H O T Ă R Î R E

cu privire la unele măsuri de asigurare cu spaţiu

locativ a militarilor Armatei Naţionale

nr. 580  din  15.06.2005

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.86-88/643 din 24.06.2005

* * *

Întru executarea Legii nr.291-XV din 28 iulie 2004 cu privire la privatizarea a două terenuri şi la unele măsuri de asigurare cu locuinţă a militarilor din Armata Naţională (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.138-146, art.743) şi în conformitate cu art.8 din Codul funciar, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se schimbă destinaţia terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău, din terenuri cu destinaţie specială în terenuri pentru construcţia spaţiului locativ şi obiectelor de menire social-culturală.

2. Ministerul Apărării, în comun cu Agenţia Privatizare pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului şi Comisia instituită prin prezenta hotărîre, va organiza procesul de privatizare a terenurilor menţionate în conformitate cu legislaţia în vigoare.

3. Se aprobă:

Regulamentul privind modalitatea desfăşurării concursului comercial pentru privatizarea terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha, şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău, conform anexei nr.1;

Regulamentul privind utilizarea mijloacelor cu destinaţie specială provenite din comercializarea terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău, conform anexei nr.2.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.143 din 08.02.06, în vigoare 17.02.06]

4. Se instituie Comisia privind desfăşurarea concursului comercial pentru privatizarea terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău, şi se aprobă componenţa nominală a acesteia, conform anexei nr.3.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.143 din 08.02.06, în vigoare 17.02.06]

5. Se stabileşte că, în caz de eliberare din funcţiile publice a membrilor Comisiei, atribuţiile lor în cadrul Comisiei vor fi exercitate de persoanele nou-confirmate sau admise în funcţiile respective, fără emiterea unei noi hotărîri de Guvern.

6. Mijloacele financiare acumulate de la comercializarea acestor terenuri se vor transfera integral la un cont cu destinaţie specială al Ministerului Apărării, deschis de către Ministerul Finanţelor, care, ulterior se vor utiliza conform prevederilor prezentei hotărîri.

7. Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru va opera în actele de inventariere tehnică modificările corespunzătoare conform legislaţiei în vigoare.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.580 din 15 iunie 2005

REGULAMENTUL

privind modalitatea desfăşurării concursului comercial pentru privatizarea

terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha, şi

str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabileşte:

a) modul de pregătire, desfăşurare şi generalizare a rezultatelor concursului pentru privatizarea terenurilor;

b) modul de încheiere a contractelor de vînzare-cumpărare şi de achitare.

2. La concurs pot participa:

a) persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice, întreprinderilor de stat şi municipale, instituţiilor finanţate de la bugetele de stat sau locale;

b) persoanele fizice şi juridice străine, cu excepţiile stabilite de legislaţia în vigoare;

c) apatrizii.

3. În procesul pregătirii şi organizării concursului, Agenţia Privatizare pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului (în continuare - Agenţia Privatizare) are următoarele atribuţii principale:

a) organizează, în comun cu Ministerul Apărării şi autorităţile centrale de specialitate, pregătirea documentelor, recepţionarea şi verificarea lor;

b) elaborează şi publică comunicatul informativ privind terenurile expuse la concurs;

c) familiarizează ofertanţii cu condiţiile de participare la concurs;

d) anunţă ofertanţii despre rezultatele acestuia;

e) publică comunicatul informativ privind rezultatele concursului;

f) elaborează, în comun cu Ministerul Apărării, proiectul contractului de vînzare-cumpărare a terenurilor supuse privatizării prin intermediul concursului.

4. Comisia privind desfăşurarea concursului (în continuare - Comisia) exercită următoarele sarcini de bază:

a) asigură desfăşurarea concursului;

b) examinează cererile, generalizează rezultatele concursului, determină cîstigătorul acestuia;

c) întocmeşte procesele-verbale privind desfăşurarea şi bilanţul concursului şi le prezintă Agenţiei Privatizare şi Ministerului Apărării;

d) stabileşte preţul iniţial de vînzare;

e) stabileşte condiţiile şi termenele de desfăşurare a concursului.

5. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin două treimi din membri, iar deciziile ei se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi. În caz de paritate a voturilor, votul preşedintelui Comisiei este decisiv. Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale, care sînt semnate de toţi membrii prezenţi la şedinţă.

6. Şedinţa Comisiei se convoacă în termen de 10 zile din data expirării termenului de recepţionare a documentelor de la ofertanţi.

7. Comisia este în drept să examineze ofertele depuse şi să adopte decizia respectivă la una sau mai multe şedinţe.

8. Ministerul Apărării asigură perfectarea setului de documente privind terenurile, prezentîndu-l secretarului Comisiei, precum şi asigură ofertanţilor accesul la terenurile nominalizate şi la documentele suplimentare, cu excepţia celor confidenţiale.

II. Modul de pregătire a documentelor pentru concurs

9. Agenţia Privatizare, în comun cu Ministerul Apărării, va întreprinde acţiunile necesare pentru organizarea evaluării terenurilor expuse la concurs. Actul de evaluare va fi prezentat Comisiei. Informaţiile din acest act nu pot fi divulgate.

10. Agenţia Privatizare va publica comunicatul informativ privind desfăşurarea concursului pentru privatizarea terenurilor în presa republicană şi/sau în alte publicaţii, precum şi îl va plasa pe pagina web. Comunicatul informativ trebuie să cuprindă următoarele:

a) adresa terenurilor nominalizate;

b) destinaţia terenurilor;

c) condiţiile desfăşurării concursului;

d) termenul de depunere a cererilor şi de prezentare a ofertelor pentru participare la concurs;

e) criteriile de selectare a cîştigătorului concursului;

f) preţul iniţial de vînzare.

În comunicatul informativ se va specifica, de asemenea, cuantumul mijloacelor băneşti depuse drept garanţie de participare a ofertanţilor la concurs, precum şi contul bancar pentru transferul acestor mijloace.

În comunicatul informativ pot fi incluse şi alte informaţii.

11. Ofertanţii au dreptul:

a) să ia act de setul de documente privind terenurile şi să le viziteze;

b) să se retragă din concurs la orice etapă a acestuia, în condiţiile prevăzute de prezentul Regulament şi legislaţia în vigoare.

12. În termenele stabilite, ofertantul prezintă:

a) în cazul persoanelor juridice autohtone - copia certificatului înregistrării de stat şi copia statutului, autentificate de conducătorii lor;

b) în cazul persoanelor juridice străine - copia certificatului de înregistrare, eliberat de organul împuternicit, şi copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara înregistrării sau de ambasada (consulatul) ţarii respective în Republica Moldova;

c) în cazul persoanelor fizice - copia buletinului de identitate şi a fişei de însoţire;

d) darea de seamă financiară şi bilanţul pentru anul precedent şi pentru trimestrul de rînd al anului curent, autentificate de conducătorul persoanei juridice din Republica Moldova (persoana juridică străină prezintă aceste documente legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara de înregistrare sau de ambasada (consulatul) ţării respective în Republica Moldova);

e) cererea de participare la concurs, conform modelului stabilit în anexa la prezentul Regulament, în care se indică preţul oferit pentru terenurile nominalizate, condiţiile şi termenele de plată;

f) documentul de plată privind depunerea garanţiei de participare pe contul bancar indicat în comunicatul informativ;

g) certificatul despre datoriile faţă de bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat - pentru investitorii autohtoni;

h) garanţia bancară pentru suma preţului iniţial de vînzare.

13. Pentru participarea la concurs se stabileşte un cuantum al garanţiei de participare de 200 mii lei, care se transferă la contul cu destinaţie specială al Ministerului Apărării.

14. Documentele pentru participarea la concurs se prezintă secretarului Comisiei într-un plic sigilat, la care se anexează, pînă la expirarea termenului-limită de recepţionare a ofertelor, documentul de plată al garanţiei de participare la concurs. Documentele se vor întocmi în limba de stat (sau într-o altă limbă, cu traducerea obligatorie în limba de stat).

