE INSPECŢIE PERIODICĂ A CAZANULUI,

PARTE A SISTEMULUI DE ÎNCĂLZIRE

19. Procedura de inspecţie periodică a cazanului se efectuează în conformitate cu capitolul 5 din standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire”, cu referire la următoarele categorii de cazane:

1) din punctul de vedere al utilizării:

a) cazane pentru încălzire;

b) cazane pentru prepararea apei calde menajere;

c) cazane pentru încălzire şi preparare a apei calde menajere;

2) din punctul de vedere al combustibilului folosit:

a) cazane cu combustibil gazos;

b) cazane cu combustibil lichid;

c) cazane cu combustibil solid.

20. Procedura de inspecţie periodică a cazanelor cuprinde prevederi referitoare la:

1) identificarea cazanelor prin colectarea de date tehnice referitoare la caracteristicile tehnice, felul combustibilului, puterea minimă şi maximă, data fabricaţiei, clasa cazanului, precum şi date privind emisiile de dioxid de carbon şi alte emisii poluante, felul arzătoarelor, modularea puterii arzătoarelor;

2) colectarea de date privind: instrucţiuni de exploatare, rapoarte de inspecţii anterioare, rapoarte de exploatare, facturi de combustibil, diagrame de funcţionare, consum de energie, pierderi de căldură ale cazanului;

3) analiza modului de exploatare a cazanului de către personal calificat şi/sau autorizat, cu menţionarea oricărui caz de nefuncţionalitate;

4) verificarea aparatelor de măsură şi control, a senzorilor şi aparatelor indicatoare ale cazanului, precum şi a sistemului de automatizare a funcţionării cazanului;

5) estimarea performanţei energetice a cazanelor în momentul inspecţiei;

6) oferirea recomandărilor privind posibilitatea de creştere a performanţei energetice a cazanelor.

21. Metodele şi procedurile de inspecţie periodică a cazanelor vizează:

1) verificarea modului în care cazanul este setat, exploatat şi întreţinut în ceea ce priveşte performanţa energetică;

2) stabilirea performanţei energetice actuale a cazanului;

3) oferirea recomandărilor cu privire la posibile îmbunătăţiri ale performanţei energetice a cazanului, în cazul în care este necesar.

22. Informaţiile referitoare la identificarea proprietarului clădirii (adresă, amplasare) şi a cazanului se înregistrează după cum se indică în tabelul A.2 din anexa A la standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire”. Se indică sursa informaţiilor înregistrate în raport.

23. Se identifică documentele disponibile relevante care pot fi utile în cadrul inspecţiei periodice: instrucţiuni de punere în funcţiune a cazanului sau a sistemului de încălzire, rapoarte de inspecţie anterioare, rapoarte de întreţinere, facturi de combustibil, informaţii referitoare la exploatare, documentaţia de proiectare.

24. Datele de identificare a aparatului şi informaţiile privind verificările efectuate pot fi preluate dacă cazanul are Cartea tehnică a aparatului şi inspecţia periodică efectuată de către personalul tehnic de specialitate responsabil de verificarea tehnică, conform reglementării tehnice în vigoare, în perioada de valabilitate.

25. În cazul în care proprietarul clădirii nu dispune de documentaţia tehnică a cazanului supus inspecţiei periodice, elaborarea acesteia intră în grija inspectorului sistemelor de încălzire.

26. Datele din rapoartele periodice de mentenanţă, dar nu mai vechi de un an, pot fi utilizate dacă cazanul sau sistemul de încălzire are un contract de prestări servicii de întreţinere.

27. La efectuarea inspecţiei periodice a cazanelor, inspectorul sistemelor de încălzire trebuie să aibă în dotare aparate şi dispozitive verificate metrologic pentru măsurarea parametrilor care influenţează asupra performanţei energetice, capabile să măsoare temperatura gazelor de ardere, conţinutul de oxigen şi oxidului de carbon în acestea şi temperatura aerului în camera de ardere a cazanului.

