H O T Ă R Î R E
cu privire la protecţia localităţilor din Republica Moldova
împotriva proceselor geologice periculoase
nr. 952 din 15.10.1999
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.116-117/1009 din 21.10.1999
* * *
Notă: În tot textul hotărîrii sintagma "Agenţia de Stat pentru Geologie "AGeoM" se substituie cu sintagma "Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale" conform Hot.Guv. nr.485 din 12.08.2009, în vigoare 14.08.2009
Notă: În textul hotărîrii, sintagma “Concernul Republican pentru Gospodărirea Apelor “Apele Moldovei” se substituie prin sintagma “Agenţia “Apele Moldovei” conform Hot.Guv. nr.904 din 09.08.2007, în vigoare 17.08.2007
Notă: În tot cuprinsul hotărîrii au fost substituite unele cuvinte. Vezi Hot.Guv. nr.1335 din 16.12.2005
Notă: În tot cuprinsul hotărîrii au fost substituite unele cuvinte. Vezi Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001
Conştientizînd necesitatea stringentă de a atribui cauzei de înfruntare a calamităţilor naturale în Republica Moldova caracter de stat, amplu şi sistematic, de a unifica în acest scop eforturile ministerelor, departamentelor şi organizaţiilor, autorităţilor administraţiei publice locale, agenţilor economici şi ale populaţiei, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se stabileşte că la baza politicii de stat a Republicii Moldova în domeniul protecţiei localităţilor şi construcţiilor din extravilan de acţiunile nefavorabile ale proceselor geologice periculoase se pun măsurile permanente cu caracter preventiv, orientate spre diminuarea prejudiciilor. Organul central de promovare a politicii de prevenire şi diminuare a prejudiciilor este Agenţia pentru Dezvoltare Regională, abilitat cu funcţii de coordonator al lucrărilor de protecţie a localităţilor, indiferent de sursele de finanţare.
2. Se aprobă Măsurile de protecţie a localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale pe perioada anilor 2006-2015 (se anexează).
3. Ministerele, departamentele, organizaţiile, autorităţile administraţiei publice locale se obligă să desfăşoare o activitate sistematică şi consecventă de asigurare a realizării măsurilor, orientate spre reducerea consecinţelor grave ale calamităţilor naturale, protecţia localităţilor şi a întregii economii a republicii contra acestora.
4. Agenţia pentru Dezvoltare Regională, în comun cu ministerele şi departamentele interesate:
va elabora în anul 2006 sistemul organizatoric al protecţiei localităţilor de acţiunile proceselor geologice periculoase şi inundaţiilor;
va asigura, independent de sursele de finanţare, coordonarea lucrărilor de protecţie a localităţilor;
va definitiva pe parcursul anului 2006 baza legislativă în domeniul protecţiei localităţilor Republicii Moldova de acţiunile nefavorabile ale proceselor geologice periculoase;
va realiza, în comun cu instituţiile ştiinţifice din Republica Moldova, asigurarea ştiinţifică a măsurilor de protecţie a localităţilor Republicii Moldova de procese geologice periculoase.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001]
5. Ministerul Afacerilor Interne, în comun cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională: va perfecţiona formele şi metodele de colaborare între autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în scopul ridicării eficienţei activităţii comisiilor locale pentru situaţiile excepţionale şi traducerii în fapt a actelor legislative şi normative, referitoare la protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase;
va asigura ridicarea nivelului de pregătire şi perfecţionare a cadrelor ministerelor, departamentelor, autorităţilor administraţiei publice locale şi unităţilor economice în vederea înviorării activităţii lor de prevenire şi lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.
