sâmbătă, 31 august 2024
1226/09.11.2016 Hotărîre cu privire la standardele de calitate în ceea ce priveşte serviciul poştal universal

H O T Ă R Î R E

cu privire la standardele de calitate în ceea

ce priveşte serviciul poştal universal

 

nr. 1226  din  09.11.2016

 

Monitorul Oficial nr.388-398/1323 din 11.11.2016

 

* * *

În temeiul art.40 alin.(4) din Legea comunicaţiilor poştale nr.36 din 17 martie 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.114-122, art.255), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) Standardele de calitate în ceea ce priveşte serviciul poştal universal, conform anexei nr.1;

2) Lista standardelor moldoveneşti care adoptă standarde tehnice pentru serviciile poştale şi îmbunătăţirea calităţii serviciului, conform anexei nr.2.

[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.555 din 30.07.2024, în vigoare 31.08.2024]

 

2. Implementarea standardelor de calitate în ceea ce priveşte serviciul poştal universal se efectuează de către furnizorul de serviciu poştal universal, Întreprinderea de Stat „Poşta Moldovei”.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.555 din 30.07.2024, în vigoare 31.08.2024]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.738 din 20.07.2018, în vigoare 17.08.2018]

 

3. Controlul respectării standardelor de calitate ale serviciilor din sfera serviciului poştal universal se exercită de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei.

PRIM-MINISTRU Pavel FILIP

 

Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul economieiOctavian Calmîc
Ministrul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilorVasile Botnari

 

Nr.1226. Chişinău, 9 noiembrie 2016.

 

 

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului

nr.1226 din 9 noiembrie 2016

[Parafa modificată prin Hot.Guv. nr.555 din 30.07.2024, în vigoare 31.08.2024]

 

 

STANDARDELE DE CALITATE

în ceea ce priveşte serviciul poştal universal

 

Standardele de calitate în ceea ce priveşte serviciul poştal universal transpun articolele 16 şi 17, precum şi anexa la Directiva 97/67/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieţei interne a serviciilor poştale ale Comunităţii şi îmbunătăţirea calităţii serviciului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L 15 din 21 ianuarie 1998.

 

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. În sensul prezentelor standarde de calitate în ceea ce priveşte serviciul poştal universal (în continuare – Standarde de calitate) sînt utilizate următoarele noţiuni:

cod poştal – indicativ reprezentat de un anumit număr de cifre şi litere, corespunzător fiecărei localităţi, necesar pentru a facilita trierea corespondenţei şi a crea posibilităţi de automatizare a acestei operaţiuni. Codul poştal serveşte pentru îndrumarea şi/sau distribuirea trimiterilor poştale;

distribuire a scrisorilor simple şi a cărţilor poştale – set de operaţiuni necesare pentru extragerea scrisorilor simple şi a cărţilor poştale din cutiile poştale pentru scrisori, prelucrarea, transportul şi distribuirea prin introducerea acestora în cutia poştală individuală a destinatarului;

MDKIVA – cod al locului de schimb internaţional al poştei furnizorului de serviciu poştal universal, amplasat în cadrul Centrului de prelucrare şi transportare a poştei;

MDKIVB – cod al punctului de schimb internaţional al poştei furnizorului de serviciu poştal universal, amplasat în cadrul aeroportului internaţional Chişinău;

distribuire a trimiterilor poştale (cu excepţia scrisorilor simple şi a cărţilor poştale) – set de operaţiuni necesare pentru recepţionarea trimiterilor poştale în oficiul poştal, prelucrarea, transportul şi distribuirea (înmînarea) acestora;

poştă de scrisori – serviciu poştal privind scrisorile, cărţile poştale, imprimate, cecogramele, pachetele mici şi sacii „M”;

standard – indicator de norme conform cărora se efectuează anumite elemente ale procesului tehnologic de producţie pentru furnizarea serviciilor poştale;

trimitere poştală – bun având înscrisă o adresă la care urmează să fie distribuit de către furnizorul de servicii poştale. Din această categorie fac parte trimiterile de corespondenţă, precum şi imprimatele (cărţile, cataloagele, ziarele, publicaţiile periodice) şi coletele poştale conţinând bunuri cu sau fără valoare comercială;

trimitere poştală internaţională – trimitere poştală expediată de pe teritoriul Republicii Moldova la o adresă care nu se află pe teritoriul acesteia sau expediată din afara Republicii Moldova la o adresă aflată pe teritoriul acesteia;

trimitere poştală locală – trimitere poştală depusă şi distribuită în raza unui oraş, iar în localităţi rurale – în raza de deservire a unui oficiul poştal;

trimitere poştală simplă – trimitere care nu este supusă nici unei formalităţi speciale sau pentru care nu se cere prelucrare particulară, fiind expediată prin poştă pe cale obişnuită (fără înregistrare);

zonă de distribuire – diviziune a teritoriului naţional care încadrează un anumit număr de coduri poştale pentru a stabili standardele de calitate.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.160 din 03.09.2021, în vigoare 17.09.2021]

