H O T Ă R Î R E

cu privire la modificarea, completarea şi abrogarea

unor hotărîri ale Guvernului

 

nr. 722  din  08.06.2016

 

Monitorul Oficial nr.163-168/793 din 17.06.2016

 

* * *

În temeiul art.39 alin.(2) lit.b) din Legea nr.303 din 13 decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.60-65, art.123), în corespundere cu prevederile Codului civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.82-86, art.661), cu modificările şi completările ulterioare, art.3 din Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.1402-XV din 24 octombrie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.14-17, art.49), cu modificările şi completările ulterioare, art.4 alin.(1) lit.a) şi alin.(3) din Legea condominiului în fondul locativ nr.913-XIV din 30 martie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.130-132, art.915), cu modificările şi completările ulterioare, art.1, 2 şi 8 din Legea nr.272-XIV din 10 februarie 1999 cu privire la apa potabilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.39-41, art.167), cu modificările şi completările ulterioare, art.8 alin.(1) şi (2), art.21¹ şi 23 din Legea nr.1324-XII din 10 martie 1993 cu privire la privatizarea fondului de locuinţe (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, ediţie specială), cu modificările şi completările ulterioare, şi luînd în considerare importanţa socială a dezvoltării sectorului de alimentare cu apă şi de canalizare, care va contribui la îmbunătăţirea sănătăţii şi calităţii vieţii cetăţenilor, precum şi la dezvoltarea economică a ţării, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.1.

2. Se abrogă unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.2.

 

 

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.722 din 8 iunie 2016

 

MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE

ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului

 

1. Regulamentul cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.29-31, art.263), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1) în Regulament:

a) punctul 2:

noţiunea „consumator” va avea următorul cuprins:

„consumator – persoană fizică sau juridică (proprietarul, chiriaşul sau locatarul apartamentului din blocul locativ, al încăperii locuibile din cămin sau încăperii nelocuibile, precum şi al casei individuale) care beneficiază de serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în baza unui contract încheiat cu operatorul, precum şi de servicii locative, comunale şi necomunale în baza contractelor încheiate cu prestatorul acestor servicii”;

se completează noţiunea „consumator casnic” cu următorul cuprins:

„consumator casnic – persoană fizică sau juridică (proprietarul, chiriaşul sau locatarul apartamentului din blocul locativ, al încăperii locuibile din cămin sau încăperii nelocuibile, precum şi al casei individuale) care utilizează serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în baza unui contract încheiat cu furnizorul/operatorul sau gestionarul fondului locativ, precum şi servicii locative, comunale şi necomunale în baza contractelor încheiate cu alţi prestatori de servicii pentru necesităţi nelegate de activitatea de întreprinzător sau de cea profesională”;

b) punctul 3:

alineatul unu va avea următorul cuprins:

„Serviciile locative, comunale şi necomunale se prestează proprietarilor de apartamente şi locatarilor din fondul locativ în baza contractelor încheiate cu gestionarul fondului locativ sau cu furnizorul/operatorul, în strictă corespundere cu legislaţia în vigoare.”;

alineatul doi se completează în final cu următoarea propoziţie: „Reţelele interne de alimentare cu apă şi de canalizare din blocurile locative se transmit operatorului în condiţiile Legii nr.303 din 13 decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, în baza contractelor încheiate între gestionarii fondului locativ şi operatori.”;

c) punctul 7:

la litera a), cuvintele „apa potabilă şi” şi „evacuarea apelor uzate” se exclud;

se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

„e) tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare vor fi reglementate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în baza art.7 şi 35 ale Legii nr.303 din 13 decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare”;

2) la anexa nr.5 la Regulament, punctul 9 va avea următorul cuprins:

„9. Evidenţa volumelor de apă potabilă şi de ape uzate, facturarea şi plata pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare furnizate consumatorilor se efectuează în condiţiile art.26 al Legii nr.303 din 13 decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.”;

3) la anexa nr.10 la Regulament, punctul 1 va avea următorul cuprins:

„1. Furnizarea serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare în blocurile locative se efectuează în baza contractelor încheiate între operator şi gestionarul blocului locativ sau între operator şi fiecare proprietar/chiriaş de apartament al blocului locativ în parte, în conformitate cu art.29 al Legii nr.303 din 13 decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.”