6. Ministerul Finanţelor:
în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, va preconiza anual mijloace financiare pentru realizarea măsurilor, executarea lucrărilor primordiale de lichidare a consecinţelor alunecărilor de teren, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale;
va efectua finanţarea măsurilor pentru protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase, în limita mijloacelor prevăzute în bugetul de stat pentru investiţiile capitale.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Ion STURZA |
Contrasemnată: | |
| Ministrul dezvoltării teritoriului, construcţiilor | |
| şi gospodăriei comunale | Mihai Severovan |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
Chişinău, 15 octombrie 1999. | |
| Nr.952. |
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.952 din 15 octombrie 1999
Măsurile de protecţie a localităţilor din
Republica Moldova împotriva proceselor geologice
periculoase, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale pe perioada
anilor 2006-2015
| Nr. d/o | Denumirea măsurii | Termenul realizării | Costul estimativ (mii lei) | Responsabili pentru realizare |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
împotriva proceselor geologice periculoase | ||||
| 1 | Elaborarea şi prezentarea către Guvernul şi Parlamentul Republicii Moldova a proiectului de lege "Cu privire la protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase" | 2006 | 30 | ADR1, MAI2 |
| 2 | Elaborarea şi prezentarea către Guvernul şi Parlamentul Republicii Moldova a proiectului de lege "Cu privire la siguranţa fondului locativ construit" | 2006 | 30 | ADR, MAI |
| 3 | Elaborarea Programului naţional de creare a sistemului de exploatare a fondului construit | 2006 | - | ADR |
| 4 | Elaborarea şi crearea sistemului de asigurare a imobilelor împotriva calamităţilor naturale (setul de documente privind asigurarea bunurilor imobiliare şi mecanismul financiar de realizare a acestuia) | 2006 | 100 | M.F.3, ADR |
II. Asigurarea ştiinţifică a protecţiei localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase | ||||
| 5 | Efectuarea studiului localităţilor şi teritoriilor învecinate, aprecierea cadrului de evoluţie a proceselor periculoase şi formularea recomandărilor privind extinderea de mai departe a construcţiilor | 2006 | 900 | ADR,
Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale4 |
| 6 | Perfecţionarea metodologiei pentru zonarea seismică a teritoriului Republicii Moldova şi microzonarea seismică a terenurilor pentru construcţii | 2006 | 20 | ADR, A.Ş.5 |
| 7 | Actualizarea metodicii de determinare a intensităţii acţiunilor seismice a terenurilor cu diverse condiţii geologice şi hidrogeologice pe baza noilor standarde de zonare şi microzonare seismică | 2006 | 30 | ADR, A.Ş. |
| 8 | Elaborarea măsurilor eficiente decontracarare a alunecărilor de teren | 2006 | 100 | ADR, METS6, ARFC7, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 9 | Elaborarea şi modificarea normativelor existente pentru investigarea, proiectarea, amplasarea, construcţia şi exploatarea obiectelor pe teritoriile supuse alunecărilor de teren | 2006 | 160 | ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 10 | Aprecierea eficienţei tehnice a măsurilor existente de contracarare a alunecărilor de teren şi formularea propunerilor pentru perfecţionarea lor | 2006 | 60 | ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 11 | Aplicarea metodelor teoriei fiabilităţii la evaluarea stabilităţii pantelor | 2006 | 120 | ADR, METŞ,
Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 12 | Perfecţionarea metodelor de calculare şi proiectare a temeliilor şi fundamentelor în condiţiile nefavorabile din Republica Moldova | Anual | 20 | ADR |
| 13 | Cercetarea rezistenţei, stabilităţii şi deformabilităţii construcţiilor, clădirilor, exploatate în condiţii nefavorabile din Republica Moldova | Anual | 60 | ADR |
| 14 | Elaborarea metodologiei de evaluare a riscului terenurilor construite, clădirilor şi construcţiilor în condiţiile Republicii Moldova | 2006 | 90 | ADR, METŞ, A.Ş. |
| 15 | Elaborarea şi implementarea metodelor de calcul ale construcţiilor pe bază statistico-probabilistică | Anual | 50 | ADR, METŞ, A.Ş. |
|
| ||||
| 16 | Elaborarea şi asigurarea realizării complexului de măsuri pentru contracararea alunecărilor de teren, în municipiile Chişinău, Soroca şi în satele şi oraşele judeţelor Orhei, Bălţi, Ungheni, Soroca, Lăpuşna, Chişinău, Cahul, Taraclia, Tighina etc. | 2006-2015 | 25000 | A.P.L.8, ADR, M.F.,
MAI, ARFC, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 17 | Elaborarea recomandărilor tehnice cu privire la efectuarea construcţiilor în localităţile rurale pe terenuri nefavorabile | 2006 | 40 | ADR |
| 18 | Elaborarea schemei de protecţie a oraşelor şi municipiilor din Republica Moldova contra alunecărilor de teren şi subinundaţiilor | 2006 | 1500 | ADR, METŞ, ARFC, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
| 19 | Elaborarea Hărţii de zonare a alunecărilor de teren sc.1:200000 | 2006-2015 | 90000 | Academia de Ştiinţe
