miercuri, 17 iunie 2015
Ordin nr.87 din 17.06.2015 cu privire la aprobarea completărilor în Normele metodologice privind executarea de casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezo...

O R D I N

cu privire la aprobarea completărilor în Normele metodologice privind executarea de

casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului

Finanţelor, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.98 din 28 noiembrie 2005

 

nr. 87  din  17.06.2015

 

Monitorul Oficial nr.177-184/1182 din 10.07.2015

 

* * *

În legătură cu necesitatea reflectării unor operaţiuni specifice în executarea de casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor,

ORDON:

În Normele metodologice privind executarea de casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.98 din 28 noiembrie 2005, se operează următoarele modificări şi completări:

1. Punctul 1.1.2 după noţiunea “Administrator de buget” se completează cu noţiunea “Mijloace extrabugetare” în următoarea redacţie:

Mijloace extrabugetare mijloacele financiare ale instituţiilor/autorităţilor, care nu sînt incluse în bugetele componente ale bugetului public naţional.

2. După capitolul III “Efectuarea cheltuielilor de casă” se introduce capitolul III1 cu următorul conţinut:

“Capitolul III1

Gestionarea mijloacelor financiare primite de la bugetele componente ale

bugetului public naţional de către autorităţile/instituţiile publice la

autogestiune ai căror fondatori sînt autorităţile

publice centrale şi locale

31.1 Dispoziţii generale

31.1.1 Gestionarea mijloacelor financiare primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune, ai căror fondatori sînt autorităţile publice centrale şi locale, se efectuează în conformitate cu prevederile:

a) Legii bugetare anuale;

b) altor acte legislative şi normative în vigoare.

Mijloacele financiare primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune, ai căror fondatori sînt autorităţile publice centrale şi locale, sînt mijloace extrabugetare şi se gestionează prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor.

31.2 Deschiderea conturilor

31.2.1 Pentru deservirea autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune de către trezoreriile teritoriale, în Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor TREZMD2X se deschid conturi bancare cu următoarea structură:

2264TT1002,

unde TT – codul trezoreriei teritoriale.

Pentru gestionarea mijloacelor primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional, autorităţile/instituţiile publice la autogestiune deschid conturi în trezoreriile teritoriale deservente.

Structura conturilor respective este următoarea:

462500000XXXXYY- pentru încasări de mijloace extrabugetare,

262500000XXXXYY- pentru plăţi de mijloace extrabugetare,

unde XXXX – codul autorităţii/instituţiei publice la autogestiune, atribuit în baza solicitării prezentate de către autoritatea/instituţia publică;

YY – numărul de ordine al contului autorităţii/instituţiei publice la autogestiune.

Pentru încasări neidentificate de mijloace extrabugetare se va utiliza contul – 4695000000000TT.

Pentru mijloace temporar împrumutate şi rambursate din disponibilul mijloacelor extrabugetare la componenta de bază a bugetului de stat se utilizează contul – 8613TT TT 0000000, unde TT – codul trezoreriei teritoriale.

Pentru mijloace temporar primite şi rambursate din componenta de bază a bugetului de stat din disponibilul mijloacelor extrabugetare se utilizează contul –

8614 XX XX XXX XXXX,

I II III IV

unde I - 2 semne – codul grupei principale, conform clasificaţiei funcţionale;

II - 2 semne – codul grupei funcţiei, conform clasificaţiei funcţionale;

III - 3 semne – codul clasificaţiei organizaţionale, partea B;

IV - 4 semne – codul bugetului.

31.2.2 Deschiderea conturilor în trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanţelor de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune se efectuează în baza următoarelor documente:

a) solicitare de deschidere a conturilor (întocmită în formă liberă cu indicarea numărului de conturi necesare şi denumirea acestora);

b) cerere de deservire (anexa nr.I-10/1);

c) deciziile de numire în funcţie a conducătorului, contabilului-şef şi a persoanelor autorizate cu drept de semnătură pe documente bancare;

d) fişa cu specimene de semnături şi amprenta ştampilei rotunde, autentificată de către notar (anexa nr.I-11/1);

e) copia certificatului de înregistrare, care confirmă numărul de identificare-codul fiscal;

f) procura de primire a extraselor din conturi (anexa nr.I-12/1).

31.3 Efectuarea plăţilor

31.3.1 La efectuarea plăţilor de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune nu sunt necesare alocaţii bugetare şi înregistrarea contractelor în trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanţelor, nu se aplică clasificaţia bugetară şi nu se prezintă documente justificative.

31.3.2 Pentru efectuarea plăţilor prin virament se utilizează Ordinul de plată (tip.doc.1) (anexa nr.I-1).

Ordinele de plată se întocmesc de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune în 2 exemplare, cu aplicarea semnăturilor olografe de către persoanele împuternicite şi ştampilei rotunde sau se transmit în format electronic, cu aplicarea semnăturilor digitale.

În destinaţia plăţii se indică scopul plăţii şi se face referinţă la documentele relevante în baza cărora se efectuează plata, maximum 210 simboluri.