 

2. Prezentele Standarde de calitate sînt stabilite pentru a garanta un serviciu poştal universal de bună calitate.

3. Prezentele Standarde de calitate vizează, în special, durata traseului, regularitatea şi fiabilitatea serviciilor, în conformitate cu Legea comunicaţiilor poştale nr.36 din 17 martie 2016, şi sînt stabilite pentru furnizorul de serviciu poştal universal.

4. Zonele de distribuire a trimiterilor poştale:

 

Zona Codurile poştale
Zona 1MD-2000-MD-2002, MD-2004-MD-2010, MD-2012-MD-2028, MD-2030-MD-2045, MD-2047-MD-2051, MD-2053, MD-2054, MD-2056-MD-2075
Zona 2MD-2003, MD-2011, MD-2029, MD-2046, MD-2052, MD-2055, MD-2076-MD-2099, MD-3001, MD-3006, MD-3101, MD-3121, MD-3301, MD-3401, MD-3501, MD-3505, MD-3601, MD-3603, MD-3701, MD-3801, MD-3805, MD-3901, MD-3909, MD-4101, MD-4201, MD-4301, MD-4304, MD-4401, MD-4404, MD-4572, MD-4601, MD-4701, MD-4801, MD-4901, MD-5001, MD-5101, MD-5102, MD-5201, MD-5202, MD-5301, MD-5401, MD-5403, MD-5601, MD-5801, MD-5901, MD-5902, MD-6101, MD-6104, MD-6201, MD-6301, MD-6401, MD-6501, MD-6701, MD-6801, MD-7101, MD-7201, MD-7301, MD-7401, MD-7402, MD-7701
Zona 3MD-3002-MD-3005, MD-3007-MD-3099, MD-3102-MD-3120, MD-3122-MD-3199, MD-3201-MD-3299, MD-3302-MD-3399, MD-3402-MD-3499, MD-3502-MD-3504, MD-3506-MD-3599, MD-3602, MD-3604-MD-3699, MD-3702-MD-3799, MD-3802-MD-3804, MD-3806-MD-3899, MD-3902-MD-3908, MD-3910-MD-3999, MD-4001-MD-4099, MD-4102-MD-4199, MD-4202-MD-4299, MD-4302-MD-4303, MD-4305-MD-4399, MD-4402-MD-4403, MD-4405-MD-4499, MD-4501-MD-4571, MD-4573-MD-4599, MD-4602-MD-4699, MD-4702-MD-4799, MD-4802-MD-4899, MD-4902-MD-4999, MD-5002-MD-5099, MD-5103-MD-5199, MD-5203-MD-5299, MD-5302-MD-5399, MD-5402, MD-5404-MD-5499, MD-5501-MD-5599, MD-5602-MD-5699, MD-5701-MD-5799, MD-5802-MD-5899, MD-5903-MD-5999, MD-6102-MD-6103, MD-6105-MD-6199, MD-6202-MD-6299, MD-6302-MD-6399, MD-6402-MD-6499, MD-6502-MD-6599, MD-6601-MD-6699, MD-6702-MD-6799, MD-6802-MD-6899, MD-7102-MD-7199, MD-7202-MD-7299, MD-7302-MD-7399, MD-7403-MD-7499, MD-7702-MD-7799

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

5. Codul poştal este compus din două elemente: MD – codul internaţional al Republicii Moldova, conform standardului ISO Alfa-2, şi codul numeric intern, alcătuit din 4 cifre. Primele două cifre ale codului numeric intern reprezintă un „cod de îndrumare” spre un centru de poştă. Ultimele două cifre ale codului numeric intern este „cod de distribuire” şi corespunde unui oficiu poştal concret.

Exemple:

1) Satul Mingir din raionul Hînceşti are codul poştal MD-3436, unde 34 reprezintă Centrul de Poştă Hînceşti, iar 36 – Oficiul poştal din Mingir;

2) Oficiul poştal nr.21 din municipiul Bălţi are codul poştal MD-3121, unde 31 reprezintă Centrul de Poştă Bălţi, iar 21 – Oficiul poştal nr.21 din Bălţi.

