Notă: Aderat prin Hot. Parl. nr.813-XIII din 24.04.96

             PROTOCOLUL REFERITOR LA CONFERINŢA EUROPEANĂ
                      A MINIŞTRILOR DE TRANSPORT

                            din  17.10.53

                                * * *

                     Publicat în ediţia oficială
           "Tratate internaţionale", 1999, volumul 11, pag.110

------------------------------------
    Încheiat la Bruxelles la 17 octombrie 1953

    Guvernele reprezentate  la  Conferinţa  Europeană a  Miniştrilor  de
Transport, reunite la Bruxelles în perioada 13-17 octombrie 1953,
    în dorinţa de  a  institui  o procedură care să  permită  luarea  de
măsuri  eficace legate de coordonarea şi raţionalizarea  transporturilor
interioare europene de importanţă internaţională,
    au convenit după cum urmează:

                             Articolul 1
           Conferinţa Europeană a Miniştrilor de Transport

    Prin prezenta  este organizată o Conferinţă Europeană a  Miniştrilor
de Transport, denumită conferinţă.

                             Articolul 2
                        Structura conferinţei

    Conferinţa va cuprinde:
    a) un consiliu  de miniştri de transport, denumit în cele ce urmează
consiliu;
    b) un comitet al supleanţilor, denumit în cele ce urmează comitet.
    Aceste două organisme    vor   fi   asistate   de   un   secretariat
administrativ.

                             Articolul 3
                       Obiectivele conferinţei

    Conferinţa are ca obiective:
    a) să ia toate  măsurile destinate utilizării maxime şi  dezvoltării
raţionale   a   transporturilor   interioare  europene   de   importanţă
internaţională, într-un cadru general sau regional;
    b) să coordoneze    şi   să   promoveze   lucrările   organizaţiilor
internaţionale  interesate în transporturile interioare europene, ţinînd
cont de activitatea autorităţilor supranaţionale din acest domeniu.

                             Articolul 4
              Membrii şi membrii asociaţi ai conferinţei

    1. Părţile contractante   la  prezentul  protocol  sunt  membri   ai
conferinţei.
    2. Membrii asociaţi  ai conferinţei sunt Guvernul Statelor Unite ale
Americii  şi Guvernul Canadei, dacă cer aceasta, şi oricare alt  guvern,
după  ce  cererea  sa de asociere a primit aprobarea  în  unanimitate  a
consiliului.
    3. Membrii asociaţi  pot  fi  reprezentaţi de observatori  la  toate
întîlnirile  consiliului şi ale comitetului. Toate documentele  iniţiate
de conferinţă trebuie să fie comunicate membrilor asociaţi.

                             Articolul 5
                  Consiliul de miniştri de transport

    Consiliul se   compune   din   acei   miniştri   care   răspund   de
transporturile  interioare  în guvernele lor. În acele cazuri  în  care,
într-un guvern, probleme diferite ale transporturilor interioare sunt de
competenţa a doi sau mai multor miniştri, oricare dintre aceşti miniştri
pot  participa la lucrările consiliului, cu condiţia ca guvernul  membru
respectiv să aibă un singur vot în consiliu.

                             Articolul 6
                        Comitetul supleanţilor

    1. Comitetul   este   format  din  funcţionari  desemnaţi  pe   baza
principiului   asigurării   unui  supleant  pentru   fiecare   ministru,
înţelegîndu-se  prin  aceasta că fiecare guvern membru nu are  decît  un
singur vot în comitet.
    2. Rolul comitetului este:
    a) de a pregăti fiecare întîlnire a consiliului;
    b) de a trata problemele pe care consiliul i le încredinţează;
    c) de a informa  în  legătură  cu măsurile luate  în  diferite  ţări
pentru a implementa concluziile la care s-a ajuns în cadrul conferinţei.

                             Articolul 7
                      Dispoziţii administrative

    a) Sediul administrativ al conferinţei va fi la Paris.
    Consiliul se  va întruni la sediul administrativ al conferinţei  sau
în orice alt loc, după cum se va hotărî.
    Comitetul se  va  întruni în mod normal la sediul  administrativ  al
conferinţei.  Totuşi,  el  se  poate  întruni şi  în  altă  parte,  dacă
consiliul decide aceasta, cu acordul guvernului interesat.
    b) Secretariatul  administrativ  este integrat din punct  de  vedere
administrativ  Secretariatului  Organizaţiei Europene pentru  Cooperarea
Economică,  dar  în exercitarea funcţiilor sale el depinde  exclusiv  de
conferinţă.
    Secretarii administrativi  vor fi numiţi cu acordul conferinţei.  Ei
sunt   răspunzători   de  pregătirea  ordinii  de  zi,   de   întocmirea
proceselor-verbale  ale întîlnirilor consiliului sau ale comitetului. Ei
consemnează concluziile conferinţei şi răspund de difuzarea documentelor
şi  de păstrarea în siguranţă a arhivelor conferinţei.