2. Hotărîrea Guvernului nr.950 din 25 noiembrie 2013 „Pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemul de canalizare şi/sau în corpuri de apă pentru localităţile urbane şi rurale” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.284-289, art.1061) se modifică şi se completează după cum urmează:

1) în titlul şi textul hotărîrii, precum în titlul şi textul Regulamentului, cuvintele „corp de apă”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvîntul „emisar”, la forma gramaticală corespunzătoare;

2) pe tot parcursul textului Regulamentului şi al anexelor, cuvintele „operator de servicii publice”, „utilizator”, „ape uzate menajere”, „ape uzate urbane”, „apă industrială uzată” şi „aglomerare umană”, la orice formă gramaticală, se substituie, respectiv, cu cuvintele „operator”, „consumator”, „ape menajere uzate”, „ape urbane uzate”, „ape industriale uzate” şi „aglomerare”, la forma gramaticală corespunzătoare;

3) în Regulament:

a) punctul 2:

la subpunctul 1), litera b) se completează în final cu cuvintele „sau mai puţin sensibile”;

la litera c), cuvîntul „acord” se substituie cu textul „contract şi/sau aviz eliberat de operator”, iar textul „cu excepţia cazurilor argumentate din punct de vedere tehnic, economic şi ecologic” se exclude;

b) la punctul 6:

cuvintele „locuitor echivalent” se substituie cu cuvintele „echivalent-locuitor”;

noţiunea „emisar” va avea următorul cuprins:

„emisar – corp de apă artificial, de suprafaţă sau subteran, care primeşte apele uzate evacuate direct sau epurate din instalaţiile de epurare”;

c) la punctul 7, literele d) şi e) vor avea următorul cuprins:

„d) elaborarea documentaţiei pentru obţinerea avizului de branşare/racordare la sistemul public de canalizare ale localităţilor;

e) obţinerea avizului de branşare/racordare, încheierea contractului de prestare a serviciului public de canalizare între operatorii serviciului public de canalizare care au în administrare şi în exploatare sistemul de canalizare (în continuare – operator) şi consumatori”;

d) punctul 10 va avea următorul cuprins:

„10. Consumatorii, alţii decît cei casnici, au obligaţia epurării locale a apelor uzate, astfel încît în punctul de control să fie asigurată respectarea condiţiilor prevăzute în avizul de branşare/racordare eliberat de operator, în contractul de furnizare a serviciilor, precum şi în normativele de evacuare, cu respectarea CMA.”;

e) punctul 15 se completează în final cu următorul text:

„Valorile concentraţiilor maxim admisibile (CMA) ale substanţelor poluante în apele uzate evacuate în sistemul de canalizare al localităţii se calculează conform prevederilor anexei nr.6 la prezentul Regulament.

Condiţiile de evacuare a apelor uzate de către agenţii economici în sistemele de canalizare ale localităţilor, precum şi limitele concentraţiilor maxim admisibile de poluanţi în apele uzate (CMA) se stabilesc de către operator, reieşind din normativele aprobate, conform legislaţiei în vigoare, pentru deversările limitat admisibile în emisar.”;

f) la punctul 16, textul „Prin acordul de racordare eliberat de operatorul de servicii publice care administrează şi exploatează reţeaua de canalizare şi staţia de epurare şi ulterior prin avize” se substituie cu textul „Prin avizul de branşare/racordare eliberat de către operator şi ulterior prin contractele încheiate”;

g) la punctul 19, alineatul unu va avea următorul cuprins:

„Avizul de branşare/racordare a apelor uzate în sistemul public de canalizare al localităţii şi contractul de furnizare a serviciului public de canalizare se eliberează de operator şi include:”;

h) punctele 20 şi 21 vor avea următorul cuprins:

„20. Avizul de branşare/racordare, contractul de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi autorizaţia de folosinţă specială a apelor se revizuiesc potrivit reglementărilor în vigoare.

21. Pentru orice schimbare privind debitul şi/sau calitatea apelor uzate descărcate în reţelele de canalizare ale localităţilor sau în staţiile de epurare, ca urmare a modificării capacităţilor de producţie, a tehnologiilor de fabricaţie sau a altor cauze, consumatorul este obligat să solicite aviz de branşare/racordare şi să încheie un nou contract de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare.”;

i) punctul 24:

textul „tabelul 2” se substituie cu textul „anexa nr.2”;

la alineatul nouă propoziţia a doua, cuvîntul „lucrărilor” se substituie cu cuvintele „reconstrucţiilor, altor lucrări”, iar ultima propoziţie va avea următorul cuprins: „Prin avizul respectiv se stabileşte durata depăşirilor, care nu poate fi mai mică decît perioada necesară pentru efectuarea reviziilor, reparaţiilor, reconstrucţiilor, modernizărilor, testărilor şi reglării staţiilor de epurare, precum şi valorile maxime admisibile ale indicatorilor de calitate pentru această perioadă.”;

j) la punctul 37, textul „tabelul 3” se substituie cu textul „anexa nr.3”;

k) la punctul 40, cuvintele „situaţii neobişnuite” se substituie cu cuvintele „circumstanţe excepţionale”;

l) punctul 43 se completează în final cu următoarea propoziţie: „Prevederile anexei nr.5 se aplică după identificarea şi aprobarea listei zonelor sensibile.”;

m) la punctul 51, textul „punctul 12” se substituie cu textul „anexa nr.2”;

