Notă: Ratificat prin Hot. Parl. nr.627-XIII din 03.11.95 ACORD DE PARTENERIAT ŞI COOPERARE DINTRE COMUNITĂŢILE EUROPENE ŞI STATELE LOR MEMBRE, PE DE O PARTE, ŞI REPUBLICA MOLDOVA, PE DE ALTĂ PARTE* din 28.11.94
Abrogat: 01.07.2016 Ordinul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene nr.614-T-05 din 21.06.2016 * * * Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 10, pag.127 ------------------------------------ * În vigoare pentru Republica Moldova din 1 iulie 1998 Regatul Belgiei, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Portugheză, Regatul Unit al Marii Britanii Şi Irlandei de Nord, părţi contractante la Tratatul de constituire a Comunităţii Europene, la Tratatul de constituire a Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului şi la Tratatul de constituire a Comunităţii Europene pentru Energia Atomică, numite în continuare "Statele Membre", şi Comunitatea Economică Europeană, Comunitatea Europeană pentru Energia Atomică şi Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului, numite în continuare Comunitatea, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, luînd în consideraţie legăturile dintre Comunitate, statele ei Membre şi Republica Moldova, precum şi valorile comune, pe care le împărtăşesc, recunoscînd că Comunitatea şi Republica Moldova doresc să consolideze aceste legături şi să instituie un parteneriat şi o colaborare, care ar consolida şi extinde relaţiile stabilite anterior, în particular prin Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană şi Comunitatea Europeană pentru Energia Atomică şi Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste privind comerţul şi colaborarea comercială şi economică, semnat la 18 decembrie 1989, luînd în considerare angajamentul Comunităţii, Statelor ei Membre şi Republicii Moldova de a consolida libertăţile politice şi economice ce constituie însăşi baza parteneriatului, luînd în considerare angajamentul Părţilor de a promova pacea şi securitatea internaţională, precum şi reglementarea paşnică a diferendelor, şi de a colabora în acest scop în cadrul Naţiunilor Unite şi Conferinţei pentru Securitate şi Cooperare în Europa, luînd în considerare că Comunitatea Europeană, Statele ei Membre şi Republica Moldova s-au angajat ferm să traducă integral în viaţă toate prevederile şi toate principiile conţinute în Actul final al Conferinţei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (CSCE), în documentele finale ale întrunirilor ce au avut loc la Madrid şi la Viena, în documentele Conferinţei CSCE de la Bonn privind cooperarea economică, în Carta de la Paris pentru o nouă Europă şi în documentul "Sfidările schimbării" al CSCE de la Helsinki, 1992, recunoscînd în acest context că sprijinirea independenţei, suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova va contribui la salvgardarea păcii şi stabilităţii în regiunea Europei Centrale şi de Est, şi pe întregul continentul european, confirmînd ataşamentul Comunităţii, Statelor ei Membre şi Republicii Moldova faţă de Carta Energetică Europeană şi Declaraţia Conferinţei de la Lucerna din aprilie 1993, convinşi de importanţa capitală a supremaţiei legii şi respectării drepturilor omului, în particular celor ale minorităţilor, stabilirii unui sistem multipartit cu alegeri libere şi democratice şi liberalizării economice în scopul creării unei economii de piaţă, recunoscînd eforturile Republicii Moldova de a crea sisteme politice şi economice, în care sunt respectate supremaţia legii şi drepturile omului, inclusiv drepturile persoanelor aparţinînd minorităţilor şi că în Republica Moldova funcţionează un sistem multipartit cu alegeri libere şi democratice şi se întreprind măsuri de liberalizare a economiei, fiind siguri că realizarea deplină a Acordului de Parteneriat şi Cooperare va depinde şi in acelaşi timp va contribui atît la continuarea şi finalizarea cu succes a reformelor politice, economice şi legislative în Republica Moldova, cît şi la introducerea factorilor necesari cooperării, în special în lumina hotărîrilor Conferinţei CSCE de la Bonn, dorind să încurajeze procesul de colaborare regională cu ţările limitrofe în domeniile prevăzute de prezentul Acord în vederea promovării prosperităţii şi stabilităţii în regiune, dorind să stabilească şi să dezvolte un dialog politic regulat privind chestiunile bilaterale şi internaţionale de interes comun, ţinînd cont de voinţa Comunităţii de a asigura cooperarea economică şi asistenţa tehnică corespunzătoare, avînd în vedere că Acordul poate favoriza o apropiere treptată între Republica Moldova şi o zonă mai largă de cooperare în Europa şi regiunile limitrofe, precum şi integrarea treptată a Moldovei în sistemul comerţului internaţional deschis, avînd în vedere angajamentul Părţilor de a liberaliza comerţul, în baza principiilor Acordului General pentru Tarife şi Comerţ, salutînd şi recunoscînd importanţa eforturilor depuse de Moldova în vederea tranziţiei de la o ţară cu comerţ de stat şi economie centralizată la o economie de piaţă, conştienţi de necesitatea ameliorării condiţiilor ce vizează afacerile şi investiţiile, precum şi condiţiile în domenii ca cel al întreprinderilor, muncii, prestării serviciilor şi circulaţiei capitalurilor, convinşi că prezentul Acord va crea un nou climat pentru relaţiile economice dintre Părţi şi în mod deosebit pentru dezvoltarea comerţului şi a investiţiilor, care sunt esenţiale pentru restructurarea economică şi modernizarea tehnologică, dorind să instituie o cooperare strînsă în domeniul protecţiei mediului înconjurător, ţinînd cont de interdependenţa existentă între Părţi în acest domeniu, dorind să dezvolte colaborarea culturală şi să amelioreze schimbul de informaţii, au convenit asupra celor ce urmează Articolul 1 Prin aceasta se instituie un parteneriat între Comunitate şi Statele ei Membre, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte. Obiectivele acestui parteneriat sunt: - asigurarea unui cadru corespunzător dialogului politic între Părţi, care ar permite dezvoltarea unor relaţii politice; - promovarea comerţului şi investiţiilor, precum şi a relaţiilor economice armonioase între Părţi, pentru a încuraja astfel dezvoltarea lor economică durabilă; - asigurarea bazei pentru colaborarea în domeniile legislativ, economic, social, financiar şi cultural; - susţinerea eforturilor Republicii Moldova de consolidare a democraţiei, de dezvoltare a economiei şi de finalizare a tranziţiei sale la economia de piaţă. TITLUL I PRINCIPII GENERALE Articolul 2 Respectarea democraţiei, principiilor dreptului internaţional şi a drepturilor omului, aşa cum sunt definite în special în actul final de la Helsinki şi în Carta de la Paris pentru o nouă Europă, precum şi a principiilor economiei de piaţă, inclusiv celor enunţate în documentele Conferinţei CSCE de la Bonn, stau la baza politicii interne şi externe a Părţilor şi constituie un element esenţial al parteneriatului şi prezentului Acord. Articolul 3 Părţile consideră că pentru viitoarea prosperitate şi stabilitate a regiunii fostei Uniuni Sovietice, este esenţial ca noile state independente, apărute în urma destrămării URSS, (numite în continuare "State independente"), să menţină şi să dezvolte colaborarea între ele în conformitate cu principiile Actului Final de la Helsinki şi cele ale dreptului internaţional, în spiritul relaţiilor de bună vecinătate, şi vor întreprinde toate eforturile pentru încurajarea acestui proces. Articolul 4 Părţile se angajează să examineze, mai ales atunci cînd Republica Moldova va avansa în procesul reformei economice, modificările titlurilor pertinente ale prezentului Acord, în particular al Titlului III şi ale Articolului 48 privind instituirea unei zone de liber schimb între ele. Consiliul de Cooperare (la care se face referire în Articolul 82) poate înainta Părţilor recomandări privind aceste modificări. Asemenea modificări vor fi puse în vigoare în baza unui Acord dintre Părţi conform procedurilor lor corespunzătoare. Părţile se vor consulta reciproc în 1998 cu scopul de a examina dacă circumstanţele şi în special progresele Republicii Moldova în reformele economice şi condiţiile economice ce vor predomina în ţară la acel moment, permit iniţierea negocierilor privind instituirea unei zone de liber schimb. Articolul 5 Părţile se angajează să examineze împreună şi de comun acord amendamentele, care ar trebui făcute la orice Parte a Acordului, ţinîndu-se cont de schimbarea circumstanţelor şi în particular de situaţia creată prin aderarea Republicii Moldova la GATT, în dependenţă de faptul care dintre aceste evenimente se va produce mai devreme. TITLUL II DIALOGUL POLITIC Articolul 6 Între Părţi se instituie un dialog politic regulat, pe care ele intenţionează să-l dezvolte şi să-l intensifice. El va însoţi şi va consolida apropierea dintre Comunitate şi Republica Moldova, va sprijini schimbările politice şi economice în curs de desfăşurare în această ţară şi va contribui la instituirea unei noi forme de cooperare. Dialogul politic: - va întări legăturile dintre Republica Moldova şi Comunitate, iar prin aceasta şi cu Comunitatea naţiunilor democratice. Nivelul de convergenţă economică, realizat graţie prezentului Acord, va antrena o intensificare a relaţiilor politice; - va conduce la o mai mare convergenţă a poziţiilor în probleme internaţionale de interes reciproc, întărind astfel securitatea şi stabilitatea; - va încuraja părţile să coopereze în probleme privind consolidarea stabilităţii şi securităţii în Europa, în respectarea principiilor democraţiei, în respectarea şi promovarea drepturilor omului, în particular a drepturilor minorităţilor şi vor desfăşura consultări, dacă va fi necesar, în aceste probleme. Articolul 7 Dialogul politic la nivel de miniştri se va desfăşura în cadrul Consiliului de Cooperare şi cu alte ocazii, de comun acord. Articolul 8 Părţile vor stabili alte proceduri şi mecanisme pentru dialogul politic, care vor include, în special următoarele forme: - reuniuni regulate de înalţi funcţionari între reprezentanţii Comunităţii; - utilizarea pe deplin a canalelor diplomatice între părţi, inclusiv contactele necesare la nivel atît bilateral, cît şi multilateral, de exemplu, în cadru ONU, reuniunilor CSCE, precum şi cu alte ocazii; - schimbul de informaţii în probleme de interes comun privind cooperarea politică în Europa; - orice alte mijloace care ar contribui la consolidarea şi dezvoltarea acestui dialog politic. Articolul 9 Dialogul politic la nivel parlamentar se va desfăşura în cadrul Comitetului Parlamentar de Cooperare instituit conform prevederilor Articolului 87. TITLUL III COMERŢUL CU MĂRFURI Articolul 10 1) Părţile îşi vor acorda reciproc clauza naţiunii cele mai favorizate în toate domeniile cu privire la: - impozite şi taxe vamale, pe importuri şi exporturi, inclusiv metodele de percepere a acestora; - reguli de achitare a taxelor vamale, tranzitul, depozitarea mărfurilor şi transbordare; - taxe şi alte impozite interne de orice natură aplicate direct sau indirect la mărfurile importate; - metodele de plată şi de transferare a astfel de plăţi; - regulile privind vînzarea, cumpărarea, transportarea, distribuirea şi folosirea mărfurilor pe piaţa internă. 2) Prevederile paragrafului 1 nu se vor aplica la: a) avantajele acordate în scopul creării unei uniuni vamale sau unei zone de liber schimb sau celor ce decurg din crearea unei astfel de uniuni sau zone; b) avantajele acordate unor anumite ţări în conformitate cu Acordul General pentru Tarife şi Comerţ şi alte acorduri internaţionale în favoarea ţărilor în curs de dezvoltare; c) avantajele acordate ţărilor limitrofe în scopul facilitării traficului de frontieră; 3) Prevederile paragrafului 1 şi Articolului 11 3), nu se vor aplica, în timpul perioadei de tranziţie ce va expira la data cînd Republica Moldova va adera la GATT sau la data de 31/12/1998, în dependenţă de faptul care dintre aceste evenimente se va produce mai devreme, la avantajele definite în Anexa I acordate de Republica Moldova altor State Independente, începînd cu ziua precedentă datei intrării în vigoare a Acordului. Articolul 11 1) Părţile sunt de acord că principiul tranzitului liber al mărfurilor este o condiţie esenţială pentru realizarea obiectivelor prezentului Acord. 2) În legătură cu aceasta, fiecare Parte va asigura prin sau pe teritoriul său tranzitul fără restricţii al mărfurilor provenite din teritoriul vamal altei Părţi sau destinate teritoriului vamal al celeilalte Părţi. 3. Regulile definite în articolul V, paragrafele 2,3,4 şi 5 ale GATT sunt aplicabile între cele două Părţi. 4. Regulile din prezentul articol nu afectează oricare reguli speciale referitoare la sectoare specifice, îndeosebi transporturi sau produse, convenite între Părţi. Articolul 12 Fără a prejudicia drepturile şi obligaţiile ce decurg din convenţii internaţionale privind admiterea temporară a mărfurilor care leagă ambele Părţi, fiecare Parte va acorda celeilalte Părţi scutirea de taxe de import şi impozite la mărfurile admise temporar, în cazurile şi în conformitate cu procedurile stipulate de oricare alte convenţii internaţionale, pe această problemă obligatorie pentru ea, conform legislaţiei sale. Se vor lua în considerare condiţiile, în care obligaţiile ce decurg din asemenea convenţii, au fost acceptate de către Părţile în cauză. Articolul 13 Mărfurile provenite din Republica Moldova şi Comunitate, respectiv, vor fi importate în Comunitate şi Republica Moldova, respectiv, în afara oricăror restricţii cantitative, fără a aduce prejudicii Articolelor 17,20,21, prevederilor Anexei II ale prezentului Acord şi prevederilor 77,81,244,249 şi 280 ale Actului de Aderare a Spaniei şi Portugaliei la Comunitatea Europeană. Articolul 14 1) Produsele importate de pe teritoriul unei Părţi pe teritoriul celeilalte Părţi nu vor fi supuse direct sau indirect taxelor interne, sau oricăror altor impozite interne în afara celor aplicate direct sau indirect produselor similare. 