28. Procedurile şi metodele de inspecţie periodică a cazanului sînt destinate evaluării performanţei energetice reale a cazanului, făcînd comparaţie cu valorile menţionate în standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire”.

29. Starea cazanului se verifică prin inspecţie vizuală:

1) dacă există scurgeri de combustibil, de gaze de ardere (cu oglinda) sau de agent termic în încăperea în care este instalat cazanul;

2) dacă este deteriorată izolaţia cazanului;

3) dacă există funingine, zgură, cenuşă sau alt tip de murdărie în arzător, camera de ardere sau pe căile convective ale cazanului;

4) dacă există elemente care se pot constata vizual şi care afectează performanţa energetică a cazanului. Se consemnează în raport toate problemele de acest gen.

30. Se verifică dacă întreţinerea cazanului a fost făcută cu regularitate şi în mod corespunzător de către personalul calificat. În acest caz se fac referiri la:

1) instrucţiunile proiectantului sistemului de încălzire;

2) instrucţiunile producătorului cazanului;

3) reglementările privind întreţinerea cazanelor.

31. Se verifică funcţionalitatea cazanului privind capacitatea acestuia de a satisface cerinţele funcţionale declarate de producător şi cele prevăzute de proiect (încălzire, preparare a apei calde menajere).

32. Se verifică puterea termică a cazanului prevăzută de proiect pentru a depista subdimensionarea sau supradimensionarea, după caz.

Se precizează orice avarie în funcţionare şi se înregistrează orice informaţie relevantă din partea proprietarului şi a personalului de exploatare sau întreţinere.

33. Se verifică sistemul de automatizare al cazanului, senzorii şi elementele indicatoare şi se oferă recomandări referitoare la:

1) locaţie (externă, internă etc.);

2) funcţie;

3) setări ale sistemului de automatizare, senzorilor şi elementelor indicatoare ale cazanului care sînt relevante pentru performanţa energetică.

34. Pentru evaluarea performanţelor energetice ale cazanelor sînt necesare valori măsurate sau înregistrate de aparate şi echipamente care sînt montate pe cazan sau în sistemele de încălzire sau aparţin inspectorului sistemelor de încălzire.

35. Se citesc înregistrările aparatelor de măsură existente şi ale contoarelor disponibile, după cum urmează:

1) contorul de combustibil: se notează dacă acelaşi contor înregistrează consumul de combustibil utilizat şi în alte scopuri;

2) nivelul de combustibil din rezervorul de stocare;

3) înregistratoare-timp de funcţionare;

4) termometre;

5) manometre;

6) apometre ce contorizează consumul de apă rece;

7) apometre ce contorizează consumul de apă caldă menajeră;

8) numărătoare de cicluri de funcţionare;

9) contoare de energie termică;

10) orice aparate auxiliare de măsurare a energiei;

11) orice aparate care indică valori ale parametrilor funcţionali ai cazanului.

36. În lipsa unui contor de combustibil, pentru a se putea urmări consumul de combustibil, inspectorul sistemelor de încălzire utilizează aparate de măsură suplimentare, verificate metrologic, aflate în dotarea sa sau recomandă instalarea unui aparat simplu (înregistrator-timp de funcţionare).

37. Evaluarea performanţei funcţionale reale a cazanului şi setările corecte ale acestuia includ verificarea:

1) puterii termice a cazanului;

2) consumului de combustibil;

3) setărilor de bază ale cazanului şi a randamentului de ardere;

4) pierderilor de căldură ale cazanului (pierderi prin suprafeţe exterioare, pierderi în perioadele de pauză, pierderi prin evacuarea gazelor de ardere);

5) eficienţei sezoniere a cazanului;

6) setărilor sistemului de automatizare;

7) dimensionării cazanului în raport cu necesarul total de căldură.

38. Elementele care urmează a fi inspectate şi metodologiile privind analiza gazelor de ardere şi inspecţia setărilor de bază ale cazanului se specifică în documentele normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

39. În urma inspecţiei cazanului, se întocmeşte un raport de inspecţie periodică însoţit de recomandări.