                             Articolul 8
                         Grupurile restrînse

    a) Grupurile  pot  fi constituite în scopul iniţierii de  studii  şi
discuţii,  în  cadrul  conferinţei, în legătură cu probleme  de  interes
special  pentru  anumiţi  membri  şi  care  fac  parte  din  obiectivele
conferinţei.
    b) Consiliul  trebuie  să  fie  anunţat de  formarea  oricărui  grup
restrîns şi ţinut la curent în legătură cu progresele înregistrate.
    c) Dacă ceilalţi  membri consideră că interesele lor sunt implicate,
ei   sunt  admişi  să  urmărească  studiile  şi  discuţiile  din  cadrul
grupurilor  restrînse, dar nu se pot opune acelora care sunt urmărite în
cadrul conferinţei.

                             Articolul 9
                       Concluziile conferinţei

    a) Concluziile  la care s-a ajuns în cadrul conferinţei sunt puse în
aplicare  în  ţările  la  care se referă; în acest  scop,  miniştrii  de
transport  interesaţi  iau sau propun toate măsurile  adecvate,  fiecare
individual  şi în limita competenţei sale naţionale.
    b) Dacă încheierea  unui  acord internaţional general  sau  restrîns
apare  necesară, fiecare ministru de transport interesat cere guvernului
său  depline  puteri  pentru el sau pentru mai  multe  persoane  special
desemnate  pentru  aceasta, pentru a încheia acest acord  internaţional.
Orice  acord  internaţional  astfel încheiat între un număr  limitat  de
guverne membre este deschis aderării celorlalte guverne membre.
    c) În anumite  cazuri  particulare, conferinţa sau un grup  restrîns
poate  printr-un vot unanim, contrar dispoziţiilor alin. a) şi b) de mai
sus,  să  transmită  concluziile sale  unei  organizaţii  internaţionale
învestite cu putere de decizie, cerîndu-i să adopte această concluzie cu
titlu de decizie proprie.
    d) Orice guvern  membru  al conferinţei, dar care nu este membru  al
unei  organizaţii  internaţionale  care ar fi putut lua  o  hotărîre  în
conformitate cu prevederile alin. c) de mai sus, poate anunţa conferinţa
în legătură cu intenţia sa de a acţiona ca şi cum ar fi legat de această
decizie.

                             Articolul 10
                     Responsabilităţi financiare

    a) Organizaţia  pentru Cooperare Economică Europeană va fi  invitată
să   ia   în  sarcina  sa  salariile  şi  cheltuielile   Secretariatului
administrativ şi să furnizeze toate facilităţile care sunt cerute pentru
buna  funcţionare  a  conferinţei.  Ori  de  cîte  ori  un  organism  al
conferinţei se întîlneşte în altă parte decît la sediul administrativ al
conferinţei,  ţara  gazdă  va  plăti toate  cheltuielile  ocazionate  de
întîlnire,  cu  excepţia salariilor Secretariatului administrativ,  care
vor  fi  plătite  de Organizaţia pentru Cooperare  Economică  Europeană.
    b) Guvernele  membre  ale  conferinţei,  care  nu  sunt  membre  ale
Organizaţiei  pentru  Cooperare  Economică Europeană, vor  contribui  la
cheltuielile  conferinţei în baza unor înţelegeri încheiate între ele şi
Organizaţia pentru Cooperare Economică Europeană.
    c) Condiţiile  de aplicare a prezentului articol şi a art. 7 de  mai
sus  fac obiectul unei înţelegeri între conferinţă şi Organizaţia pentru
Cooperare Economică Europeană.