15. Ofertantul care a prezentat documentele în plic sigilat şi documentul ce confirmă plata garanţiei de participare este înscris în registrul ofertanţilor, eliberîndu-i-se adeverinţa respectivă. Plicul se depune într-o cutie sigilată.

III. Modul de desfăşurare şi generalizare a rezultatelor concursului

16. Concursul comercial se desfăşoară în două etape. La prima etapă, în urma examinării documentelor şi ofertelor prezentate de ofertanţi, Comisia determină participanţii la concurs, iar la etapa a doua, în urma desfăşurării concursului de majorare a preţului pentru terenurile nominalizate, Comisia stabileşte participantul cîştigător al concursului.

17. La data stabilită, Comisia se întruneşte în şedinţă, în cadrul căreia preşedintele Comisiei deschide cutia sigilată cu plicuri şi membrii Comisiei se conving de integritatea plicurilor, deschid fiecare plic, verifică existenţa tuturor documentelor şi a informaţiilor prevăzute de condiţiile concursului şi iau act de toate documentele depuse, fapt care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.

18. Comisia examinează şi evaluează ofertele recepţionate, estimînd corespunderea lor condiţiilor concursului, şi adoptă decizia privind admiterea ofertanţilor la concurs. Pot fi recunoscuţi ca participanţi la concurs numai pretendenţii care au prezentat documentele întocmite în modul stabilit şi ale căror oferte corespund condiţiilor concursului, preţul propus de ei pentru terenurile nominalizate fiind egal sau mai mare decît preţul publicat, fapt ce se consemnează în procesul-verbal.

19. Comisia este în drept să respingă ofertele care nu îndeplinesc condiţiile concursului.

20. În cazul în care la concurs participă un singur ofertant sau nici un ofertant nu este admis să participe la concurs, acesta se declară nul şi procedura este reluată, conform prevederilor prezentului Regulament.

21. În termenele stabilite, Comisia aduce la cunoştinţa ofertanţilor, printr-un aviz, decizia adoptată şi îi invită să participe la concurs.

În aviz se indică data şi timpul desfăşurării şedinţei Comisiei la care sînt invitaţi să asiste participanţii la concurs sau reprezentanţii lor, mandataţi în modul stabilit să ia decizii şi să semneze documente.

22. Ofertanţilor care nu au fost declaraţi participanţi, în termen de 20 zile din momentul adresării, li se restituie garanţia de participare.

23. La etapa a doua, în ziua desfăşurării şedinţei Comisiei, participanţii (reprezentanţii lor) sînt obligaţi să se înregistreze la secretarul Comisiei. Participanţii care nu s-au înregistrat nu sînt admişi la concurs.

24. Drept preţ iniţial de vînzare se stabileşte preţul cel mai mare oferit de participanţi în cererile depuse.

25. În şedinţa Comisiei participanţii înaintează propuneri referitor la modificarea ofertelor, începînd cu participantul care a indicat în cerere cel mai mic preţ. În cazul în care participanţii au oferit pentru terenurile nominalizate acelaşi preţ, primul pas al concursului începe cu participantul care a prezentat primul documentele. Această ordine se păstrează pe întreaga perioadă de desfăşurare a concursului. Mărimea pasului se stabileşte de Comisie.

26. La desfăşurarea concursului sînt prezenţi toţi participanţii la concurs, preşedintele Comisiei oferindu-i cuvîntul fiecăruia dintre ei, iar secretarul Comisiei înscriind propunerile participanţilor într-un act, care, la finalul concursului, este semnat de membrii Comisiei şi participanţii la concurs şi anexat la procesul-verbal.

27. La orice etapă a concursului, Comisia este în drept să adopte o decizie motivată privind amînarea lui, fără a stabili cîştigătorul, fixînd această decizie în procesul-verbal.