 

IV. PROCEDURA DE INSPECŢIE PERIODICĂ A SISTEMULUI DE ÎNCĂLZIRE

40. Înainte de inspecţia periodică a sistemului de încălzire se identifică gradul de complexitate al inspecţiei şi personalul responsabil de exploatarea şi întreţinerea sistemului de încălzire.

41. Procedura de inspecţie periodică a sistemului de încălzire se efectuează în conformitate cu capitolul 6 din standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire” şi precizează următoarele:

1) suprafaţa încălzită;

2) sistemul de generare a energiei;

3) anul de construcţie al clădirii;

4) tipul clădirii (rezidenţială/nerezidenţială).

42. Pentru efectuarea inspecţiei periodice a sistemului de încălzire, se identifică şi se colectează informaţiile necesare şi documentele disponibile relevante, în funcţie de clasa de inspecţie:

1) planurile clădirii;

2) volumul încălzit;

3) datele privind utilizarea actuală a clădirii;

4) documentaţia de proiectare;

5) schemele de principiu;

6) fişele tehnice;

7) instrucţiunile de punere în funcţiune a sistemului de încălzire sau a elementelor componente;

8) operaţiunile de întreţinere;

9) rapoartele de inspecţie anterioare;

10) actul de cercetare tehnică a canalelor de ventilare şi a coşurilor de fum emis în conformitate cu legislaţia în vigoare;

11) rapoartele de întreţinere;

12) facturile de combustibil;

13) informaţiile referitoare la exploatare;

14) calculul energetic.

43. Documentaţia şi informaţiile trebuie să permită identificarea:

1) destinaţiei şi utilizării actuale a clădirii;

2) destinaţiei şi utilizării actuale a sistemului de încălzire;

3) tipului sistemului de încălzire;

4) sursei de alimentare cu căldură a sistemului de încălzire;

5) locaţiei componentelor principale ale sistemului de încălzire;

6) echipamentelor şi armăturilor pentru echilibrare hidraulică;

7) tipului sistemului de automatizare şi a setărilor acestuia;

8) diagramei de funcţionare a sistemului de încălzire;

9) uzurii fizice a elementelor sistemului de încălzire;

10) oricărui sistem ataşat sistemului de încălzire şi a cerinţelor acestora.

44. În cazul în care nu este disponibilă o documentaţie satisfăcătoare sau un minim de informaţii cu privire la sistemul de încălzire, o astfel de documentaţie se întocmeşte în urma inspecţiei periodice de către inspectorul sistemelor de încălzire.

45. Prin inspecţia periodică se verifică corespunderea dintre documentaţia existentă şi echipamentele instalate, iar orice diferenţă se specifică în raportul de inspecţie periodică, cu rectificarea documentaţiei respective.

46. Verificarea funcţionalităţii sistemului de încălzire se face prin verificarea capacităţii acestuia de furnizare a necesarului de energie termică pentru încălzirea clădirii şi funcţionarea sistemului în raport cu datele de proiectare. Abaterile de la funcţionarea normală se precizează în raportul de inspecţie periodică.

47. Se verifică dacă întreţinerea sistemului de încălzire a fost făcută cu regularitate şi în mod corespunzător de un personal calificat, cu referire la:

1) instrucţiunile proiectantului sistemului;

2) instrucţiunile producătorului aparatelor şi componentelor sistemului;

3) calitatea agentului termic.

48. Se verifică sistemul de automatizare al sistemului de încălzire şi se oferă recomandări referitoare la:

1) locaţie (externă, internă etc.);

2) funcţie;

3) setări ale sistemului de automatizare, senzorilor şi indicatorilor sistemului de încălzire, care sînt relevante pentru performanţa energetică.

49. Se verifică locul de amplasare a unor astfel de senzori pentru a evita posibile interacţiuni negative cu mediul înconjurător, mobilierul, sursele de energie termică şi subsistemele de distribuţie a energiei termice.