                             Articolul 11
                Relaţii cu organismele internaţionale

    a) Conferinţa poate stabili relaţii cu organizaţiile internaţionale,
supranaţionale    şi    neguvernamentale,   interesate    de    problema
transporturilor interioare.
    b) Ori de cîte ori probleme tehnice deosebite, în discuţie în cadrul
conferinţei,  necesită  un  studiu particular, consiliul  sau  comitetul
invită,  ori  de cîte ori este posibil şi în maniera care i se pare  cea
mai  potrivită,  o organizaţie interguvernamentală sau  neguvernamentală
internaţională,  competentă  să întocmească studiile necesare.  Pe  baza
acestor   studii,   comitetul  va  supune  spre   aprobare   consiliului
concluziile sale.
    c) (i) Conferinţa  are un interes major în consultarea  Organizaţiei
Europene  pentru  Cooperare Economică în probleme legate de  transportul
european  interior de importanţă economică generală şi, de asemenea,  în
consultarea  altor  organizaţii la care se face referire în alin. a)  de
mai  sus  în  legătură cu probleme legate de  transportul  în  domeniile
respective. Această consultare se realizează, pe cît posibil, pe bază de
reciprocitate.
    (ii) Dacă Organizaţia Europeană pentru Cooperare Economică consideră
că  o  problemă  studiată de către conferinţă este de  interes  economic
general,  ea poate cere în unanimitate să fie consultată, înţelegîndu-se
că  şi conferinţa poate cere, în aceleaşi condiţii, să fie consultată de
către  Organizaţia Europeană pentru Cooperare Economică în probleme care
sunt de competenţa sa.

                             Articolul 12
                         Reguli de procedură

    1. Regulile de  procedură anexate la prezentul protocol vor  guverna
lucrările conferinţei.
    2. Prin decizie   unanimă  consiliul  poate  revizui  sau   completa
regulile de procedură.

                             Articolul 13
                             Amendamente

    Orice amendamente  aduse  acestui protocol pot fi adoptate de  către
consiliu,  miniştrii  trebuind  să se pronunţe în unanimitate  şi  avînd
depline puteri din partea guvernelor lor.
    Orice astfel   de  amendamente  vor  intra  în  vigoare  cînd  toate
guvernele membre le vor aproba.

                             Articolul 14
             Semnarea, ratificarea şi intrarea în vigoare

    1. Prezentul protocol va fi deschis spre semnare, la Bruxelles, pînă
la 1 mai 1954, tuturor guvernelor reprezentate la Conferinţa Europeană a
Miniştrilor   de  Transport,  ţinută  la  Bruxelles  în  perioada  13-17
octombrie 1953.
    2. Oricare dintre  aceste guverne poate deveni parte contractantă  a
prezentului protocol:
    a) prin semnare fără rezervă de ratificare;
    b) prin semnare  sub  rezerva  ratificării,  urmată  de  ratificare.
    3. În cazurile  la  care  se  referă paragraful 2  b)  de  mai  sus,
instrumentele  de ratificare vor fi depozitate pe lîngă Guvernul belgian
şi  vor  intra  în vigoare după depozitare. Guvernul belgian  va  anunţa
guvernele  la  care  se  face referire în paragraful 1  de  mai  sus  în
legătură cu depozitarea instrumentelor de ratificare.
    4. Prezentul protocol va intra în vigoare cînd 6 (şase) guverne l-au
aprobat  fie  prin  semnare fără rezerva ratificării, fie  prin  semnare
urmată  de  ratificare,  după  caz. Pentru  fiecare  guvern  care,  după
intrarea  în  vigoare a prezentului protocol, îl va semna  fără  rezerva
ratificării  sau  îl  va  ratifica, protocolul va intra  în  vigoare  în
momentul semnării sau al ratificării.
    5. Cu toate acestea, pînă la intrarea în vigoare a acestui protocol,
acele  guverne care l-au semnat sub rezerva ratificării convin, pentru a
evita  orice  întîrziere, să îl pună în aplicare de la semnarea  sa,  cu
titlu  provizoriu, în măsura în care reglementările lor  constituţionale
permit aceasta.

                             Articolul 15
                               Aderare

    1. Oricare guvern    european   nesemnatar   poate   deveni    parte
contractantă  la  prezentul  protocol prin aderare la  acesta,  după  ce
cererea  sa  de  a  deveni  membru al conferinţei  a  fost  aprobată  în
unanimitate de către consiliu.
    2. Instrumentele  de aderare vor fi depuse pe lîngă Guvernul belgian
şi aderarea va produce efecte după depozitare.

                             Articolul 16
                              Denunţare

    Oricare guvern   membru   poate  denunţa  prezentul  protocol   prin
prezentarea unui preaviz de 6 (şase) luni Guvernului belgian, care îl va
notifica celorlalte guverne membre.
    Faţă de cele  de  mai  sus, plenipotenţiarii desemnaţi mai  jos,  pe
deplin autorizaţi în acest scop, au semnat prezentul protocol.

    Încheiat la Bruxelles  la  17 octombrie 1953, în limbile engleză  şi
franceză,  ambele  texte  avînd aceeaşi  autenticitate,  într-un  singur
exemplar  care  va  fi depozitat în arhivele  Guvernului  belgian,  prin
intermediul   căruia  copiile  certificate  vor  fi  comunicate  tuturor
guvernelor participante.