În cazul prezentării ordinelor de plată pe suport de hîrtie, după prelucrarea extrasului din contul bancar, persoana responsabilă din trezoreria teritorială a Ministerului Finanţelor aplică ştampila şi semnătura pe exemplarul doi al ordinului de plată, care se remite executorului de buget.

31.3.3 Se interzice transferarea mijloacelor băneşti ale autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune, de la conturile deschise în trezoreriile teritoriale la conturile bancare ale acestora aflate în instituţiile financiare, dar se admite operaţiunea inversă.

31.3.4 Autorităţile/instituţiile publice la autogestiune pot efectua operaţiuni între conturi proprii, deschise în trezoreriile teritoriale.

Pentru efectuarea transferurilor între conturi se utilizează Nota de transfer (tip.doc.10 TT) (anexa nr.I-3).

31.3.5 Pentru operaţiunile în numerar, trezoreriile teritoriale deschid un cont bancar separat 2264 în filiala băncii deservente. Transmiterea mijloacelor de la contul bancar deschis în Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor 2264TT1002 la contul bancar pentru numerar deschis la banca deserventă se va efectua prin contul trezorerial 730299 TT0000000,

unde TT – codul trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor, care se indică de două ori.

Pentru ridicarea numerarului, autorităţile/instituţiile publice la autogestiune prezintă trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanţelor Delegaţia de retragere a numerarului (anexa nr.I-5).

31.3.6 Nu se admit corectări în delegaţii de retragere a numerarului, ordine de plată şi alte documente de plată prezentate de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune.

Responsabilitatea pentru întocmirea corectă a documentelor de plată o poartă autorităţile / instituţiile publice la autogestiune, iar trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanţelor exercită doar controlul cameral al documentelor de plată.

31.3.7 Pentru reflectarea operaţiunilor ce ţin de mijloacele financiare ale autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune în evidenţa contabilă se vor utiliza următoarele formulare:

- Extrasul trezoreriei (anexa nr.VII-1);

- Extrasul din contul trezorerial (anexa nr.VII-2);

- Nota contabilă nr.25 (conform anexei nr.VII-6);

- Registrele de evidenţă analitică pentru conturile 4625, 4695, 7302 (anexa nr.VII-7);

- Balanţa de verificare (anexa nr.VII-8);

- Cartea mare (anexa nr.VII-10);

- Fişa executării mijloacelor extrabugetare (anexa nr.VII-18 me).

Fişa executării mijloacelor extrabugetare se prezintă pe suport electronic autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune de către trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanţelor, în a treia zi a lunii ce urmează după perioada de gestiune, iar trimestrial şi anual şi pe suport de hîrtie în două exemplare, cu semnăturile persoanelor responsabile. După verificare autorităţile/instituţiile publice restituie un exemplar semnat de către persoanele cu dreptul la semnătură trezoreriei teritoriale deservente.

- Raportul privind încasarea şi efectuarea plăţilor de mijloace extrabugetare (anexa nr.VII-26).

Raportul privind încasarea şi efectuarea plăţilor de mijloace extrabugetare se va transmite lunar pe suport electronic de către trezoreriile teritoriale Direcţiei operaţionale din cadrul Direcţiei generale Trezoreria de Stat, concomitent cu raportul privind executarea bugetului de stat.

31.3.8 Soldurile de mijloace extrabugetare neutilizate pînă la finele anului bugetar sînt accesibile pentru utilizare în aceleaşi scopuri în anul bugetar următor.”

3. În punctul 7.2.7 “Planul de conturi al evidenţei contabile privind executarea de casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor”, se introduc conturi contabile noi, cu următorul conţinut:

 

Codul contului Denumirea conturilor Activ/ Pasiv
De gradul I De gradul II
1 2 3 4

Clasa 8 SURSE DE FINANŢARE

86

Mijloace temporar împrumutate din disponibilul mijloacelor speciale, fondurilor speciale, mijloacelor proiectelor finanţate din surse externe, mijloacelor intrate temporar în posesia instituţiilor bugetare, mijloacelor extrabugetare A-P
8613 Mijloace temporar împrumutate şi rambursate din disponibilul mijloacelor extrabugetare la componenta de bază a bugetului de stat A-P
8614 Mijloace temporar primite şi rambursate din componenta de bază a bugetului de stat din disponibilul mijloacelor extrabugetare A-P

 

4. În punctul 7.4.1 “Corespondenţa conturilor evidenţei contabile privind executarea de casă a mijloacelor bugetului public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor” se introduc înscrieri contabile, cu următorul conţinut:

 

Nr.
d/o
Conţinutul operaţiunii Simbolul conturilor
Debit Credit
1 2 3 4

IX. Surse de finanţare

1671 Mijloace temporar împrumutate la şi rambursate din componenta de bază a bugetului de stat din disponibilul mijloacelor extrabugetare 8613 1625
1625 8613
1672 Primirea în şi rambursarea din contul bugetului de stat a mijloacelor temporar împrumutate din disponibilul mijloacelor extrabugetare 1101 8614
8614 1101