50. Consumul de combustibil pentru generarea energiei termice se evaluează în conformitate cu documentele normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor. Consumul de combustibil şi de energii auxiliare se determină separat.

51. Consumul de combustibil pentru generarea energiei termice se compară cu următoarele valori de referinţă:

1) consumul de combustibil estimat al sistemului de încălzire (valorile energetice declarate, dacă sînt disponibile, dacă nu, consumul evaluat pe baza puterii şi randamentului cazanului şi a puterii calorice inferioare a combustibilului);

2) valorile de referinţă specificate în documentele normative naţionale.

52. Recomandările privind consumul de combustibil pentru generarea energiei termice trebuie să cuprindă o comparaţie între consumul real de combustibil pentru generarea de energie termică şi valorile de referinţă.

53. În cazul în care consumul de combustibil pentru generarea energiei termice înregistrează abateri semnificative de la valorile de referinţă estimate, se investighează posibilele cauze şi se recomandă un audit energetic. Posibilele cauze ale unor abateri semnificative de la valorile de referinţă se specifică în documentele normative naţionale elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

54. Procedura de colectare şi înregistrare a informaţiilor referitoare la sistemul de încălzire se specifică în documentele normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

55. Se verifică sistemul de încălzire şi se oferă recomandări referitoare la:

1) tipul corpurilor de încălzire şi corespunderea acestora cu tipul şi destinaţia încăperii (pentru stratificarea termică în încăperi cu înălţimea plafonului mare se consultă documentele normative corespunzătoare);

2) dimensionarea corpurilor de încălzire;

3) amplasarea corpurilor de încălzire;

4) izolaţiile şi obstacolele din jurul corpurilor de încălzire;

5) cerinţele de energie auxiliară;

6) cerinţele de întreţinere, dacă sînt aplicabile pentru respectivele tipuri de corpuri de încălzire;

7) tipul de racordare hidraulică a corpurilor de încălzire la reţeaua de distribuţie;

8) tipul echipamentelor utilizate pentru echilibrarea hidraulică.

56. Informaţiile referitoare la reglarea sistemului de încălzire se colectează şi se înregistrează conform prevederilor documentelor normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

57. La efectuarea controlului sistemului de încălzire se verifică şi se oferă recomandări referitoare la:

1) tipul reglajului sistemului de încălzire, capacitatea acestuia de a menţine temperatura interioară şi emisia de căldură în conformitate cu pierderile de căldură ale încăperilor;

2) modul de setare a temperaturii zonale şi de control în funcţie de gradul de ocupare a încăperii şi de aporturile gratuite de căldură;

3) tipul şi locaţia elementelor de reglaj şi control, senzorilor şi indicatorilor;

4) setările elementelor de reglaj şi control.

58. Procedurile de inspecţie periodică şi recomandările privind creşterea eficienţei sistemului de reglare şi control se specifică în documentele normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

59. Informaţiile referitoare la sistemul de distribuţie a căldurii, la procedurile de inspecţie şi la recomandări se colectează şi se înregistrează conform prevederilor documentelor normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

60. Se verifică sistemul de distribuţie a căldurii şi se oferă recomandări referitoare la:

1) tipul reţelei de distribuţie a căldurii din punctul de vedere al agentului termic, al numărului de circuite, al modului de racordare la sursa de căldură (directă/indirectă);

2) tipul de reglare a presiunii diferenţiale din reţeaua de distribuţie a căldurii în timpul funcţionării normale a sistemului;

3) tipul de echilibrare hidraulică a circuitelor de distribuţie a căldurii;

4) temperatura agentului termic în circuitele de distribuţie a căldurii;

5) dimensionarea şi setările pompelor de circulaţie;

6) compatibilitatea circuitelor de distribuţie a căldurii cu tipul de cazan şi cu consumatorii;

7) izolaţia termică a conductelor şi a elementelor componente;

8) tipul sistemului de asigurare a instalaţiei (vas de expansiune: deschis/închis);

9) pierderile de agent termic;

10) calitatea agentului termic.