a Republicii Moldova şi Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale |
IV. Inundarea terenurilor cu construcţii | ||||
| 20 | Majorarea gradului de siguranţă în exploatarea construcţiilor hidrotehnice ale gospodăriei apelor (consolidarea digurilor de protecţie, barajelor, instalaţiilor pentru evacuarea apei etc.) | 2006-2015 | 4500 | ADR, MAIA9, A.P.L. |
| 21 | Corectarea planurilor generale ale localităţilor, ţinîndu-se cont de noile materiale obţinute conform schemei de protecţie a localităţilor de inundaţii | 2006-2015 | 520 | ADR, MAIA,A.P.L. |
| 22 | Asigurarea instalării sistemelor de informare a populaţiei în zonele de posibile inundaţii catastrofale pe rîurile Nistru şi Prut | 2006 | 3000 | MAIA, MAI |
| 23 | Asigurarea realizării măsurilor de contracarare a inundaţiilor caselor de locuit din din jud.Lăpuşna (or.Leova), jud.Ungheni (or.Călăraşi), jud.Cahul (com.Cania, com.Zîrneşti, s.Brînza, s.Văleni, s.Vadul lui Isac, s.Hănăseni, s.Crihana Veche, s.Cotihana), jud.Orhei (s.Mitoc şi s.Mălăieşti) | 2006 | 5550 | ADR, MAI |
V. Cutremurele de pămînt | ||||
| 24 | Extinderea reţelei de staţii seismice pe teritoriul Republicii Moldova | 2006 | 160 | A.Ş., ADR |
| 25 | Studierea în oraşele şi municipiile din republică a fondului locativ şi obiectelor sferei sociale în scopul adoptării soluţiilor tehnice privind siguranţa seismică | 2006 | 1500 | ADR, A.P.L. |
VI. Subinundaţiile | ||||
| 26 | Asigurarea realizării măsurilor de contracarare a subinundaţiilor pe terenurile cu construcţii: or.Drochia şi s.Chetrosu din judeţul Soroca, s.Elizaveta din mun.Bălţi, s.Tudora din jud.Tighina, s.Zahareuca şi s.Băneşti din jud.Orhei, s.Horeşti din jud.Chişinău, or.Nisporeni din jud.Ungheni, s.Etulia şi or.Comrat din U.T.A.Găgăuzia | 2006 | 17000 | ADR, MAI,"Apele Moldovei"10 |
VII. Eroziunea | ||||
| 27 | Proiectarea şi realizarea măsurilor de consolidare a rîpilor şi de executare a lucrărilor antierozionale la iazul din s.Voinescu, jud.Lăpuşna; | 2006-2015 | 1450 | ADR |
| 28 | Proiectarea şi realizarea măsurilor de consolidare a rîpilor din s.Cioara, jud.Lăpuşna, din s.Bălăureşti, jud.Ungheni şi din s.Etulia, U.T.A.Găgăuzia | 2006-2015 | 1350 | ADR |
VIII. Asigurarea financiară şi tehnico-materială a măsurilor | ||||
| 29 | În toate unităţile teritorial-administrative ale Republicii Moldova – în primăriile oraşelor, municipiilor, satelor (comunelor), în judeţele şi formaţiunile teritorial autonome, precum şi la nivel de republică se vor deschide conturi de acumulare a mijloacelor pentru executarea măsurilor preventive de reducere şi lichidare a consecinţelor calamităţilor naturale. Completarea sistematică a mijloacelor de pe conturile menţionate din: | 2006 | - | A.P.L. |
| mijloacele bugetelor de stat şi locale; | Permanent | x | M.F., A.P.L. | |
| mijloacele agenţilor economici; | Permanent | x | Ministerele, departamentele, A.P.L. | |
| mijloacele asistenţei umanitare externe şi interne: | Permanent | x | Ministerul Afacerilor Externe, A.P.L. | |
| aportul benevol al populaţiei | Permanent | x | A.P.L | |
| 30 | Elaborarea unui mod mai simplificat de pregătire a documentelor necesare pentru luarea deciziilor financiare şi economice, legate de măsurile pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale | 2006 | x | M.F., MEC11, ADR, MAI |
IX. Asigurarea organizatorică a realizării măsurilor | ||||
| 31 | Crearea şi întreţinerea bazei informaţionale a materialelor de fond referitoare la procesele geologice periculoase | Permanent | 40 | ADR,
Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, ARFC |
| 32 | În toate unităţile teritorial-administrative ale Republicii Moldova se vor elabora şi aproba măsuri complexe pentru contracararea proceselor geologice periculoase şi se va organiza realizarea lor eficientă | 2006 | - | A.P.L. |
| 33 | În fiecare trimestru consiliile judeţene, primăriile municipiilor, oraşelor, satelor (comunelor) vor examina problemele referitoare la calamităţile naturale, protecţia mediului ambiant, realizarea actelor normative pe problemele în cauză | Permanent | x | A.P.L. |
| 34 | Asigurarea colectării, prelucrării şi prezentării către Guvern a informaţiei cu privire la mersul realizării măsurilor de contracarare a alunecărilor de teren şi altor calamităţi naturale | Permanent | x | MAI |
|
1 ADR – Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 MAI – Ministerul Afacerilor Interne 3 MF – Ministerul Finanţelor 4 Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale 5 AŞ – Academia de Ştiinţe a Moldovei 6 METS – Ministerul Educaţiei, Tineretului şi Sportului 7 ARFC – Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru 8 APL – Autorităţile administraţiei publice locale 9 MAIA – Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare 10 Agenţia “Apele Moldovei” 11 MEC – Ministerul Economiei şi Comerţului
Notă: Suma totală (estimativă) a cheltuielilor pentru realizarea acestor măsuri este de aproximativ 63,810 mil.lei inclusiv pentru: anul 2002 – 20,930 mil.lei anul 2003 – 22,180 mil.lei anul 2004 – 20,700 mil.lei | ||||
[Anexa modificată prin Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001]