2) În plus, aceste produse vor beneficia de un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat produselor similare de provenienţă naţională în conformitate cu toate legile, regulamentele şi cerinţele privind vînzarea lor internă, oferta pentru vînzare, cumpărare, transportare, distribuire sau utilizare a acestora. Prevederile prezentului paragraf nu vor exclude aplicarea taxelor diferenţiate de transportare internă, bazate în exclusivitate pe funcţionarea economică a mijloacelor de transport şi nu pe provenienţa produsului. Articolul 15 Următoarele Articole ale GATT vor fi aplicate mutatis mutandis între cele două Părţi. (i) Articolul VII Paragraful 1,2,3,4a, 4b,4d,5 (ii) Articolul VIII (iii) Articolul IX (iv) Articolul X Articolul 16 Mărfurile vor fi comercializate între Părţi la preţuri de piaţă. Articolul 17 1) În cazul în care importurile unui anumit produs pe teritoriul unei Părţi vor creşte în aşa proporţii şi condiţii, încît ele vor cauza sau vor ameninţa să cauzeze un prejudiciu grav producătorilor naţionali de produse similare sau direct concurente, Comunitatea sau Republica Moldova, după caz, pot lua măsurile potrivite condiţiilor şi în conformitate cu procedurile ce urmează: 2) Înainte de a lua oricare măsuri sau de îndată ce va fi posibil, în cazurile în care se aplică paragraful 4, Comunitatea sau Republica Moldova, după caz, va furniza Comitetului de Cooperare toate informaţiile pertinente în scopul găsirii unei soluţii acceptabile pentru ambele Părţi. 3) Dacă în urma consultărilor, Părţile nu vor ajunge la un acord, în termen de 30 de zile după notificarea Comitetului de Cooperare privind acţiunile ce se impun pentru evitarea situaţiei, Partea care a solicitat consultările este liberă să introducă restricţii la importul produselor în cauză în măsura şi pe durata necesară pentru a împiedica sau repara prejudiciul, sau să ia alte măsuri care se impun. 4) În cazul unor circumstanţe critice, cînd întîrzierea poate cauza prejudicii dificil reparabile, Părţile pot lua măsuri înaintea consultărilor, cu condiţia ca consultările să aibă loc imediat după aplicarea acestor măsuri. 5) În alegerea măsurilor luate în baza prezentului Articol, Părţile Contractante vor acorda prioritate celor care perturbează cel mai puţin realizarea obiectivelor prezentului Acord. Articolul 18 Nici o dispoziţie a prezentului Titlu, şi în special a Articolului 17, nu va prejudicia sau afecta în nici un fel adoptarea de către oricare dintre Părţi a măsurilor anti-dumping sau de compensare, în conformitate cu Articolul VI al GATT, Acordul privind realizarea Articolului VI al GATT, Acordul privind interpretarea şi aplicarea Articolelor VI, XVI şi XXIII ale GATT sau cu legislaţia internă corespunzătoare. Referitor la investigaţiile anti-dumping sau în materie de subvenţie, fiecare Parte este de acord să examineze propunerile celeilalte Părţi şi să informeze Părţile interesate de faptele şi consideraţiunile esenţiale, în baza cărora va trebui să fie luată decizia finală. Înainte de introducerea taxelor definitive anti-dumping şi cu caracter protecţionist, Părţile vor face tot posibilul pentru a soluţiona constructiv problema. Articolul 19 Prezentul Acord nu va exclude interdicţiile sau restricţiile la importuri, exporturi sau la mărfurile în tranzit, justificate din considerente ale moralei publice, ordinei sau securităţii publice; ale protecţiei sănătăţii şi vieţii oamenilor, animalelor sau plantelor; ale protecţiei resurselor naturale; ale protecţiei tezaurului naţional avînd valoare artistică, istorică, arheologică sau ale protecţiei proprietăţii intelectuale, industriale şi comerciale sau celor ce ţin de regulamentele cu privire la aur şi argint. Totuşi, asemenea interdicţii şi restricţii nu vor constitui un mijloc de discriminare arbitrară, sau de restricţie deghizată a comerţului dintre Părţi. Articolul 20 Prezentul Titlu nu se aplică la schimburile de produse textile, care figurează în capitolele 50 şi 63 ale Nomenclaturii Combinate. Comerţul cu aceste produse va fi reglementat de o înţelegere aparte, parafată pe data de 14 mai 1993 şi aplicată provizoriu de la 1 ianuarie 1993. Articolul 21 1) Comerţul cu produsele vizate de Tratatul de fondare a Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului va fi reglementat de prevederile prezentului Titlu, cu excepţia Articolului 13. 2) Grupul de contact pentru problemele cărbunelui şi oţelului va fi format atît din reprezentanţi ai Comunităţii, pe de o parte, cît şi din reprezentanţi ai Republicii Moldova, pe de altă parte. 3) Grupul de contact va efectua schimburi regulate de informaţii pe toate problemele cu privire la cărbune şi oţel, ce prezintă interes pentru Părţi. Articolul 22 Comerţul cu materiale nucleare va fi efectuat în concordanţă cu prevederile Acordului de constituire a Comunităţii Europene pentru Energia Atomică. În caz de necesitate, comerţul cu materiale nucleare va fi reglementat de prevederile unui Acord special, care va fi încheiat între Comunitatea Europeană pentru Energia Atomică şi Republica Moldova. TITLU IV PREVEDERILE PRIVIND AFACERILE ŞI INVESTIŢIILE CAPITOLUL I CONDIŢIILE DE MUNCĂ Articolul 23 1) În conformitate cu legile, condiţiile şi procedurile aplicabile în fiecare Stat Membru, Comunitatea şi Statele Membre vor încerca să trateze cetăţenii Republicii Moldova, angajaţi în mod legal pe teritoriul Statelor Membre, într-o manieră liberă de orice discriminare bazată pe cetăţenie, condiţii de muncă, remunerare sau concediere, în comparaţie cu cetăţenii proprii. 2) În conformitate cu legile, condiţiile şi procedurile aplicabile în Republica Moldova, Republica Moldova va încerca să trateze cetăţenii Statelor Membre, angajaţi în serviciu în mod legal pe teritoriul Republicii Moldova, într-o manieră liberă de orice discriminare bazată pe cetăţenie, condiţii de muncă, remunerare sau concediere, în comparaţie cu cetăţenii proprii. Articolul 24 Coordonarea securităţii sociale Părţile vor încheia acorduri cu scopul ca: (i) să adopte, cu respectarea condiţiilor şi modalităţilor aplicabile de fiecare Stat Membru, dispoziţii necesare pentru coordonarea sistemelor de securitate socială pentru muncitorii care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova legal angajaţi pe teritoriul unui Stat Membru. Aceste dispoziţii vor asigura, în particular, următoarele: - toate perioadele de asigurare, angajare sau reşedinţă a unor astfel de muncitori petrecute în diferite State Membre să fie cumulate cu scopul obţinerii dreptului la pensie pentru bătrîneţe, invaliditate şi moarte, beneficiului asistenţei medicale, în vederea îngrijirii medicale a acestora; - orice pensie de vîrstă, moarte, accident de producţie sau boală profesională, sau de invaliditate ce rezultă de aici, cu excepţia beneficiilor speciale, necontributive, să fie liber transferabile la rata aplicată conform legislaţiei Statului Membru debitor sau Statelor debitoare. (ii) să adopte, sub rezerva condiţiilor şi modalităţilor aplicabile în Republica Moldova, dispoziţiile necesare pentru acordarea muncitorilor care sunt cetăţeni ai unui Stat Membru şi legal angajaţi în Republica Moldova a unui tratament similar celui menţionat în paragraful (i), alineatul doi. Articolul 25 Măsurile care trebuie luate, în conformitate cu Articolul 24, nu vor afecta nici un drept şi nici o obligaţie, care rezultă din acordurile bilaterale care leagă Republica Moldova şi Statele Membre, în cazul în care aceste acorduri asigură un tratament mai favorabil cetăţenilor Republicii Moldova sau celor ai Statelor Membre. Articolul 26 Consiliul de Cooperare va examina ce eforturi comune ar putea fi întreprinse pentru a controla imigrarea ilegală, ţinînd cont de principiul şi practica readmiterii. Articolul 27 Consiliul de Cooperare va examina ameliorările care ar putea fi făcute condiţiilor de muncă pentru oamenii de afaceri, în conformitate cu obligaţiile internaţionale ale Părţilor, inclusiv cu cele stipulate în documentul Conferinţei CSCE de la Bonn. Articolul 28 Consiliul de Cooperare va elabora recomandări cu privire la implementarea Articolelor 23, 26 şi 27. CAPITOLUL II CONDIŢIILE REFERITOARE LA STABILIREA ŞI FUNCŢIONAREA SOCIETĂŢILOR Articolul 29 1) a) Comunitatea şi Statele ei Membre vor acorda, în stabilirea societăţilor moldoveneşti pe teritoriile lor, un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat societăţilor unei terţe ţări, şi aceasta în conformitate cu legislaţia şi regulamentele lor. b) Fără a aduce prejudicii rezervelor enumerate în Anexa IV, Comunitatea şi Statele ei Membre vor acorda filialelor societăţilor moldoveneşti stabilite pe teritoriile lor un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat propriilor societăţi, în ceea ce se referă la funcţionarea lor şi aceasta în conformitate cu legislaţia şi regulamentele lor. c) Comunitatea şi Statele ei Membre vor acorda sucursalelor societăţilor moldoveneşti stabilite pe teritoriile lor un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat sucursalelor societăţilor oricărei altei terţe, în ceea ce se referă la funcţionarea lor şi aceasta în conformitate cu legislaţia şi regulamentele lor referitoare la funcţionarea lor. 2) a) Fără a aduce prejudicii rezervelor enumărate în Anexa V, Republica Moldova va acorda pentru stabilirea societăţilor comunitare pe teritoriul său un tratament nu mai puţin favorabil, decît cel acordat propriilor societăţi sau societăţilor oricărei ţări terţe, oricare dintre acestea ar fi mai favorabil şi aceasta în conformitate cu legislaţia şi regulamentele sale. b) Republica Moldova va acorda filialelor şi sucursalelor societăţilor comunitare stabilite pe teritoriul său un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat propriilor societăţi sau sucursale sau societăţilor sau sucursalelor oricărei alte ţări terţe oricare dintre acestea ar fi mai favorabile şi aceasta în ceea ce priveşte funcţionarea lor în conformitate cu legislaţia şi reglementările sale. 3) Dispoziţiile Paragrafelor 1) şi 2) nu pot fi folosite astfel încît să fraudeze legislaţia şi regulamentele unei Părţi, aplicabile accesului la sectoarele specifice sau activităţilor filialelor societăţilor celeilalte Părţi, stabilite pe teritoriul unei asemenea prime Părţi. De tratamentul specificat în Paragrafele 1) şi 2) vor beneficia societăţile stabilite în Comunitate sau în Republica Moldova respectiv la data intrării în vigoare a prezentului Acord şi societăţile stabilite, dacă ele sunt deja stabilite. Articolul 30 1) Dispoziţiile Articolului 29 nu vor fi aplicate transportului aerian, transportului fluvial intern şi transportului maritim fără a aduce prejudicii dispoziţiilor Articolului 101. 2) Totuşi, în ceea ce priveşte activităţile agenţiilor de transport, care prestează servicii de transport maritim internaţional, inclusiv activităţile intermodale maritime, fiecare Parte va permite societăţilor celeilalte Părţi prezenţa lor comercială pe teritoriul său sub formă de filiale sau sucursale, în condiţiile stabilirii şi activităţii nu mai puţin favorabile decît cele acordate propriilor societăţi sau filialelor sau sucursalelor societăţilor unei ţări terţe, oricare ar fi acestea. Astfel de activităţi includ, dar nu sunt limitate la: a) comerţul cu şi vînzările transportului maritim şi serviciilor legate de el prin contactul direct cu clienţii, de la cotarea pînă la eliberarea facturii, în care se indică dacă aceste servicii sunt executate sau oferite de însuşi prestatorul de servicii sau de alţi prestatori, cu care vînzătorul de servicii a încheiat acorduri comerciale pe termen lung; b) procurarea şi folosirea din proprie iniţiativă sau în numele clienţilor săi (şi revînzarea către clienţii săi) a oricăror servicii de transport şi celor legate de acestea, inclusiv serviciile de transport intern sub orice formă, în particular pe căile navigabile interne, căile rutiere şi ferate, necesare pentru prestarea unui serviciu integru; c) pregătirea documentelor de transport, vamale şi altor documente referitoare la provenienţa şi caracterul mărfurilor transportate; d) prestarea informaţiei de afaceri prin orice mijloace, inclusiv prin sistemele computerizate de informaţie şi schimbul electronic de date (supus oricăror restricţii nediscriminatorii privind telecomunicaţiile); e) încheierea oricăror înţelegeri de afaceri, inclusiv participarea în acţiunile societăţii şi desemnarea personalului recrutat de pe loc (sau, în cazul personalului străin supus dispoziţiilor pertinente ale prezentului Acord) cu oricare agenţie de transport; f) activitatea în numele societăţilor, care organizează escalele navelor sau preluarea încărcăturilor, dacă este cazul. Articolul 31 În prezentul Acord: a) printr-o societate comunitară sau o societate moldovenească respectiv, se va înţelege: o societate constituită în conformitate cu legislaţia unui Stat Membru sau a Republicii Moldova respectiv, şi avînd sediul înregistrat sau administraţia centrală sau locul principal de desfăşurare a afacerilor pe teritoriul Comunităţii sau, respectiv, al Republicii Moldova. Cu toate acestea, în cazul în care societatea constituită conform legislaţiei unui Stat Membru sau, respectiv, a Republicii Moldova, nu dispune decît de sediul înregistrat pe teritoriul Comunităţii sau, respectiv, a Republicii Moldova, ea va fi considerată drept o societate comunitară, sau, respectiv, o societate moldovenească, dacă activitatea sa are o legătură