61. Informaţiile referitoare la sistemul de generare a energiei termice şi cele necesare inspecţiei periodice a cazanelor care alimentează sistemul de încălzire se colectează şi se înregistrează conform prevederilor documentelor normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

62. Pentru fiecare cazan care alimentează sistemul de încălzire, inspecţia privind setările corecte şi performanţa reală a cazanului include:

1) verificarea puterii termice a cazanului;

2) verificarea setărilor de bază ale cazanului şi a randamentului cuplului arzător-cazan la o sarcină de 100 %, 70% şi 30 % a cazanului;

3) verificarea pierderilor de căldură ale cazanului;

4) verificarea eficienţei sezoniere a cazanului;

5) verificarea setărilor sistemului de automatizare, inclusiv timpii de funcţionare şi efectul de inerţie termică.

63. Se verifică şi se indică recomandări referitoare la dimensionarea, izolarea termică şi controlul temperaturii apei calde din rezervoarele de stocare.

64. Se verifică şi se indică recomandări referitoare la dimensionarea, izolarea termică şi performanţa schimbătoarelor de căldură ale sistemului de încălzire.

65. Se verifică şi se indică recomandări referitoare la dimensionarea, izolarea termică, performanţa, controlul temperaturii şi setările altor sisteme de generare, conectate la sistemul de încălzire, inclusiv al celor care utilizează surse regenerabile de energie.

66. Dacă există mai multe generatoare de căldură (inclusiv generatoare ce nu utilizează arderea de combustibil), se identifică şi se fac recomandări referitoare la:

1) metoda de distribuire a sarcinii termice totale a sistemului de încălzire între cazanele disponibile şi alte generatoare de căldură, incluzînd împărţirea sarcinii şi modul de optimizare, timpul de funcţionare, conexiunea hidraulică;

2) metoda de echilibrare hidraulică a generatoarelor;

3) metoda de izolare hidraulică a generatoarelor aflate în regim de aşteptare, a sistemului de încălzire;

4) setările elementelor de control ale sistemului de generare.

67. Puterea instalată a subsistemului de generare se compară cu puterea termică reală cerută de sistemul de încălzire şi de alte sisteme paralele alimentate, precum şi de sistemul de preparare a apei calde menajere. Verificarea dimensionării cazanului (sau subsistemului de generare) se face în conformitate cu documentele normative corespunzătoare.

68. Orice inspecţie periodică prin care se constată că supra/ subdimensionarea cazanului afectează eficienţa sistemului de încălzire trebuie să precizeze următoarele date:

1) tipul cazanului, luînd în calcul capacitatea termică, pierderile în regim de aşteptare, efectul puterii reale asupra eficienţei;

2) tipul de funcţionare automată a arzătorului („totul sau nimic”, în trepte sau modulant), precizîndu-se plaja de reglaj (în special puterea minimă);

3) modul de control şi setările (sincronizarea cu aprinderea cazanului, oprirea arzătorului noaptea, timpul de funcţionare în conformitate cu temperatura exterioară);

4) parametrii de control ai sistemului de generare şi circuitele hidraulice.

69. Informaţiile referitoare la sistemul de preparare a apei calde menajere se colectează şi se înregistrează conform prevederilor documentelor normative elaborate şi aprobate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor.

70. Se verifică sistemul de preparare a apei calde menajere şi se precizează recomandările referitoare la:

1) structura sistemului de preparare a apei calde menajere;

2) consumul real de apă caldă menajeră comparat cu cel estimat în faza de proiectare;

3) izolarea termică a conductelor de apă caldă menajeră;

4) timpul de funcţionare, setările şi controlul sistemului de preparare a apei calde menajere;

5) tipul şi dimensiunea generatorului de căldură utilizat pentru prepararea apei calde menajere;

6) dimensiunea, izolarea termică şi controlul temperaturii rezervorului de stocare;

7) dimensiunea, performanţa, izolarea termică şi controlul temperaturii schimbătorului de căldură;

8) cerinţele de energie auxiliară (pompa de circulaţie).