4) anexa nr.1 la Regulament:

a) coloana 5 va avea următorul cuprins:

 

 

b) se completează cu o notă marcată cu trei asteriscuri cu următorul cuprins:

„*** Alte metode alternative pot fi folosite numai în cazul în care se demonstrează că acestea au aceeaşi sensibilitate şi limită de detecţie.”;

5) anexa nr.2 la Regulament:

a) coloana 5 va avea următorul cuprins:

 

 

b) se completează cu nota 6) cu următorul cuprins:

„⁶⁾ Alte metode alternative pot fi folosite numai în cazul în care se demonstrează că acestea au aceeaşi sensibilitate şi limită de detecţie.”;

6) anexa nr.3 la Regulament:

a) la coloana unu, poziţia trei „Materii în suspensie” se completează cu indicele „³⁾”;

b) nota 1) va avea următorul cuprins:

„¹⁾ Reducere în raport cu valorile la intrare.”;

c) se completează cu nota 3) cu următorul cuprins:

„³⁾ Analizele referitoare la descărcările din iazuri biologice şi/sau lagune se efectuează pe probe filtrate, iar concentraţia materiilor în suspensie în probe de apă nefiltrată nu trebuie să depăşească 150 mg/l.”;

7) anexa nr.5 la Regulament:

a) abrevierea „l.e.” se substituie, în toate cazurile, cu abrevierea „EL”;

b) nota 3) se completează în final cu următorul text: „Altă posibilitate: media zilnică nu trebuie să depăşească 20 mg/l N(azot). Această cerinţă se referă la o temperatură a apei de cel puţin 12⁰C pe durata funcţionării reactorului biologic al staţiei de epurare. Condiţia privind temperatura ar putea fi înlocuită printr-o limitare a timpului de funcţionare, ţinînd cont de condiţiile climatice regionale. Această alternativă se aplică dacă se demonstrează că se obţin rezultate echivalente.”;

8) Regulamentul se completează cu anexa nr.6 cu următorul cuprins:

 

„Anexa nr.6

la Regulamentul privind cerinţele

de colectare, epurare şi deversare a

apelor uzate în sistemul de canalizare

şi/sau în emisar pentru localităţile

urbane şi rurale

 

METODOLOGIA

de calcul al CMA ale substanţelor poluante în apele uzate

evacuate în sistemul de canalizare al localităţii

 

1. Calculele valorilor de concentraţii maxim admisibile (CMA) ale substanţelor poluante în apele uzate evacuate în sistemul de canalizare al localităţii se efectuează reieşind din relaţia balanţei materiale a substanţelor poluante (apele menajere uzate şi apele industriale uzate), intrate în staţia de epurare (ecuaţia (1)), eficacitatea epurării substanţelor date la staţia respectivă de epurare (E) şi deversarea limitat admisibilă (DLA) a acestor substanţe în apele uzate, evacuate în emisar după epurare la staţia de epurare.

 

(1) Q_menajer x C_menajer + Q_ind x C_{ind (CMA)} < (Q_menajer+Q_ind) x C_admisibil ,

 

unde:

Q_ind, C_{ind (CMA)} – debitul apelor industriale uzate şi, respectiv, concentraţia maxim admisibilă a substanţelor poluante în aceste ape, permise spre evacuare în sistemul de canalizare al localităţii;

Q_menajer, C_menajer – debitul apelor menajere uzate şi, respectiv, concentraţia substanţelor poluante în aceste ape la intrare în staţia de epurare.

Valoarea C_menajer (mg/l) se stabileşte în baza datelor medii, obţinute în urma măsurărilor proprietăţilor şi conţinutului calitativ al apelor uzate, evacuate de la consumatorii din fondul locativ în sistemul de canalizare al localităţii, sau se calculează conform ecuaţiei (2):

 

(2) C_menajer = (N x m) / Q_lim = (N x m) / (N x q_n) (mg/l),

unde:

N – numărul de persoane care folosesc serviciile de canalizare; depinde de gradul de amenajare şi condiţiile locative;

m – cantitatea substanţelor poluante la o persoană (în g/zi), conform tabelului 1;

q_n – norma consumului de apă de către o persoană în 24 ore;