efectivă şi continuă cu economia unuia din Statele Membre sau, respectiv, a Republicii Moldova; b) printr-o filială a unei societăţi se va înţelege o societate controlată efectiv de prima societate; c) printr-o sucursală a unei societăţi se va înţelege o unitate economică, care nu are personalitate juridică, dar care are un caracter permanent aşa cum extinderea unei societăţi de bază, cu o gestiune proprie, care este gestionată şi dotată material pentru negocierea afacerilor cu terţe părţi, în aşa fel încît acestea din urmă, chiar dacă ştiu, în caz de necesitate, va exista o legătură juridică cu societatea de bază, al cărei sediu principal se află în străinătate, nu sunt obligate să trateze direct cu o astfel de societate de bază, ci pot negocia afacerile pe loc; d) prin stabilire se va înţelege dreptul societăţilor comunitare sau al celor moldoveneşti, menţionate în punctul a), de a desfăşura activităţi economice prin fondarea sucursalelor în Republica Moldova sau, respectiv, în Comunitate; e) prin funcţionare se va înţelege exercitarea activităţilor economice; f) prin activităţi economice se va înţelege activităţi cu caracter industrial, comercial sau profesional. În ceea ce priveşte transportul maritim internaţional, inclusiv operaţiile intermodale, care cuprind legăturile navale, cetăţenii Statelor Membre sau ai Republicii Moldova, stabiliţi în afara Comunităţii sau Republicii Moldova respectiv, precum şi societăţile navale stabilite în afara teritoriilor Comunităţii sau ale Republicii Moldova respectiv, de asemenea vor beneficia de dispoziţiile prezentului Capitol şi ale Capitolului III, dacă navele lor sunt înregistrate în acest Stat Membru sau în Republica Moldova respectiv, conform legislaţiilor lor respective. Articolul 32 1) În pofida oricăror altor dispoziţii ale prezentului Acord, o Parte nu va fi împiedicată în luarea măsurilor, din considerente de precauţie, inclusiv celor pentru protecţia investitorilor, deponenţilor, deţinătorilor de poliţe de asigurare, persoanelor faţă de care prestatorul de servicii financiare are angajamente confidenţiale sau pentru asigurarea integrităţii şi stabilităţii sistemului financiar. În cazul în care aceste măsuri nu sunt în conformitate cu dispoziţiile prezentului Acord, ele nu vor fi folosite ca mijloc de eschivare a unei Părţi de la obligaţiile care îi revin în conformitate cu prevederile prezentului Acord. 2) Nimic din prezentul Acord nu va fi interpretat astfel încît să impună unei Părţi să divulge informaţia legată de afacerile şi conturile clienţilor individuali sau oricare altă informaţie confidenţială sau care ţine de dreptul la proprietate din posesia instituţiilor publice. Articolul 33 Dispoziţiile prezentului Acord nu vor prejudicia aplicarea de către fiecare Parte a măsurilor necesare pentru a evita ocolirea măsurilor pe care ea le-a luat cu privire la accesul la pieţile sale al unei terţe ţări, în baza dispoziţiilor prezentului Acord. Articolul 34 1) Fără a afecta dispoziţiile Capitolului I al prezentului Titlu, o societate comunitară sau moldovenească, stabilită pe teritoriul Republicii Moldova sau al Comunităţii, sau una din sucursalele sau filialele ei, au dreptul să angajeze, în conformitate cu legislaţia în vigoare pe teritoriul ţării gazdă, lucrători cu cetăţenia Statelor Membre ale Comunităţii sau, respectiv, a Republicii Moldova, cu condiţia că astfel de funcţionari, fac parte din personalul de bază, conform paragrafului 2), şi sunt angajaţi în exclusivitate de societăţi, filiale şi sucursale. Permisul de reşedinţă şi permisul de lucru pentru asemenea angajaţi vor fi eliberate doar pe termenul angajării. 2) Personalul de bază al societăţilor sus-menţionate, numite în continuare organizaţii, cuprinde de fapt cesionari intracorporativi în sensul definit de subpunctul c), conform categoriilor enumerate mai jos, cu condiţia ca organizaţia să fie persoană juridică, iar persoanele vizate să fi fost angajate de organizaţii sau au fost partenerii ei (dar nu acţionari deţinători ai majorităţii acţiunilor) cel puţin un an pînă la acest transfer: a) Persoanele, deţinătoare de posturi importante într-o organizaţie, care gestionează direct afacerile organizaţiei, sub controlul sau conducerea generală a consiliului director sau acţionarilor sau a unui organ similar, mai au şi următoarele obligaţii: - dirijarea întreprinderii sau a unui departament sau a unei diviziuni a întreprinderii; - supravegherea şi controlul altor angajaţi în efectuarea funcţiilor lor de supraveghere, profesionale sau de gestionare; - angajarea şi concedierea sau recomandări privind angajarea, concedierea şi alte măsuri referitoare la personal. b) Persoanele care lucrează într-o organizaţie şi posedă cunoştinţe, esenţiale pentru serviciile, echipamentul de cercetări, tehnologiile şi gestionarea companiei. Evaluarea unor asemenea cunoştinţe poate reflecta, în afara cunoştinţelor specifice pentru companie, o calificare înaltă în domenii şi specialităţi care necesită cunoştinţe tehnice specifice, inclusiv cooptarea unui profesionist recunoscut în materie. c) Un cesionar intracorporativ este o persoană fizică, care lucrează într-o organizaţie pe teritoriul unei Părţi şi care este transferată temporar în scopul continuării activităţii economice pe teritoriul celeilalte Părţi; organizaţia în cauză trebuie să-şi aibă principalul loc de activitate pe teritoriul unei Părţi şi transferarea să fie efectuată într-o instituţie (sucursală, filială) a acestei organizaţii, care se ocupă de fapt de aceeaşi activitate economică pe teritoriul celeilalte Părţi. Articolul 35 1) Părţile vor face tot posibilul pentru evitarea unor măsuri sau acţiuni, ce ar face mai restrictive condiţiile privind stabilirea şi funcţionarea companiilor lor, decît cele existente la ziua ce precede data semnării prezentului Acord. 2) Dispoziţiile acestui Articol nu aduc prejudicii celor prevăzute în Articolul 43, iar situaţiile prevăzute în Articolul 43 vor fi reglementate numai de dispoziţiile acestui Articol, excluzînd orice alte dispoziţii. 3) Acţionînd în spiritul parteneriatului şi al cooperării şi în lumina dispoziţiilor ce se conţin în Articolul 50, Guvernul Republicii Moldova va informa Comunitatea despre intenţiile sale de a prezenta o nouă legislaţie sau a adopta noi regulamente, care pot face mai restrictive condiţiile de stabilire şi funcţionare în Republica Moldova a sucursalelor sau filialelor societăţilor comunitare, decît cele existente la ziua ce precede data semnării prezentului Acord. Comunitatea poate cere Republicii Moldova informaţii referitoare la proiectele unor asemenea legi sau regulamente şi iniţierea consultărilor asupra acestor proiecte. 4) Cînd noile legi sau regulamente adoptate în Republica Moldova vor genera condiţii mai restrictive în ceea ce priveşte stabilirea societăţilor pe teritoriul său, activitatea sucursalelor şi filialelor societăţilor comunitare stabilite în Republica Moldova, decît cele existente în ziua precedentă datei semnării prezentului Acord, aceste legi sau regulamente nu vor fi aplicate în decursul a trei ani după intrarea lor în vigoare faţă de sucursalele şi filialele societăţilor deja stabilite în Republica Moldova în momentul intrării acestora în vigoare.
CAPITOLUL III PRESTAREA DE SERVICII TRANSFRONTALIERE ÎNTRE COMUNITATE ŞI REPUBLICA MOLDOVA Articolul 36 1) Părţile se obligă, în conformitate cu prevederile acestui Capitol, să întreprindă măsurile necesare pentru a face posibilă creşterea prestărilor de servicii de către societăţile din Comunitate şi din Republica Moldova, care sunt stabilite în altă Parte, decît cea a destinatarului serviciilor, ţinînd cont totodată de dezvoltarea sectoarelor de servicii în ambele Părţi. 2) Consiliul de Cooperare va face recomandările necesare cu privire la realizarea paragrafului 1). Articolul 37 Părţile vor coopera în vederea dezvoltării unui sector de servicii cu caracter de piaţă în Republica Moldova. Articolul 38 1) În ceea ce priveşte transportul maritim internaţional, Părţile se angajează să aplice în mod efectiv principiul liberului acces pe bază comercială la piaţă şi traficul acestuia. a) Dispoziţia sus-menţionată nu va prejudicia drepturile şi obligaţiile ce rezultă din Convenţia Naţiunilor Unite privind codul de conduită al conferinţelor maritime, aplicabile unei sau celeilalte Părţi Contractante la prezentul Acord. Companiile din afara conferinţei sunt libere să concureze cu cele participante la conferinţă, atît timp cît ele respectă principiile concurenţei loiale pe bază comercială. b) Părţile afirmă adeziunea lor la principiul liberei concurenţe drept caracteristică esenţială pentru comerţul în vrac, sec şi lichid. 2) Aplicînd principiile paragrafului 1), Părţile: a) se abţin să aplice, începînd cu intarea în vigoare a prezentului Acord, clauze de partajare a încărcăturilor navale în acordurile bilaterale între Statele Membre ale Comunităţii şi fosta Uniune Sovietică; b) se abţin să introducă, în acordurile bilaterale ulterioare cu ţările terţe, clauze de partajare a încărcăturilor navale în afara cazurilor excepţionale, în care societăţile navale ale uneia sau celeilalte Părţi la prezentul Acord nu vor avea altă posibilitate de a practica comerţul cu destinaţie şi cu provenienţa din ţările terţe menţionate mai sus; c) interzic, în acordurile bilaterale viitoare, aranjamente de partajare a încărcăturilor navale privind comerţul în vrac, sec şi lichid; d) abrogă, îndată după intrarea în vigoare a prezentului Acord, toate măsurile unilaterale, impedimentele administrative, tehnice şi de altă natură, care ar putea avea un efect restrictiv sau discriminatoriu asupra liberei prestări a serviciilor în transportul maritim internaţional. Fiecare Parte, printre altele, va acorda navelor, aparţinînd cetăţenilor sau societăţilor celeilalte Părţi, un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat propriilor nave, în ceea ce priveşte accesul la porturile deschise comerţului internaţional, utilizarea infrastructurii şi serviciilor maritime auxiliare în porturi, precum plăţile şi taxele, facilităţile vamale şi distribuirea cheiurilor şi facilităţilor de încărcare şi descărcare. 3) Cetăţenii şi societăţile comunitare care prestează servicii de transport maritim internaţional sunt liberi să presteze servicii internaţionale fluvio-maritime pe arterele fluviale interne ale Republicii Moldova şi viceversa. Articolul 39 În vederea asigurării unei dezvoltări coordonate a transportului între Părţi, adaptate la necesităţile lor comerciale, condiţiile accesului mutual la piaţă şi prestarea serviciilor în domeniul transportului rutier, feroviar şi fluvial intern şi, dacă este aplicabil, în domeniul transportului aerian, pot fi reglementate în cadrul acordurilor speciale corespunzătoare, negociate între Părţi, aşa cum este definit în Articolul 96, după intrarea în vigoare a prezentului Acord. CAPITOLUL IV CONSIDERAŢII GENERALE Articolul 40 1) Dispoziţiile prezentului Titlu se aplică sub rezerva restricţiilor justificate din considerente de ordine publică, securitate sau sănătate publică. 2) Acestea nu se aplică activităţilor care, pe teritoriul oricărei Părţi, sunt legate, chiar ocazional, de exercitarea puterii publice. Articolul 41 În scopul aplicării prezentului Titlu, nici o dispoziţie a prezentului Acord nu împiedică Părţile să aplice legile şi regulamentele lor privind admiterea şi sejurul, serviciul, condiţiile de muncă, stabilirea persoanelor fizice şi prestarea serviciilor, cu condiţia că, procedînd astfel, ele nu le aplică în aşa fel încît să anuleze sau să diminueze beneficiile, ce se cuvin oricărei Părţi în baza unei dispoziţii specifice a prezentului Acord. Dispoziţia menţionată nu afectează aplicarea Articolului 40. Articolul 42 Societăţile controlate şi posedate în exclusivitate de către societăţile moldoveneşti împreună cu cele comunitare, beneficiază în egală măsură de dispoziţiile Capitolelor II, III şi IV. Articolul 43 Tratamentul acordat de către o Parte celeilalte Părţi privind sectoarele sau măsurile ce cad sub incidenţa Acordului General pentru Tarife şi Servicii (GATS), cu o lună mai înainte de data intrării în vigoare a obligaţiilor pertinente ale GATS în nici un caz nu va fi mai favorabil, decît cel acordat de către prima Parte în conformitate cu dispoziţiile GATS şi aceasta în privinţa fiecărui sector de serviciu, subsector sau mod de prestare a serviciilor. Articolul 44 În vederea aplicării Capitolelor II, III şi IV nu se va ţine cont de tratamentul acordat de către Comunitate, Statele ei Membre sau Republica Moldova în virtutea angajamentelor asumate în cadrul Acordurilor de integrare economică conform principiilor Articolului V al GATS. Articolul 45 1) Tratamentul naţiunii celei mai favorizate acordat conform dispoziţiilor prezentului Titlu nu se aplică avantajelor fiscale, pe care Părţile le acordă sau le vor acorda în viitor în baza acordurilor pentru evitarea dublei impuneri sau altor acorduri fiscale. 2) Nici o dispoziţie a prezentului Titlu nu va fi interpretată în maniera, în care ar putea împiedica adoptarea sau aplicarea de către Părţi a măsurilor privind evitarea evaziunii fiscale conform dispoziţiilor fiscale ale acordurilor privind evitarea dublei impuneri sau altor acorduri fiscale sau legislaţiei fiscale interne. 