71. Forma, conţinutul, modul de întocmire a raportului privind inspecţia periodică a sistemului de încălzire, însoţit de recomandări, se elaborează în conformitate cu capitolul V al prezentului Regulament şi cu prevederile din standardul SM SR EN 15378 „Instalaţii de încălzire în clădiri. Inspecţia cazanelor şi a instalaţiilor de încălzire”.

 

V. RAPORTUL DE INSPECŢIE PERIODICĂ A SISTEMULUI DE ÎNCĂLZIRE

72. Raportul de inspecţie periodică a sistemului de încălzire se întocmeşte conform prevederilor pct.85 din prezentul Regulament, pentru a fi transmis proprietarului de clădire responsabil de exploatarea şi mentenanţa cazanului şi a sistemului de încălzire.

73. Raportul de inspecţie periodică a sistemului de încălzire cuprinde prevederile specificate la art.24 alin.(2) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014.

74. Suplimentar le cele menţionate la pct.73 al prezentului Regulament, raportul trebuie să includă:

1) identificarea cazanului, echipamentelor sau a sistemului de încălzire;

2) identificarea gradului de complexitate al inspecţiei periodice;

3) descrierea oricărei activităţi (de ajustare, de setare) care a fost efectuată în timpul inspecţiei periodice;

4) valorile înregistrate şi/sau măsurate;

5) sursa datelor înregistrate;

6) valorile de referinţă;

7) recomandările;

8) calculele.

În cadrul raportului de inspecţie periodică a sistemului de încălzire, trebuie indicate valorile de referinţă comparativ cu valorile efective corespunzătoare.

75. Raportul de inspecţie periodică a sistemului de încălzire este însoţit de următoarele documente:

1) fişe de inspecţie periodică ale echipamentelor sau ale subsistemelor din instalaţia de încălzire, stabilite prin documentele normative elaborate de către organul central de specialitate în domeniul construcţiilor;

2) lista cu documentele informative utilizate;

3) informaţii privind calitatea întreţinerii şi exploatării;

4) informaţii privind avariile sau defecţiunile;

5) lista aparatelor de măsură utilizate şi clasa de precizie.

76. Orice recomandare cu privire la performanţa energetică a cazanului trebuie să fie elaborată în conformitate cu cerinţele stabilite şi legată de elementele de inspecţie cerute de raport. Recomandările trebuie să se bazeze pe:

1) rezultatele inspecţiei periodice;

2) comparaţia dintre valorile reale înregistrate şi cele de referinţă corespunzătoare;

3) oferta pieţei privind componentele şi echipamentele performante.

77. Recomandările trebuie să respecte următoarele aspecte:

1) cerinţele legale aplicabile;

2) informaţiile şi instrucţiunile producătorului;

3) valorile medii pentru cazane similare ca tipologie, prezentate în anexe sau tabele (aceste valori de referinţă sînt menite să sprijine identificarea unor posibile probleme ale cazanului);

4) specificaţiile tehnice;

5) cele mai bune valori care pot fi obţinute cu tehnologiile disponibile.

78. Recomandările trebuie:

1) să ţină cont de eficienţa economică şi fezabilitatea acţiunilor recomandate;

2) să cuprindă/să sugereze acţiuni imediate, înlocuiri şi alte acţiuni ce urmează a fi realizate în eventualitatea unor lucrări importante de renovare sau de înlocuire din cauza îmbătrînirii sau deteriorării componentelor;

3) să ia în considerare interdependenţele dintre acţiunile sugerate;

4) să indice opţiuni disponibile de utilizare a energiilor regenerabile pe baza unui cost optim al investiţiei;

5) să includă sugestii referitoare la faptul că întreţinerea regulată efectuată de un personal calificat este esenţială pentru o bună performanţă energetică a cazanului.

