H O T Ă R Î R E

despre activitatea Ministerului Ecologiei, Construcţiilor

şi Dezvoltării Teritoriului

nr. 1295  din  21.11.2001

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.144-146/1345 din 29.11.2001

* * *

Abrogat: 25.11.2011

Hotărîrea Guvernului nr.859 din 21.11.2011

Guvernul Republicii Moldova constată că Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului a întreprins un şir de măsuri întru îndeplinirea Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova pe anii 2001-2005 "Renaşterea economiei - renaşterea ţării". A fost evaluată situaţia la moment pentru depistarea problemelor cu care se confruntă ramurile patronate şi au fost trasate direcţiile strategice şi obiectivele principale ale activităţilor în domeniile mediului, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului, raportate la interesele dezvoltării sectorului real al economiei ţării.

S-a lucrat asupra extinderii cadrului legislativ-normativ pentru asigurarea obiectivelor scontate şi promovarea reformelor în domeniu. Au fost elaborate proiecte de acte normative pentru implementarea legilor cu privire la activitatea arhitecturală, principiile urbanismului şi amenajării teritoriului.

O activitate vastă a efectuat ministerul în vederea iniţierii şi încheierii tratatelor internaţionale.

Totodată, Guvernul Republicii Moldova menţionează că în activitatea Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului există multe neajunsuri, conducerea ministerului, şefii departamentelor, direcţiilor nu au elaborat un sistem de control strict referitor la executarea deciziilor guvernamentale şi actelor legislative şi normative.

Nu se exercită o supraveghere eficientă asupra conservării şi utilizării raţionale a resurselor naturale, respectării cerinţelor actelor normative la comercializarea materialelor de construcţie.

Inspectoratul Ecologic de Stat, subordonat Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, nu conlucrează eficient cu organele Ministerului Afacerilor Interne întru depistarea şi înlăturarea lacunelor ce ţin de exploatarea şi comercializarea resurselor naturale, lupta cu braconajul.

Este ineficient controlul de stat în construcţii. Din petiţiile adresate ministerului 70% se referă la problema construcţiilor neautorizate. Totodată, Inspecţia de Stat în Construcţie, în urma multiplelor controale, numai pe marginea a 2 cazuri a înaintat materialele în Procuratură.

Ministerul coordonează ineficient activitatea subdiviziunilor sale, în special a Serviciului Hidrometeorologic de Stat şi a Institutului Naţional de Ecologie.

În contextul celor menţionate, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se consideră nesatisfăcătoare informaţia prezentată de Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului şi de către grupul de control referitor la activitatea ministerului în cauză în perioada aprilie-octombrie 2001.

2. Se atrage atenţia dlui Gheorghe Duca, ministrul ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului, asupra nivelului redus de activitate a colaboratorilor ministerului şi instituţiilor subordonate în vederea promovării politicii statului şi controlului în domeniile mediului, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului întru îndeplinirea Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea economiei - renaşterea ţării" pe anii 2001-2005.

3. Se consideră nesatisfăcătoare activitatea dlui Ion Răileanu, prim-viceministru al ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului, şi dlui Ion Rusu, şeful departamentului construcţii şi dezvoltarea teritoriului, în domeniul construcţiei şi amenajării teritoriului.

4. Se aplică mustrare aspră dlui Nicolae Stratan, viceministru al ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului, pentru activitatea insuficientă a structurilor subordonate în vederea protecţiei mediului şi utilizării raţionale a resurselor naturale.

5. Se califică drept nesatisfăcătoare activitatea dlui Victor Egorov, şeful Inspectoratului Ecologic de Stat, şi dlui Valentin Bobeică, şeful departamentului mediu şi resurse naturale, în domeniul protecţiei mediului şi utilizării resurselor naturale.

6. Se obligă conducerea Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului (dl Gh.Duca), în baza analizei situaţiei reale în domeniile de responsabilitate, să dea o apreciere justă activităţii colaboratorilor ministerului şi celor din instituţiile subordonate, sancţionîndu-i, inclusiv prin eliberarea din funcţiile deţinute pe cei care nu fac faţă obligaţiunilor de serviciu.

7. Se atrage atenţia Directorului Cancelariei de Stat (dl P.Tîltu) şi şefului adjunct al direcţiei agricultură (dl Gh.Lungu) asupra pregătirii superficiale a chestiunii în cauză pentru examinare la şedinţa Guvernului şi lucrului nesatisfăcător şi ineficient al grupului de control instituit în acest scop.

8. Cancelaria de Stat (dl P.Tîltu), în termen de 10 zile:

va elabora şi aproba, în modul stabilit, mecanismul de control al activităţii ministerelor şi departamentelor în vederea executării de către ele a atribuţiilor prevăzute în Constituţia Republicii Moldova, Legea cu privire la Guvern şi alte acte legislative şi normative în vigoare;

va elabora şi prezenta propuneri privind mecanismul de conlucrare a autorităţilor publice centrale cu administraţia publică locală;

va pregăti şi propune pentru examinare la şedinţa Guvernului chestiunea privind activitatea a cîte 2 ministere şi departamente pe lună.

9. Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului şi Cancelaria de Stat, în termen de 10 zile, vor prezenta Guvernului o informaţie amplă şi veridică despre adevărata stare de lucruri în domeniile patronate de minister şi măsurile întreprinse întru ameliorarea ei.

10. Dnii D.Todoroglo, viceprim-ministru, ministrul agriculturii şi industriei alimentare, şi Gh.Duca, ministrul ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării teritoriului, în termen de o lună, vor elabora şi vor aproba, în modul stabilit, un plan de acţiuni în vederea lichidării neajunsurilor care au loc în domeniile protecţiei mediului, construcţiilor, utilizării resurselor naturale şi amenajării teritoriului şi vor reflecta mersul realizării lor în informaţiile trimestriale privind activităţile desfăşurate întru realizarea Programului Guvernului Republicii Moldova "Renaşterea economiei - renaşterea ţării".

11. Se pune în sarcina Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului să asigure, în comun cu autorităţile de resort:

elaborarea şi implementarea programelor naţionale şi regionale în domeniul protecţiei mediului, gestionării resurselor naturale, conservării biodiversităţii, precum şi a programelor vizînd aprovizionarea populaţiei cu apă potabilă, salubrizarea localităţilor etc.;

elaborarea şi aprobarea documentaţiei urbanistice de importanţă naţională şi locală;

dinamizarea acţiunilor în vederea finalizării reformelor în sectorul locativ-comunal şi realizării integrale a dispoziţiilor Legii condominiului;

utilizarea eficientă şi conform destinaţiei a mijloacelor bugetare şi extrabugetare gestionate;

eficientizarea activităţii structurilor de control în domeniile protecţiei mediului, construcţiilor şi amenajării teritoriului, precum şi a altor instituţii subordonate (Serviciul Hidrometeorologic de Stat, Institutul Naţional de Ecologie, institutele de proiectări etc.).

12. Controlul executării prezentei hotărîri se pune în seama dlui Dmitrii Todoroglo, viceprim-ministru, ministrul agriculturii şi industriei alimentare, şi dlui Pantelei Tîltu, directorul Cancelariei de Stat a Republicii Moldova.