3) Nici o dispoziţie a prezentului Titlu nu va fi interpretată în maniera în care ar putea împiedica Statele Membre sau Republica Moldova în aplicarea dispoziţiilor pertinente ale legislaţiei lor fiscale, să facă distincţie între contribuabilii ce nu se găsesc în situaţii identice, în deosebi în ceea ce priveşte locul lor de reşedinţă. Articolul 46 Fără a aduce prejudicii Articolului 34, nici o dispoziţie a Capitolelor II,III şi IV ale prezentului Acord nu va fi interpretată ca acordînd dreptul: - cetăţenilor Statelor Membre sau/şi Republicii Moldova de a intra sau a şedea pe teritoriul Republicii Moldova sau Comunităţii, oricare ar fi calitatea acestora şi în special, în calitate de acţionari sau parteneri ai unei societăţi sau gestionari sau angajaţi ai acestei societăţi sau prestatori sau beneficiari de servicii; - sucursalelor sau filialelor comunitare ale societăţilor moldoveneşti de a angaja sau de a avea deja angajaţi cetăţeni ai Statelor Membre pe teritoriul Republicii Moldova: - societăţilor moldoveneşti sau sucursalelor, sau filialelor comunitare ale societăţilor moldoveneşti de a trimite cetăţeni moldoveni să lucreze pentru, sau sub controlul altor persoane în baza contractelor de angajare temporară; - societăţilor comunitare sau filialelor, sau sucursalelor moldoveneşti ale societăţilor comunitare să trimită muncitori cetăţeni ai Statelor Membre în baza contractelor de angajare temporară. TITLUL V PLĂŢI CURENTE ŞI CAPITALURI Articolul 47 1) Părţile se angajează să autorizeze, într-o monedă liber convertibilă, orice plăţi pe contul curent al balanţei de plăţi între rezidenţii Comunităţii şi Republicii Moldova, legate de circulaţia bunurilor, serviciilor sau persoanelor, efectuate conform dispoziţiilor prezentului Acord. 2) În ceea ce priveşte tranzacţiile ce ţin de contul de capital al balanţei de plăţi, odată cu intrarea în vigoare a prezentului Acord, va fi asigurată libera circulaţie a capitalurilor vizînd investiţiile directe efectuate în societăţile constituite conform legislaţiei ţării gazdă şi investiţiile efectuate conform dispoziţiilor Capitolului II al Titlului IV, cît şi lichidarea sau repatrierea acestor investiţii şi a oricărui profit provenind din acestea. 3) Fără a aduce prejudicii paragrafului 2) sau paragrafului 5), odată cu intrarea în vigoare a prezentului Acord, nu vor fi introduse restricţii noi de schimburi externe referitoare la circulaţia capitalului şi plăţile curente între rezidenţii Comunităţii şi ai Republicii Moldova. Înţelegerile existente nu vor căpăta un caracter mai restrictiv. 4) Părţile se vor consulta reciproc în vederea facilitării circulaţiei altor forme de capital între Comunitate şi Republica Moldova, decît cele menţionate în paragraful 2), în vederea promovării obiectivelor prezentului Acord. 5) În baza dispoziţiilor prezentului Articol şi pînă la introducerea convertibilităţii depline a monedei Republicii Moldova în sensul Articolului VIII al Statutului Fondului Monetar Internaţional (FMI) Republica Moldova, în cazuri excepţionale, poate să aplice restricţii vizînd schimbul valutar legate de acordarea sau obţinerea creditelor financiare pe termen scurt sau mediu, în măsura în care aceste restricţii îi sunt impuse pentru acordarea unor asemenea credite şi sunt autorizate conform Statutului Republicii Moldova în cadrul FMI. Republica Moldova va aplica aceste restricţii într-o manieră nediscriminatorie. Ele vor fi aplicate astfel încît să perturbeze cît mai puţin posibil prezentul Acord. Moldova va informa prompt Consiliul de Cooperare asupra introducerii unor astfel de măsuri, cît şi despre orice modificare, pe care ar putea să le aducă la acestea. 6) Fără a aduce prejudicii paragrafelor 1) şi 2) cînd, în cazuri excepţionale, circulaţia capitalului între Comunitate şi Republica Moldova cauzează sau ameninţă să cauzeze grave dificultăţi, acţionarii politicii de schimb valutar sau politicii monetare în Comunitate sau în Republica Moldova, Comunitatea şi, respectiv, Republica Moldova, pot lua măsuri de salvgardare, privind circulaţia capitalului între Comunitate şi Republica Moldova pe parcursul unei perioade ce nu va depăşi 6 luni, dacă astfel de măsuri sunt strict necesare. Titul VI CONCURENŢA PROPRIETĂŢII INTELECTUALE, INDUSTRIALE ŞI COMERCIALE ŞI COOPERAREA ÎN DOMENIUL LEGISLAŢIEI Articolul 48 1) Părţile sunt de acord să acţioneze în vederea remedierii sau eliminării, prin aplicarea legilor sale referitoare la concurenţă sau prin alte metode, a restricţiilor referitoare la concurenţa întreprinderilor sau celor care rezultă din intervenţia statului, în acea măsură în care acestea pot afecta comerţul dintre Comunitate şi Republica Moldova. 2) În scopul realizării obiectivelor menţionate în paragraful 1): 2) 1) Părţile vor asigura existenţa şi aplicarea legilor referitoare la restricţiile privind concurenţa întreprinderilor aflate sub jurisdicţia lor. 2) 2) Părţile se vor abţine de la acordarea ajutorului de stat a anumitor întreprinderi sau producţiei de bunuri, diferite de cele definite în Acordul General pentru Tarife şi Comerţ sau de la prestarea serviciilor, ce distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa în aşa măsură încît aceasta ar putea afecta comerţul dintre Comunitate şi Republica Moldova. 2) 3) La cererea unei Părţi cealaltă Parte va furniza informaţii referitor la programele sale de ajutor în cazuri particulare de ajutor de stat. Nu va furniza nici o informaţie ce cade sub incidenţa reglementărilor Părţilor referitoare la secretul profesional sau comercial. 2) 4) În cazul monopolurilor de stat cu caracter comercial, Părţile declară că sunt gata, odată cu începerea celui de-al patrulea an care va urma după data intrării în vigoare a prezentului Acord, să asigure inexistenţa oricărei discriminări între cetăţenii Părţilor cu privire la condiţiile de cumpărare şi vînzare a mărfurilor. 2) 5) În cazul întreprinderilor publice sau al întreprinderilor cărora Statele Membre ale Comunităţii sau Republica Moldova le acordă drepturi exclusive, Părţile declară disponibilitatea lor ca, odată cu începerea celui de-al patrulea an după data intrării în vigoare a prezentului Acord, să asigure că nu vor introduce şi nu vor menţine nici o măsură capabilă să distorsioneze comerţul între Comunitate şi Republica Moldova într-o măsură, care ar afecta interesele respective ale Părţilor. Această prevedere nu va împiedica realizarea prin lege sau fapte a sarcinilor specifice puse în faţa acestor întreprinderi. 2) 6) Perioada menţionată în paragrafele 2) 4) şi 2) 5) poate fi prelungită cu acordul comun al Părţilor. 3) În cadrul Consiliului de Cooperare pot avea loc consultări la cererea Comunităţii sau a Republicii Moldova, referitor la restricţiile sau distorsiunile concurenţei, menţionate în paragrafele 1) şi 2) în probleme ce ţin de punerea în aplicare a regulilor lor de concurenţă supuse restricţiilor, impuse de legile despre divulgarea informaţiei, confidenţialitate şi cele cu privire la secretul de afaceri. Totodată, consultările pot cuprinde chestiuni referitoare la interpretarea paragrafelor 1) şi 2) 4) Părţile cu experienţă în domeniul aplicării reglementărilor privind concurenţa vor trebui să acorde o atenţie deplină furnizării către celelalte Părţi, la cererea acestora şi în măsura resurselor disponibile, asistenţei tehnice în vederea dezvoltării şi implementării reglementărilor privind concurenţa. 5) Prevederile sus-menţionate nu vor afecta în nici un fel drepturile Părţilor în aplicarea măsurilor adecvate, în special a celor indicate în Articolul 18, în scopul eliminării distorsiunilor în comerţul cu mărfuri şi servicii. Articolul 49 1) În conformitate cu dispoziţiile prezentului Articol şi ale Anexei III, Republica Moldova va continua să amelioreze protecţia drepturilor la proprietatea intelectuală, industrială şi comercială în scopul asigurării, pînă la finele celui de-al cincilea an care va urma după data intrării în vigoare a prezentului Acord, unui nivel de protecţie similar celui existent în Comunitate, inclusiv mijloacele efective menite să asigure respectarea acestor drepturi. 2) La sfîrşitul celui de-al cincilea an care va urma după data intrării în vigoare a prezentului Acord, Republica Moldova va adera la convenţiile multilaterale în materie de drepturi la proprietatea intelectuală, industrială şi comercială menţionate în Anexa III, paragraful 1) la care Statele Membre ale Comunităţii sunt Părţi sau care sunt de facto aplicate de către Statele Membre conform dispoziţiilor pertinente ale acestor convenţii. Articolul 50 1) Părţile recunosc ca o condiţie importantă pentru consolidarea legăturilor economice dintre Moldova şi Comunitate o reprezintă apropierea legislaţiei existente şi viitoare a Republicii Moldova de cea a Comunităţii. Republica Moldova va întreprinde măsurile necesare pentru a asigura creşterea graduală a compatibilităţii legislaţiei sale cu legislaţia comunitară. 2) Apropierea legislaţiilor va cuprinde, în particular, următoarele domenii: legislaţia vamală, dreptul societăţilor, dreptul bancar, contabilitatea şi fiscalitatea întreprinderilor, proprietatea intelectuală, protecţia muncitorilor la locul lor de muncă, serviciile financiare, regulile de concurenţă, aprovizionarea publică, protecţia sănătăţii şi a vieţii persoanelor, animalelor şi a plantelor, mediului înconjurător, protecţia consumatorilor, impunerea indirectă, regulile şi normele tehnice, legile şi reglementările privind energia nucleară, transportul. 3) Comunitatea va acorda Republicii Moldova asistenţă tehnică necesară pentru realizarea acestor măsuri, care poate include: - schimb de experţi; - furnizarea informaţiilor rapide, în particular, în materie de legislaţie pertinentă; - organizarea seminarelor; - activităţi de pregătire a cadrelor; - ajutor pentru traducerea legislaţiei comunitare în domeniile vizate. Articolul 51 1) Comunitatea şi Republica Moldova stabilesc o cooperare economică orientată să contribuie la procesul de reformă şi de redresare economică şi la dezvoltarea durabilă a Republicii Moldova. Această cooperare va consolida legăturile economice existente spre binele ambelor Părţi. 2) Vor fi elaborate politici şi alte măsuri în vederea promovării reformelor economice şi sociale şi restructurarea sistemului economic în Republica Moldova, ele avînd drept bază cerinţele durabilităţii şi dezvoltării sociale armonioase, ţinîndu-se cont şi de protejarea mediului înconjurător. 3) În acest scop, cooperarea se va concentra asupra cooperării industriale, promovării şi protecţiei investiţiilor, aprovizionării publice, standardelor şi evaluării gradului de conformitate, sectorului minier şi materiilor prime, ştiinţei şi tehnologiei, instruirii şi pregătirii cadrelor, agriculturii şi sectorului agroindustrial, energiei, mediului înconjurător, transporturilor, telecomunicaţiilor, serviciilor financiare, spălării banilor, politicii monetare, dezvoltării regionale, cooperării sociale, turismului, întreprinderilor mici şi mijlocii, informării şi comunicării, protecţiei consumatorilor, cooperării în domeniul statisticii, economiei şi combaterii drogurilor. 4) O atenţie deosebită se va acorda măsurilor capabile să încurajeze cooperarea între Statele Independente pentru a stimula o dezvoltare armonioasă a regiunii. 5) Cooperarea economică şi alte forme de cooperare, prevăzute în prezentul Acord pot fi susţinute, la momentul oportun, printr-o asistenţă tehnică din partea Comunităţii, ţinîndu-se cont de regulamentul Consiliului, aplicabil asistenţei tehnice în Statele Independente, prin priorităţile convenite în programul indicativ referitor la asistenţa tehnică acordată Moldovei şi procedurile de coordonare şi realizare fixate în acest program. 6) Consiliul de Cooperare va face recomandări în ceea ce priveşte dezvoltarea cooperării în domeniile nominalizate în paragraful 3. Articolul 52 Cooperarea industrială 1) Cooperarea vizează, în particular, promovarea: - dezvoltării legăturilor comerciale între agenţii economici ai ambelor Părţi, de exemplu, în ceea ce priveşte transferul de tehnologii şi de know-how; - participarea Comunităţii la eforturile întreprinse de către Republica Moldova în vederea restructurării şi modernizării tehnice a industriei sale; - ameliorarea gestiunii; - dezvoltarea regulilor şi practicilor comerciale adecvate, inclusiv comercializarea produselor; - protecţia mediului înconjurător; - adaptarea structurii producţiei industriale la standardele unei economii avansate de piaţă; - conversiunea complexului militar-industrial. 2) Dispoziţiile prezentului Acord nu vor afecta extinderea regulilor comunitare de concurenţă aplicate întreprinderilor. Articolul 53 Promovarea şi protejarea investiţiilor 1) Ţinînd cont de împuternicirile şi competenţele respective ale Comunităţii şi Statelor Membre, cooperarea are drept scop crearea unui climat favorabil investiţiilor naţionale şi străine, în special prin crearea unor condiţii mai favorabile pentru protejarea investiţiilor, transferul de capitaluri şi schimbul de informaţii referitoare la posibilităţile de investire. 2) Cooperarea are drept obiectiv promovarea: - încheierii, dacă e cazul, a unor acorduri între Statele Membre şi Republica Moldova referitoare la promovarea şi protejarea investiţiilor; - încheierii, dacă e cazul, între Statele Membre şi Republica Moldova, a unor acorduri ce vizează evitarea dublei impozitări; - creării unor condiţii favorabile pentru atragerea investiţiilor străine în economia moldovenească; - punerii în aplicare a dreptului afacerilor stabil adecvat şi condiţiilor similare acestora, schimbului de informaţii în materie de legi, regulamente şi practici administrative în domeniul investiţiilor; - schimbului de informaţii despre posibilităţile de investire în cadrul tîrgurilor, expoziţiilor, săptămînilor comerciale şi altor manifestări. Articolul 54 Aprovizionarea publică Părţile vor coopera în scopul creării condiţiilor pentru acordarea deschisă şi pe bază de concurenţă a contractelor de vînzare-cumpărare a bunurilor şi serviciilor, îndeosebi prin intermediul cererilor de ofertă. Articolul 55 Cooperarea în domeniul standardelor şi evaluării gradului de conformitate 1) Cooperarea între Părţi va promova alinierea la criteriile, principiile şi directivele internaţionale convenite, respectate în acest domeniu. Acţiunile necesare vor facilita progresul în recunoaşterea reciprocă în domeniul evaluării conformităţii, precum şi îmbunătăţirii calităţii produselor moldoveneşti. 