79. Recomandările privind sistemul de încălzire trebuie redactate în conformitate cu cerinţele stabilite şi criteriile specifice legate de elementele de inspecţie cerute de clasa de inspecţie. Recomandările făcute au drept temei rezultatele inspecţiei periodice şi includ:

1) sistemul iniţial proiectat;

2) modificările apărute în utilizarea, structura şi/sau proprietăţile clădirii şi ale sistemului de încălzire;

3) disponibilitatea de înlocuire a unor componente ale sistemului cu unele mai performante;

4) comparaţia dintre proprietăţile actuale înregistrate, starea, valorile şi referinţele corespunzătoare.

80. Recomandările trebuie făcute în conformitate cu următoarele criterii:

1) cerinţele legale de aplicabilitate;

2) valorile medii pentru cazane similare sau sisteme de încălzire (aceste valori de referinţă sînt menite să sprijine identificarea unor posibile probleme ale cazanului sau ale sistemului de încălzire);

3) specificaţiile tehnice.

81. Recomandările trebuie:

1) să ţină cont de eficienţa economică şi fezabilitatea acţiunilor recomandate;

2) să cuprindă acţiuni imediate, înlocuiri sau alte acţiuni ce urmează a fi realizate în cazul unor lucrări importante de reabilitare sau de modernizare din cauza îmbătrînirii sau deteriorării componentelor;

3) să ia în considerare interacţiunile dintre acţiunile sugerate;

4) să indice opţiuni disponibile de utilizare a energiilor regenerabile.

82. Rapoartele de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire se întocmesc prin utilizarea softului specializat, conform art.24 alin.(3) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014.

83. După întocmirea raportului de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire în format electronic, conform pct.82 din prezentul Regulament, inspectorul sistemelor de încălzire îl înscrie în registrul electronic specificat la art.27 alin.(1) lit.i) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014, efectuînd înregistrarea şi validarea acestuia.

84. Autoritatea publică în domeniul eficienţei energetice sau instituţia delegată atribuie raportului de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire un număr de înregistrare şi îl transmite întreprinderii care a efectuat inspecţia periodică prin inspectorul său.

85. După înregistrarea raportului de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire, acesta se întocmeşte pe suport de hîrtie de către întreprindere, în 3 exemplare, fiind semnat de inspectorul sistemelor de încălzire care a efectuat inspecţia periodică, contrasemnat de conducătorul întreprinderii autorizate şi distribuit în felul următor: un exemplar al raportului este înmînat de către inspectorul sistemelor de încălzire proprietarului clădirii, în termen de 10 zile de la data întocmirii acestuia; un exemplar al raportului este transmis de către inspectorul sistemelor de încălzire autorităţii publice în domeniul eficienţei energetice sau instituţiei delegate, iar un exemplar al raportului se păstrează la inspectorul sistemelor de încălzire.

86. Autoritatea publică în domeniul eficienţei energetice sau instituţia delegată păstrează exemplarul electronic şi cel pe suport de hîrtie al raportului privind inspecţia pînă la următoarea inspecţie, dar nu mai mult de 10 ani.

87. În cazul în care proprietarul clădirii a pierdut exemplarul raportului de inspecţie periodică a sistemului de încălzire, acesta depune o cerere privind eliberarea unui duplicat autorităţii publice în domeniul eficienţei energetice sau instituţiei delegate de aceasta. Duplicatul se întocmeşte prin efectuarea unei copii a originalului exemplarului raportului de inspecţie periodică a sistemului de încălzire, pe care se aplică menţiunea „Duplicat” şi semnătura. Duplicatul se eliberează în termen de 10 zile calendaristice de la data depunerii cererii.

88. În baza raportului de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire, autoritatea publică în domeniul eficienţei energetice sau instituţia delegată stabileşte un grafic de efectuare a următoarei inspecţii a sistemelor de încălzire, conform tabelului din anexa prezentului Regulament, înştiinţînd proprietarul clădirii în scris cu 30 de zile înainte, privind necesitatea efectuării următoarei inspecţii a sistemelor de încălzire.