 

II. STANDARDELE PRIVIND EXTRAGEREA SCRISORILOR SIMPLE

ŞI A CĂRŢILOR POŞTALE DIN CUTIILE POŞTALE PENTRU SCRISORI

6. Furnizorul de serviciu poştal universal este obligat să asigure în fiecare localitate cel puţin o colectare de la fiecare oficiu poştal şi punct de acces în fiecare zi lucrătoare, dar nu mai puţin de 5 zile pe săptămînă.

7. Furnizorul de servicii poştale desemnat pentru prestarea serviciilor poştale universale organizează extragerea scrisorilor simple şi a cărţilor poştale din cutiile poştale pentru scrisori în termene care asigură prelucrarea şi transportul pînă la Centrul de sortare în ziua de extragere:

 

[Subpct.1) pct.7 abrogat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

2) în oraşe – cel puţin 5 zile pe săptămînă;

3) în localităţile rurale în care funcţionează oficii poştale – cel puţin 5 zile pe săptămînă, extragerea fiind efectuată cu cel mult 30 de minute înainte de expedierea poştei din aceste oficii pe traseul poştal;

4) din cutiile poştale pentru scrisori amplasate pe sectoarele de distribuire – cel puţin 5 zile pe săptămînă, extragerea fiind efectuată în timpul parcurgerii sectorului de distribuire de către poştaş;

 

[Subpct.5) pct.7 abrogat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

III. STANDARDELE DE DISTRIBUIRE A TRIMITERILOR POŞTALE INTERNE

8. Furnizorul de serviciu poştal universal este obligat să asigure în fiecare localitate cel puţin o livrare la adresa oricărei persoane fizice sau juridice în fiecare zi lucrătoare, dar nu mai puţin de 5 zile pe săptămână, cu excepţia cazurilor sau a condiţiilor geografice considerate excepţionale de către autoritatea de reglementare în domeniul comunicaţiilor poştale.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.160 din 03.09.2021, în vigoare 17.09.2021]

 

9. Trimiterile poştale sînt distribuite destinatarilor în ziua în care sosesc în oficiul poştal de destinaţie, conform standardelor de distribuire a trimiterilor poştale interne:

 

Zilele săptămînii Trimiterile poştale au sosit pînă la ora: Standardul
Zona 1 1–5 09.00 o dată pe zi
Zona 2 1–5 11.00 o dată pe zi
Zona 3 1–5 15.00 o dată pe zi

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

10. Trimiterile poştale sosite după ora-limită, indicată în pct.9, se distribuie în ziua lucrătoare următoare celei în care a sosit trimiterea poştală. În zilele de sărbători, distribuirea trimiterilor poştale nu se efectuează.

11. Trimiterile poştale sosite după termenul specificat se distribuie către destinatari în următoarea zi lucrătoare a oficiului poştal.

12. Avizele pentru trimiterile poştale de intrare care urmează să fie înmînate în sediile oficiilor poştale se distribuie destinatarilor nu mai tîrziu de următoarea zi lucrătoare a oficiilor poştale.

 

IV. STANDARDELE DE CALITATE PRIVIND LIVRAREA TRIMITERILOR POŞTALE

13. Standardele de calitate privind livrarea trimiterilor poştale se stabilesc în funcţie de durata traseului, măsurată de la un capăt la celălalt, pentru trimiterile poştale din cea mai rapidă categorie de standarde.

Durata traseului se măsoară de la punctul de acces la reţea pînă la punctul de distribuire la destinatar şi se calculează în conformitate cu formula „Z + n”, unde „Z” reprezintă data depunerii şi „n” – numărul zilelor lucrătoare care trec de la acea dată pînă la data livrării către destinatar.

„Z” este data la care trimiterea poştală a fost colectată prin intermediul punctelor de acces, dacă aceasta a fost colectată înainte de ultima operaţiune de ridicare a trimiterilor poştale stabilită pentru respectivul punct de acces. În cazul în care colectarea are loc după acest moment-limită, se consideră că data depunerii trimiterii este data următoarei zile lucrătoare celei la care trimiterea poştală este colectată prin intermediul punctelor de acces.