2) În acest scop, Părţile se străduiesc: - să promoveze o cooperare adecvată cu organizaţiile şi instituţiile specializate în aceste domenii; - să promoveze utilizarea regulilor tehnice ale Comunităţii şi aplicarea standardelor şi procedurilor europene de evaluare a conformităţii; - să permită schimbul de experienţă şi de informaţie tehnică în materie de gestiune a calităţii. Articolul 56 Sectorul minier şi materiile prime 1) Părţile urmăresc sporirea investiţiilor şi schimbărilor în domeniul minier şi al materiilor prime. 2) Cooperarea se va concentra îndeosebi asupra următoarelor domenii: - schimbul de informaţii despre evoluţiile industriei miniere şi metalelor neferoase; - crearea unui cadru juridic pentru cooperare; - chestiunilor comerciale; - elaborarea măsurilor legislative şi a altor măsuri în domeniul protecţiei mediului înconjurător; - instruirea cadrelor; - securitatea în industria minieră. Articolul 57 Cooperarea în domeniul ştiinţei şi tehnologiei 1) Părţile încurajează în interesul lor reciproc, cooperarea în domeniul cercetării ştiinţifice civile şi dezvoltării tehnologice, ţinînd cont de disponibilitatea resurselor, de accesul adecvat la programele lor respective şi asigurarea unei protecţii efective a drepturilor la proprietate intelectuală, industrială şi comercială. 2) Cooperarea în domeniul ştiinţei şi tehnologiei va cuprinde: - schimbul de informaţii ştiinţifice şi tehnologice; - activităţi comune de cercetare şi dezvoltare; - activităţi de pregătire a cadrelor şi programe de mobilitate pentru oamenii de ştiinţă, cercetătorii şi tehnicienii ambelor Părţi, care lucrează în domeniul cercetării şi dezvoltării tehnologice. Cînd această cooperare se efectuează în cadrul activităţilor legate de instruire şi/sau pregătire, ea trebuie să se conformeze dispoziţiilor Articolului 58. Pe bază de comun acord, Părţile se pot angaja şi în alte forme de cooperare în domeniul ştiinţei şi tehnologiei. În cadrul acestor activităţi de cooperare o atenţie deosebită se va acorda reamplasării oamenilor de ştiinţă, inginerilor, cercetătorilor şi tehnicienilor, care participă sau au participat la cercetări privind producerea armelor de distrugere în masă. 3) Cooperarea prevăzută de prezentul Articol este realizată în conformitate cu dispoziţiile specifice, care urmează a fi negociate şi stabilite în conformitate cu procedurile adoptate de către fiecare Parte, care fixează, printre altele, şi dispoziţiile corespunzătoare în materie de drepturi la proprietatea intelectuală. Articolul 58 Instruirea şi pregătirea 1) Părţile cooperale în vederea ridicării nivelului învăţămîntului general şi calificării profesionale în Republica Moldova, atît în sectorul public, cît şi în cel privat. 2) Cooperarea se referă, în particular, la următoarele domenii: - modernizarea sistemelor de învăţămînt superior şi de instruire în Republica Moldova, inclusiv, a sistemului de atestare a instituţiilor de învăţămînt superior şi diplomelor învăţămîntului superior; - pregătirea cadrelor din sectoarele public şi privat şi funcţionarilor civili din domeniile prioritare, care urmează a fi determinate; - cooperarea între instituţiile de învăţămînt superior şi între instituţiile de învăţămînt şi întreprinderi; - mobilitatea profesorilor, absolvenţilor, administratorilor, tinerilor savanţi şi cercetătorilor ştiinţifici şi tineretului; - promovarea predării în domeniul studiilor europene în instituţiile corespunzătoare; - predarea limbilor comunitare; - pregătirea instructorilor. 3) Eventuala participare a unei Părţi la diferite programe ce ţin de instruirea şi pregătirea celeilalte Părţi poate fi examinată în conformitate cu procedurile lor respective şi, dacă e cazul, va fi stabilit cadrul instituţional şi programele de cooperare privind participarea Republicii Moldova la programul TEMPUS al Comunităţii. Articolul 59 Agricultura şi sectorul agro-industrial În acest domeniu, cooperarea vizează promovarea reformei agrare, modernizarea, privatizarea şi restructurarea agriculturii, a sectoarelor agro-industrial şi serviciilor în Republica Moldova; dezvoltarea pieţelor internă şi externă pentru produsele moldoveneşti, în condiţii care ar asigura protecţia mediului înconjurător, ţinînd cont de necesitatea de a spori siguranţa aprovizionării cu produse alimentare. De asemenea, Părţile au drept obiectiv apropierea graduală a normelor moldoveneşti de regulamentele tehnice comunitare referitoare la produsele alimentare agricole şi industriale, inclusiv a normelor sanitare şi fitosanitare. Articolul 60 Energia 1) Cooperarea se va desfăşura în cadrul principiilor economiei de piaţă şi a Cartei Europene pentru Energie şi pe fundalul integrării progresive a pieţelor de energie din Europa. 2) Cooperarea va include, printre altele, următoarele domenii: - impactul livrării şi consumului de energie asupra mediului înconjurător cu scopul prevenirii sau minimalizării daunelor ecologice cauzate de aceste activităţi; - ameliorarea calităţii şi siguranţei aprovizionării cu energie, inclusiv diversificarea furnizorilor, într-un mod sănătos din punct de vedere economic şi ecologic; - elaborarea unei politici energetice; - ameliorarea gestiunii şi reglementării sectorului energetic în conformitate cu o economie de piaţă; - realizarea unui ansamblu de condiţii instituţionale, juridice, fiscale şi altele necesare pentru a încuraja investiţiile şi schimburile de energie crescînde; - promovarea folosirii raţionale şi efective a energiei; - modernizarea, dezvoltarea şi diversificarea infrastructurii energetice; - perfecţionarea tehnologiilor energetice de aprovizionare şi de utilizare finală, indiferent de tipul energiei; - gestiunea şi pregătirea tehnică în sectorul energetic. Articolul 61 Mediul înconjurător 1) În spiritul Cartei Europene pentru Energie şi al Declaraţiei Conferinţei de la Lucerna din 1993, Părţile dezvoltă şi consolidează cooperarea lor în domeniul mediului înconjurător şi protecţiei sănătăţii oamenilor. 2) Cooperarea are drept scop lupta împotriva degradării mediului înconjurător şi cuprinde în special; - supravegherea efectivă a poluării şi evaluarea mediului înconjurător, aplicarea unui sistem de informare despre starea mediului înconjurător; - lupta împotriva poluării locale, regionale şi transfrontiere a aerului şi apei; - reabilitarea mediului înconjurător; - producerea şi consumul durabil, eficient şi ecologic efectiv al energiei; securitatea întreprinderilor industriale; - clasificarea şi folosirea fără pericol a substanţelor chimice; - calitatea apei; - reducerea, reciclarea şi îndepărtarea sigură a deşeurilor, implementarea Convenţiei de la Basel; - impactul agriculturii, eroziunii solurilor şi poluării chimice asupra mediului; - protecţia pădurilor; - conservarea biodiversităţii, zonelor protejate, utilizarea şi gestiunea durabilă a resurselor biologice; - amenajarea teritorială, inclusiv construcţiile şi urbanismul; - utilizarea instrumentelor economice şi fiscale; - evoluţiile climaterice globale; - educarea şi sensibilizarea ecologică; - implementarea Convenţiei de la Espoo (Finlanda) privind evaluarea impactului asupra mediului înconjurător în context internaţional. 3) Cooperarea se referă, în special, la următoarele domenii: - planificarea gestiunii catastrofelor şi a altor situaţii de urgenţă; - schimbul de informaţii şi de experţi, inclusiv în materie de transfer de tehnologii nepoluante şi de utilizare ecologică raţională a biotehnologiilor; - activităţi comune de cercetare; - adaptarea legislaţiilor la normele comunitare; - cooperarea la nivel regional, inclusiv în cadrul Agenţiei Europene a Mediului Înconjurător, şi la nivel internaţional; - elaborarea strategiilor, în particular a celor ce se referă la problemele globale şi climaterice, precum şi la realizarea unei dezvoltări durabile; - studii ale impactului asupra mediului înconjurător. Articolul 62 Transportul 1. Părţile dezvoltă şi consolidează cooperarea lor în domeniul transporturilor. 2. Această cooperare vizează, printre altele, restructurarea şi modernizarea sistemelor şi reţelelor de transport în Republica Moldova şi dezvoltarea, şi asigurarea, dacă e cazul, a compatibilităţii sistemelor de transport în contextul globalizării acestuia. Cooperarea se va axa, printre altele, pe: - modernizarea gestiunii şi exploatării transporturilor rutiere, căilor ferate, porturilor şi aeroporturilor; - modernizarea şi dezvoltarea infrastructurilor rutiere, feroviare, portuare, aeroportuare şi căilor navigabile, inclusiv modernizarea celor mai importante căi de interes comun şi legăturilor transeuropene pentru tipurile de transport menţionate mai sus; - promovarea şi dezvoltarea transporturilor multimodale; - promovarea programelor comune de cercetare şi dezvoltare; - pregătirea cadrului juridic şi instituţional pentru elaborarea şi realizarea politicii în sectorul transporturilor, inclusiv privatizarea lui. Articolul 63 Serviciile poştale şi telecomunicaţiile În cadrul împuternicirilor şi competenţelor lor respective, Părţile vor extinde şi consolida cooperarea în domenii ce ţin de: - stabilirea unor politici şi directive pentru dezvoltarea sectorului telecomunicaţiilor şi serviciilor poştale; - formularea principiilor politicii tarifare şi a comercializării serviciilor poştale şi de telecomunicaţii; - încurajarea elaborării proiectelor în domeniul telecomunicaţiilor şi serviciilor poştale şi atragerea investiţiilor; - sporirea eficacităţii şi calităţii prestării serviciilor de telecomunicaţii şi poştale, printre care şi liberalizarea activităţii sub-sectoarelor; - aplicarea avansată a telecomunicaţiilor, mai ales în domeniul transferului fondurilor electronice; - gestionarea şi optimizarea reţelelor de telecomunicaţii; - o bază reglementară adecvată pentru prestarea serviciilor de telecomunicaţii şi poştale şi pentru utilizarea unui spectru de frecvenţă radio; - pregătirea cadrelor în domeniul telecomunicaţiilor şi serviciilor poştale în vederea exploatării lor în condiţii de piaţă. Articolul 64 Serviciile financiare Cooperarea are drept scop facilitarea integrării Republicii Moldova în sistemele universal acceptate de decontări reciproce. Asistenţa tehnică se va concentra asupra următoarelor: - dezvoltarea serviciilor bancare şi financiare, dezvoltarea unei pieţe comune a resurselor creditare, integrarea Republicii Moldova în sistemele universal acceptate de decontări reciproce; - dezvoltarea în Republica Moldova a sistemului fiscal şi instituţiilor financiare, schimbului de experienţă şi pregătirii cadrelor în domeniul fiscal; - dezvoltarea serviciilor de asigurare, ceea ce ar crea, printre altele, un cadru favorabil pentru participarea societăţilor comunitare la constituirea întreprinderilor mixte în sectorul de asigurări al Moldovei, precum şi la dezvoltarea asigurării creditelor pentru export; -această cooperare contribuie în special la favorizarea dezvoltării relaţiilor dintre Republica Moldova şi Statele Membre în sectorul serviciilor financiare. Articolul 65 Politica monetară La cererea autorităţilor moldoveneşti, Comunitatea furnizează Republicii Moldova asistenţă tehnică menită să susţină eforturile Republicii Moldova în consolidarea sistemului său monetar, în realizarea unei eventuale convertibilităţi a monedei sale şi în ajustarea graduală a politicilor ei la cele ale Sistemului Monetar European. Aceasta include schimbul neoficial de opinii referitoare la principiile şi funcţionarea Sistemului Monetar European. Articolul 66 Spălarea banilor 1) Părţile convin asupra necesităţii de a întreprinde eforturi şi de a coopera în scopul prevenirii utilizării sistemelor lor financiare la spălarea veniturilor provenite din activităţi criminale, în general, şi cele legate de droguri, în particular. 2) Cooperarea în acest domeniu include îndeosebi o asistenţă administrativă şi tehnică în vederea adoptării normelor potrivite de combatere a spălării banilor, echivalente celor adoptate în materie de către Comunitatea şi forurile internaţionale din acest domeniu, şi în particular de către Grupul Financiar de Acţiune (GFA). Articolul 67 Dezvoltarea regională 1) Părţile consolidează cooperarea lor în domeniul dezvoltării regionale şi amenajării teritoriului. 2) În acest scop, ele încurajează schimbul de informaţii de către autorităţile naţionale, regionale şi locale despre politica regională şi amenajarea teritoriului, precum şi despre metodele de elaborare a politicilor regionale referitoare, în special, la dezvoltarea regiunilor defavorizate. De asemenea, ele încurajează contactele directe între regiunile respective şi organizaţiile publice responsabile de planificarea dezvoltării regionale în scopul, printre altele, de a face schimb de metode şi mijloace menite să încurajeze dezvoltarea regională. Articolul 68 Cooperarea în domeniul social 1) În domeniul sănătăţii şi securităţii, Părţile dezvoltă cooperarea lor în scopul creşterii nivelului de protecţie a sănătăţii şi securităţii muncitorilor. Cooperarea se referă, în special, la: - instruirea şi pregătirea cadrelor în domeniul sănătăţii şi securităţii, atenţie deosebită acordîndu-se sectoarelor de activitate cu risc sporit; - dezvoltarea şi promovarea măsurilor preventive pentru combaterea bolilor şi suferinţelor profesionale; - prevenirea riscurilor majore de accidente şi gestionarea substanţelor chimice toxice; - cercetarea în vederea dezvoltării bazei de cunoştinţe referitoare la mediul de lucru şi sănătate şi la securitatea muncitorilor. 