28. Cîştigător al concursului este desemnat participantul care a propus cel mai mare preţ.

29. Procesul-verbal al şedinţei Comisiei va conţine informaţii privind:

a) condiţiile de vînzare a terenurilor;

b) participanţii, cu descrierea succintă a ofertelor lor;

c) participantul cîstigător şi propunerile lui definitive;

d) condiţiile şi termenul de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare.

30. Dacă preţul final al contractului va depăşi suma stabilită iniţial, în termen de 7 zile din data adoptării deciziei Comisiei privind rezultatele concursului, cîştigătorul va prezenta Agenţiei Privatizare garanţia bancară pentru suma deplină, corespunzătoare preţului de vînzare acceptat de către Comisie, garanţia depusă anterior fiind anulată. Aceste prevederi nu se vor aplica în cazul în care achitarea se efectuează pînă la semnarea contractului de vînzare-cumpărare.

Garanţia bancară se atestă prin scrisoare de garanţie bancară emisă de o bancă autohtonă ori de un corespondent al acesteia, prin care banca se angajează în mod irevocabil şi necondiţionat să efectueze în numele ofertantului plata pentru obiectul procurat, la solicitarea în scris a vînzătorului. Termenul de valabilitate a garanţiei nu poate fi mai mic de 90 zile calendaristice, fiind posibilă prelungirea acestui termen, după caz.

31. În termen de 20 zile din data finalizării concursului, la cererea participanţilor, acestora li se restituie garanţia de participare, cu excepţia cîştigătorului. Garanţia de participare a cîştigătorului este inclusă în contul plăţii pentru obiectul achiziţionat.

32. La şedinţele Comisiei, cu permisiunea acesteia, pot asista şi alţi invitaţi.

IV. Condiţiile de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare

a terenurilor expuse comercializării

33. În termen de pînă la 30 de zile din data adoptării deciziei se încheie cu cîştigătorul concursului contractul de vînzare-cumpărare a terenurilor nominalizate (în continuare - contractul). În caz de necesitate, pe baza deciziei Comisiei, termenul de încheiere a contractului poate fi prelungit.

34. Contractul va fi semnat de ministrul apărării, directorul general al Agenţiei Privatizare şi de cumpărător sau reprezentantul lui împuternicit. Contractul urmează să fie autentificat notarial şi înregistrat la organul cadastral teritorial, în condiţiile legii. Cheltuielile aferente autentificării notariale şi înregistrării contractului sînt suportate de către cumpărător.

35. În contract se includ obligaţiunile reciproce ale părţilor, preţul şi termenele de achitare, precum şi alte prevederi legate de executarea contractului.

36. Pînă la semnarea contractului, cumpărătorul achită impozitul privat, alte impozite şi taxe prevăzute de legislaţie.

Preţul terenurilor se achită integral în termenele prevăzute în contract, dar cel mult în 15 zile din data încheierii acestuia, dacă Comisia nu decide altfel.

37. Pentru reţinerea plăţilor curente la achitarea costului terenurilor, cumpărătorul va plăti penalităţi de întîrziere în mărime de 0,1% din suma neachitată în termen pentru fiecare zi de întîrziere, luîndu-se în calcul rata inflaţiei pentru perioada de întîrziere a acestor plăţi. În cazul reţinerii plăţilor mai mult de 30 de zile de la data expirării termenului de achitare stabilit, la decizia Comisiei se va aplica garanţia bancară pentru încasarea sumei restante şi a penalităţilor sau se va depune în instanţa de judecată o cerere de reziliere a contractului.

38. Agenţia Privatizare va publica comunicatul informativ privind rezultatele concursului în termen de 10 zile din data semnării contractului.

39. Pînă la onorarea obligaţiunilor privind achitarea integrală a costului terenurilor, cumpărătorul nu este în drept să gajeze, să vîndă sau să înstrăineze, în orice alt mod, terenurile nominalizate. Pentru încălcarea acestor condiţii, cumpărătorul poartă răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare, conform clauzelor contractului.