Q_lim – debitul apelor menajere uzate, provenite de la populaţia din fondul locativ, care se calculează reieşind din consumul de apă potabilă sau din consumul-limită al apelor uzate, permise spre evacuare în emisar de către organele de protecţie a mediului;

C_admisibil – concentraţia maxim admisibilă a substanţelor poluante în apele uzate la intrare în staţia de epurare, calculată conform ecuaţiei (3):

 

(3) C_admisibil = C_DLA x [100/(100-E)],

 

unde:

C_DLA – concentraţia maxim admisibilă (normativă) a substanţelor poluante conţinută în apele uzate epurate la staţia de epurare şi evacuate în emisar, care este egală cu deversarea limitat admisibilă (DLA), aprobată de organele de protecţie a mediului;

E – eficienţa epurării substanţei poluante respective la staţia de epurare a localităţii date (%), care se determină conform datelor medii anuale, obţinute în procesul de exploatare a staţiei de epurare, sau conform documentaţiei de proiect, sau datelor prezentate în tabelul 2.

Reieşind din ecuaţia (1), concentraţia admisibilă a substanţelor poluante în apele industriale uzate (C_{ind (CMA)}), permisă spre evacuare în sistemul de canalizare al localităţii, se determină conform ecuaţiei (4):

 

(4) C_{ind (CMA)} < C_admisibil x [(Q_menajer+Q_ind)/Q_ind] – C_menajer x (Q_menajer/Q_ind), (mg/l)

 

În cazul în care în apele uzate ale agenţilor economici sînt prezente substanţe poluante, care nu pot fi înlăturate de către construcţiile şi instalaţiile de epurare biologică, concentraţia admisibilă (C_{ind (CMA)}) a acestora se admite la nivelul CMA în apa emisarului. În lipsa datelor privind valorile CMA, evacuarea substanţelor menţionate este interzisă.

La efectuarea calculului concentraţiilor admisibile ale sulfurilor se va ţine cont că, în colectorul de presiune de canalizare, concentraţia lor se majorează cu aproximativ 10% la fiecare 1 km.

2. Lista substanţelor poluante şi normativele CMA ale acestora se elaborează de către operatorii de alimentare cu apă şi de canalizare pentru fiecare localitate şi agent economic în parte din raza teritorială de deservire, se coordonează cu organele de mediu şi sănătate şi se aprobă de către autoritatea administrativă publică locală.

3. În cazul în care întreprinderea industrială (agentul economic) nu deversează în reţeaua publică ape industriale uzate, dar numai ape uzate menajere, calitatea acestora trebuie să corespundă compoziţiei apelor menajere uzate.

Alţi poluanţi, care sînt, de regulă, specifici pentru apele industriale uzate, nu pot fi prezenţi în apele uzate cu caracter menajer.

4. Calculele valorilor admisibile ale concentraţiilor de poluanţi conţinuţi în apele uzate se efectuează în cazul schimbării condiţiilor de folosire a apei de către operator sau la fiecare 2 ani pentru obiectivele existente, precum şi de fiecare dată la proiectarea unor obiective noi, la extinderea şi retehnologizarea atît a reţelelor de canalizare, cît şi a staţiilor de epurare sau în cazul modificării calităţii apelor uzate deversate în reţeaua publică ca urmare a schimbărilor de procese industriale etc.

 

 

 

 

 

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.722 din 8 iunie 2016

 

LISTA

hotărîrilor de Guvern ce se abrogă

 

1. Punctele 2 şi 3 din anexa nr.3 la Hotărîrea Guvernului nr.582 din 17 august 1995 „Cu privire la reglementarea monopolurilor” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.59-60, art.472).

2. Hotărîrea Guvernului nr.656 din 27 mai 2002 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind folosirea sistemelor comunale de alimentare cu apă şi de canalizare” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.71-73, art.750).

3. Hotărîrea Guvernului nr.1188 din 2 noiembrie 2004 „Cu privire la Planul de acţiuni privind funcţionarea apeductului „Soroca-Bălţi” şi alimentarea cu apă a unor localităţi din ţară” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.199-204, art.1381).

4. Hotărîrea Guvernului nr.491 din 3 mai 2007 „Cu privire la aprobarea modificărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1188 din 2 noiembrie 2004” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.64-66, art.520).

5. Punctul 2 din anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.1228 din 13 noiembrie 2007„Pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţionarea, proiectarea, instalarea, recepţia şi exploatarea aparatelor de evidenţă a consumurilor de apă” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.180-183, art.1287).

6. Hotărîrea Guvernului nr.195 din 25 februarie 2008 „Cu privire la completarea punctului 5 din Hotărîrea Guvernului nr.1188 din 2 noiembrie 2004” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.42-44, art.261).