2) În domeniul locurilor de muncă, cooperarea include, în special, asistenţă tehnică pentru: - optimizarea pieţei de muncă; - modernizarea serviciilor de plasare în cîmpul muncii şi de consultări; - planificarea şi gestionarea programelor de restructurare; - promovarea angajării pe plan local; - schimbul de informaţii despre programele referitoare la angajarea flexibilă, inclusiv a celor care stimulează angajarea independentă şi încurajează spiritul întreprinzător. 3) Părţile acordă o atenţie deosebită cooperării în domeniul protecţiei sociale, mai ales al cooperării în materie de planificare şi de realizare a reformelor protecţiei sociale în Republica Moldova. Aceste reforme urmăresc dezvoltarea în Republica Moldova a metodelor de protecţie caracteristice economiilor de piaţă şi cuprind toate formele de protecţie socială. Articolul 69 Turismul Părţile consolidează şi lărgesc cooperarea lor: - favorizînd schimburile turistice; - asigurînd o cooperare între organele oficale de turism; - mărind fluxurile de informaţii; - transferînd know-how; - examinînd posibilităţile de a organiza acţiuni comune; - asigurînd pregătirea cadrelor în vederea dezvoltării turismului. Articolul 70 Întreprinderile mici şi mijlocii 1) Părţile au drept obiectiv dezvoltarea şi consolidarea întreprinderilor mici şi mijlocii în Comunitate şi în Republica Moldova. 2) Cooperarea prevede o asistenţă tehnică, în special, în următoarele domenii: - dezvoltarea unui cadru legislativ pentru întreprinderile mici şi mijlocii, - dezvoltarea unei infrastructuri adecvate a unei agenţii de susţinere a IMM, comunicaţiilor, asistenţei pentru crearea unui fond pentru IMM); - dezvoltarea parcurilor tehnologice. Articolul 71 Informaţia şi comunicarea Părţile încurajează dezvoltarea metodelor moderne de mînuire a informaţiei, referitoare inclusiv la mass-media, şi favorizează un schimb reciproc efectiv de informaţii. Prioritatea este acordată programelor ce furnizează publicului larg informaţiile de bază despre Comunitate şi Republica Moldova, inclusiv, în măsura posibilului, asigură accesul reciproc la bazele de date, în conformitate deplină cu drepturile la proprietatea intelectuală. Articolul 72 Protecţia consumatorilor Părţile stabilesc o cooperare strînsă în vederea realizării compatibilităţii sistemelor lor de protecţie a consumatorilor. Această cooperare cuprinde schimbul de informaţii privind activitatea legislativă şi reforma instituţională, stabilirea unor sisteme permanente de informare reciprocă despre produsele periculoase, ameliorarea calităţii informaţiei furnizate consumatorilor, îndeosebi în materie de preţuri, caracteristici ale produselor şi serviciilor oferite, dezvoltarea schimbului între reprezentanţii intereselor consumatorilor, sporirea gradului de compatibilitate a politicilor de protecţie a consumatorilor şi organizarea de seminare şi cursuri. Articolul 73 Vamele 1) Cooperarea are drept scop asigurarea conformităţii tuturor dispoziţiilor care urmează să fie adoptate în domeniul schimburilor comerciale şi apropierii regimului vamal al Republicii Moldova de cel al Comunităţii. 2) Cooperarea se va axa, în special, pe: - schimbul de informaţii; - îmbunătăţirea metodelor de lucru; - realizarea nomenclaturii combinate şi a documentului administrativ unic; - interconexiunea dintre sistemele de tranzit ale Comunităţii şi Republicii Moldova; - simplificarea procedurilor de inspectare şi formalităţilor ce ţin de transportarea mărfurilor; - susţinerea introducerii sistemelor moderne de informare vamală; - organizarea seminarelor şi cursurilor de instruire a cadrelor. 3) Fără a prejudicia alte forme de cooperare prevăzute în prezentul Acord, mai ales prin Articolul 76, asistenţa reciprocă în domeniul vamal între autorităţile administrative ale Părţilor este determinată de dispoziţiile Protocolului anexat la prezentul Acord. Articolul 74 Cooperarea în domeniul statisticii Cooperarea vizează plasarea unui sistem statistic eficient, care va furniza statistici credibile necesare susţinerii şi supravegherii procesului de reforme economice şi pentru a contribui la dezvoltarea sectorului privat în Republica Moldova. Părţile cooperează, în special, în următoarele domenii: - adaptarea sistemului statistic moldovenesc la metodele, standardele şi clasificările internaţionale; - schimb de informaţii statistice; - furnizarea informaţiilor statistice macro- şi micro-economice necesare pentru a pune în aplicare şi a dirija reformele economice. Comunitatea va contribui în acest sens prin acordarea asistenţei tehnice Republicii Moldova. Articolul 75 Economia Părţile facilitează procesul de reformă economică şi coordonarea politicilor economice pe calea unei cooperări menite să amelioreze însuşirea bazelor economiilor respective şi elaborarea şi punerea în aplicare a politicii economice în economiile de piaţă. În acest scop, Părţile vor efectua un schimb de informaţii despre rezultatele şi perspectivele macro-economice. Comunitatea furnizează o asistenţă tehnică pentru: - a ajuta Republica Moldova în procesul de reformă economică furnizînd expertize profesioniste şi asistenţă tehnică; - a încuraja cooperarea între economişti cu scopul de a accelera transferul de know-how necesar în vederea elaborării politicii lor economice şi asigurării unei largi difuzări a cercetărilor din acest domeniu. Articolul 76 Drogurile În cadrul împuternicirilor şi competenţelor respective, Părţile cooperează în vederea sporirii eficienţei politicilor şi măsurilor de luptă împotriva producerii, ofertei şi traficului ilicit de stupefiante şi de substanţe psihotrope, inclusiv prevenirii răspîndirii substanţelor chimice menţionate mai sus, precum şi prevenirii şi reducerii cererii de droguri. Cooperarea în acest domeniu se va baza pe consultări reciproce şi o coordonare strînsă între Părţi în ceea ce priveşte obiectivele şi strategiile adoptate în diferite domenii referitoare la combaterea drogurilor.
TITLUL VIII COOPERAREA CULTURALĂ Articolul 77 Părţile se angajează să promoveze, încurajeze şi faciliteze cooperarea culturală. Programele de cooperare culturală existente în Comunitate sau cele ale unuia sau mai multora dintre Statele ei Membre pot constitui, dacă este cazul, obiectul unei cooperări şi al altor activităţi care prezintă interes reciproc şi pot fi dezvoltate. TITLUL IX COOPERAREA FINANCIARĂ Articolul 78 În vederea realizării obiectivelor prezentului Acord şi în conformitate cu Articolele 70, 80 şi 81, Republica Moldova va beneficia de o asistenţă financiară temporară din partea Comunităţii prin intermdiul unei asistenţe tehnice sub formă de donaţie cu scopul de a accelera procesul reformei sale economice. Articolul 79 Această asistenţă financiară este realizată prin măsurile prevăzute în cadrul programului TACIS, prevăzut în Regulamentul Consiliului Comunităţii. Articolul 80 Obiectivele şi domeniile asistenţei financiare a comunităţii vor fi definite într-un program indicativ, care va reflecta priorităţile stabilite, ce urmează a fi convenite între cele două Părţi, ţinîndu-se cont de necesităţile Republicii Moldova, de capacităţile sale sectoriale de absorbţie şi progresul reformelor. Părţile informează Consiliul de Cooperare despre acest lucru. Articolul 81 În scopul de a asigura o utilizare optimă a resurselor disponibile, Părţile vor asigura o coordonare strînsă între asistenţa tehnică a Comunităţii şi contribuţiile altor părţi implicate, precum Statele Membre, alte ţări, şi organizaţiile internaţionale, ca Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, precum şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) şi FMI. TITLUL X DISPOZIŢII INSTITUŢIONALE, GENERALE ŞI FINALE Articolul 82 Prin prezentul Articol este instituit un Consiliu de Cooperare care urmăreşte realizarea prezentului Acord. Consiliul se va întruni la nivel ministerial o dată pe an. El va examina orice probleme importante care apar în cadrul Acordului, precum şi toate celelalte chestiuni bilaterale sau internaţionale de interes comun în scopul realizării obiectivelor prezentului Acord. Consiliul de Cooperare poate de asemenea face recomandări corespunzătoare în baza unui acord comun între cele două Părţi. Articolul 83 1) Consiliul de Cooperare este compus, pe de o parte, din membrii Consiliului Uniunii Europene şi din membrii Comisiei Comunităţilor Europene şi, pe de altă parte, din membrii Guvernului Republicii Moldova. 2) Consiliul de Cooperare va stabili regulile sale de procedură. 3) Preşedinţia Consiliului de Cooperare este exercitată pe rînd de către un reprezentant al Comunităţii şi un membru al Guvernului Republicii Moldova. Articolul 84 1) Consiliul de Cooperare este ajutat la îndeplinirea sarcinilor sale de către un Comitet de Cooperare compus, pe de o parte, din reprezentanţi ai membrilor Consiliului Uniunii Europene şi membrilor Comisiei Comunităţilor Europene şi, pe de altă parte, de către reprezentanţii Guvernului Republicii Moldova, de obicei la nivel de înalţi funcţionari. Preşedinţia Comitetului de Cooperare este exercitată pe rînd de către Comunitate şi Republica Moldova. În regulile sale de procedură Consiliul de Cooperare va determina obligaţiile Comitetului de Cooperare, care cuprind pregătirea reuniunilor Consiliului de Cooperare, precum şi modalităţile de funcţionare a Comitetului. 2) Consiliul de Cooperare poate delega oricare din competenţele sale Comitetului de Cooperare, care va asigura continuitatea între reuniunile Consiliului de Cooperare. Articolul 85 Consiliul de Cooperare poate decide constituirea oricărui alt comitet special sau a organului, care ar putea să-l asiste în realizarea obligaţiunilor lui şi va determina componenţa şi obigaţiile unor astfel de comitete şi organe, precum şi modul lor de funcţionare. Articolul 86 În cadrul examinării unei probleme apărute în cadrul prezentului Acord, referitoare la o dispoziţie, care face trimitere la un articol din GATT, Consiliul de Cooperare va lua în consideraţie, pe cît va fi posibil, interpretarea dată în general articolului GATT în cauză de către Părţile Contractante la GATT. Articolul 87 Prin prezentul Acord se instituie un Comitet Parlamentar de Cooperare. El va deveni un for de întruniri şi schimburi de opinii pentru membrii Parlamentului Republicii Moldova şi cel European. Acest Comitet se va reuni la intervale de timp determinate de către el însuşi. Articolul 88 1) Comitetul Parlamentar de Cooperare este compus, pe de o parte, din membrii Parlamentului European şi, pe de altă parte, din membrii Parlamentului Republicii Moldova. 2) Comitetul Parlamentar de cooperare va stabili regulile sale de procedură. 3) Preşedinţia Comitetului Parlamentar de Cooperare este exercitată pe rînd de către Parlamentul European şi Parlamentul Republicii Moldova, în conformitate cu dispoziţiile trasate în regulile lui de procedură. Articolul 89 Comitetul Parlamentar de Cooperare poate cere Consiliului de Cooperare să-i furnizeze informaţii pertinente referitoare la realizarea prezentului Acord şi acesta îi va furniza informaţiile cerute. Comitetul Parlamentar de Cooperare va fi informat despre recomandările Consiliului de Cooperare. Comitetul Parlamentar de Cooperare poate adresa recomandări Consiliului de Cooperare. Articolul 90 1) În cadrul prezentului Acord, fiecare Parte se angajează să asigure persoanelor fizice şi juridice ale celeilalte Părţi un acces nediscriminatoriu în comparaţie cu acel al propriilor cetăţeni la instanţele judiciare şi organele administrative competente ale Părţilor cu scopul de a proteja drepturile lor individuale şi de proprietate, inclusiv cele referitoare la proprietatea intelectuală, industrială şi comercială. 2) În limitele împuternicirilor şi competenţelor lor respective, Părţile: - vor încuraja adresarea la arbitraj pentru soluţionarea litigiilor legate de tranzacţiile comerciale şi de cooperare încheiate de către agenţi economici din Comunitate şi din Republica Moldova; - sunt de acord că atunci cînd litigiul este supus arbitrajului, fiecare Parte la litigiu poate, în afară de cazul cînd regulile din centrul de arbitraj ales de către Părţi prevăd altceva, să-şi aleagă propriul arbitru, indiferent de cetăţenia lui, şi că al treilea arbitru, care exercită preşedinţia, sau arbitrul unic poate fi un cetăţean al unui stat terţ; - vor recomanda agenţilor lor economici să aleagă de comun acord legea aplicabilă contractelor lor; - vor încuraja recursul la regulile de arbitraj, elaborate de către Comisia Naţiunilor Unite pentru Dreptul Comercial Internaţional (CNUDCI) şi la arbitraj prin orice centru al unui stat semnatar al Convenţiei asupra Recunoaşterii şi Exercitării Sentinţelor Arbitrale Străine, încheiată la New York la 10 iunie 1958. Articolul 91 Nici o dispoziţie a Acordului nu împiedică Părţile să ia măsurile: a) pe care ele le consideră necesare în vederea prevenirii divulgării de informaţii, contra intereselor vitale ale securităţii lor; b) referitoare la producerea sau la comerţul cu arme, muniţii sau materiale de război sau cercetare, la dezvoltarea sau la producerea indispensabil asigurării apărării sale, cu condiţia, că astfel de măsuri nu vor afecta condiţiile de concurenţă pentru produsele ce nu sunt destinate unor scopuri specific militare; c) pe care ea le consideră esenţiale pentru securitatea ei proprie în caz de grave tulburări interne, capabile să afecteze menţinerea ordinei şi legalităţii, în timp de război sau de grave tensiuni internaţionale, care ameninţă să se transforme într-un conflict armat sau pentru a satisface obligaţii, pe care ea le-a acceptat în scopul de a asigura menţinerea păcii şi securităţii internaţionale; d) pe care ea le consideră necesare pentru a respecta obligaţiile şi angajamentele sale internaţionale în problema controlului asupra folosirii duble a produselor industriale şi tehnologiei. Articolul 92 1) În domeniile prevăzute de prezentul Acord şi fără a aduce prejudicii oricărei dispoziţii speciale, ce figurează mai jos: - reglementările aplicate de către Republica Moldova faţă de Comunitate, nu vor duce la discriminare între Statele Membre, cetăţenii lor sau societăţile şi companiile lor; - reglementările aplicate de către Comunitate faţă de Republica Moldova nu vor duce la discriminare între cetăţenii Republicii Moldova sau societăţile şi companiile lor. 2) Dispoziţiile paragrafului 1) nu prejudiciază dreptul Părţilor de a aplica dispoziţiile pertinente ale legislaţiei lor asupra contribuabililor care nu se găsesc într-o situaţie identică cu cea de la locul lor de reşedinţă. Articolul 93 1) Fiecare dintre cele două Părţi poate adresa Consiliului de Cooperare orice dispută legată de aplicarea sau interpretarea prezentului Acord. 