40. Ministerul Apărării va informa oficiul cadastral teritorial referitor la impunerea şi ridicarea interdicţiei privind înstrăinarea terenurilor nominalizate.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.143 din 08.02.06, în vigoare 17.02.06]

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.143 din 08.02.06, în vigoare 17.02.06]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.580 din 15 iunie 2005

REGULAMENTUL

privind utilizarea mijloacelor cu destinaţie specială provenite din comercializarea

terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi

str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău

I. Dispoziţii generale

1. Regulamentul privind utilizarea mijloacelor cu destinaţie specială provenite din comercializarea terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău (în continuare - Regulament) este elaborat în scopul executării Legii nr.291-XV din 28 iulie 2004 cu privire la privatizarea a două terenuri şi la unele măsuri de asigurare cu locuinţă a militarilor din Armata Naţională.

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de utilizare a veniturilor în urma comercializării terenurilor stipulate în punctul 1 al prezentului Regulament, aflate în gestiunea Ministerului Apărării, în scopul asigurării cu spaţiu locativ a militarilor Armatei Naţionale şi membrilor familiilor lor.

3. Utilizatorul mijloacelor cu destinaţie specială este Departamentul dotări al Ministerului Apărării.

II. Modul de constituire şi utilizare a mijloacelor cu destinaţie specială

4. Drept surse de constituire a mijloacelor cu destinaţie specială servesc veniturile de la comercializarea terenurilor aflate în gestiunea Ministerului Apărării, din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, situate în mun.Chişinău.

5. Mijloacele acumulate vor fi utilizate la:

a) construcţia blocurilor locative şi a spaţiului locativ;

b) procurarea spaţiului locativ existent;

c) alocarea mijloacelor financiare în vederea procurării spaţiului locativ pentru militarii Armatei Naţionale şi membrii familiilor lor;

d) participarea prin ipotecă la construcţia spaţiului locativ;

e) finalizarea lucrărilor de construcţie-montaj la blocurile locative nefinalizate, aflate la balanţa Ministerului Apărării;

f) participarea cu cotă-parte la construcţia spaţiului locativ;

g) procurarea blocurilor locative nefinalizate şi finalizarea lucrărilor de construcţie-montaj;

h) reprofilarea edificiilor aflate la balanţa Ministerului Apărării în blocuri locative;

i) procurarea şi reprofilarea edificiilor cu altă destinaţie în blocuri locative.

6. Mijloacele neutilizate pe parcursul anului, în finele anului se reportează pentru utilizare în anul următor, în scopurile prevăzute de prezentul Regulament.

III. Dispoziţii finale

7. Evidenţa contabilă a mijloacelor cu destinaţie specială se ţine în conformitate cu Legea contabilităţii nr.426-XIII din 4 aprilie 1995 şi cu Instrucţiunea cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice nr.85 din 9 octombrie 1996, aprobată de Ministerul Finanţelor.

8. Ministerul Apărării va prezenta Ministerului Finanţelor, în modul şi termenele stabilite, darea de seamă privind încasarea şi utilizarea mijloacelor cu destinaţie specială.

9. Mijloacele acumulate pe contul cu destinaţie specială nu pot fi utilizate în alte scopuri decît cele prevăzute în devizul de venituri şi cheltuieli.

10. În baza prevederilor Regulamentului privind modalitatea desfăşurării concursului comercial şi purtării negocierilor directe pentru privatizarea terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha şi str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău, sumele de garanţie de participare la concurs depuse de către ofertanţi, vor fi transferate la contul cu destinaţie specială prevăzut de prezentul Regulament. Ofertanţilor, care nu au fost declaraţi cîştigători, li se restituie garanţia de participare. Ofertanţilor, care, după prezentarea documentelor, au refuzat să participe la concurs sau negocieri directe, garanţia de participare nu li se restituie.

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.580 din 15 iunie 2005

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Comisiei privind desfăşurarea concursului comercial pentru privatizarea

terenurilor din str.Nicolae Testemiţanu, nr.3, cu suprafaţa de 4,115 ha, şi

str.Ioana Radu, nr.27 A, cu suprafaţa de 3,924 ha, mun.Chişinău

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.143 din 08.02.06, în vigoare 17.02.06]