 

VI. OBLIGAŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE PROPRIETARULUI CLĂDIRII

89. Proprietarul clădirii este obligat să respecte prevederile art.36 din Legea nr.128 din 11 iulie 2014 în ceea ce priveşte inspecţia periodică a sistemelor de încălzire.

90. Proprietarul clădirii în care este amplasat sistemul de încălzire este responsabil de inspecţia periodică a acestuia şi de încălcările stipulate la art.39 din Legea nr.128 din 11 iulie 2014 în ceea ce priveşte inspecţia periodică a sistemelor de încălzire.

91. Proprietarul clădirii solicită, în termenul stabilit de prezentul Regulament, efectuarea inspecţiei periodice a sistemelor de încălzire de către un inspector al sistemelor de încălzire autorizat.

92. Proprietarul clădirii are următoarele obligaţii:

1) păstrarea raportului de inspecţie periodică pînă la următoarea inspecţie periodică planificată;

2) transmiterea, în timpul înstrăinării clădirii, a raportului privind ultima inspectare noului proprietar al clădirii;

3) transmiterea, în cazul închirierii clădirii, a copiei autorizate a ultimului raport de inspecţie chiriaşului.

 

VII. FRECVENŢA INSPECŢIEI PERIODICE A SISTEMELOR

DE ÎNCĂLZIRE ECHIPATE CU CAZANE

93. Frecvenţa efectuării inspectării periodice a sistemelor de încălzire este stabilită în tabelul din anexa la prezentul Regulament, avînd în vedere puterea nominală utilă, tipul de combustibil ars şi categoria clădirii.

94. În cazul în care sistemul de încălzire nu a fost utilizat o perioadă mai mare de un an, controlul periodic al sistemului de încălzire se efectuează concomitent cu controlul periodic al cazanului, în conformitate cu capitolul III din prezentul Regulament.

95. La efectuarea deservirii tehnice sau controlului periodic al sistemului de încălzire de către un instalator al întreprinderii licenţiate pentru efectuarea unor astfel de lucrări nu se emite procesul-verbal de punere în funcţiune şi reglare proprietarului clădirii, dacă sistemul de încălzire nu întruneşte condiţiile specificate în pct.5 subpct.2) din prezentul Regulament.

96. Inspecţia periodică a sistemului de încălzire se efectuează doar dacă acesta îndeplineşte cerinţele de securitate şi sănătate stabilite în legislaţia naţională în vigoare.

97. Cerinţele de pregătire a sistemului de încălzire pentru inspecţia periodică trebuie transmise de către inspectorul sistemelor de încălzire, în formă scrisă, proprietarului clădirii cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data inspectării.

98. În exercitarea profesiei, inspectorul sistemului de încălzire trebuie să fie imparţial şi să nu efectueze inspecţia periodică a sistemelor de încălzire în clădirile aflate în proprietatea sau gestiunea sa, precum şi în clădirile aflate în proprietatea sau gestiunea angajatorului său, respectînd prevederile art.32 alin.(4) din Legea nr.128 din 11 iulie 2014.

99. Autorităţile, instituţiile şi organizaţiile care deţin informaţii ce cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.128 din 11 iulie 2014 şi a prezentului Regulament, în special cele cu privire la numărul şi localizarea sistemelor de încălzire, oferă datele respective, la solicitare, organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul construcţiilor şi autorităţii publice în domeniul eficienţei energetice.

 

 

Anexă

la Regulamentul privind

inspecţia periodică a sistemelor

de încălzire din clădiri

 

FRECVENŢA

inspecţiei periodice a sistemelor de încălzire echipate cu cazane

 

Frecvenţa de efectuare a inspecţiilor periodice ale sistemelor de încălzire este stabilită în tabel, în funcţie de categoria clădirii, de tipul şi puterea nominală utilă a sistemului de încălzire şi tipul de combustibil ars.

În cazul în care obiectul inspecţiei periodice este un cazan mai vechi de 5 ani de la data fabricaţiei acestuia, controlul sistemului de încălzire se efectuează odată cu controlul periodic al cazanului.