      Reguli de procedură ale Conferinţei Europene a Miniştrilor
                             de Transport

                               Regula 1
                              Consiliul

    a) Consiliul va alege, cu acordul majorităţii membrilor prezenţi, un
birou  compus  dintr-un  preşedinte  şi  doi  vicepreşedinţi.
    Acest birou va  fi,  în  principiu,  reales anual şi  va  rămîne  în
funcţie pînă la alegerea noului birou.
    b) În mod normal,   preşedintele   anterior   va  fi   înlocuit   de
vicepreşedintele   anului   precedent,   iar  acesta,   de   al   doilea
vicepreşedinte.
    c) Dacă în perioada  mandatului  său,  unui membru  al  biroului  îi
încetează  calitatea de ministru al transporturilor în cadrul propriului
guvern, va fi înlocuit de ministrul care îl succede în funcţie.

                               Regula 2

    În principiu,  consiliul  se  va reuni cel puţin o dată  pe  an,  la
cererea  preşedintelui.  În  plus,  o  întrunire  a  consiliului  va  fi
convocată  de  către preşedinte la cererea expresă a nu mai puţin  de  o
treime din membri.

                               Regula 3
                              Comitetul

    Biroul comitetului   este   compus   dintr-un  preşedinte   şi   doi
vicepreşedinţi.   Pentru  a  asigura  strînsa  cooperare  între   biroul
consiliului  şi comitet, preşedintele şi vicepreşedinţii comitetului vor
fi   adjuncţii   preşedintelui  şi  ai  vicepreşedintelui   consiliului.

                               Regula 4

    Comitetul se  va  întruni cît de des consideră necesar şi, în  orice
caz, la fiecare sesiune a consiliului.
    În plus, o întîlnire a comitetului se va stabili de către preşedinte
la cererea sau cu acordul a nu mai puţin de o treime din membri.

                               Regula 5

    În afară de cazul  în care consiliul decide altfel, întîlnirile atît
ale consiliului, cît şi ale comitetului nu vor fi publice.

                               Regula 6
                         Grupurile restrînse

    Grupurile restrînse  formate  conform  art. 8  al  protocolului  vor
determina propriile lor metode de lucru.

                               Regula 7
                            Ordinea de zi

    a) Înainte de  orice  întîlnire  a consiliului  sau  a  comitetului,
biroul interesat va redacta o ordine de zi provizorie.
    b) La primul  punct  al  ordinii  de  zi va  fi  o  discuţie  asupra
măsurilor  luate  de  către ţările membre de  a  implementa  concluziile
conferinţei.
    c) Ordinea de zi provizorie va fi la dispoziţia tuturor membrilor cu
minimum 6 săptămîni înainte de data fiecărei sesiuni a consiliului şi cu
minimum 3 săptămîni înainte de data fiecărei sesiuni a comitetului.
    d) La deschiderea  fiecărei sesiuni, fiecare membru va avea  dreptul
să  facă o propunere pe ordinea de zi provizorie. După aceasta,  ordinea
de zi va fi adoptată de majoritatea membrilor prezenţi.

                               Regula 8
                               Votarea

    Rezoluţiile adoptate  de consiliu sau de comitet privind probleme de
procedură  în legătură cu progresul obţinut în muncă vor fi adoptate  de
majoritatea membrilor prezenţi, dacă nu există alte dispoziţii contrare.

                               Regula 9
                               Cvorumul

    Pentru orice reuniune a consiliului sau a comitetului, cvorumul este
îndeplinit  atunci  cînd  două  treimi  din  membri  sunt  prezenţi  sau
reprezentaţi.

                              Regula 10
                           Procese-verbale

    Vor fi întocmite procese-verbale la toate întîlnirile consiliului şi
ale comitetului.

                              Regula  11
                               Audieri

    În cazul în care  conferinţa ia în discuţie un subiect care intră în
competenţa unei organizaţii internaţionale, pot fi făcute aranjamente de
către   comitet,  cu  aprobarea  majorităţii  acestuia,  pentru  a   lua
cunoştinţă de punctul de vedere al acestei organizaţii.

                              Regula 12
                          Dispoziţii diverse

    Cu excepţia cazului în care biroul consiliului sau al comitetului nu
decide altfel, documentele elaborate nu sunt comunicate decît guvernelor
membre sau asociate.

                              Regula 13

    Biroul consiliului   poate,  cu  acordul  consiliului,  să   publice
comunicate de presă privind lucrările conferinţei.