2) Consiliul de Cooperare poate soluţiona disputa prin intermediul unei recomandări. 3) În cazul imposibilităţii soluţionării disputei în conformitate cu paragraful 2), orice Parte poate s-o informeze pe cealaltă de desemnarea unui conciliator; cealaltă Parte trebuie să desemneze pe cel de-al doilea conciliator într-un termen de două luni. În vederea aplicării acestei proceduri Comunitatea şi Statele Membre sunt considerate ca o singură Parte a disputei. Consiliul de Cooperare desemnează un al treilea conciliator. Recomandările conciliatorului sunt adoptate cu majoritate de voturi. Aceste recomandări nu sunt obligatorii pentru Părţi. Articolul 94 Părţile convin să se consulte imediat promt, pe căi potrivite, la cererea oricărei Părţi pentru examinarea oricărei probleme referitoare la interpretarea sau implementarea prezentului Acord şi a altor aspecte pertinente ale relaţiilor dintre Părţi. Dispoziţiile prezentului Articol nu afectează şi nu prejudiciază în nici un mod Articolele 17, 18, 93 şi 99. Articolul 95 Tratamentul acordat Republicii Moldova în virtutea prezentului Acord nu este în nici un caz mai favorabil decît tratamentul aplicat între Statele Membre. Articolul 96 În scopul prezentului Acord prin termenul Părţile se va înţelege Republica Moldova, pe de o parte, şi Comunitatea sau Statele Membre, sau Comunitatea şi Statele Membre, în conformitate cu împuternicirile lor respective, pe de altă parte. Articolul 97 În cazul în care problemele vizate prin prezentul Acord cad sub incidenţa Tratatului Cărţii Europene pentru energie şi protocoalelor acestuia, un astfel de Tratat şi protocoalele se aplică acestor probleme, odată cu intrarea lor în vigoare, şi numai în măsura în care este prevăzută o asemenea aplicare. Articolul 98 Prezentul Acord este încheiat pentru o perioadă iniţială de 10 ani. Acordul va fi reînnoit automat din an în an cu condiţia că nici una dintre Părţi nu va notifica în scris celeilalte Părţi despre denunţarea prezentului Acord cu 8 luni înainte de expirarea lui. Articolul 99 1. Părţile întreprind orice măsură generală sau particulară necesară pentru îndeplinirea obligaţiilor lor în virtutea prezentului Acord. Ele urmăresc ca obiectivele definite în prezentul Acord să fie realizate. 2. Dacă o Parte consideră că cealaltă Parte nu şi-a îndeplinit obligaţiile pe care le impune prezentul Acord, ea poate lua măsurile adecvate. Înainte de aceasta, cu excepţia cazurilor de urgenţă specială, ea trebuie să furnizeze Consiliului de Cooperare toată informaţia pertinentă necesară unei examinări minuţioase a situaţiei în vederea găsirii unei soluţii acceptabile pentru Părţi. Alegerea trebuie să se refere cu prioritate la măsurile care perturbează cît mai puţin funcţionarea prezentului Acord. Aceste măsuri sunt notificate imediat Consiliului de Cooperare dacă a fost înaintată cererea celeilalte Părţi. Articolul 100 Anexele I, II, III, IV şi V, precum şi protocolul constituie parte integrantă a prezentului Acord. Articolul 101 Pînă la momentul în care persoanelor fizice şi agenţilor economici le vor fi garantate drepturi echivalente în conformitate cu prezentul Acord, aceasta nu va aduce prejudicii drepturilor, care le sunt garantate prin acordurile existente, ce leagă unul sau mai multe State Membre, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, cu exepţia domeniilor ce ţin de competenţa Comunităţii şi fără a prejudicia obligaţiile Statelor Membre, ce rezultă din prezentul Acord în domeniile ce ţin de competenţa lor. Articolul 102 Prezentul Acord se aplică, pe de o parte, teritoriilor în care sunt aplicate tratatele de instituire a Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului şi Comunităţii Europene pentru Energia Atomică în condiţiile prevăzute de către tratatele menţionate şi, pe de altă parte, teritoriul Republicii Moldova. Articolul 103 Secretarul general şi Consiliul Uniunii Europene este depozitarul prezentului Acord. Articolul 104 Originalul prezentului Acord a fost redactat în limbile daneză, olandeză, engleză, franceză, germană, italiană, spaniolă, greacă, portugheză şi moldovenească, toate acestea fiind egal autentice. Articolul 105 Acest Acord va fi aprobat de către Părţi în conformitate cu procedurile lor proprii. Acest Acord va intra în vigoare în prima zi a lunii a doua ce va urma datei cînd Părţile îşi vor comunica reciproc îndeplinirea procedurilor specificate în paragraful 1). În ceea ce priveşte relaţiile dintre Republica Moldova şi Comunitate, prezentul Acord, după intrarea lui în vigoare, va înlocui Acordul între Comunitatea Economică Europeană, Comunitatea Europeană pentru Energia Atomică şi Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste privind comerţul şi cooperarea economică şi comercială, semnat la Bruxelles la 18 decembrie 1989. Articolul 106 În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii procedurilor necesare intrării în vigoare a prezentului Acord, dispoziţiile unor anumite Părţi ale acestuia sunt puse în aplicare în 1994, printr-un Acord interimar între Comunitate şi Republica Moldova, Părţile Contractante convin ca în astfel de circumstanţe, prin termenul data intrării în vigoare a Acordului se va înţelege data intrării în vigoare a Acordului interimar. Întocmit la Bruxelles în a douăzeci şi opta zi a lunii noiembrie în anul una mie nouă sute nouăzeci şi patru. ANEXA I Lista indicativă a avantajelor acordate de către Republica Moldova Statelor Independente În conformitate cu Articolul 10.3. 1). Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan. Nici o taxă la import nu este aplicată. Nici o taxă la export nu este percepută în legătură cu mărfurile livrate în cadrul acordurilor bilaterale de clearing şi interstatale, în limitele volumelor fixate de către aceste acorduri. Nici o TVA nu este aplicată la exporturi şi importuri. Nici un acciz nu este aplicat la exporturi, Armenia, Azerbadjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan - contingentele la export pentru livrarea mărfurilor conform acordurilor bilaterale anuale interstatale de comerţ şi de cooperare sunt deschise în aceleaşi condiţii ca şi livrările pentru necesităţile Statului. 2) Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan. Plăţile se vor efectua în monedă naţională sau în orice altă monedă acceptată de către Republica Moldova sau aceste ţări: Estonia, Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Rusia, Lituania, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan - regim special pentru operaţiunile necomerciale, inclusiv plăţile rezultate din aceste operaţiuni. 3) Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan-sistem special de plăţi curente. 4) Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan - sistem special de preţuri în schimbul anumitor materii prime şi produselor semifinite. 5) Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan - condiţii speciale de tranzit. 6) Armenia, Azerbaidjan, Bielarus, Georgia, Kazahstan, Kîrgîzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan - condiţii speciale pentru procedurile vamale. ANEXA II Măsuri excepţionale de derogare de la dispoziţiile Articolului 13 1) Republica Moldova poate întreprinde măsuri excepţionale care derogă de la dispoziţiile Articolului 13 sub forma restricţiilor cantitative pe o bază nediscriminatorie. 2) Aceste măsuri nu pot fi aplicate decît industriilor tinere sau anumitor sectoare în restructurare sau confruntate cu serioase dificultăţi, mai ales cînd aceste dificultăţi antrenează grave probleme sociale. 3) Volumul total al importului de produse supuse acestor măsuri nu poate depăşi 15% din importurile totale din Comunitate din cursul ultimului an precedent introducerii oricăror restricţii cantitative, pentru care sunt disponibile date statistice. Aceste dispoziţii nu pot fi fraudate prin mărirea tarifelor la import pentru mărfurile menţionate. 4) Aceste măsuri sunt aplicabile numai pe parcursul unei perioade de tranziţie, care va expira la 31 decembrie 1998, cu excepţia deciziilor contrare ale Părţilor sau la momentul cînd Republica Moldova va deveni Parte Contractantă a GATT, oricare din aceste evenimente se va produce mai devreme. 5) Republica Moldova va informa Consiliul de Cooperare despre orice măsuri pe care intenţionează să le introducă în conformitate cu dispoziţiile prezentei Anexe şi la cererea Comunităţii, consultările sunt organizate în cadrul Consiliului de Cooperare referitor la asemenea măsuri şi la sectoarele care le afectează înaintea intrării lor în vigoare. ANEXA III Convenţiile cu privire la proprietatea intelectuală, industrială şi comercială, la care se face referire În Articolul 49 (2) 1. Paragraful 2 al Articolului 49 se referă la următoarele convenţii multilaterale: - Convenţia de la Berna pentru Protecţia Lucrărilor Literare şi Artistice (Actul de la Paris, 1971); - Convenţia Internaţională pentru Protecţia Artiştilor Interpreţi, Producătorilor de fonograme şi Organismelor de Radiodifuziune (Roma, 1961); - Protocolul referitor la Acordul de la Madrid privind Înregistrarea Internaţională de Mărci (Madrid, 1989); - Acordul de la Nice cu privire la Clasificarea Internaţională a Bunurilor şi Serviciilor în scopul Înregistrării de Mărci (Geneva, 1977, cu amendamentele din 1979); - Convenţia Internaţională pentru Protecţia Noilor Varietăţi de Plante (UPOV) (Actul de la Geneva, 1991). 2) Consiliul de Cooperare poate recomanda ca paragraful 2) al Articolului 49 să se aplice şi altor convenţii multilaterale. În caz de dificultăţi în domeniul proprietăţii intelectuale, industriale sau comerciale, care ar afecta comerţul, vor fi organizate consultări urgente, la cererea oricărei Părţi, în scopul găsirii unei soluţii ce ar satisface ambele Părţi. 3) Părţile confirmă importanţa pe care o acordă obligaţiilor ce decurg din următoarele convenţii multilaterale: - Tratatul de la Budapesta cu privire la recunoaşterea internaţională a depozitelor de microorganisme în scopurile procedurilor de brevetare (1977, modificat în 1980); - Convenţia de la Paris cu privire la Protecţia Proprietăţii Industriale (Actul de la Stockholm, 1967, cu amendamentele din 1979); - Acordul de la Madrid privind Înregistrarea Internaţională a Mărcilor (Actul de la Stockholm, 1967, cu amendamentele din 1979); - Tratatul de Cooperare în materie de brevete (Washington 1970, cu amendamente şi modificări din 1979 şi 1984). 4) Odată cu intrarea în vigoare a prezentului Acord, Republica Moldova va acorda, în domeniul recunoaşterii protecţiei proprietăţii intelectuale, industriale şi comerciale, societăţilor şi cetăţenilor Comunităţii un tratament nu mai puţin favorabil decît cel acordat oricărei terţe ţări în cadrul unui acord bilateral. 