X. Operaţiunile de închidere a anului bugetar – bugetul de stat

2161 Mijloace temporar împrumutate la şi rambursate din componenta de bază a bugetului de stat din disponibilul mijloacelor extrabugetare, în dependenţă de sold 8613 9601
9601 8613
2162 Primirea în şi rambursarea din contul bugetului de stat a mijloacelor temporar împrumutate din disponibilul mijloacelor extrabugetare, în dependenţă de sold 8614 9101
9101 8614

 

5. După anexa nr.I-10 “Cerere de deservire” se introduce anexa nr.I-10/1 “Cerere de deservire”:

 

 Anexa nr.I-10/1

 

Cerere de deservire

Către: _________________________________________

(denumirea trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor)

De la: _________________________________________

(denumirea, adresa instituţiei publice)

 

Pentru efectuarea operaţiunilor, rugăm a ne deschide conturi.

În acest scop depunem:

1. Decizia de numire în funcţie a conducătorului instituţiei ____________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________,

(numele, prenumele, numărul şi data deciziei de numire în funcţie)

 

a contabilului-şef _____________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

(numele, prenumele, numărul şi data deciziei de numire în funcţie)

 

2. Fişa cu specimene de semnături şi amprenta ştampilei.

3. Copia certificatului de înregistrare, care confirmă numărul de identificare-codul fiscal.

4. Procura de primire a extraselor din conturi.

 

 

Conducătorul instituţiei publice

 

L.Ş.

Contabilul-şef al instituţiei publice

___________________

(semnătura)

 

___________________

(semnătura)

________________________

(numele, prenumele)

 

________________________

(numele, prenumele)

 

Nota trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor

Documentele privind deschiderea contului au fost verificate.

Se autorizează deschiderea conturilor:

 

 

Şeful trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor

 

 

Contabilul-şef al trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor

 

___________________

(semnătura)

 

___________________

(semnătura)

 

6. După anexa nr.I-12 “Procura de primire a extraselor din conturile trezoreriale” se introduce anexa nr.I-12/1 “Procura de primire a extraselor din conturi”:

 

Anexa nr.I-12/1

 

Procură de primire a extraselor din conturi

Către: __________________________________

(denumirea trezoreriei teritoriale a Ministerului Finanţelor)

De la: _________________________________

(denumirea, adresa instituţiei publice)

 

Autorizăm Dl (Dna) __________________________________________________________________________

(numele, prenumele, funcţia persoanei)

________________________________________________________________________________________________

să primească extrasele din conturi şi documentele anexate la ele.

 

Semnătura o certificăm _______________________________________________________________________

(semnătura persoanei autorizate să primească extrasele)

 

Procura e valabilă pînă la _____________________________________________________________________

 

 

Conducătorul instituţiei publice

 

L.Ş.

Contabilul-şef al instituţiei publice

 

___________________

(semnătura)

 

___________________

(semnătura)

 

________________________

(numele, prenumele)

 

________________________

(numele, prenumele)

 

7. După anexa nr.VII-18a_pi “Fişa executării mijloacelor proiectelor finanţate din surse externe” se introduce anexa nr.VII-18 me “Fişa executării mijloacelor extrabugetare”:

 

Anexa nr.VII-18 me

 

Trezoreria teritorială __________________

(denumirea)

 

Contul trezorerial ____________________

 

 

Fişa executării

mijloacelor extrabugetare la situaţia din ________20__

 

(lei sau mii lei)

Denumirea indicatorilorExecutat
Sold iniţial la data de _____
Încasări
Plăţi
Sold final la data de ______

 

Trezoreria teritorială  
Şeful trezoreriei teritoriale__________________

(semnătura)

______________

(numele, prenumele)

Contabil şef__________________

(semnătura)

______________

(numele, prenumele)

Executor_________________

(funcţia)

_________________

(semnătura)

______________

(numele, prenumele)

______

(telefon)

 

Instituţia publică
Conducător__________________

(semnătura)

______________

(numele, prenumele)

Contabil şef__________________

(semnătura)

______________

(numele, prenumele)

 

8. După anexa nr.VII-25 “Informaţie operativă privind încasarea mijloacelor intrate temporar în posesia instituţiilor bugetare” se introduce anexa nr.VII-26 “Raport privind încasarea şi efectuarea plăţilor de mijloace extrabugetare”:

 

Anexa nr.VII-26

Trezoreria teritorială ________________

(denumirea)

 

Raport

privind încasarea şi efectuarea plăţilor de mijloace extrabugetare

la situaţia din ______________20__

 

(lei sau mii lei)

Denumirea indicatorilor

Executat

Sold iniţial la data de _____
Încasări
Plăţi
Sold final la data de ______

 

Şeful trezoreriei teritoriale__________________

(semnătura)

________________________

(numele, prenumele)

Contabil şef__________________

(semnătura)

________________________

(numele, prenumele)

 

 

9. Prezentul ordin intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

VICEMINISTRUL FINANŢELORMaria CĂRĂUŞ

 

Nr.87. Chişinău, 17 iunie 2015.