14. Standardele de calitate de livrare a trimiterilor poştale interne simple:

 

Pentru livrarea: Timpul de livrare Obiectivul
în raza unei localităţi Z + 195% din trimiterile poştale colectate
în raza raionului şi între centrele raionale Z + 290% din trimiterile poştale colectate
între alte localităţi ale diferitor raioane Z + 385% din trimiterile poştale colectate

 

15. Standardele de calitate de livrare a trimiterilor poştale interne înregistrate sînt cele menţionate la pct.14, fiind mărite cu o zi lucrătoare, aceasta fiind necesară pentru prelucrare.

16. Standardele de calitate de livrare a trimiterilor poştei de scrisori internaţionale:

 

Pentru trimiterile poştale sosite din: Timpul de livrare Obiectivul
Statele-membre ale Uniunii Europene Z + 385% din trimiterile poştale
Z + 597% din trimiterile poştale
Statele-membre ale Uniunii Poştale Universale Z + 585% din trimiterile poştale

 

V. STANDARDELE DE DISTRIBUIRE A TRIMITERILOR

POŞTALE INTERNAŢIONALE

17. Standardele de distribuire a trimiterilor poştale internaţionale intrate pe teritoriul Republicii Moldova:

1) standardele de distribuire a poştei de scrisori prioritare/par avion:

 

Trimiterile poştale sosite în punctul de schimb
internaţional al poştei – MDKIVB
Zilele de distribuire pe zone
Zilele săptămînii Intrate în intervalul de ore Zona 1 Zona 2 Zona 3
Luni00.00–16.00 MarţiMarţiMiercuri
16.01–23.59MiercuriMiercuri Joi
Marţi00.00–16.00 MiercuriMiercuriJoi
16.01–23.59JoiJoi Vineri
Miercuri00.00–16.00 JoiJoiVineri
16.01–23.59VineriVineri Luni+1
Joi00.00–16.00 VineriVineriLuni+1
16.01–23.59LuniLuni+1 Marţi+1
Vineri00.00–16.00 LuniLuni+1Marţi+1
16.01–23.59Luni+1 Luni+1Marţi+1
Sîmbătă00.00–23.59Luni+1 Luni+1Marţi+1
Duminică00.00–16.00 Luni+1Luni+1 Marţi+1
16.01–23.59Marţi+1 Marţi+1Miercuri+1

 

2) standardele de distribuire a poştei de scrisori terestru:

 

Trimiterile poştale sosite în locul de schimb
internaţional al poştei – MDKIVA
Zilele de distribuire pe zone
Zilele săptămînii Intrate în intervalul de ore Zona 1 Zona 2 Zona 3
Luni00.00–16.00Marţi MarţiMiercuri
16.01–23.59MiercuriMiercuri Joi
Marţi00.00–16.00Miercuri MiercuriJoi
16.01–23.59JoiJoi Vineri
Miercuri00.00–16.00Joi JoiVineri
16.01–23.59VineriVineri Luni+1
Joi00.00–16.00Vineri VineriLuni+1
16.01–23.59LuniLuni+1 Marţi+1
Vineri00.00–16.00Luni Luni+1Marţi+1
16.01–23.59Luni+1 Luni+1Marţi+1
Sîmbătă00.00–23.59Luni+1 Luni+1Marţi+1
Duminică00.00–16.00Luni+1 Luni+1Marţi+1
16.01–23.59Marţi+1 Marţi+1Miercuri+1

 

3) standardele de distribuire a coletelor poştale par avion:

 

Trimiterile poştale sosite în locul de schimb
internaţional al poştei – MDKIVВ
Zilele de distribuire pe zone
Zilele săptămîniiIntrate în intervalul de ore Zona 1 Zona 2Zona 3
Luni00.00–08.00 Miercuri Joi Vineri
08.01–23.59 Joi Vineri Luni+1
Marţi00.00–08.00 Joi VineriLuni+1
08.01–23.59 Vineri Luni+1Marţi+1
Miercuri00.00–08.00 Vineri Luni+1Marţi+1
08.01–23.59 Luni+1 Marţi+1Miercuri+1
Joi00.00–08.00 Luni+1 Marţi+1Miercuri+1
08.01–23.59 Marţi+1 Miercuri+1Joi+1
Vineri00.00–08.00 Marţi+1 Miercuri+1Joi+1
08.01–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1
Sîmbătă00.00–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1
Duminică00.00–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1

 

4) standardele de distribuire a coletelor poştale terestre:

 