5) Dispoziţiile paragrafului 4) nu se aplică avantajelor acordate de către Republica Moldova oricărei terţe ţări în baza unei reciprocităţi efective, nici avantajelor acordate de către Republica Moldova unei ţări a fostei URSS. ANEXA IV Rezervele Comunităţii conform dispoziiilor Articolului 29 1) b) Exploatarea minelor În unele State Membre, exploatarea resurselor miniere şi minerale de către societăţile necontrolate de către CE poate fi condiţionată de obţinerea prealabilă a unei concesiuni. Pescuitul Accesul la exploatarea resurselor biologice şi a resurselor piscicole situate în apele maritime, asupra cărora se extinde suveranitatea sau jurisdicţia Statelor Membre ale Comunităţii, sunt rezervate navelor de pescuit ce navighează sub pavilionul unui Stat Membru al Comunităţii înmatriculat pe teritoriul Comunităţii, cu excepţia dispoziţiilor contrare. Cumpărarea imobilului În unele State Membre cumpărarea imobilului de către societăţile necomunitare este impusă restricţiilor. Servicii audiovizuale, inclusiv radio Tratamentul naţional referitor la producţia şi distribuţia, inclusiv radiodifuziunea şi alte forme de difuziune publică, poate fi rezervată instituţiilor audiovizuale care corespund anumitor criterii de origine. Servicii de telecomunicaţii, inclusiv servicii mobile şi prin satelit. Servicii rezervate În unele State Membre, accesul la piaţa infrastructurilor şi a serviciilor complementare este supusă restricţiilor. Servicii profesionale Serviciile rezervate persoanelor fizice resortisante ale Statelor Membre. Aceste persoane pot, în anumite condiţii, crea societăţi. Agricultura Regimul naţional nu este aplicabil, în anumite State Membre, întreprinderilor necontrolate de către CE, care intenţionează să fondeze o întreprindere agricolă. Cumpărarea viilor de către o societate necontrolată de către CE este subordonată unei proceduri notificatorii sau, în caz de necesitate, unei autorizaţii. Serviciile agenţiei de presă În unele State Membre este limitată participarea străină la societăţile editoriale sau cele de televiziune sau radiodifuziune. ANEXA V Rezervele Republicii Moldova În conformitate cu Articolul 29 2) a) Anumite aspecte ale procesului de privatizare sunt supuse condiţionării sau restricţiilor. Achiziţionarea şi vînzarea pămînturilor agricole şi pădurilor. Organizarea jocurilor de noroc, pariurilor, loteriilor şi altor activităţi similare. Servicii bancare. Capitalul minim cerut pentru fondarea filialelor moldoveneşti ale companiilor ţărilor terţe este de două milioane de US dolari. P R O T O C O L PRIVIND ASISTENŢA RECIPROCĂ ÎNTRE AUTORITĂŢILE ADMINISTRATIVE ÎN MATERIE VAMALĂ Articolul 1 Definiţii În scopul prezentului Protocol, se va înţelege prin: a) legislaţie vamală: dispoziţii aplicabile pe teritoriul Părţilor ce reglementează importul, exportul, tranzitul mărfurilor şi plasarea lor sub orice alt regim vamal, inclusiv măsuri de interdicţie, de restricţie şi de control adoptate de către Părţile menţionate; b) taxe vamale: totalitatea drepturilor, taxelor, plăţilor sau diverselor impozite care sunt percepute şi colectate pe teritoriul Părţilor în aplicarea legislaţiei vamale, cu excepţia plăţilor şi impozitelor a căror mărime este limitată la costul aproximativ al serviciilor prestate; c) autoritate reclamantă: o autoritate administrativă competentă care a fost desemnată în acest scop de către o Parte şi care formulează o cerere de asistenţă în materie vamală; d) autoritate reclamată: o autoritate competentă care a fost desemnată în acest scop de către o Parte şi care primeşte o cerere de asistenţă în materie vamală; e) contravenţie: orice violare a legislaţiei vamale, cît şi orice tentativă de violare a acestei legislaţii. Articolul 2 Limite 1) Părţile îşi vor acorda asistenţă mutuală, în limitele competenţei lor, în modul şi condiţiile prevăzute de prezentul Protocol în vederea garantării aplicabilităţii corecte a legislaţiei vamale, în special, prin prevenirea, depistarea şi investigarea contravenţiilor acestei legislaţii. 2) Asistenţa în materie vamală prevăzută de prezentul Protocol se va aplica oricărei autorităţi administrative a Părţilor competente în aplicarea prezentului Protocol. Ea nu va prejudicia regulile ce reglementează asistenţa mutuală în materie penală. Totodată, ea nu se va aplica informaţiei obţinute în virtutea acţiunilor exercitate la cererea autorităţilor judiciare, cu excepţia Acordului acestor autorităţi. Articolul 3 Asistenţa la cerere 1) În baza cererii autorităţii reclamante, autoritatea reclamată va comunica orice informaţie utilă care i-ar permite să asigure aplicabilitatea corectă a legislaţiei vamale, inclusiv informaţii privind operaţiunile cunoscute sau preconizate, care constituie sau sunt susceptibile să constituie o contravenţie a acestei legislaţii. 2) În baza cererii autorităţii reclamante, autoritatea reclamată o va informa pe aceasta, dacă mărfurile exportate de pe teritoriul uneia dintre Părţi au fost introduse regulamentar pe teritoriul celeilalte Părţi precizînd, în caz de necesitate, procedura vamală aplicată acestor mărfuri. 3) În baza cererii autorităţii reclamante, autoritatea reclamată va întreprinde măsurile necesare pentru asigurarea ca supravegherea să fie exercitată asupra: a) persoanelor fizice şi juridice în cazul, în care este rezonabil de crezut, că ele comit sau au comis contravenţii ale legislaţiei vamale; b) circulaţiei mărfurilor desemnate, ca putînd conduce la contravenţii grave ale legislaţiei vamale; c) mijloacelor de transport în cazul în care este rezonabil de crezut că ele au fost sau pot fi utilizate pentru comiterea contravenţiilor legislaţiei vamale; d) locurilor depozitării mărfurilor în aşa fel încît sunt temeiuri suficiente pentru a crede că acestea se utilizează pentru asigurarea operaţiunilor care contravin legislaţiei vamale a celeilalte Părţi. Articolul 4 Asistenţa spontană Părţile vor trebui să-şi acorde asistenţă reciprocă în cadrul competenţei de care dispun şi în conformitate cu legislaţia şi reglementările sale şi alte instrumente juridice fără cereri de asistenţă prealabilă, dacă o consideră necesară pentru aplicarea corectă a legislaţiei vamale, mai ales dacă ele obţin informaţii referitoare la: - operaţiuni, care au constituit, constituie sau sunt susceptibile să constituie o contravenţie a acestei legislaţii şi care poate prezenta interes pentru cealaltă Parte; - noile mijloace sau metode utilizate pentru efectuarea unor astfel de operaţiuni; - mărfurile, despre care se ştie că reprezintă obiectul unor grave contravenţii ale legislaţiei vamale. Articolul 5 Remiterea/notificarea În baza cererii autorităţii reclamante, autoritatea reclamată va întreprinde, conform legislaţiei sale, toate măsurile necesare pentru: -a remite toate documentele şi -a notifica toate deciziile ce cad sub incidenţa domeniului de aplicare a prezentului Protocol, unui destinatar domiciliat sau aflat pe teritoriul său. În acest caz este aplicabil Articolul 6 paragraful 3). Articolul 6 Forma şi conţinutul cererilor de asistenţă 1) Cererile formulate în virtutea prezentului Protocol vor fi făcute în scris. Cererea va fi însoţită de documentele necesare pentru executarea unor astfel de cereri. Cînd situaţia de urgenţă o va cere, cererea prezentată verbal poate fi acceptată, însă aceasta necesită a fi confirmată imediat în scris. 2) Cererile prezentate în conformitate cu paragraful 1) al acestui Articol vor include următoarele informaţii: a) autoritatea reclamantă care prezintă cererea; b) măsurile reclamate; c) obiectul şi motivul cererii; d) legislaţia, regulile şi alte elemente juridice vizate; e) indicaţii suficient de exacte şi complete pe cît este posibil privind persoana fizică sau juridică care constituie obiectul anchetei; f) un rezumat al faptelor pertinente ale rezultatelor anchetei cu excepţia cazurilor prevăzute în Articolul 5. 3) Cererile vor fi formulate într-o limbă oficială autorităţii reclamate sau într-o limbă acceptabilă pentru această autoritate. 4) Dacă o cerere nu corespunde condiţiilor formale, se poate cere corectarea sau completarea ei, însă pot fi ordonate măsuri conservatorii. Articolul 7 Executarea cererii 1) Pentru a satisface o cerere de asistenţă, autoritatea reclamată sau, cînd aceasta nu poate acţiona ea însăşi, serviciul administrativ, căruia i-a fost adresată cererea de către această autoritate, va purcede, în limitele competenţei sale şi ale resurselor de care dispune, ca şi cum ar fi din numele său sau la cererea celeilalte autorităţi a celeiaşi Părţi, la furnizarea de informaţii de care dispune deja, la efectuarea anchetei corespunzătoare sau la organizarea acestora şi să purceadă sau să facă să se purceadă la anchete apropiate. 2) Cererile de asistenţă sunt satisfăcute conform legislaţiei, reglementărilor şi alte instrumente juridice ale Părţii reclamate. 3) Funcţionarii autorizaţi corespunzător de către o Parte vor putea, cu acordul celeilalte Părţi antrenate şi conform condiţiilor prevăzute de aceasta, să obţină, la birourile autorităţii reclamate sau la cele aparţinînd unei alte autorităţi, informaţii referitoare la contravenţiile de legislaţie vamală necesare autorităţii reclamante, în sensul prezentului Protocol. 4) Funcţionarii unei Părţi pot, cu acordul celeilalte Părţi antrenate şi conform condiţiilor prevăzute de aceasta, să fie prezenţi la anchetele desfăşurate pe teritoriul celeilalte Părţi. Articolul 8 Forma în care trebuie comunicată informaţia 1) Autoritatea reclamantă va comunica autorităţii reclamate rezultatele anchetei sub formă de documente, copii certificate ale documentelor, de rapoarte şi documente similare. 2) Furnizarea documentelor prevăzute în paragraful 1) pot fi transmise prin mijloace de informare, oricare ar fi forma şi în aceleaşi scopuri prin mijloace informatice. Articolul 9 Derogări de la obligaţia de prestare a asistenţei 1) Părţile pot refuza acordarea asistenţei în temeiul prezentului Protocol, dacă o asemenea asistenţă: a) este susceptibilă să afecteze suveranitatea, ordinea publică, securitatea lor sau alte interese esenţiale sau b) face să intervină reglementările fiscală sau valutară, altele decît reglementările privind taxele vamale sau c) implică violarea secretului industrial, comercial sau profesional. 2) Dacă autoritatea reclamantă solicită o asistenţă, pe care ea însăşi n-o poate furniza, dacă aceasta i-a fost cerută, ea va atrage atenţia asupra acestui fapt în cererea sa. Autoritatea reclamată va decide asupra manierei în care va trebui să răspundă la o asemenea cerere. 3) Dacă asistenţa este interzisă sau refuzată, decizia şi temeiurile acestora trebuie să fie notificate fără întîrziere autorităţii reclamante. Articolul 10 Obligaţia respectării confidenţialităţii 1) Orice informaţie comunicată, oricare i-ar fi forma, în aplicarea prezentului Protocol poartă un caracter confidenţial. Ea cade sub incidenţa secretului profesional şi beneficiază de protecţia acordată de către legile aplicabile în materie a Părţii Contractante care a primit-o, cît şi de către dispoziţiile corespunzătoare aplicabile de către instanţele comunitare. 2) Datele nominative nu sunt comunicate ori de cîte ori este rezonabil de crezut că transmiterea şi utilizarea informaţiei astfel transmise ar fi contrară principiilor juridice fundamentale ale unei Părţi, şi în particular în cazurile cînd persoanele vizate ar suferi un prejudiciu nejustificat. La cerere, Partea respectivă va informa Partea care a furnizat informaţii asupra utilizării acesteia şi asupra rezultatelor obţinute. 3) Datele nominative pot fi transmise numai autorităţilor vamale şi cînd acestea sunt necesare pentru scopul urmăririi judiciare în materie publică şi autorităţilor judiciare. Alte persoane sau autorităţi pot obţine asemenea informaţii numai în baza unei autorizaţii prealabile a autorităţii care le furnizează. 4) Partea care furnizează informaţii îi va verifica corectitudinea. În cazul în care informaţia furnizată este inexactă sau trebuie să fie distrusă, Partea recipientă va fi avertizată fără întîrziere. Aceasta din urmă trebuie s-o corecteze sau s-o distrugă. 5) Fără a aduce prejudicii cazurilor de interes public, persoana vizată poate, în baza unei cereri, să obţină informaţii privind datele stocate sau scopul acestui stocaj. Articolul 11 Utilizarea informaţiei 1) Informaţiile obţinute nu trebuie utilizate decît în scopurile prezentului Protocol şi nu pot fi utilizate de către o Parte în alte scopuri, decît cu consimţămîntul scris prealabil al autorităţii administrative care le-a furnizat şi sunt supuse oricăror restricţii impuse de această autoritate. 2) Paragraful 1) nu împiedică utilizarea informaţiei în cadrul procedurilor judiciare sau administrative declanşate ca urmare a nerespectării legislaţiei vamale. 3) Părţile pot folosi ca probă informaţiile obţinute şi documentele consultate conform prevederilor prezentului Protocol în procesele lor verbale, raporturi şi mărturii, cît şi în cursul procedurilor învinuirilor în faţa tribunalelor. Articolul 12 Experţi şi martori Un agent al autorităţii reclamate poate fi autorizat să se înfăţişeze, în limitele fixate de către autorizaţia care i-a fost acordată, în calitate de expert sau martor în procedurile judiciare sau administrative angajate privind domeniile vizate prin prezentul Protocol, sub jurisdicţia celeilalte Părţi şi să prezinte obiecte, documente, copii certificate conforme acestora care pot fi necesare în cadrul procedurilor. Cererea de prezentare va trebui să indice cu precizie în care cauză şi cu care titlu şi în care calitate va fi interogat agentul. Articolul 13 Cheltuieli de asistenţă Părţile renunţă la orice pretenţii reciproce privind rambursarea cheltuielelor rezultate din aplicarea prezentului Protocol, cu excepţia celor, în caz de necesitate, privind indemnizările acordate experţilor şi martorilor, cît şi interpreţilor care nu depind de serviciile publice. Articolul 14 Aplicare 1) Gestiunea prezentului Protocol este încredinţată autorităţilor centrale ale Republicii Moldova, pe de o parte, serviciilor vamale competente ale Comisiei Comunităţilor Europene şi, în caz de necesitate, autorităţilor vamale ale Statelor Membre ale Uniunii Europene, pe de altă parte. Ele decid asupra tuturor măsurilor şi dispoziţiilor practice necesare aplicării, ţinîndu-se cont de regulile din domeniul protecţiei datelor. Ele vor putea propune organelor competente amendamentele, care necesită, după părerea lor, a fi efectuate. 2) Părţile se vor consulta, şi ulterior se vor informa reciproc, asupra regulilor detaliate de implementare care sunt adoptate conform prevederilor prezentului Protocol. Articolul 15 Complementaritate 1) Prezentul Protocol completează şi nu împiedică aplicarea oricăror acorduri de asistenţă mutuală încheiate sau care pot fi încheiate între unul sau mai multe State Membre ale Uniunii Europene şi Republica Moldova. Nu se va interzice lărgirea asistenţei mutuale efectuate în virtutea unor astfel de Acorduri. 2) Fără a prejudicia Articolul 11, aceste acorduri nu vor afecta dispoziţiile comunitare, care reglementează comunicarea între serviciile competente ale Comisiei şi autorităţilor vamale ale Statelor Membre, a oricărei informaţii obţinute în materie vamală susceptibile să prezinte interes pentru Comunitate.
Lasă-ne feedback-ul tău! 😊
Ne dorim să îți oferim cea mai bună experiență pe site-ul nostru și apreciem orice sugestie care ne poate ajuta să îl îmbunătățim.
Trimite-ne feedback-ul tău pe email-ul nostru moldlex@stisc.gov.md, facând click pe butonul de mai jos.
Opinia ta contează și ne ajută să devenim mai buni! 🚀