Trimiterile poştale sosite în locul de schimb
internaţional al poştei – MDKIVA
Zilele de distribuire pe zone
Zilele săptămîniiIntrate în intervalul de ore Zona 1 Zona 2Zona 3
Luni00.00–08.00 Miercuri JoiVineri
08.01–23.59 Joi VineriLuni+1
Marţi00.00–08.00 Joi VineriLuni+1
08.01–23.59 Vineri Luni+1Marţi+1
Miercuri00.00–08.00 Vineri Luni+1Marţi+1
08.01–23.59 Luni+1 Marţi+1Miercuri+1
Joi00.00–08.00 Luni+1 Marţi+1Miercuri+1
08.01–23.59 Marţi+1 Miercuri+1Joi+1
Vineri00.00–08.00 Marţi+1 Miercuri+1Joi+1
08.01–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1
Sîmbătă00.00–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1
Duminică00.00–23.59 Miercuri+1 Joi+1Vineri+1
 

Notă: +1 şi +2 – numărul de săptămîni din momentul sosirii trimiterii poştale.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.1013 din 17.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

 

18. Pentru trimiterile internaţionale, timpul de distribuire se calculează de la intrarea trimiterii în reţeaua poştală a furnizorului de serviciu poştal universal şi pînă la ieşirea acesteia din reţeaua poştală a acestuia.

19. Pentru trimiterile poştale internaţionale se mai adaugă şi timpul necesar pentru formalităţile vamale.

 

 

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului

nr.1226 din 9 noiembrie 2016

 

LISTA

standardelor moldoveneşti care adoptă standarde tehnice pentru serviciile

poştale şi îmbunătăţirea calităţii serviciului

 

Nr.
crt.
Indicativul standardului moldovenescReferinţa standardului
123
1. SM EN 13619:2014
Servicii poştale. Prelucrarea obiectelor poştale. Caracteristici optice pentru prelucrarea corespondenţei
EN 13619:2002
Servicii poştale. Prelucrarea trimiterilor poştale. Caracteristici optice pentru prelucrarea corespondenţei
2. SM SR EN 13724:2015
Servicii poştale. Ferestre de introducere ale cutiilor de scrisori şi ale intrărilor de corespondenţă private. Prescripţii şi metode de încercare


SM EN 13724:2013/AC:2016
Servicii poştale. Ferestre de introducere ale cutiilor de scrisori şi ale intrărilor de corespondenţă private. Prescripţii şi metode de încercare

EN 13724:2013
Servicii poştale. Ferestre de introducere ale cutiilor de scrisori şi ale intrărilor de corespondenţă private. Prescripţii şi metode de încercare


EN 13724:2013/AC:2016

3. SM EN 13850:2020
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie al serviciilor cap-la-cap pentru trimiterea poştală individuală din serviciul prioritar şi de primă clasă
EN 13850:2020
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie al serviciilor cap-la-cap pentru trimiterea poştală individuală din serviciul prioritar şi de primă clasă
4. SM EN 14012:2020
Servicii poştale. Calitatea serviciilor. Instrucţiuni de tratare a reclamaţiilor
EN 14012:2019
Servicii poştale. Calitatea serviciilor. Instrucţiuni de tratare a reclamaţiilor
5. SM EN 14508:2016
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie cap-cap pentru trimiterea poştală individuală din serviciul neprioritar şi de clasa a doua
EN 14508:2016
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie cap-la-cap pentru trimiterea poştală individuală din serviciul neprioritar şi de clasa a doua
6. SM EN 14534:2016
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie pentru serviciile cap-cap pentru corespondenţa în serie


SM EN 14534:2016/AC:2017 Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie pentru serviciile cap-cap pentru corespondenţa în serie

EN 14534:2016
Servicii poştale. Calitatea serviciului. Măsurarea timpului de circulaţie pentru serviciile cap-cap pentru corespondenţa în serie


EN 14534:2016/AC:2017

7. SM EN 14615:2018
Servicii poştale. Timbre de francare. Aplicaţii, securitate şi concepţie
EN 14615:2017
Servicii poştale. Timbre de francare digitale. Aplicaţii, securitate şi proiectare
8.SM EN ISO 19160-4:2018
Adresare. Partea 4: Componentele internaţionale ale adreselor poştale şi modelul limbajului
EN ISO 19160-4:2017
Adresare. Partea 4: Componente şi limbaje ale modelelor de adrese poştale internaţionale (ISO 19160-4:2017)

[Anexa nr.2 introdusă prin Hot.Guv. nr.555 din 30.07.2024, în vigoare 31.08.2024]